公共經(jīng)濟(jì)學(xué)簡答題

05722公共經(jīng)濟(jì)學(xué)歷年真題非選擇題部分

名詞解釋：

(2011.10/2014.04/2017.04)帕累托效率：當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行到該狀態(tài)時(shí)，已經(jīng)不可能通過重新調(diào)整或者交易手段,

來提高某人的效用或者滿足感，而不降低其他人的效用或者滿足感。它是多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家在評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)決策結(jié)果

所持有的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

(2011.10)外部性：當(dāng)一個(gè)人的行為對(duì)他人的福利水平產(chǎn)生了有利或者不利的影響，但是卻無法從他人那里

獲得報(bào)酬或無需向他人支付補(bǔ)償?shù)臅r(shí)候，就產(chǎn)生了外部性。有利的，稱之為“正外部性”，不利的稱之為“負(fù)

外部性”。

(2011.10)統(tǒng)一稅制：在這種稅收制度下，每個(gè)人都要繳納同樣數(shù)量的稅收，不論其收人水平如何。

(2011.10)收入補(bǔ)貼：給予農(nóng)民除收入上的補(bǔ)助，以彌補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)造成的損失。

(2011.10/2017.04/2018.10)財(cái)政赤字：指政府在商品與服務(wù)二的支出超過了它的稅收和其他收入。

(2012.10/2016.10)“強(qiáng)化市場型政府“：奧爾森提出了“強(qiáng)億市場型政府”，其含義是：一個(gè)政府如果有

足夠的權(quán)力去創(chuàng)造和保護(hù)個(gè)人的貶產(chǎn)權(quán)利，并且能夠強(qiáng)制執(zhí)行各種契約，同時(shí)還受到約束而無法剝奪或侵犯

權(quán)利。

(2012.10)機(jī)會(huì)成本：為了得到該事物而不得不放棄的東西。

(2012.10/2015.04/2018.10)投票悖論：是18世紀(jì)80年代由法國哲學(xué)家孔多塞觀察到的多數(shù)票規(guī)則的一

個(gè)重要特性。多數(shù)票規(guī)則可能無法在多個(gè)備選方案中達(dá)到均衡，而在各種選擇之間循環(huán)。

(2012.10)替代效應(yīng)：產(chǎn)品相對(duì)價(jià)格的變動(dòng)會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)產(chǎn)品需求量的變動(dòng).

(2012.10)赤字率：用來衡量赤字規(guī)模大小的一個(gè)指標(biāo)，是用赤字額除以國民生產(chǎn)總值得到。

(2013.10/2014.10/2018.10/2019.10)政府失靈：政府失靈指當(dāng)政府政策或集體行動(dòng)所采取的手段不能改善

經(jīng)濟(jì)效率，或者實(shí)現(xiàn)道德上可以接受的收入分配時(shí)，就產(chǎn)生了政府失靈。

(2013.10)政府規(guī)制：政府規(guī)制也稱為政府管制，一般而言，它表現(xiàn)為政府為了控制企業(yè)的價(jià)格，銷售和

生產(chǎn)決策而直接采取的各種行動(dòng)。如規(guī)定產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，控制價(jià)格水平等。

(2013.10/2014.04/2020.10)多數(shù)票規(guī)則:

指一項(xiàng)決策必須有一半以上的投票者贊成才能獲得通過的規(guī)則。通俗的說就是少數(shù)服從多數(shù)。

(2013.10)價(jià)格補(bǔ)貼：對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者給予物價(jià)補(bǔ)貼，以便在穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的同時(shí)維持消費(fèi)者的需求量。

(2013.10)自主決定項(xiàng)目：指那些政府按年度確認(rèn)支出7K平的項(xiàng)目，如行政管理費(fèi)用開支，外暖經(jīng)費(fèi)開支等。

(2014.04)非排他性：指一種物品被提供或生產(chǎn)出來之后，想要阻止人們消費(fèi)該物品是不可能做到的，或者

即使能做到，但是太過昂貴以至于不現(xiàn)實(shí)。

(2014.04/2016.10)理性預(yù)期：當(dāng)政府的經(jīng)濟(jì)政策變動(dòng)時(shí)，人們會(huì)隨著政策變動(dòng)而調(diào)整自己的行為。

(2014.04)增值稅：是以企業(yè)生產(chǎn)的商品或服務(wù)的市場增值部分為課程為課稅對(duì)象的?種稅。

(2014.10)“搭便車”：指人們使用或者消費(fèi)了公共產(chǎn)品，但卻沒有支付公共產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。

(2014.10/2016.04/2018.04)阿羅不可能定理：諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者阿羅指出，不存在一種能夠把個(gè)人對(duì)

多種備選方案的偏好次序轉(zhuǎn)換為社會(huì)偏好次序并且準(zhǔn)確表達(dá)全體社會(huì)成員各自的個(gè)人偏好的社會(huì)選擇機(jī)制。

