2019年稅務(wù)審計(jì)軟件升級(jí)完善項(xiàng)目招標(biāo)文件

招標(biāo)文件

技術(shù)部分

項(xiàng)目名稱：2019年稅務(wù)審計(jì)軟件升級(jí)完善項(xiàng)目

項(xiàng)目編號(hào):2019CGSC024

國(guó)家稅務(wù)總局

2019年9月

目錄

第1章項(xiàng)目概述.................................................5

1.1.項(xiàng)目背景..............................................5

1.2.項(xiàng)目建設(shè)思路..........................................5

1.3.項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)..........................................5

1.4.項(xiàng)目業(yè)務(wù)需求..........................................6

1.5.項(xiàng)目數(shù)據(jù)處理..........................................6

1.6.項(xiàng)目實(shí)施范圍..........................................6

第2章項(xiàng)目需求.................................................6

2.1.項(xiàng)目總體需求..........................................6

2.2.總體業(yè)務(wù)需求..........................................8

2.2.1.業(yè)務(wù)背景........................................8

2.2.2.需求概述........................................8

2.3.詳細(xì)業(yè)務(wù)需求.........................................W

2.3.1.數(shù)據(jù)中心......................................J0

2.3.2.決策中心......................................J6

2.3.3.指揮中心.......................................17

2.3.4.分析中心.......................................20

2.3.5.安全管理.......................................28

2.4.項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求.........................................29

2.4.1.總體設(shè)計(jì)要求...................................29

2.4.2.數(shù)據(jù)處理.......................................30

2.4.3.應(yīng)用展現(xiàn)要求...................................30

2.4.4.用戶體驗(yàn)要求...................................32

第3章項(xiàng)目約束................................................32

3.1.基礎(chǔ)約束.............................................32

3.1.1.環(huán)境約束.......................................32

3.1.2.系統(tǒng)約束.......................................33

3.1.3.軟件及工具約束.................................34

3.1.4.標(biāo)準(zhǔn)約束........................................34

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3.1.5.技術(shù)路線約束....................................38

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3.1.6.集成約束........................................38

〔域代碼已更改

3.1.7.安全約束.......................................40

:與代碼已亙?cè)?/p>

3.2.架構(gòu)約束.............................................41

:域代碼已更詼

3.2.1.與風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的對(duì)接...........................41

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3.2.2.與金稅三期決策支持系統(tǒng)指標(biāo)管理功能的復(fù)用....424^

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3.3.非功能性要求.........................................42

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3.3.1.性能要求.......................................42

:域代碼已更改

3.3.2.穩(wěn)定性.......................................4443

:與代碼已更改

3.3.3.健壯性.........................................44

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3.3.4.易用性.........................................44

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3.3.5.可擴(kuò)展性.....................................464^

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3.3.6.可維護(hù)性.......................................46

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第4章投標(biāo)要求................................................48

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4.1.總體要求.............................................48

:域代碼已更改

4.2.項(xiàng)目管理要求.......................................4948

:域代碼已更改

4.2.1.項(xiàng)目溝通管理.................................494§

:域代碼已更詼

4.2.2.項(xiàng)目計(jì)劃管理...................................49

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4.2.3.項(xiàng)目配置管理.................................5040

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4.2.4.項(xiàng)目變更管理...................................50

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4.3.組織和人員要求.......................................50

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4.3.1.項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)...................................50

:域代碼已更改

4.3.2.項(xiàng)目人員管理.................................5150

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4.4.項(xiàng)目實(shí)施要求.........................................53

:域代碼已更詼

4.4.1.需求分析階段.................................5453

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4.4.2.設(shè)計(jì)階段.....................................55^4

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4.4.3.編碼實(shí)現(xiàn)階段...................................55

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4.4.4.系統(tǒng)測(cè)試階段...................................56

:域代碼已更改

4.4.5.推廣和培訓(xùn)階段.................................61

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4.4.6.服務(wù)期階段......................................62

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4.5.報(bào)價(jià)要求..............................................62

〔域代碼已更改

4.6.其他要求...........................................63S2

:與代碼已亙?cè)?/p>

4.6.1.保密要求.....................................6362

:域代碼已更詼

4.6.2.知識(shí)轉(zhuǎn)挈要求...................................63

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4.6.3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求...................................63

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4.6.4.歸檔要求.....................................64^3

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第5章項(xiàng)目培訓(xùn)................................................64

:域代碼已更改

5.1.培訓(xùn)層級(jí)...........................................6564

:與代碼已更改

5.2.培訓(xùn)目標(biāo)...........................................6564

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5.3.培訓(xùn)類別.............................................65

