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文檔簡介
安全生產總結表彰會講話安全生產總結表彰會講話style="">同志們:今天這次會議很重要。會上表彰了年在全縣安全生產工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人,有個單位做了表態(tài)發(fā)言。這個單位過來工作做得不錯,安全生產工作都取得了一定的成績,他們的發(fā)言都非常好,特別是公司提到:“安全生產永遠是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的工作,是只有起點,沒有終點的工作”,把安全生產工作的特性、規(guī)律描繪得很形象、很生動。剛才同志把年全縣安全生產工作形勢,特別是出現(xiàn)的問題、造成的損失向大家進行了通報。這些數(shù)字現(xiàn)在說起來很簡單,一念就過去了,但是每一個數(shù)字背后,大家可以體會一下,有多少人為此而撕心裂肺、痛不欲生。所以說,我們召開這次會議是很沉重的一個會議,包括剛才簽訂的安全生產責任狀,這只是一個形式,但背后又不是形式,是沉甸甸的責任、壓力。關于安全生產工作開了很多次會,也講過很多次話,有的話是講了又講,重復了又重復,但希望大家不要忽視這些老生常談,為什么要常談,肯定這個事情有常談的必要,不得不常談。今年月份,全縣已發(fā)生各類安全生產事故起,死亡人。會議沒少開,話沒少講,責任書沒少簽,但死人的事故還是經常發(fā)生,為什么?特別是發(fā)生事故的單位和主管部門,要反思一下,為什么還是出現(xiàn)了死人的事故,根子出在哪里?你有一千條、一萬條理由,再怎么推拖責任,也是你的原因,也是你事故發(fā)生單位主要負責人的附帶原因,你怎么推拖也推拖不開。你工人卷入抄紙機的導輥,既然有可能發(fā)生卷入事件,你采取沒采取防范措施,在這之前有沒有防護措施,你對職工都怎么進行教育的,職工知道不知道有被卷入的危險,能不能采取一些技術手段。每一個死亡事故發(fā)生的背后,我想都是可以找出原因的,都是可以避免的,除非發(fā)生__,不能由人的意志左右,就是發(fā)生__,也可以有防范的措施啊。所以講,任何一個安全事故,如果我們平時高度重視了,措施到位了,從上到下的安全意識、防護意識、防護措施都培訓好了,肯定是可以避免的,最起碼可以減少事故的傷亡數(shù)字和財產損失。下面講三點意見。一、認識要再提高,頭腦要更清醒,進一步增強抓好安全生產的責任感和使命感去年11、12月份,我省接連發(fā)生了起特大以上安全事故,省、市連續(xù)召開會議,對安全生產工作的要求一次比一次嚴格,一次比一次具體。今年月日和月日,省、市又專門召開安全生產會議,省長同志、市長同志對今年的安全生產工作又提出了更新、更高的要求。安全生產工作已經不是一個單項的工作,它已經成為一項關系大局的綜合性任務。這次縣級政府機構改革,有撤并的,有取消的,唯獨把安全生產局作為一個獨立的大局予以保留,還要增加編制,我想這當中的寓意不言自明。最近,國家又將億元gdp事故死亡率、工礦商貿人員十萬人死亡率、道路交通萬輛車死亡率、煤礦百萬噸死亡率四項指標列為考核各級干部政績的重要內容。其實想起來,中央這四個考核指標是很不情愿這樣下的,下指標可以死亡多少多少,包括剛才簽訂的責任狀,好像下的指標是一次性死亡3人以上,那一次性死亡2人以下就不予處理了?其實這很不好說,所以還是要把我們的工作做細,做扎實,爭取不出事故,或者出了事故不死人、少死人,這樣我們就可以對自己問心無愧,對老百姓也有個交代。1、抓好安全生產既是經濟問題,更是政治任務。