項目創(chuàng)優(yōu)管理指導手冊

XXX有限公司

建設項目標準化管理手冊-質量管理

項目創(chuàng)優(yōu)管理指導手冊

發(fā)布版本：0

文件編碼：XXX-SC08-2019

中國石建項目創(chuàng)優(yōu)管理規(guī)定

目錄

第一章總則.............................................................................2

第二章術語和定義......................................................................3

第三章職責.............................................................................4

3.1工程建設管理委員會職責............................................................4

3.2工程管理部職責....................................................................4

3.3二級單位職責.....................................................................4

3.4項目公司（項目經(jīng)理部）職責.......................................................4

3.5項目監(jiān)理機構（PMC）職責...........................................................4

3.6EPC總承包商、設計承包商、施工承包商、無損檢測承包商職責........................5

第四章管理要求.........................................................................6

4.1基本要求..........................................................................6

4.2創(chuàng)優(yōu)策劃管理.....................................................................6

4.3創(chuàng)優(yōu)組織機構.....................................................................7

4.4創(chuàng)優(yōu)活動實施.....................................................................8

4.5創(chuàng)優(yōu)內部評審.....................................................................9

4.6創(chuàng)優(yōu)申報管理....................................................................10

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中國石建項目創(chuàng)優(yōu)管理規(guī)定

第一章總則

1.1為了規(guī)范XXX工程建設項目創(chuàng)優(yōu)管理，保證項目創(chuàng)優(yōu)工作有序、順利開展，特制定本管理規(guī)

定。

1.2本規(guī)定適用于xxx有限公司建設項目創(chuàng)優(yōu)管理工作。

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中國石通項目創(chuàng)優(yōu)管理規(guī)定

第二章術語和定義

無。

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中國石建項目創(chuàng)優(yōu)管理規(guī)定

第三章職責

3.1工程建設管理委員會職責

3.1.1負責審議公司級優(yōu)質工程評定結果。

3.1.2負責審定行業(yè)及以上優(yōu)質工程推薦意見。

3.2工程管理部職責

3.2.1負責組織公司級優(yōu)質工程評定標準。

3.2.2負責組織公司級優(yōu)質工程評審，并提交工程建設管理委員會審議。

3.2.3負責落實行業(yè)及以上優(yōu)質工程的推薦工作。

3.2.4負責備案創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。

3.3二級單位職責

3.3.1負責審核創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。

3.3.2負責推薦公司級優(yōu)質工程.

3.4項目公司（項目經(jīng)理部）職責

3.4.1負責編制項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃并報上級二級單位審核，審批項目各參建單位的創(chuàng)優(yōu)計劃。

3.4.2負責建立本單位創(chuàng)優(yōu)組織機構，明確各參建單位創(chuàng)優(yōu)工作職責。

3.4.3負責組織開展創(chuàng)優(yōu)工作檢查與考核。

3.4.4負責統(tǒng)一組織項目創(chuàng)優(yōu)申報和相關資料編制。

3.5項目監(jiān)理機構（PMC）職責

3.5.1負責監(jiān)理創(chuàng)優(yōu)計劃的編制和承包商創(chuàng)優(yōu)計劃的審杳。

3.5.2負責建立本單位的創(chuàng)優(yōu)組織機構，落實創(chuàng)優(yōu)職責。

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中國石建項目創(chuàng)優(yōu)管理規(guī)定

3.5.3負責配合項目公司（項目經(jīng)理部）開展創(chuàng)優(yōu)工作的檢查與考核，監(jiān)督問題整改閉合，

3.5.4負責本單位創(chuàng)優(yōu)申報資料的編制和上報。

3.6EPC總承包商、設計承包商、施工承包商、無損檢測承包商職責

3.6.1負責本單位創(chuàng)優(yōu)計劃的編制。

3.6.2負責建立本單位的創(chuàng)優(yōu)組織機構，落實創(chuàng)優(yōu)職責。

3.6.3配合項目公司（項目經(jīng)理部）開展創(chuàng)優(yōu)工作的檢查與考核，負責本單位問題整改閉合。

3.6.4負責本單位創(chuàng)優(yōu)申報資料的編制和上報。

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中國石建項目創(chuàng)優(yōu)管理規(guī)定

第四章管理要求

4.1基本要求

4.1.1重大項目應編制創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃/創(chuàng)優(yōu)計劃，建設規(guī)模符合行業(yè)及以上優(yōu)質工程申報條件的，從項

目設立開始按照相關要求開展創(chuàng)優(yōu)工作，其他項目可結合項目特點有針對性的開展創(chuàng)優(yōu)活動。

4.1.2項目公司（項目經(jīng)理部）應在項目立項批及后，開展項目創(chuàng)優(yōu)策劃，根據(jù)項目規(guī)模制定項

目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，明確創(chuàng)優(yōu)指導思想和目標，落實項目創(chuàng)優(yōu)資源，制定創(chuàng)優(yōu)管理、檢查、評價和考核