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5.4.培訓(xùn)方案.............................................66

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5.5.培訓(xùn)實(shí)施.............................................66

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5.6.培訓(xùn)費(fèi)用和組織實(shí)施.................................6766

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第6章項(xiàng)目驗(yàn)收................................................67

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6.1.驗(yàn)收主要內(nèi)容.........................................67

:域代碼已更改

6.2.人員安排..............................................68

:域代碼已更詼

6.3.驗(yàn)收依據(jù)..............................................68

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6.4.組織實(shí)施..............................................68

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6.5.驗(yàn)收指標(biāo)............................................7069

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6.6.驗(yàn)收方案投標(biāo)響應(yīng)要求................................7069

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6.7.資料移交與審核........................................70

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6.7.1.主要交付成果物...............................7170

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6.7.2.交付文檔標(biāo)準(zhǔn)...................................73

:域代碼已更詼

第7章服務(wù)與支持............................................7473

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7.1.運(yùn)維服務(wù)...........................................7473

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7.1.1.總體要求........................................74

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7.1.2.服務(wù)內(nèi)容......................................7574

:域代碼已更改

7.1.3.服務(wù)方式......................................767S

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7.1.4.服務(wù)響應(yīng)要求..................................78W

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7.2.人員要求...........................................7877

〔域代碼已更改

7.2.1.總體要求.....................................7877

:與代碼已亙?cè)?/p>

7.2.2.運(yùn)維服務(wù)人員管理要求...........................78

:域代碼已更詼

7.2.3.相關(guān)運(yùn)維技術(shù)要求.............................7978

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第8章投標(biāo)響應(yīng)要求............................................80

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8.1.明確雙方的權(quán)利和義務(wù).................................80

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8.1.1.招標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù).............................80

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8.1.2.中標(biāo)人的權(quán)利和義務(wù)...........................81.80

:與代碼已更改

8.2.資質(zhì)要求...........................................82^1

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8.3.應(yīng)答要求...........................................82^4-

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8.3.1.對(duì)應(yīng)答書(shū)的基本要求............................82^4-

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8.3.2,技術(shù)服務(wù)的應(yīng)答................................8483

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8.4.其他要求............................................8584

第1章項(xiàng)目概述

1.1.項(xiàng)目背景

稅務(wù)審計(jì)軟件于2005年立項(xiàng)，一直是大企業(yè)稅收服務(wù)

與管理的重要信息系統(tǒng)。按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈深

化大企業(yè)稅收服務(wù)與管理改革實(shí)施方案〉的通知》(稅總發(fā)

(2015)157號(hào))的相關(guān)要求和2016年總局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“建立

全國(guó)統(tǒng)一的大企業(yè)稅收管理系統(tǒng)”的指示精神，2017年和

2018年系統(tǒng)進(jìn)行了大規(guī)模升級(jí)完善，2019年需要繼續(xù)升級(jí)

完善平臺(tái)，滿足大企業(yè)稅收服務(wù)和管理工作的新要求。

1.2.項(xiàng)目建設(shè)思路

本次稅務(wù)審計(jì)軟件的升級(jí)完善應(yīng)遵守金稅三期等總局

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及架構(gòu)約束，并充分吸收金稅三期決策支持項(xiàng)目第

二包的建設(shè)成果，包括：集成或調(diào)用指標(biāo)管理平臺(tái)已有的業(yè)

務(wù)元素管理及分析引擎的功能、對(duì)接總局風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)等。

1.3.項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

根據(jù)總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大企業(yè)稅收服務(wù)與管理的工作要求和

2019年大企業(yè)稅收服務(wù)管理工作的需要，為千戶集團(tuán)稅收風(fēng)

險(xiǎn)分析、經(jīng)濟(jì)分析和個(gè)性化服務(wù)等工作提供有效的技術(shù)支

5

撐，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)統(tǒng)籌、合作共享、信息集成的工作目標(biāo)。

1.4.項(xiàng)目業(yè)務(wù)需求

項(xiàng)目需完成第2章中描述的全部?jī)?nèi)容。

1.5.項(xiàng)目數(shù)據(jù)處理

按業(yè)務(wù)需要實(shí)現(xiàn)稅務(wù)端數(shù)據(jù)、企業(yè)端數(shù)據(jù)及第三方數(shù)據(jù)