這項工作直接關系到群眾的生命財產安全,關系到社會的穩(wěn)定,關系到發(fā)展的大局。這里面既有經濟賬,也有政治賬。城是的亮點,是我們多年不懈努力精心打造的品牌,規(guī)模已躍居全國第二,日均客流量達2萬人次,年交易額近40億元,帶動就業(yè)4萬多人,每年僅為人民帶來工資性收入就達億元。城是我們值得驕傲和自豪的一個經濟品牌,是我們人民致富、圓發(fā)財夢的搖錢樹。但是我們每天不能放心的也是城的消防隱患。在安全消防方面,我們一定要倍加呵護,絕不能出任何的閃失。這一點希望城管委會、涉及城消防安全工作的有關部門、企業(yè)老板、各個業(yè)主都要引起高度重視。另據統(tǒng)計,全國每年因安全生產事故造成的直接經濟損失高達250億元,間接的還要多的多,我縣每年至少也有幾百萬元的損失,其實這個數(shù)字還是很保守的。這些看得見的直接經濟損失是__的,但更嚴重的是因安全生產事故給一個地方、一個部門所造成的政治影響、社會影響。這一點我們尤為突出,更不能掉以輕心。比如說城,這是我們另外一大亮點。世界政要紛紛到這里舉行集會,國內外重要的商家在這里開會洽談,如果這里一旦發(fā)生什么事情,出現(xiàn)什么重大的事故,就不得了,這就不是一個經濟問題,也不單單是一個人員傷亡的問題了,而是一個__,而且是有可能危害到一個地區(qū)、甚至一個國家的國際影響和國際形象的問題。所以你這個地方發(fā)展的越快、越好,知名度越高,你安全生產的意識越應該加強。現(xiàn)在我們在全國的知名度很高,特別是在網上,為什么去年在博鰲,城在網上評選居全國十大城之首,就是這個原因。的知名度非常高,所以容不得出一點事。因為已經在國內外,特別是在國人當中樹立形象了,也建立了信息渠道了,一旦出事也是一樣,天下皆知。2、安全生產是一項常抓不懈的艱巨工作。安全生產會議年年開,安全生產工作部署時時提,為什么?就在于這項工作的特殊性:稍有疏漏,前功盡棄。我總強調在安全生產工作上,誰也不要拍胸脯、誰也不要打保票。但是我們要把工作做到百分之百,就算做到百分之百,也可能萬里有一,百分之百都不行,得萬分之萬,不能有萬分之一的風險,萬一出點事,萬里的那個一,就是一萬。去年3月,在街東段發(fā)生的一起特大交通事故,四死四傷。事后查明,司機是酒后駕車。喝了一頓酒,就死了四人,傷了四人。所以,什么語言在這個問題上,也很難說到位,但也不必多說了,大家都會想,都會掂量這個問題的輕重。大家都是中層干部和企業(yè)負責人,兢兢業(yè)業(yè)工作打拼了十幾年甚至幾十年。安全生產上出一件事,就可能導致身敗名裂,就可以否定你幾十年的成績,毀掉你的政治生命、毀掉企業(yè)多年的苦心經營。在年的特大傷亡事故中,多名干部受到處理。去年11月份,發(fā)生石膏礦特大坍塌事故,從縣長、主管縣長到安監(jiān)局長、主管副局長,全部引咎辭職;在松花江水污染事件中,國家環(huán)??偩志珠L引咎辭職。這樣的例子很多,足以讓我們引以為戒。處理領導干部,摘了烏紗帽,是大事是小事?對你個人來說,可能是大事,那人家傷亡家屬是什么心情?我們應該換位思考,時時想到死難者。去年,我在人民大學學習的時候,教授給我們講了一個例子,政府在遇到緊急突發(fā)事件之后,是什么表現(xiàn),首先想到什么?這很重要。你說你以人為本、你執(zhí)政為民,你的出發(fā)點是什么?你的動機是什么?去年透水事件,死了很多人,《日報》大篇幅報道市長四天四夜沒合眼,在一線上組織搶救工作,眼熬紅了,人也累瘦了,吃不進,睡不著,寫得很感人。但是死難者家屬圍著市政府不走,你市長四天四夜沒睡覺、沒吃飯了,你就不得了了,那死難者的家屬、死難者呢?死難者的家屬吃得下去、睡得著覺嗎?結果那個事情弄得很被動。