(2014.10/2016.04)“盧卡斯判據(jù)”：特別強(qiáng)調(diào)理性經(jīng)紀(jì)人對(duì)政策的反應(yīng)，概言之，政府風(fēng)刃一切政策都會(huì)

被人們發(fā)覺并且做出相應(yīng)反應(yīng)。

(2014.10)關(guān)稅：向?qū)ν赓Q(mào)易征收的稅，即對(duì)跨越國境或其他地理區(qū)域邊界的進(jìn)口和少數(shù)情況想的出口商品

所課的一種稅。

(2015.04)混合經(jīng)濟(jì)：是當(dāng)代國家以社會(huì)目標(biāo)補(bǔ)足私人目標(biāo)，以政府經(jīng)濟(jì)政策補(bǔ)足個(gè)人經(jīng)濟(jì)決策，以政府調(diào)

節(jié)補(bǔ)足市場調(diào)節(jié)第一種經(jīng)濟(jì)體制。

(2015.04/2019.10)非競爭性：指一種物品被提供或生產(chǎn)出來后，一個(gè)人對(duì)它的使用或消費(fèi)并不減少，妨礙

其他人對(duì)該物品的使用或消費(fèi)。

(2015.04/2017.04)教育的溢出效應(yīng)：教育的溢出效應(yīng)主要反映在兩方面，

1有著良好教育的公民能使社會(huì)運(yùn)行得更好；

2定一個(gè)社會(huì)來說，多數(shù)人具備看書識(shí)字的能力，比僅有少數(shù)人具備這些技能更有助于社會(huì)交流與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2015.04)間接稅：指一種由零售商、批發(fā)商或制造商繳納，而通常情況下卻轉(zhuǎn)嫁給最終產(chǎn)品的消費(fèi)者的稅。

(2016.04)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理：在特定的情況和條件下，競爭性經(jīng)濟(jì)是符合帕累托效率的。

(2016.04/2018.04)科斯定理：只要交易成本為零，那么無論產(chǎn)權(quán)如何界定，都可以通過市場交易來達(dá)到資

源的有效配置。

(2016.04)隨意裁定理論：由勒納所提倡，他認(rèn)為預(yù)算政策所涉及的公共支出、稅收、公債收入、償債、貨

幣之發(fā)行與回籠風(fēng)等措施，應(yīng)該依據(jù)他們對(duì)經(jīng)濟(jì)的效果如何來決定，而不足根據(jù)任何有建立的法則來衡量其

是否健全。

(2016.10)負(fù)外部性：當(dāng)一個(gè)人的行為對(duì)他人的福利水平產(chǎn)生天利影響，但是卻無需對(duì)他人支付補(bǔ)償?shù)氖牵?/p>

就產(chǎn)生了負(fù)外部性。

(2016.10)決策的外部成本：在集體決策中，個(gè)體因其他成員的行動(dòng)而承擔(dān)的成本，這發(fā)生在集體決策強(qiáng)加

給個(gè)體的場合。

(2016.10)公債：是政府方面的一種法律義務(wù)，按照規(guī)定的時(shí)間表，政府應(yīng)對(duì)法定的債權(quán)持有者支付利息，

并分期償還債務(wù)。公債是由于政府向個(gè)人、公司、社會(huì)事業(yè)單位及他國政府借款而產(chǎn)生的。

(2017.04)無謂損失：由于市場未處于最優(yōu)運(yùn)行狀態(tài)而引起的社會(huì)成本，也就是當(dāng)偏離競爭均衡時(shí)，所損

失的消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余。由于產(chǎn)量限制而損失的盈余稱為無謂損失

(2017.04)最優(yōu)多數(shù)規(guī)則：當(dāng)且僅當(dāng)兩者相等時(shí)，人們無法再通過任何方法來進(jìn)一步降低總成本，這時(shí)就是

實(shí)現(xiàn)了總成本的最小化，也就是最優(yōu)的多數(shù)規(guī)則。

(2018.04)收入效應(yīng)：指實(shí)際收入的變動(dòng)會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)產(chǎn)品的需求量的變動(dòng)。

(2018.04)尋租：運(yùn)用權(quán)力尋求租金

(2018.04)債務(wù)融資：指企業(yè)通過向個(gè)人或機(jī)構(gòu)投資者出售債券、票據(jù)籌集營運(yùn)資金或資本開支.個(gè)人或機(jī)

構(gòu)投資者借出資金，成為公司的債權(quán)人，并獲得該公司還本付息的承諾

(2018.10)社會(huì)成本：一項(xiàng)行動(dòng)的個(gè)人成本與該行動(dòng)對(duì)社會(huì)的額外成本之和。

(2018.10)公共支出的利益轉(zhuǎn)移：

(2019.10)官僚：指的是各級(jí)政府機(jī)構(gòu)中任職的個(gè)人。

(2019.10)自動(dòng)伸縮理論：為自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里德曼所推崇，他認(rèn)為資本主義社會(huì)可借著“競爭秩序”