按集團(tuán)、行業(yè)、區(qū)域等維度進(jìn)行加工和歸集。具體數(shù)據(jù)范圍

見(jiàn)業(yè)務(wù)需求。

1.6.項(xiàng)目實(shí)施范圍

稅務(wù)審計(jì)軟件為總局集中部署，使用人員包括稅務(wù)總局

和各省的大企業(yè)管理人員，省局用戶訪問(wèn)總局部署的稅務(wù)審

計(jì)系統(tǒng)，通過(guò)授權(quán)的方式控制各級(jí)用戶的數(shù)據(jù)權(quán)限。

第2章項(xiàng)目需求

2.1.項(xiàng)目總體需求

本系統(tǒng)依托金稅三期決策支持項(xiàng)目第二包和總局原稅

務(wù)審計(jì)軟件的建設(shè)成果，完成系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、推廣和優(yōu)化，以及

數(shù)據(jù)采集和加工處理等各項(xiàng)工作。

1.中標(biāo)人應(yīng)充分理解國(guó)家財(cái)稅體制改革、稅務(wù)系統(tǒng)服務(wù)

6

與管理創(chuàng)新的要求，不斷適應(yīng)新技術(shù)的發(fā)展，充分考慮用戶

在系統(tǒng)使用過(guò)程中提出的優(yōu)化建議和要求，不斷完善和優(yōu)化

應(yīng)用系統(tǒng)。本項(xiàng)目自簽約之日起計(jì)算服務(wù)期，服務(wù)期的期限

為1年。

2.本系統(tǒng)業(yè)務(wù)關(guān)系復(fù)雜，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中面臨全國(guó)集

中部署、與多個(gè)系統(tǒng)對(duì)接、項(xiàng)目變更等風(fēng)險(xiǎn)，中標(biāo)人應(yīng)對(duì)此

充分認(rèn)識(shí)，采取有效措施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)保

量如期完成。

3.中標(biāo)人應(yīng)建立完善的項(xiàng)目管理體系，并為未來(lái)與系統(tǒng)

運(yùn)行維護(hù)銜接建立完整的文檔資料。

4.中標(biāo)人應(yīng)建立完善的質(zhì)量保障體系，提供高質(zhì)量的軟

件產(chǎn)品，及時(shí)有效的解決推廣實(shí)施中的各類問(wèn)題。

5.招標(biāo)人將在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況

和工作質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，中標(biāo)人應(yīng)對(duì)工作評(píng)價(jià)中的意見(jiàn)和建議

及時(shí)進(jìn)行答復(fù)，并提出相應(yīng)的改進(jìn)方法和措施。

6.中標(biāo)人必須遵守稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的整體要求，服

從招標(biāo)人的管理。

7.時(shí)間要求：根據(jù)招標(biāo)人安排的推廣計(jì)劃，在中標(biāo)后六

個(gè)月完成系統(tǒng)分析、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、用戶測(cè)試及系統(tǒng)上線工作，

招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)上述計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整；項(xiàng)目驗(yàn)收前,

中標(biāo)人應(yīng)完成優(yōu)化和質(zhì)量保障工作。

7

2.2.總體業(yè)務(wù)需求

2.2.L業(yè)務(wù)背景

根據(jù)總局領(lǐng)導(dǎo)在全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上關(guān)于千戶集團(tuán)工

作的講話精神，以及《千戶集團(tuán)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作規(guī)程（試

行）》等大企業(yè)稅收管理制度規(guī)范的相關(guān)要求，稅務(wù)總局大

企業(yè)司將以千戶集團(tuán)為主要管理對(duì)象，進(jìn)一步推進(jìn)大企業(yè)服

務(wù)與管理的現(xiàn)代化。結(jié)合總局大企業(yè)信息化平臺(tái)建設(shè)情況，

現(xiàn)需對(duì)稅務(wù)審計(jì)軟件升級(jí)完善以支持大企業(yè)稅收服務(wù)管理

工作開(kāi)展。

2.2.2.需求概述

根據(jù)千戶集團(tuán)稅收服務(wù)與管理業(yè)務(wù)工作需要，2019年在

稅務(wù)審計(jì)項(xiàng)目中主要優(yōu)化升級(jí)數(shù)據(jù)中心、決策中心、指揮中

心、分析中心和安全管理五方面的業(yè)務(wù)需求。

一、升級(jí)完善千戶集團(tuán)數(shù)據(jù)中心。

優(yōu)化和新增賬套數(shù)據(jù)采集模板，制定賬套數(shù)據(jù)采集接口

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；實(shí)現(xiàn)采集端集團(tuán)賬套采集結(jié)果校驗(yàn)，確保賬套采

集結(jié)果文件安全上報(bào)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)工具采集端與加載端互動(dòng)；