所以要時時想到死難者,想到死難者家屬,把事故的當事人當作你的親人,你對安全生產工作肯定就不會粗心大意、不會掉以輕心了。3、當前安全生產形勢依然嚴峻。過去的一年,全縣各級各部門堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,認真貫徹省、市一系列安排部署,落實安全生產責任,深化專項整治,強化執(zhí)法檢查,完善監(jiān)管體系,保持了全縣安全穩(wěn)定的良好局面,維護了“平安”的良好形象。所以,今天我們對這些工作成績突出的單位和個人給榮譽、給表彰。在肯定成績的同時,我們更應清醒地看到,當前全縣安全生產形勢仍然十分嚴峻。一是今年以來發(fā)生的事故總數(shù)同比不但沒有下降,反而有所增長,其中交通事故增長了13%。二是群眾安全意識亟待加強。突出表現(xiàn)在漠視交通規(guī)則上,超速、超載、闖紅燈、酒后駕車、無證駕駛等現(xiàn)象屢禁不止。去年發(fā)生的安全事故中,交通事故就占了85%。再有就是消防安全意識差,在廠、廠、網吧等危險場所,吸煙、明火取暖做飯等現(xiàn)象屢禁不止。三是企業(yè)主體作用不到位。企業(yè)法人“重生產,輕安全”,安全設施簡陋,欠賬太多,這個問題普遍存在,這兩年應該說好一點,但還不到位,我們還有很多企業(yè)在安全生產投入上,斤斤計較、不算大帳,不見棺材不落淚。去年,失火,慘不忍睹,一把火燒出我們安全生產工作中的很多問題,幸虧沒有傷到人,結果查明是企業(yè)的原因。前不久,鎮(zhèn)一個廠子失火,還是沒有接受教訓,我們的企業(yè)一定要在這個問題上算清帳。今年是“xx”規(guī)劃的開局之年,我縣肩負著躋身全市率先發(fā)展第一梯隊的重任,形勢要求我們必須實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。汽車超速運行,對汽車的各個部件都是一個考驗,它的穩(wěn)定性、堅固性就要受到挑戰(zhàn),目前也是這樣。這架車要跑起來,就需要我們大家都緊張起來,神經繃起來,各個零件都要使上勁,別松散、別調隊。只有這樣,才能實現(xiàn)的和諧發(fā)展、快速發(fā)展。所以講得嚴重一些,希望大家能夠理解。二、思路要更清晰,重點要更突出,集中精力抓好安全生產做任何工作不能不分主次,眉毛胡子一把抓,要有章法,主次分明,尤其安全生產工作,任務繁雜,要善于抓住薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點,以重點促全局。我在再強調一下,在治理交通違法、整治安全生產上,要手下無情,我可以給你們做后盾。你處罰的越狠,我越支持你,這不叫亂罰款,必須讓他疼得痛不欲生、甚至讓他傾家蕩產,接受教訓。對他的狠,就是對廣大百姓的負責,對他客氣,就是對廣大百姓的犯罪。2、突出企業(yè)主體作用。企業(yè)是生產經營的主體,也是安全生產的責任主體。目前,仍有一些企業(yè)對安全生產工作重視不夠,責任意識不強,存在忽視、蒙騙的現(xiàn)象。對此,各有關部門要做到心中有數(shù),對安全生產方面存在漏洞的企業(yè)要采取措施,劃分等級,按等級管理。信用有等級,安全生產也要有等級。這些單位如果再申請擴大生產或其他事項,要予以考慮,要抬高門檻。3、突出制度建設。一是完善安全生產分析制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關單位和100人以上企事業(yè)單位要做到月有匯報、季有分析、半年有小結、年終有總結。二是完善事故報告制度。一旦發(fā)生安全事故,要在第一時間向上級和有關部門報告。三是完善應急預案制度。