之下的市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置，對(duì)于景氣循環(huán)變動(dòng)則可以借助與定律的法律予以消除，而不必經(jīng)由官

方當(dāng)局的隨意裁定。

(2020.10)準(zhǔn)公共產(chǎn)品：指具有有限的非競爭性或有限的非排他性的公共產(chǎn)品，它介于純公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)

品之間，如教育、政府興建的公園、擁擠的公路等都屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品

(2020.10)高能貨幣：亦稱貨幣基礎(chǔ)，即公眾持有的政府的貨行性凈負(fù)債。

簡答題：

(2011.10/2014.04)判斷是否為純公共產(chǎn)品的步驟：1.看該物品的使用或消費(fèi)中是否存在競爭性。如果該物

品存在競爭性，則該物品不是純公共產(chǎn)品；如果該物品存在非競爭性，則這個(gè)物品有可能是純公共產(chǎn)品。2.

看物品的使用或消費(fèi)中是否存在排他性，在第一步驟中的如存在非競爭性的，再進(jìn)一步分析，如果該物品存

在排他性，則該物品不是純公共產(chǎn)品；如果該物品存在非排他性，則該物品就是純公共產(chǎn)品。

(2011.10/2013.10/2014.04)微觀的角度分析影響公共支出增長的因素：1.產(chǎn)出水平的決定2.服務(wù)環(huán)境的

因素3.人口變化對(duì)公共支出的影響4.公共部門投入品的價(jià)格5.公共部門所提供產(chǎn)品的質(zhì)量

(2011.10)簡要回答稅收分類的標(biāo)準(zhǔn)：

1.稅收負(fù)擔(dān)是否轉(zhuǎn)嫁2.稅基3.稅收數(shù)量與稅基規(guī)模的關(guān)系4.稅率隨收入變化的方式

(2011.10)簡要回答財(cái)富與收入的區(qū)別并舉例：財(cái)富值的是在任何一時(shí)點(diǎn)上資源的存量，而收入是指一段時(shí)

間內(nèi)資源的流量。

舉例：如小林一個(gè)月工資是3000,這就是收入，是流量。而她現(xiàn)在擁有的房子電腦，家具等資源價(jià)值30W,

這就是財(cái)富，是存量。

(2011.10)簡要回答稅收制度內(nèi)在靈活性的優(yōu)缺點(diǎn)：優(yōu)點(diǎn)在于它完全避免了認(rèn)識(shí)時(shí)滯，同時(shí)還可以部分避免

執(zhí)行時(shí)滯。

缺點(diǎn)首先不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)巨大外生變化；其次，只能減少而不能消除循環(huán)變化；再次，內(nèi)在靈活性雖然可以緩

和經(jīng)濟(jì)蕭條的影響，但是它也會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

(2011.10)試述政府失靈的原因：

①政府失靈指當(dāng)政府政策或集體行動(dòng)所采取的手段不能改善經(jīng)濟(jì)效率，或者實(shí)現(xiàn)道德上可以接受的收入分配

時(shí)，就產(chǎn)生了政府失靈。

②不完全信息，公共部門或政府機(jī)構(gòu)與私人部門一樣，也會(huì)受到信息不完全的困擾?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的復(fù)雜性,

使政府同樣難以掌控完全的信息。

③動(dòng)機(jī)問題，政府官員也有自己的利益，這種個(gè)人利益往往被帶入到政府決策之中，導(dǎo)致了政府的行動(dòng)或決

策不一定能與公共利益一致。

④未能估計(jì)到政府計(jì)劃的各種后果，包括私人部門的反映。政府行為的成敗不僅僅取決于官員的動(dòng)機(jī)，還取

決于私人部門對(duì)政府計(jì)劃或者政策的反應(yīng)。

(2012.10)為什么外部性問題會(huì)帶來社會(huì)生產(chǎn)的低效率？

①負(fù)外部性產(chǎn)品的過度生產(chǎn)。負(fù)外部性產(chǎn)品的社會(huì)邊際成本大于私人邊際成本，面對(duì)同一邊際收益曲線，負(fù)

擔(dān)高成本呃社會(huì)要求少生產(chǎn)，但直接負(fù)擔(dān)低成本的私人企業(yè)必然傾向于多產(chǎn)。

②正外部性產(chǎn)品生產(chǎn)不足，正外部性產(chǎn)品的社會(huì)邊際收益大于私人邊際收益，面對(duì)同一邊際成本曲線，社會(huì)

要多生產(chǎn)，但是私人去也只愿按低于社會(huì)需求量生產(chǎn)量來生產(chǎn)。

(2012.10/2019.10)為什么會(huì)產(chǎn)生公共支出的公平性問題?政府應(yīng)如何考慮維護(hù)公共支出的公平性？

①公共支出公平性問題之所以會(huì)產(chǎn)生，是因?yàn)楣仓С龅氖找娣峙渚哂邢鄬?duì)集中性，而公共支出的成本負(fù)擔(dān)

卻具有分散性。②政府可以分兩步來考慮公平性問題

第一，通過調(diào)查研究，確定社會(huì)權(quán)重，即一項(xiàng)公共支出會(huì)是多少人受益，各種獲益的人群所占權(quán)重乂是多少.