可根據(jù)總局工作安排將省局采集并加載的賬套數(shù)據(jù)上傳到

總局系統(tǒng)；為了滿足數(shù)據(jù)采集工作多樣化需求，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)工

8

具的模板化配置，提高數(shù)據(jù)工具的應(yīng)用效果。按業(yè)務(wù)需要擴(kuò)

展企業(yè)端數(shù)據(jù)、稅務(wù)端數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)，并針對(duì)這三類數(shù)

據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化拆分和存儲(chǔ)，按行業(yè)、地區(qū)、集團(tuán)等維

度進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集和加工，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的有效整合。

二、升級(jí)完善決策中心功能。

應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)超大屏幕信息展現(xiàn)功能，達(dá)到展

示千戶集團(tuán)納稅服務(wù)、經(jīng)濟(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理工作成效的業(yè)務(wù)

目標(biāo)；升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)算法，擴(kuò)展領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙數(shù)據(jù)

來(lái)源，重點(diǎn)優(yōu)化千戶集團(tuán)整體情況、集團(tuán)概況、稅收收入、

稅源監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的重點(diǎn)數(shù)據(jù)項(xiàng)和指標(biāo)展現(xiàn)。

三、升級(jí)完善指揮中心功能。

綜合考慮總局大企業(yè)稅收管理系統(tǒng)和省局大企業(yè)信息

化平臺(tái)建設(shè)情況，針對(duì)千戶集團(tuán)企業(yè)名冊(cè)管理、模型安全掃

描、省局自主風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)復(fù)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)推送應(yīng)對(duì)與考

核反饋、經(jīng)濟(jì)分析監(jiān)控、指標(biāo)模型上報(bào)，以及數(shù)據(jù)交互等工

作需要，實(shí)現(xiàn)總局系統(tǒng)與省局本地大企業(yè)信息化平臺(tái)的有效

銜接，最終通過(guò)總局系統(tǒng)的調(diào)度實(shí)現(xiàn)省局間的業(yè)務(wù)協(xié)作和跨

區(qū)域橫向互動(dòng)分析，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)復(fù)評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作成

效。

四、升級(jí)完善分析中心功能。

基于發(fā)票明細(xì)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票指標(biāo)定義、通用和行業(yè)發(fā)

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票風(fēng)險(xiǎn)模型設(shè)計(jì)、發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)模型掃描算法、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告自

動(dòng)生成、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)復(fù)評(píng)工作管理和過(guò)程跟蹤。擴(kuò)展集成分析數(shù)

據(jù)來(lái)源，擴(kuò)展集成分析數(shù)據(jù)項(xiàng)和分析結(jié)果數(shù)據(jù)項(xiàng)，優(yōu)化集成

分析算法，優(yōu)化數(shù)據(jù)表展現(xiàn)形式；增強(qiáng)集成分析工具業(yè)務(wù)分

析能力，全面地、深入地提升集成分析工具應(yīng)用成效。

五、升級(jí)完善安全管理功能。

數(shù)據(jù)安全是稅收管理工作的前提，參考金稅三期決策管

理系統(tǒng)安全要求，以及總局和省局?jǐn)?shù)據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定，

實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)授權(quán)申請(qǐng)和審批機(jī)制，實(shí)現(xiàn)敏感信息訪問(wèn)日志記錄

和多維查統(tǒng)，保障數(shù)據(jù)安全應(yīng)用。

2.3.詳細(xì)業(yè)務(wù)需求

2.3.1.數(shù)據(jù)中心

2.3.1.1.優(yōu)化數(shù)據(jù)工具

2.3.1.1.1.采集端和加載端有效銜接

23.1.1.1.1.優(yōu)化賬套數(shù)據(jù)工具采集模板

根據(jù)以省局為中心的數(shù)據(jù)采集新工作模式，優(yōu)化千戶集

團(tuán)成員企業(yè)賬套數(shù)據(jù)采集模板；根據(jù)賬套數(shù)據(jù)采集工作流程

要求，完成采集工具優(yōu)化升級(jí)，制作賬套數(shù)據(jù)采集接口操作

指南，整體提高賬套數(shù)據(jù)采集工作效率。

10

2.3.LL12優(yōu)化賬套數(shù)據(jù)工具校驗(yàn)?zāi)K

針對(duì)多種采集方式獲取的賬套數(shù)據(jù)，按照總局對(duì)賬套數(shù)