制度。

4.1.3項目監(jiān)理機構（PMC）、EPC總承包商、設計承包商、施工承包商、檢測承包商等應依照項

目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，在項目開工前，結合所承擔的任務分別本單位的創(chuàng)優(yōu)計劃，并按建設任務分階段、

分工序落實各項創(chuàng)優(yōu)措施。

4.1.4項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃應由項目公司（項目經(jīng)理部）組織編制并報上級二級單位備案后實施，參建

單位創(chuàng)優(yōu)計劃應報項目公司（項目經(jīng)理部）審核批準后實施。

4.1.5創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃/計劃中，應明確創(chuàng)優(yōu)指導思想和目標，項目創(chuàng)優(yōu)組織機構設置原則，并建立創(chuàng)優(yōu)

管理、檢查、評價和考核制度。

4.1.6根據(jù)申報獎項類別級別，創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃/計劃相關內容應符合《國家優(yōu)質工程獎評選辦法》《中

國建設工程魯班獎國家優(yōu)質工程評選辦法》《全國優(yōu)秀工程勘察設計獎評選辦法》《中國安裝工

程優(yōu)質獎（中國安裝之星）評選辦法》《石油優(yōu)質工程獎評審實施辦法》等規(guī)定要求。公司級優(yōu)

質工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃參照《石油優(yōu)質工程獎評審實施辦法》要求。

4.1.7項目公司（項目經(jīng)理部）應定期組織開展創(chuàng)優(yōu)活動的監(jiān)督檢查，對重點、難點、控制性工

程應增加過程監(jiān)督檢查頻次，確保各項措施的落實到位，配合評審單位現(xiàn)場復核。

4.2創(chuàng)優(yōu)策劃管理

4.2.1創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制要求

4.2.1.1項目公司（項目經(jīng)理部）負責組織項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的編制，各參建單位應協(xié)助配合，

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中國石建項目創(chuàng)優(yōu)管理規(guī)定

4.2.1.2創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃應結合項目建設規(guī)模、建設標準、技術特點、QHSE要求、工期安排、沒資控制

等內容，確定創(chuàng)優(yōu)目標、組織機構和創(chuàng)優(yōu)措施。

4.2.1.3創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制內容應包括以卜.內容：

編制說明、工程簡介、建設單位和主要參建單位、創(chuàng)優(yōu)指導思想、創(chuàng)優(yōu)目標、創(chuàng)優(yōu)組織機構

和職責、創(chuàng)優(yōu)措施、創(chuàng)優(yōu)總體安排。創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編制具體要求詳見xxx-SC08-2019-M001創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃編

制內容提綱。

4.2.2創(chuàng)優(yōu)計劃編制要求

4.2.2.1創(chuàng)優(yōu)計劃由參建單位根據(jù)項目公司（項目經(jīng)理部）的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，并結合自身工作任務具

體內容組織編制。

4.2.2.2創(chuàng)優(yōu)計劃編制內容應包括以下內容：

編制說明、項目簡介、創(chuàng)優(yōu)目標、創(chuàng)優(yōu)組織機構和職責、創(chuàng)優(yōu)措施、創(chuàng)優(yōu)安排等。創(chuàng)優(yōu)計劃

編制具體要求詳見xxx-SC08-2019-M002項目監(jiān)理機構創(chuàng)優(yōu)計劃編制內容提綱、xxx-SC08-2019-

M003設計承包商創(chuàng)優(yōu)計劃編制內容提綱、xxx-SC08-2019-M004施工承包商創(chuàng)優(yōu)計劃編制內容提

綱、xxx-SC08-2019-M005無損檢測承包商創(chuàng)優(yōu)計劃編制內容提綱。

4.2.2.3采用工程總承包模式（EPC）的項目，EPC總承包商應單獨編制創(chuàng)優(yōu)計劃，創(chuàng)優(yōu)計劃編制

內容可參考施工承包商、設計承包商創(chuàng)優(yōu)計劃內容。

4.3創(chuàng)優(yōu)組織機構

4.3.1二級單位應組織建立創(chuàng)優(yōu)領導小組，項目公司（項目經(jīng)理部）負責具體創(chuàng)優(yōu)工作實施。

4.3.2創(chuàng)優(yōu)領導小組負責項目創(chuàng)優(yōu)活動的組織協(xié)調，協(xié)調各單位創(chuàng)優(yōu)工作職能及界面，主持召開

創(chuàng)優(yōu)工作會議，組織創(chuàng)優(yōu)申報材料的審核。

4.3.3項目公司（項目經(jīng)理部）應成立項目創(chuàng)優(yōu)管理辦公室，負責創(chuàng)優(yōu)日常工作，落實創(chuàng)優(yōu)領導