第二，調(diào)整公共支出方式，是不合理的社會(huì)權(quán)重得到修正，以盡可能地增加得益者人數(shù)，減少利益受損者人

數(shù)。

(2012.10)什么是累進(jìn)稅和累退稅?并簡要說明它們的區(qū)別。

累進(jìn)稅是隨著收人增加，稅收占收入或財(cái)產(chǎn)的比例也相對(duì)應(yīng)增加。累退稅是隨著收入增加，稅收占收入或財(cái)

產(chǎn)的比例相對(duì)應(yīng)下降。二者的區(qū)別是稅率隨收入變化的方向不一樣，同時(shí)在累進(jìn)稅制下富人個(gè)稅較重，而累

退稅制下窮人個(gè)稅較重。

(2012.10)簡要回答“用產(chǎn)權(quán)換取稅收收入”的含義及其長期內(nèi)產(chǎn)生的破壞性后果。

指政府給予某個(gè)社會(huì)利益集團(tuán)壟斷特許權(quán)。以獲取稅收來源。

雖然在短期內(nèi)能夠解次政府收入問題，但是長期來看，它卻會(huì)產(chǎn)生破壞性后果；由于產(chǎn)權(quán)換取稅收收入而到

賬的壟斷特許權(quán)抑制了市場活力，阻礙了競爭和創(chuàng)新。最終造成低效率，從而使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模增長有限，

政府的稅基擴(kuò)張受到影響。

(2012.10/2014.04/2016.04/2018.04/2018.10/2019.10)簡要回答貨幣主義的主要觀點(diǎn)。

①現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定源于貨幣的不穩(wěn)定。

②在任何場合，財(cái)政政策本身所產(chǎn)生的影響是很小的。

③凱恩斯主義關(guān)于經(jīng)濟(jì)可以精確調(diào)節(jié)的看法并不準(zhǔn)確。

④擴(kuò)張性財(cái)政支出和收縮性財(cái)政支出都會(huì)產(chǎn)生效率成本，這是財(cái)政政策不能作為穩(wěn)定政策的原因之一；

⑤貨幣主義者對(duì)菲利普斯曲線所代表的失業(yè)與通貨膨脹之間的可能交替關(guān)系，提出了反對(duì)意見。

(2012.10)造成公共部門規(guī)模擴(kuò)張的原因是什么？試舉例說明公共部門規(guī)模擴(kuò)張的表現(xiàn)。

①是由于混合經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。

第一，隨著混合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在世界各國范圍內(nèi)，對(duì)公共物品或準(zhǔn)公共物品的需求量越來越多，公共產(chǎn)品占

GDP的比重也不斷增長。

第二，隨著混合經(jīng)濟(jì)的發(fā)票，政府在自由競爭市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代就已承擔(dān)的兩類公共產(chǎn)品的生產(chǎn)仍在繼續(xù)增長，

他們是社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，社會(huì)秩序和法律。

②公共物品與準(zhǔn)公共物品數(shù)量的增加意味著公共部門的規(guī)模擴(kuò)張，其現(xiàn)實(shí)反映為，一方面是政府機(jī)構(gòu)的不斷

增加。在傳統(tǒng)的自由市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府機(jī)構(gòu)通常僅僅由外交，內(nèi)務(wù)，司法，國防，財(cái)政五部門構(gòu)成。但

是，伴隨著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，現(xiàn)今的政府機(jī)構(gòu)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)政府機(jī)構(gòu)數(shù)量的幾倍，甚至幾十倍。由

此帶來政府機(jī)構(gòu)的預(yù)算支出也迅速增長，另一方面則是財(cái)政功能的不斷增強(qiáng)。從19世紀(jì)初期以來，歐美國家

的賦稅收入占GDP一直持續(xù)增長。

（2013.10）以國防為例說明純粹公共產(chǎn)品具有的基本特征。

①純粹公共產(chǎn)品通常具有非排他性和非競爭性的基本特征。

②所謂的非排他性就是一種物品被提供或生產(chǎn)出來后，想要阻止他人消費(fèi)使用該物品是不可能做到的。或即

使能做到，但是成本太過昂貴以致于不現(xiàn)實(shí)。

所謂的非競爭性就是指一種物品被提供或生產(chǎn)出來以后，一個(gè)人對(duì)它的使用或消費(fèi)并不減少，妨礙其他人對(duì)