據(jù)的質(zhì)量要求，優(yōu)化賬套數(shù)據(jù)技術(shù)和業(yè)務(wù)兩方面的數(shù)據(jù)核

對(duì)，將賬套數(shù)據(jù)采集問(wèn)題在采集環(huán)節(jié)識(shí)別出來(lái)，最終實(shí)現(xiàn)核

對(duì)功能對(duì)納稅人和千戶集團(tuán)的數(shù)據(jù)核對(duì)和校驗(yàn)。

23.1.1.1.3.優(yōu)化賬套文件安全管理需求

根據(jù)以省局為中心的數(shù)據(jù)采集新工作模式，優(yōu)化賬套數(shù)

據(jù)采集、加載工作中賬套文件的安全管理功能。重點(diǎn)優(yōu)化賬

套數(shù)據(jù)采集結(jié)果文件的加密和解密，優(yōu)化賬套數(shù)據(jù)采集和加

載文件安全級(jí)別，以及實(shí)現(xiàn)無(wú)賬套信息填報(bào)功能。

2.3.1.12數(shù)據(jù)工具模板化配置

優(yōu)化數(shù)據(jù)工具關(guān)鍵信息可配置性，具體包括：采集端功

能配置、加載端功能配置。

2.3.1.2.賬套采集數(shù)據(jù)核對(duì)情況查統(tǒng)

根據(jù)工作需要了解省局賬套采集數(shù)據(jù)核次情況，重點(diǎn)實(shí)

現(xiàn)全國(guó)賬套數(shù)據(jù)核對(duì)進(jìn)度信息匯總查詢和分類統(tǒng)計(jì)，為后續(xù)

數(shù)據(jù)加載上報(bào)提供支持。

11

2.3.1.3.抽取與加工日常數(shù)據(jù)

2.3.1.3.1,企業(yè)端數(shù)據(jù)加工和整合

對(duì)千戶集團(tuán)歷年的財(cái)務(wù)電子賬套數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集，并根據(jù)

2019年賬套數(shù)據(jù)分析工作要求，按照集團(tuán)、地區(qū)、行業(yè)等維

度和明細(xì)維度加工和歸集納稅人端數(shù)據(jù)。數(shù)捱范圍包括余額

表、總分類賬、明細(xì)賬和會(huì)計(jì)憑證，具體包括：企業(yè)端數(shù)據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)化拆分、企業(yè)端數(shù)據(jù)按納稅人歸集加工、企業(yè)端數(shù)據(jù)按

行業(yè)人歸集加工、企業(yè)端數(shù)據(jù)按地區(qū)人歸集加工、企業(yè)端數(shù)

據(jù)按集團(tuán)人歸集加、企業(yè)端數(shù)據(jù)按登記注冊(cè)類型人歸集加

工、企業(yè)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一分層設(shè)計(jì)、企業(yè)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)管理、

企業(yè)端數(shù)據(jù)系統(tǒng)監(jiān)控。

一、企業(yè)端數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化拆分：根據(jù)工作需要，按標(biāo)準(zhǔn)

拆分企業(yè)端數(shù)據(jù)。

二、企業(yè)端數(shù)據(jù)按納稅人歸集加工：根據(jù)工作需要，

按納稅人歸集加工企業(yè)端數(shù)據(jù)。

三、企業(yè)端數(shù)據(jù)按年度歸集加工：根據(jù)工作需要，按

年度歸集加工企業(yè)端數(shù)據(jù)。

四、企業(yè)端數(shù)據(jù)按行業(yè)歸集加工：根據(jù)工作需要，按

行業(yè)歸集加工企業(yè)端數(shù)據(jù)。

五、企業(yè)端數(shù)據(jù)按地區(qū)歸集加工：根據(jù)工作需要，按

12

地區(qū)歸集加工企業(yè)端數(shù)據(jù)。

六、企業(yè)端數(shù)據(jù)按集團(tuán)歸集加工：根據(jù)工作需要，按

集團(tuán)歸集加工企業(yè)端數(shù)據(jù)。

七、企業(yè)端數(shù)據(jù)按登記注冊(cè)類型歸集加工：根據(jù)工作

需要，按登記注冊(cè)類型歸集加工企業(yè)端數(shù)據(jù)。

八、企業(yè)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一分層設(shè)計(jì)：為了提高企業(yè)端數(shù)據(jù)

應(yīng)用效率，對(duì)企業(yè)端數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一分層設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。

九、企業(yè)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)管理：為了提高企業(yè)端數(shù)據(jù)

應(yīng)用效率，對(duì)企業(yè)端數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ)管理開(kāi)發(fā)。

2.3.1.3.2.稅務(wù)端數(shù)據(jù)加工和整合

根據(jù)2019年稅務(wù)端數(shù)據(jù)應(yīng)用工作需要，繼續(xù)提供數(shù)據(jù)