各行政、企事業(yè)單位和人員密集場所,要針對發(fā)生不同安全事故的可能性,制定相應的應急預案,定期舉行演練,并對照演練中暴露出的問題進一步完善預案。四是強化高危行業(yè)安全評價制度。對從事高危行業(yè)的生產經營單位進行嚴格的安全評價和評估,否則不準進行生產經營。五是建立巡查制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要落實領導分工,分片包干,定期或不定期地對所轄區(qū)域內生產經營單位進行巡查,結果要記錄在案。4、突出__。群眾安全意識的強弱直接決定安全生產工作的成敗。要運用各種宣傳手段,積極開展多種形式的宣傳活動,普及安全法律法規(guī)和安全常識,增強廣大群眾的安全意識和安全防范技能。要推廣先進典型經驗,開展警示教育,對忽視安全生產、存在重大安全隱患、發(fā)生重特大事故的典型案例,予以曝光。三、標準要更高,要求要更嚴,確保安全生產各項工作落到實處對上級的要求,對有關制度規(guī)定,必須認真而不是敷衍地、扎實而不是形式地、具體而不是籠統(tǒng)地抓落實,真正把工作和責任落實到每一個單位、每一個人員、每一個工作環(huán)節(jié),最大限度地消除事故隱患。1、在落實安全生產責任制上下功夫。剛才,我們簽訂的安全生產目標管理責任書,不是兒戲。今年,如果再有類似的事情發(fā)生,就按責任制來執(zhí)行。我們簽訂責任書,建立控制指標體系,就是要促進各級各部門真正把安全生產工作落實到位。會后,各級各部門要把年度責任目標進行分解,落實到人。要加強督導檢查,堅持一月一通報,一季一分析,半年一督查;要推行痕跡化管理,各單位、各部門,各環(huán)節(jié)、各崗位要把安全生產的每項工作記錄在案,歸檔保存;要落實責任追究,對不負責任,失職、瀆職造成安全事故的,嚴格按照“四不放過”原則(事故原因未查明不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受教育不放過),嚴肅查處,決不姑息。2、在依法行政上下功夫。要嚴格按照法定程序和條件,對建筑施工,危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用單位,煙花爆竹和民用爆破器材生產經營單位,規(guī)范安全許可證的審核發(fā)放工作,堅決打擊無證生產經營行為。要堅決執(zhí)行建設項目“三同時”制度,凡是新建、改建、擴建項目,安全生產設施與主體工程必須同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。未通過安全設施設計審查和竣工驗收的,計劃、安監(jiān)、建設等部門不得辦理相關手續(xù),這是一個底線,任何人不得突破。我們對大項目、重點項目都有領導分包制度,但是絕對不能由于有領導分包,項目單位就要求特殊關照、給你開綠燈,安全生產不能開綠燈,其他工作也要照章辦事。3、在安全檢查上下功夫。還有不到一個月的時間,就到了“五一”黃金周,“節(jié)”和全省“5·18國際商務節(jié)”等重要活動將相繼召開,我縣將迎來安全生產的考驗期。對此,大家要引起高度重視。各有關單位和部門,要結合專項整治活動,認真開展一次拉網式的安全生產大檢查,清除安全隱患。一要在細節(jié)上較真。細節(jié)決定成敗,決定全局。這次檢查,每一個場所,每個環(huán)節(jié),必須走到,決不能出現(xiàn)死角、漏洞。二要強調實字,對查出的問題和安全隱患,記錄在案,抓住不放,明確責任,制定詳細
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