小組決議，負責項目創(chuàng)優(yōu)申報，保證信息的及時傳遞，指導參建單位創(chuàng)優(yōu)活動開展。

4.3.4參建單位應成立相應的工程創(chuàng)優(yōu)組織機構，組織編制本單位項目創(chuàng)優(yōu)計劃，落實項目創(chuàng)優(yōu)

措施，組織實施創(chuàng)優(yōu)活動，收集和匯總項目創(chuàng)優(yōu)相關資料，協(xié)助配合項目創(chuàng)優(yōu)申報。

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4.3.5創(chuàng)優(yōu)領導小組應定期組織創(chuàng)優(yōu)活動階段性檢查，核查創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和創(chuàng)優(yōu)計劃實施完成情況，

對未達到要求的應及時予以糾正，形成階段性（半年、年度）創(chuàng)優(yōu)工作總結。

4.4創(chuàng)優(yōu)活動實施

4.4.1創(chuàng)優(yōu)工作啟動

4.4.1.1創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃批準發(fā)布后，項目公司（項目經(jīng)理部）應組織參建方召開創(chuàng)優(yōu)工作啟動會，進一

步明確各方職責和管理要求。

4.4.1.2參建各方應按照創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)計劃組織開展全員培訓和教育活動，樹立全員參與共同創(chuàng)

建優(yōu)質工程責任意識。

4.4.1.3參建各方應通過會議、宣傳標語、展板等多種形式宣傳項目創(chuàng)優(yōu)工作目標、措施及活動

要求。

4.4.2創(chuàng)優(yōu)主題活動

4.4.2.1針對工程的難點與特點，在設計理念、管理模式、新技術、新工藝、新方法等方面提煉

本項目的創(chuàng)優(yōu)主題及要點，作為創(chuàng)優(yōu)活動的實施重點。

4.4.2.2圍繞創(chuàng)優(yōu)主題及要點，組織開展全面質量管理活動（含QC小組活動等），鼓勵全員參與

創(chuàng)優(yōu)活動c

4.4.2.3加強對施工難點、重點部位或工序的質量、安全、環(huán)境、投資控制管理，使難點、重點

部位或工序成為工程質量管理的要點和亮點，及時總結形成施工工法、專利及專有技術成果等。

4.4.2.4各參建單位應嚴格執(zhí)行施工工藝，組織工程質量驗收和技術資料歸檔。

4.4.3創(chuàng)優(yōu)保障機制

4.4.3.1項目公司（項目經(jīng)理部）應按照有關規(guī)定組織編制《項目管理手冊》《質量計劃》《項FI

HSE計劃》等管理文件，規(guī)定參建各方工作界面和職責，建立完善協(xié)調機制，部署QHSE管理工

作。

4.4.3.2項目監(jiān)理機構應按合同約定編制《監(jiān)理規(guī)劃》《監(jiān)理實施細則》等管理文件，建立開工審

查、圖紙會審、報審報驗、質量抽檢、工程計量、質量安全監(jiān)督、投資控制等程序，明確質量、

HSE、投資、進度管理方法及措施。

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4.4.3.3設計承包商應針對項目實際情況，明確設計編審、設計交底、設計變更、現(xiàn)場服務等管理

要求。

4.4.3.4EPC總承包商、施工承包商應編制《施工組織設計》《質量計劃》《HSE兩書一表》、專

項施工方案等管理文件，明確員工培訓、技術交底、風險管控、材料檢驗、質量三檢、成品保

護、數(shù)據(jù)采集及移交等管理要求。

4.4.3.5無損檢測承包商應編制《施工組織設計》《無損檢測方案》《無損檢測工藝規(guī)程》等，明

確底片評審、試塊校驗、檢測結果采集及上傳管理要求。

4.4.4過程檢杳和總結

4.4.4.1項目公司（項目經(jīng)理部）應定期組織開展創(chuàng)優(yōu)工作檢查與考核，可與工程檢查同步進

行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合項，由項目公司（項目經(jīng)理部）或項監(jiān)理機構（PMC）下發(fā)整改通知，

限期整改閉合。

4.4.4.2設計承包商應在初步設計基礎上細化施工圖設計，嚴格執(zhí)行設計校審、設計交底、設計

變更、設計服務等制度，結合設計創(chuàng)優(yōu)目標及時總結設計過程中的經(jīng)驗及創(chuàng)新成果。

4.4.4.3項目監(jiān)理機構（PMC）應按照創(chuàng)優(yōu)計劃，針對項目特征細化監(jiān)理工作方法，創(chuàng)新監(jiān)理手

段，及時總結監(jiān)理工作亮點