抽取、轉(zhuǎn)換和加載服務(wù)，并根據(jù)新的數(shù)據(jù)口徑要求，按照集

團(tuán)、地區(qū)、行業(yè)等維度和明細(xì)維度進(jìn)一步改進(jìn)數(shù)據(jù)加工和歸

集功能。稅務(wù)端數(shù)據(jù)的時(shí)間跨度根據(jù)工作開(kāi)展需求和數(shù)據(jù)范

圍擴(kuò)展來(lái)確定，具體包括：稅務(wù)端數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化拆分、稅務(wù)端

數(shù)據(jù)按納稅人歸集加工、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按年度歸集加工、稅務(wù)

端數(shù)據(jù)按行業(yè)人歸集加工、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按地區(qū)人歸集加工、

稅務(wù)端數(shù)據(jù)按集團(tuán)人歸集加工、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按登記注冊(cè)類型

人歸集加工、稅務(wù)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一分層設(shè)計(jì)、稅務(wù)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一存

儲(chǔ)管理、稅務(wù)端數(shù)據(jù)系統(tǒng)監(jiān)控。

13

一、稅務(wù)端數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化拆分：根據(jù)工作需要，按標(biāo)準(zhǔn)

拆分稅務(wù)端數(shù)據(jù)。

二、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按納稅人歸集加工：根據(jù)工作需要，

按納稅人歸集加工稅務(wù)端數(shù)據(jù)。

三、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按年度歸集加工：根據(jù)工作需要，按

年度歸集加工稅務(wù)端數(shù)據(jù)。

四、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按行業(yè)歸集加工：根據(jù)工作需要，按

行業(yè)歸集加工稅務(wù)端數(shù)據(jù)。

五、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按地區(qū)歸集加工：根據(jù)工作需要，按

地區(qū)歸集加工稅務(wù)端數(shù)據(jù)。

六、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按集團(tuán)歸集加工：根據(jù)工作需要，按

集團(tuán)歸集加工稅務(wù)端數(shù)據(jù)。

七、稅務(wù)端數(shù)據(jù)按登記注冊(cè)類型歸集加工：根據(jù)工作

需要，按登記注冊(cè)類型歸集加工稅務(wù)端數(shù)據(jù)。

八、稅務(wù)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一分層設(shè)計(jì)：為了提高稅務(wù)端數(shù)據(jù)

應(yīng)用效率，對(duì)稅務(wù)端數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一分層設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。

九、稅務(wù)端數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)管理：為了提高稅務(wù)端數(shù)據(jù)

應(yīng)用效率，對(duì)稅務(wù)端數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ)管理開(kāi)發(fā)。

2.3.1.3.3,第三方數(shù)據(jù)加工和整合

將千戶集團(tuán)第三方股東、投資、工商登記、涉稅大事件

14

數(shù)據(jù)抽取到系統(tǒng)，并根據(jù)業(yè)務(wù)工作要求，按照集團(tuán)、地區(qū)、

行業(yè)等維度和明細(xì)維度進(jìn)行數(shù)據(jù)加工和歸集。數(shù)據(jù)范圍可主

要來(lái)自合作的第三方數(shù)據(jù)提供機(jī)構(gòu)，具體包括：第三方數(shù)據(jù)

標(biāo)準(zhǔn)化拆分、第三方數(shù)據(jù)按納稅人歸集加工、第三方數(shù)據(jù)按

年度歸集加工、第三方數(shù)據(jù)按行業(yè)人歸集加工、第三方數(shù)據(jù)

按地區(qū)人歸集加工、第三方數(shù)據(jù)按集團(tuán)人歸集加工、第三方

數(shù)據(jù)按登記注冊(cè)類型人歸集加工、第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)一分層設(shè)

計(jì)、第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)管理、第三方數(shù)據(jù)系統(tǒng)監(jiān)控。

一、第三方數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化拆分：根據(jù)工作需要，按標(biāo)準(zhǔn)

拆分第三方數(shù)據(jù)。

二、第三方數(shù)據(jù)按納稅人歸集加工：根據(jù)工作需要，

按納稅人歸集加工第三方數(shù)據(jù)。

三、第三方數(shù)據(jù)按年度歸集加工：根據(jù)工作需要，按

年度歸集加工第三方數(shù)據(jù)。

四、第三方數(shù)據(jù)按行業(yè)歸集加工：根據(jù)工作需要，按

行業(yè)歸集加工第三方數(shù)據(jù)。

五、第三方數(shù)據(jù)按地區(qū)歸集加工：根據(jù)工作需要，按

地區(qū)歸集加工第三方數(shù)據(jù)。

六、第三方數(shù)據(jù)按集團(tuán)歸集加工：根據(jù)工作需要，按

集團(tuán)歸集加工第三方數(shù)據(jù)。

七、第三方數(shù)據(jù)按登記注冊(cè)類型歸集加工：根據(jù)工作

15

需要，按登記注冊(cè)類型歸集加工第三方數(shù)據(jù)。

八、第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)一分層設(shè)計(jì)：為了提高第三方數(shù)據(jù)