該物品的使用消費(fèi)，既增加一個(gè)使用者所導(dǎo)致的邊際成本為零。

（2013.10/2014.04/2018.10）從微觀角度解釋公共支出增長的因素有哪些？

1.產(chǎn)品水平?jīng)Q定。2服務(wù)環(huán)境因素3.人口庇護(hù)對(duì)公共支出的影響4.公共部門投入額價(jià)格

5.公共部門所過分產(chǎn)品的質(zhì)量

（2013.10）簡述政府將資源從私人部門轉(zhuǎn)移至公共部門的方法。

1政府通過發(fā)行大量紙幣，用來購買商品與勞務(wù)，是貨幣貶值。

2政府對(duì)自己提供的產(chǎn)品和勞務(wù)收費(fèi)3借款4征稅

（2013.10）簡述征收工資稅的通常目的。

1在許多場合，工資稅明白規(guī)定是用來為工人的福利計(jì)劃提供資金的；

2工資稅也可以是政府實(shí)施其經(jīng)濟(jì)政策的工具。

（2013.10/2015.04/2020.10）簡述稅收乘數(shù)大小的決定因素。

1進(jìn)口漏出2稅制結(jié)構(gòu)3政府預(yù)算4擠出

（2013.10）試述實(shí)現(xiàn)資源有效配置的方法。

1習(xí)慣機(jī)制，人們最初用來進(jìn)行資源配置的方法是習(xí)慣.所謂習(xí)慣，就是指長期以來人們?cè)谏鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只能

怪形成的，共同接受普遍遵守的慣例。這種慣例通常具有法律和道德的約束力，從而成為傳統(tǒng)社會(huì)人們用來

處理社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)問題，配置資源的一種方法和制度性約束。

2命令機(jī)制，命令也稱指令，指令可能出自一個(gè)中央權(quán)威，如政府；在極端情況下也可能出自一個(gè)全能的

獨(dú)裁者。指令經(jīng)濟(jì)亦稱中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。它意味著這樣一種經(jīng)濟(jì)組織形式；其中，政府掌握著幾乎所有的社會(huì)

資源和決策權(quán)力，做出與生產(chǎn)和分配相關(guān)的所有重大決策。

3市場機(jī)制，在市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么，如何生產(chǎn)和為誰生產(chǎn)等生產(chǎn)問題，主要是有一-種競爭的價(jià)格制度來決

定的。國家或政府在市場經(jīng)濟(jì)中的作用非常有限。消費(fèi)者，生產(chǎn)者和要素所有者喲有充分反而自由選擇權(quán)，

他們從各自的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，分散，個(gè)別地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策。并通過市場交換和競爭來達(dá)到自己的目的，調(diào)整

自己的行為。

（2014.04）簡述競爭性市場上產(chǎn)品稅歸宿的幾種情況。

1供給曲線是水平的（完全彈性）或需求曲線是垂直的（完全不彈性），則產(chǎn)品稅完全由消費(fèi)者承擔(dān)。

2供給曲線是垂直的（完全不彈性）或需求曲線是水平的（完全彈性），則產(chǎn)品稅完全由生產(chǎn)者承擔(dān)。

3稅收由生產(chǎn)者與消費(fèi)者共同承擔(dān)。

（2014.04/2017.04/2018.04/2020.10）簡述中性稅收的兩條重要思路。

1一條強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效率，即稅收不應(yīng)該影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不應(yīng)產(chǎn)生超額負(fù)擔(dān)，以此來定義稅收的中性。

2另一條則是以稅的普通性本身為中性的衡最標(biāo)準(zhǔn)。

（2014.04）從時(shí)間、空間、結(jié)構(gòu)等角度論述公共支出分配的效果。

1從時(shí)間角度講，一項(xiàng)關(guān)于老年人社會(huì)保險(xiǎn)的公共支出政策，不僅會(huì)影響到現(xiàn)在呃老年人，而且也會(huì)影響到

現(xiàn)在的年輕人，即未來的老年人。如果政府關(guān)于老年人社會(huì)保險(xiǎn)的支出過高，那么現(xiàn)在的年輕人就可能會(huì)放

