DB5223T 40-2021 新市民居住區(qū)綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范

5223DB5223/T40—2021新市民居住區(qū)綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范Specificationofconstructionandmanagementforcomprehensivemanagementofpublicsecuritycenterinnewcitizenresidentialarea2021-09-26發(fā)布2021-09-26實(shí)施黔西南州市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 4 4 4 4 8 8 8 8 8 9 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的1GB/T31000—2015社會治安綜合治理GB/T33200社會治安綜合治理綜治中社會治安綜合治理comprehensivemanagement235.2.1新市民居住區(qū)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處應(yīng)組建綜治中心工作平臺，主任由同級黨5.2.2由新市民居住區(qū)村（居）民委員會黨支部書記擔(dān)任村（社區(qū)）綜治中心主任，并明確村治保主6.1各級新市民居住區(qū)綜治機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范標(biāo)牌、標(biāo)志。標(biāo)牌名稱統(tǒng)一為：××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、），a)服從規(guī)劃布局，根據(jù)人口分布等因素，選擇輻射能力較強(qiáng)、交通相對便利、群眾辦事方便的b)可充分利用現(xiàn)有的信訪接待大廳辦公用房、政務(wù)服務(wù)中心、村級組織活動場所和公共服務(wù)中c)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）綜治中心應(yīng)具備滿足綜治中心日常辦公、其他部門派駐人員日常辦公用房應(yīng)按照同級《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》予以配備，包括基本辦公用房(辦公室、服務(wù)用房、d)為開展群眾接待、矛盾糾紛多元化解、社會治安形勢監(jiān)測研判、綜治信息系統(tǒng)建設(shè)、公共安e)配備社會治安綜合治理信息系統(tǒng)、社會治安綜合治理視聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)控指揮大屏和日常電子辦公設(shè)備，并配備可接入政府電子政務(wù)外網(wǎng)端口。服務(wù)窗口設(shè)置合理、整潔規(guī)范。合理配備休息并設(shè)有無障礙設(shè)備標(biāo)識。配備防火防盜、安全逃生等安全設(shè)施，走廊設(shè)立防滑安全提示語。服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、工作職責(zé)等上墻公開。在醒目位置擺放有關(guān)政策法規(guī)等宣傳資料。設(shè)4勞動爭議調(diào)解、人口管理等“一站式服務(wù)”功能，接待、受理群眾來信來電來訪，現(xiàn)場解答b)矛盾糾紛調(diào)處室：為綜治組織協(xié)調(diào)推動矛盾糾紛多元化解，司法行政、信訪部門與綜治中心住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門調(diào)解國有土地上房屋征收、集體土地上房屋拆遷、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛，環(huán)境保護(hù)部門調(diào)解因環(huán)境污染引發(fā)的重大疑難環(huán)境糾紛；人力資源和社會保障部門調(diào)解勞動關(guān)系糾紛，婦聯(lián)參與調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權(quán)益的案件，以及市場監(jiān)管、城市管理等其他相關(guān)部門開展矛盾糾紛多元化解等工作提供場所，也c)視頻監(jiān)控研判室：為社會治安形勢分析研判、社會治安狀況實(shí)時監(jiān)控等提供場所。監(jiān)控研判d)心理咨詢室：配備專業(yè)社會工作者或心理輔導(dǎo)人員，協(xié)調(diào)組織志愿者，對社區(qū)居民開展心理a)群眾接待室：設(shè)置工作窗口，提供人民調(diào)解、人口管理等“一站式服務(wù)”功能，接待、受理b)矛盾糾紛調(diào)處室：為調(diào)處本轄區(qū)群眾矛盾糾紛提供必要場所，并與警務(wù)室、公共法律服務(wù)工d)心理咨詢室：配備專業(yè)社會工作者或心理輔導(dǎo)人員，協(xié)調(diào)組織志愿者，對社區(qū)居民開展心理a)綜治中心應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立滿足上述信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的信息網(wǎng)絡(luò)用房、通信機(jī)房等設(shè)b)綜治信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)與信息安全“同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施”，符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求，推廣應(yīng)用國產(chǎn)信息技術(shù)與產(chǎn)品，建立健全以國家自主知識產(chǎn)權(quán)為核心的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障機(jī)制，按要求開展綜治信息系統(tǒng)定級備案、等級測評和安全建設(shè)整改，9.1基本要求5a)加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，符合GB/T31000和其他相b)根據(jù)互聯(lián)互通的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對已建和在建系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行必要的調(diào)整和統(tǒng)一，充分利用已c)堅(jiān)持以用促建，把防控風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，并將公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用納入智慧城市建設(shè)規(guī)劃，同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)，深度應(yīng)用視聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)d)根據(jù)維護(hù)國家安全、公共安全的實(shí)際需要，進(jìn)一步提高重點(diǎn)公共區(qū)域與重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的重部位的圖像采集要求分類建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面與重點(diǎn)、區(qū)域與行業(yè)、內(nèi)部與外部的結(jié)合，做到主e)遵守國家法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)方案評審核準(zhǔn)、工程檢測、竣工驗(yàn)收等建設(shè)管理規(guī)定，促進(jìn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、應(yīng)用、管理、維護(hù)等各個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)有序，確保系圖像資源聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%;c)全時可用。重點(diǎn)公共區(qū)域安裝的視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率不低于98重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安裝的％，d)全程可控。公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的分層安全體系基本建成，實(shí)現(xiàn)重要視頻圖像信注：視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)率，即能夠?qū)⒉杉降囊曨l圖像信息通過網(wǎng)絡(luò)順利傳9.3配套設(shè)施a)綜治中心應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，建立滿足上述系統(tǒng)安全運(yùn)行的信息網(wǎng)絡(luò)用房、通信機(jī)房、公共安b)按照國家相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)傳輸、系統(tǒng)安全保障、重要信息安全管理等技術(shù)手段建設(shè)，提升公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安全防護(hù)能力。嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入機(jī)制，所用設(shè)備及軟件應(yīng)選擇安610.2.1按照人口規(guī)模適度、服務(wù)管理方便a)推動系統(tǒng)融合，逐步實(shí)現(xiàn)綜治（網(wǎng)格化服務(wù)管理）信息系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)警務(wù)系統(tǒng)雙向?qū)?，?yōu)化完善網(wǎng)格警務(wù)模塊，網(wǎng)格員采集的警務(wù)類信息及時推送給民警碰撞比對、核查分析，民b)推動人員融合，全面構(gòu)建村（社區(qū)）黨組織統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，網(wǎng)格長（員）、社區(qū)民警具體落實(shí)，按照“1（網(wǎng)格長）＋1（社區(qū)、駐村民警或警務(wù)助理）＋1（網(wǎng)格員）＋N（聯(lián)戶長）”的運(yùn)行模