應(yīng)用效率，對(duì)第三方數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一分層設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)。

九、第三方數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)管理：為了提高第三方數(shù)據(jù)

應(yīng)用效率，對(duì)第三方數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一存儲(chǔ)管理開(kāi)發(fā)。

2.3.2.決策中心

2.3.2.1.拓展大屏決策信息全景展示

2.3.2.1.1.大數(shù)據(jù)千戶集團(tuán)綜合展現(xiàn)

根據(jù)總局大企業(yè)司風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)工作，通過(guò)數(shù)據(jù)大屏的

形式，展示千戶集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)分析和經(jīng)濟(jì)分析工作進(jìn)度和取得的

成果。監(jiān)控大屏應(yīng)支持自動(dòng)播放和人機(jī)交互兩種工作模式。

23.2.1.2.大數(shù)據(jù)千戶集團(tuán)經(jīng)濟(jì)監(jiān)控

根據(jù)總局大企業(yè)司工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)千戶集團(tuán)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)

行情況信息展示，具體需求包括：大數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況展現(xiàn)、

大數(shù)據(jù)運(yùn)行效能情況展現(xiàn)、大數(shù)據(jù)盈利水平情況展現(xiàn)、大數(shù)

據(jù)資本構(gòu)成情況展現(xiàn)。

2.3.2.1.3.大數(shù)據(jù)千戶集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)分析

根據(jù)總局大企業(yè)司工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)千戶集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)分析和

16

管理工作進(jìn)度和成果情況信息展示，具體需求包括：大數(shù)據(jù)

賬套數(shù)據(jù)準(zhǔn)備情況、大數(shù)據(jù)掃描戶數(shù)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況、大數(shù)據(jù)

已復(fù)評(píng)戶數(shù)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況、大數(shù)據(jù)已應(yīng)對(duì)戶數(shù)及補(bǔ)稅入庫(kù)情

況。

2.3.2.2.優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙和經(jīng)濟(jì)監(jiān)控

根據(jù)總局大企業(yè)稅收經(jīng)濟(jì)分析工作需要，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技

術(shù)，結(jié)合擴(kuò)展的數(shù)據(jù)源，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)控和領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙業(yè)務(wù)模

塊功能。

2.3.3.指揮中心

2.3.3.1.優(yōu)化總局和省局工作銜接

根據(jù)千戶集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)分析工作流程，省局需要協(xié)助總局完

成千戶集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作，應(yīng)用信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)總局

與省局工作銜接，降低工作難度，提升工作質(zhì)量，以及風(fēng)險(xiǎn)

管理工作進(jìn)度管理信息化，具體優(yōu)化需求包括：總省模型安

全掃描、總省省局自主風(fēng)險(xiǎn)分析、總省風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)復(fù)評(píng)、總省

推送應(yīng)對(duì)與考核反饋、總省指標(biāo)模型上報(bào)、總省其他工作。

2.3.32優(yōu)化省局和省局工作銜接

為支持集團(tuán)總部所在地的省局稅務(wù)機(jī)關(guān)牽頭風(fēng)險(xiǎn)分析

17

的業(yè)務(wù)工作模式，需要應(yīng)用信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)省局與省局之

間風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作的銜接，提升工作質(zhì)量，以及風(fēng)險(xiǎn)管理

工作進(jìn)度管理信息化，具體優(yōu)化需求包括：省省協(xié)同任務(wù)管

理、省省風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)復(fù)評(píng)、省省推送應(yīng)對(duì)與考核反饋、省省基

礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享、省省其他工作。

一、優(yōu)化第一分局在線選戶：根據(jù)第一分局和各省年

度計(jì)劃工作調(diào)整，優(yōu)化第一分局在線選戶功能，并實(shí)

現(xiàn)選戶情況統(tǒng)計(jì)模塊。

二、優(yōu)化省局在線選戶：根據(jù)各省年度計(jì)劃工作調(diào)

整，優(yōu)化各省局在線選戶功能，并實(shí)現(xiàn)選戶情況統(tǒng)計(jì)

