DB4112T 318-2023 企業(yè)開辦工作指引

4112I本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1"企業(yè)開辦"工作指引本文件規(guī)定了企業(yè)開辦的術(shù)語和定義、工作要求、GB/T39734政務(wù)服務(wù)“一次一評(píng)”“一事一評(píng)”工作制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、員工參保登記、住房人力資源和社會(huì)保障部門（以下簡(jiǎn)稱“人社部門”）根據(jù)河南政務(wù)服務(wù)平臺(tái)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”24工作要求4.1協(xié)同機(jī)制要求4.1.1各審批部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)建立協(xié)同機(jī)制，依據(jù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)企業(yè)開辦環(huán)節(jié)上的營(yíng)業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、印4.1.2依托各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳，建立“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合出件窗口統(tǒng)一出件”工作4.2.1各審批部門應(yīng)組建滿足工作需求的企業(yè)開辦工4.2.2工作人員應(yīng)符合以下條件：b)具備較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、溝通和服務(wù)能力，能夠靈活處置各種突發(fā)問題；c)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、政策，熟練掌握企業(yè)開辦4.2.3工作隊(duì)伍規(guī)模應(yīng)與企業(yè)開辦工作量相匹配，4.3系統(tǒng)建設(shè)要求4.3.1企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)為河南省行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)上申請(qǐng)辦理企業(yè)開辦業(yè)務(wù)的入口，應(yīng)納入全4.3.2申請(qǐng)人通過企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)可以完成企業(yè)開辦全流程業(yè)務(wù)的申請(qǐng)并實(shí)時(shí)查詢辦理進(jìn)4.4專區(qū)建設(shè)要求4.4.1專區(qū)設(shè)置4.4.1.1各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳應(yīng)設(shè)置可以滿足申請(qǐng)人完4.4.1.3有條件的地區(qū)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、4.4.2咨詢窗口4.4.2.1負(fù)責(zé)解答申請(qǐng)人辦理相關(guān)事項(xiàng)的問題咨詢。34.4.2.2按照業(yè)務(wù)辦理工作規(guī)范，根據(jù)辦事情形、審查要點(diǎn)等進(jìn)行收件指導(dǎo)。并安排工作人員提供咨詢、指導(dǎo)，方便申請(qǐng)人自助4.4.4綜合受理窗口b)材料不齊全或者不符合法定形式的，出具一次性告知單或不4.4.5業(yè)務(wù)審批對(duì)綜合受理窗口移交的申請(qǐng)材料進(jìn)行分類審批并實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)，材料齊全且符合法定形式，應(yīng)在1個(gè)工4.4.6統(tǒng)一出件窗口4.4.6.1根據(jù)申請(qǐng)人需求，通過窗口頒發(fā)、免費(fèi)寄遞、自助終端或移動(dòng)終端獲取等方式送達(dá)結(jié)果證照4.4.6.2郵遞寄送的，需留存寄件單據(jù)；現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)4.4.7幫辦代辦窗口4.5業(yè)務(wù)優(yōu)化要求4.5.1環(huán)節(jié)4.5.3成本4.5.3.1企業(yè)開辦全流程不收取任何費(fèi)用，為新開辦企業(yè)免費(fèi)提供一套印章（至少包含企業(yè)公章、財(cái)4.5.3.2免費(fèi)為新開辦企業(yè)發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。44.5.4.1依據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)的《企業(yè)登記申請(qǐng)文書規(guī)范》《企業(yè)登記提交材料規(guī)范》等規(guī)范性文4.5.4.2系統(tǒng)能夠自動(dòng)提取或共享申請(qǐng)材料的，不再要求申請(qǐng)人提交；鼓勵(lì)窗口工作人員通過幫辦代辦的方式，為申請(qǐng)人提供全程網(wǎng)辦申報(bào)服務(wù)，免4.5.5辦理途徑4.5.5.1提供線上申請(qǐng)和線下申請(qǐng)等多種方式，滿4.5.5.3鼓勵(lì)有條件的地區(qū)研發(fā)、部署智能終端4.5.6便利化措施4.5.6.1推廣電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照4.5.6.1.1將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為企業(yè)開辦相關(guān)業(yè)務(wù)的合法有效身份證明和電子簽名手段，推動(dòng)電子營(yíng)4.5.6.1.2拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用4.5.6.2推廣電子發(fā)票房公積金繳存登記、銀行預(yù)約開戶等環(huán)節(jié)組成，流程圖5.2.1線上申請(qǐng)能夠自動(dòng)生成的除外）和相關(guān)人員（主體）的主體資格證明，進(jìn)行材料5.2.1.2移動(dòng)設(shè)備端申請(qǐng)5.2.1.3.1申請(qǐng)人可以選擇通過5.2.1.3.2鼓勵(lì)有條件的地區(qū)研發(fā)智能終端55.2.2.1申請(qǐng)人到各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳企業(yè)開辦服務(wù)專區(qū)，按照要求填寫企業(yè)開辦信息采集表并提交申推行免費(fèi)寄遞、安裝智能寄存設(shè)備等措施，申請(qǐng)人可通過寄遞、寄存方式遞交申請(qǐng)材料。5.3材料指導(dǎo)5.3.1企業(yè)登記機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人通過各種方式5.3.2材料齊全且符合法定形式的，由相關(guān)申請(qǐng)人簽署確認(rèn)；材料不全或不符合法定形式的，予以退5.5并聯(lián)辦理準(zhǔn)予設(shè)立登記，打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照送交統(tǒng)一出件窗口，并同步發(fā)放電子營(yíng)5.5.1.2設(shè)立登記完成后，辦理結(jié)果通過“一網(wǎng)通住房公積金管理部門。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)填寫的銀行發(fā)放稅控設(shè)備和發(fā)票，并將稅控設(shè)備和發(fā)票送交統(tǒng)一出件窗口或依申請(qǐng)送銀行接收新設(shè)立企業(yè)預(yù)約開戶信息后，即時(shí)啟動(dòng)銀行開65.6.1企業(yè)開辦統(tǒng)一出件窗口應(yīng)向新開辦企業(yè)提供包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、免費(fèi)印章、免費(fèi)稅控設(shè)備、發(fā)票及5.6.2根據(jù)申請(qǐng)人選擇，統(tǒng)一出件，窗口提供現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取、免費(fèi)寄遞等領(lǐng)取方式。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)安6.1企業(yè)登記機(jī)關(guān)與相關(guān)監(jiān)管部門通過線上平臺(tái)交互、線下緊密協(xié)作的方