棄儲(chǔ)蓄，甚至不努力工作。

2從空間角度講，對(duì)低收入者來說，政府關(guān)于取曖的公共支出不善是一種福音；另外，高收入者也沒有太大

的理由來反對(duì)這一計(jì)劃。但那些生活在陽關(guān)地帶的低收入者不僅得不到這補(bǔ)助，而且還要由此承擔(dān)部分公共

稅收，因此他們必然會(huì)反對(duì)這一計(jì)劃。

3從結(jié)構(gòu)角度講，對(duì)窮人來說，如果一項(xiàng)政府公共支出政策所帶來的收益超過其引致的成本，那么改政策的

效果就是具有累進(jìn)性；反之，如果該項(xiàng)公共支出政策所產(chǎn)生的結(jié)果，對(duì)?于窮人來說收益低于成本，那么該政

策的效果就受累退性。4由此可見，效果往往是扭曲的。

（2014.10）簡要回答私人部門生產(chǎn)公共產(chǎn)品的低效率。

在使用上具有非競爭性的物品，如果由私人部門來提供和管理，將造成收費(fèi)水平的提高和消費(fèi)者剩余的減少。

并且，有消費(fèi)者剩余的下降超過了生產(chǎn)者剩余的上升，兩者相差的那一部分成為真正的社會(huì)福利凈損失，這

正好表明了私人提供公共物品的低效率性。

(2014.10)私人部門貼現(xiàn)率選擇需要考慮哪些因素？

1市場競爭是完全的還是不完全的。2不確定性3風(fēng)險(xiǎn)4稅收5宏觀經(jīng)濟(jì)政策

(2014.10)試從不同角度對(duì)稅收進(jìn)行分類。

1直接稅和間接稅

2按照稅基進(jìn)行分類，可分為存量稅和流量?稅

3按照稅收的數(shù)量和稅基規(guī)模之間的關(guān)系劃分，分為人頭稅，從價(jià)稅，從量稅

4按照稅率隨收人變化方式可分為比例稅，累進(jìn)稅，累退稅。

(2014.10/2016.04)簡要回答關(guān)稅對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響。

1關(guān)稅給國內(nèi)生產(chǎn)者提高了保護(hù)。關(guān)稅能夠提高外國產(chǎn)品成本進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)品銷售，保護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)者，增加

奔過就業(yè)，保護(hù)“幼稚產(chǎn)業(yè)”，但關(guān)稅也可能導(dǎo)致外國進(jìn)行相應(yīng)的報(bào)復(fù)。

2關(guān)稅有可能改善本國貿(mào)易條件。

(2014.10)簡要回答內(nèi)在靈活性作為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的手段的局限性。

1他不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的大外生變化

2內(nèi)在靈活性只能減少而不能消除循環(huán)變化

3內(nèi)在靈活性雖可緩和經(jīng)濟(jì)蕭條，但也可能阻礙就感覺復(fù)蘇。

(2014.10)試述公共保健支出改革措施。

1從供給方向進(jìn)行的改革，包括：

1.1消除進(jìn)入這一領(lǐng)域的限制，允許私人開辦醫(yī)院；

1.2將醫(yī)院組織起來。通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算來降低其供給成本；

1.3鼓勵(lì)出現(xiàn)更多的關(guān)于保健服務(wù)的價(jià)格、質(zhì)量等方面的信息或廣告，以便對(duì)供給方提高成本的行為形成一種

外部約束。

2從需求方面進(jìn)行的改革，包括：

2.1適當(dāng)減少政府的補(bǔ)貼，提高消費(fèi)者支付的份額

2.2對(duì)不同收入的消費(fèi)者實(shí)行差別價(jià)格，就是將保健服務(wù)的價(jià)格水平與個(gè)人的收入水平聯(lián)系起來。

2.3引入市場機(jī)制，由消費(fèi)者承擔(dān)全部保健費(fèi)用，僅對(duì)那些有特殊困難的個(gè)人予以補(bǔ)助。

3政府第二方支付體系的改革，包括；

3.1第一種看法主張將政府的保健支出交給醫(yī)院去處理，而不是分配給消費(fèi)者個(gè)人；

3.2第二種看法主張將政府的保健支出直接交付給個(gè)人

3.3第三種看法認(rèn)為，要抑制保健的過度需求，政府的保健支出仍然應(yīng)該交付給醫(yī)院當(dāng)局，但必須同時(shí)實(shí)行

支出節(jié)約歸醫(yī)院當(dāng)局的做法。

(2015.04)當(dāng)政府免費(fèi)提供不同類型產(chǎn)品時(shí)，它們的需求彈性與無謂損失的關(guān)系是什么？

如果政府免費(fèi)供應(yīng)需求彈性較小的產(chǎn)品，那么由此造成的無謂損失一般來說是比較小的：如果政府完全免費(fèi)

供應(yīng)需求彈性較大的產(chǎn)品，那么由此造成的無謂損失可能會(huì)相當(dāng)之大，以至于難以承受。

(2015.04)簡要回答私人企業(yè)投資的決策步驟。

1確定一系列可供選擇的方案2分析各種方案可能產(chǎn)生的后果

3估算各種投入與產(chǎn)出的價(jià)值

4膈各種方案的投入與產(chǎn)出價(jià)值進(jìn)行比較，計(jì)算出可得利潤，選擇可得利潤最大的方案。

(2015.04)簡要回答政府將資源從私人部門轉(zhuǎn)移到公共部門的幾種做法。

1政府通過發(fā)行大量紙幣，用來購買商品與勞務(wù)，是貨幣貶值

2政府對(duì)自己提供的產(chǎn)品和勞務(wù)收費(fèi)3借款4征稅

(2015.04/2019.10)簡要回答關(guān)稅改善貿(mào)易條件作用的兩種解釋。

1關(guān)稅通過改變進(jìn)口品和出口品的國外價(jià)格，使對(duì)?方國處于?不利地位，后者被迫要進(jìn)行一部分的支付

2這種收益可視為一種通過關(guān)稅從對(duì)方國抽取的壟斷性利潤。

(2015.04)試述官僚的偏好對(duì)公共支出政策的影響。

官僚是政府公共支出政策的直接執(zhí)行者，其承擔(dān)的責(zé)任是將公共選擇所決定的政策方案予以細(xì)化，并將其付

諸實(shí)施。這樣，官僚自身的偏好也將對(duì)公共支出政策產(chǎn)生影響，人官僚的偏好是控制住處總量，那么官僚即

可嫩采取收入補(bǔ)貼的辦法，因?yàn)檫@種俯視可以節(jié)省公共支出的水平。如果官僚的偏好是控制價(jià)格，那么為了

不使價(jià)格下跌，官僚就有可能采取給予消費(fèi)者以價(jià)格補(bǔ)貼的方式，使價(jià)格仍然維持在補(bǔ)貼前的水平。

(2016.04)外部性如何導(dǎo)致低效率？

有外部性的情況下，整個(gè)社會(huì)的福利水平并沒有實(shí)現(xiàn)最大化。那些有負(fù)外部的產(chǎn)品往往會(huì)產(chǎn)生得過多，而有

正外部性的產(chǎn)品卻生產(chǎn)得過少。

(2016.04)中央政府公共支出與地方政府公共支出的區(qū)別。

公共支出的這個(gè)區(qū)分來源于一個(gè)事實(shí)；公共服務(wù)帶來呃利益可能受到空間的限制。這就產(chǎn)生了“地方”公共

產(chǎn)品與“全國”公共產(chǎn)品的區(qū)別。正是這一區(qū)別為財(cái)政區(qū)位理論提供了出。按照這種理論，提供公共服務(wù)的

支出安排所根據(jù)呃原則是，每個(gè)管轄當(dāng)局提供并支付的公共服務(wù)所帶來的利益僅限于其管轄區(qū)為。

(2016.04)簡述稅收與公債的區(qū)別。

1.就稅收拉說，只存在著一種體現(xiàn)財(cái)政過程中的可能的“交換”，這種交換是強(qiáng)制性的，而公債活動(dòng)則包括

兩種交換，一次是與征稅相關(guān)聯(lián)的政治“交換”，另外一種是一整套在政府和把資金借給政府的人們之間自

行商定和完全自愿的“交換”

2.在于政治上所決定的，有政府開支的的債務(wù)歸屬時(shí)間上的不同；對(duì)征稅來說，這些義務(wù)屬于在政府支付開

支期間直接對(duì)政府提供資金大的個(gè)人和社會(huì)團(tuán)體，而對(duì)公債來說，并不存在財(cái)政義務(wù)的經(jīng)?；蜃畛鯕w屬問題。

(2016.04/2020.10)論述“政府失靈”的表現(xiàn)及其糾正措施。

表現(xiàn)：1,政府的代表性遭到削弱甚至消失

2.政府的短視和行為的短期化

3.政府活動(dòng)的低效率

措施：1.重新創(chuàng)造市場，恢復(fù)競爭2.對(duì)政府權(quán)力施加憲法約束

(2016.10)政府在什么情況下可以提供私人產(chǎn)品？

1.某些私人產(chǎn)品即使由政府免費(fèi)提供，也不會(huì)造成太大的無謂損失；

2.政府為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，采取統(tǒng)一提供某些私人產(chǎn)品的方法，即給所有人提供同樣數(shù)量的產(chǎn)品。

(2016.10)公共支出公平問題產(chǎn)生的原因及其解決的思路？

公共支出的公平問題之所以會(huì)產(chǎn)生，是因?yàn)楣仓С龅氖找娣峙渚哂邢鄬?duì)集中性，而公共支出的成本負(fù)擔(dān)卻

具有分散性。

對(duì)公共問題的考慮可以分為兩步來進(jìn)行，第一，通過調(diào)查研究，確定社會(huì)權(quán)重；即一項(xiàng)公共支出會(huì)使多少人

獲益，各種獲益的人群所占權(quán)重又是多少。第二，調(diào)整公共支出方式，使不合理的社會(huì)權(quán)重得到修正；以盡

可能地增加得益者人數(shù)，減少利益受損者人數(shù)。

(2016.10)用產(chǎn)權(quán)換取稅收收入的危險(xiǎn)性？

用產(chǎn)權(quán)換取收入的體制需要一種完備的代理機(jī)構(gòu)來實(shí)行監(jiān)控，由此產(chǎn)生的官僚機(jī)構(gòu)不僅會(huì)吸收一部分由此而

來的收入，而且還成為政治機(jī)構(gòu)中的一股頑固勢力。更重要的是，在這種財(cái)政體制下，官僚機(jī)閡的收入增加，

但它抑制了經(jīng)濟(jì)增長，對(duì)生產(chǎn)率有不利的影響。國家對(duì)地區(qū)性壟斷的特許，造成競爭的益處消失，也影響了

創(chuàng)新。

(2016.10)凱恩斯主義關(guān)于非自愿失業(yè)的主要觀點(diǎn)是什么？

1.20世紀(jì)30年代，大蕭條時(shí)期的經(jīng)濟(jì)衰退和普遍事業(yè)對(duì)自由放任主義提出了挑戰(zhàn)。凱恩斯在《就業(yè)、利息和

貨幣通論》中對(duì)經(jīng)濟(jì)制度提出了?般性的理論解釋；

1.凱恩斯認(rèn)為，社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的非自愿失業(yè)總是存在，市場不可能達(dá)到充分就業(yè)。

2.由于乘數(shù)作用，國民收入的下降幅度將大于投資的減少幅度。

3.后來凱恩斯主義者將這一思想引申為，政府應(yīng)該實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策，即政府要么增加支出，要么減少稅

收，要么雙管齊下。

4.歸納起來其論點(diǎn)就是：政府能夠減少失業(yè)，并且通過控制總需求來達(dá)到充分就業(yè)。

(2016.10)每年平衡預(yù)算的理論基礎(chǔ)是什么？

該理論的核心思想是反對(duì)政府發(fā)行公債。原因在三個(gè)方面：

1.玫府對(duì)私人部門發(fā)行公債會(huì)減緩后者的發(fā)展

2.政府的赤字不僅造成私人部門的萎縮，而且也會(huì)產(chǎn)生公共部門的浪費(fèi)，因此赤字財(cái)政不可取。

3.政府的赤字支出最終將導(dǎo)致通貨膨脹。

(2016.10)影響各國混合經(jīng)濟(jì)體制出現(xiàn)差異的主要因素。

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)混合經(jīng)濟(jì)體制的影響。一般在工業(yè)化起步較晚階段，側(cè)重發(fā)展，選擇“發(fā)展導(dǎo)向”發(fā)展模

式。在工業(yè)化先進(jìn)的國家，側(cè)選擇“秩序?qū)颉钡幕旌夏Ｊ健?/p>

2.社會(huì)與政治機(jī)構(gòu)對(duì)混合經(jīng)濟(jì)體制的影響。自由黨和保守黨執(zhí)政國家一般主張?jiān)黾邮袌鲆亍６鐣?huì)黨人和

工黨執(zhí)政則強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性。

2.意識(shí)形態(tài)對(duì)混合經(jīng)濟(jì)體制的影響。

(2017.04)外部性問題的私人解決方案。

1.道德規(guī)范和社會(huì)約束來解決

2.另一種私人解決外部性的方法是慈善行為

(2017.04/2018.04)公共支出與私人支出的區(qū)別。

(1)追求的目標(biāo)不同

(2)成本效益的價(jià)格尺度不同

(2017.04)從國家財(cái)政政策上看，自動(dòng)變化與隨意干擾有什么區(qū)別。

為了防止政治性的經(jīng)濟(jì)周期、減少政策執(zhí)行的時(shí)滯現(xiàn)象，可能的方法是建立一種能對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平變化作出

“巨動(dòng)反應(yīng)的財(cái)政制度”。

從稅制來看，自動(dòng)變化是指稅入歲國民收入的增減而增減。

內(nèi)在靈活的一個(gè)主要優(yōu)點(diǎn)是它完全避免了認(rèn)識(shí)時(shí)滯，同時(shí)，至少還可以避免部分執(zhí)行時(shí)滯。但內(nèi)在靈活作為

一個(gè)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的手段也有其局限性：首先：它不能適應(yīng)巨大的經(jīng)濟(jì)變化；

其次：內(nèi)雜靈活性只能減少而不能消除循環(huán)變化；

再次：內(nèi)在靈活性雖然可以緩解經(jīng)濟(jì)蕭條的影響，但它也阻礙了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

(2017.U4/2U18.10/2019.1U)財(cái)政原則的復(fù)歸需要采取哪些步驟。

1.要確定一個(gè)有意義的平衡預(yù)算的憲法準(zhǔn)則

2.通過明確地重新確立財(cái)政賬戶收支雙方的平衡原則來有效地控制公共支出。

3.還需要制定一個(gè)貨幣法規(guī)來保證平衡預(yù)算的實(shí)現(xiàn)。

(2017.04)政府部門的基本特征及其面臨的主要經(jīng)濟(jì)問題