模塊。

三、優(yōu)化在線選戶結(jié)果審核：根據(jù)第一分局和各省年

度計(jì)劃工作調(diào)整，優(yōu)化第一分局和各省局在線選戶結(jié)

果審核功能，并實(shí)現(xiàn)選戶情況統(tǒng)計(jì)模塊。

2.3.3.3.優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)流程

2.3.3.3.1.風(fēng)險(xiǎn)分析年度計(jì)劃功能優(yōu)化

為了提高年度計(jì)劃的工作成效，針對(duì)在線選戶環(huán)節(jié)，優(yōu)

化第一分局和省局相關(guān)功能，具體優(yōu)化需求包括：優(yōu)化第一

分局在線選戶及統(tǒng)計(jì)、優(yōu)化省局在線選戶及統(tǒng)計(jì)、優(yōu)化在線

選戶結(jié)果審核。

18

2.3.33.2.風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)復(fù)評(píng)流程優(yōu)化

在系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中，省局提出針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)復(fù)評(píng)流程的

功能優(yōu)化需求，具體優(yōu)化需求包括：增加風(fēng)險(xiǎn)復(fù)評(píng)統(tǒng)籌環(huán)節(jié)、

人工復(fù)評(píng)增加“待確定”復(fù)評(píng)類型。

一、增加風(fēng)險(xiǎn)復(fù)評(píng)統(tǒng)籌環(huán)節(jié)：為了適應(yīng)各省在風(fēng)險(xiǎn)復(fù)

評(píng)環(huán)節(jié)不同的管理方式，在專業(yè)復(fù)評(píng)工作階段，實(shí)現(xiàn)

風(fēng)險(xiǎn)復(fù)評(píng)統(tǒng)籌功能，提高風(fēng)險(xiǎn)復(fù)評(píng)工作效率。

二、人工復(fù)評(píng)增加“待確定”復(fù)評(píng)類型：為了提高人工

專業(yè)復(fù)評(píng)工作效率，在人工專業(yè)復(fù)評(píng)環(huán)節(jié)增加“待確

認(rèn)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)復(fù)評(píng)狀態(tài)，并優(yōu)化后續(xù)相關(guān)功能。

2.3.33.3.納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整

為了提高風(fēng)險(xiǎn)管理工作效率，在綜合審核環(huán)節(jié)，提供納

稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整功能，具體優(yōu)化需求包括：綜合審核風(fēng)險(xiǎn)

等級(jí)調(diào)整、應(yīng)對(duì)推送風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整。

一、綜合審核風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整：為了提高風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程

中納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的準(zhǔn)確，在綜合審核環(huán)節(jié)，增加納

稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整功能。

二、應(yīng)對(duì)推送風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整：為了提高風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程

中納稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的準(zhǔn)確，在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)環(huán)節(jié)，增加納

稅人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整功能。

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2.3?3.4.拓展個(gè)性化納稅服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系

在稅務(wù)總局''放管服〃的大背景下，結(jié)合''減稅降費(fèi)〃的工

作精神，應(yīng)用千戶集團(tuán)經(jīng)濟(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)分析的工作成果，在

稅務(wù)內(nèi)網(wǎng)嘗試實(shí)現(xiàn)總局與省局點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的，針對(duì)千戶集團(tuán)的個(gè)

性化納稅服務(wù)信息化伍系。

2.3.4.分析中心

2.3.4.1.基于發(fā)票、賬套的風(fēng)險(xiǎn)模型研發(fā)與掃描

2.341.1.實(shí)現(xiàn)發(fā)票、賬套模型研發(fā)

為了進(jìn)一步提升千戶集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)分析的完整性和準(zhǔn)確性，

針對(duì)千戶集團(tuán)集團(tuán)大數(shù)據(jù)電子發(fā)票和財(cái)務(wù)賬套，研發(fā)針對(duì)千

戶集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)模型，具體需求包括：發(fā)票購(gòu)銷和財(cái)務(wù)賬套指

標(biāo)設(shè)計(jì)、發(fā)票購(gòu)銷和財(cái)務(wù)賬套通用模型開(kāi)發(fā)、發(fā)票購(gòu)銷和財(cái)

務(wù)賬套行業(yè)模型開(kāi)發(fā)。

附加信息——發(fā)票類型及數(shù)據(jù)項(xiàng)列表。

（一）增值稅專用發(fā)票

序號(hào)發(fā)票數(shù)據(jù)項(xiàng)類型長(zhǎng)度

1發(fā)票代碼文本20

2發(fā)票號(hào)碼文本10

3開(kāi)票日期文本10

20

序號(hào)發(fā)票數(shù)據(jù)項(xiàng)類型長(zhǎng)度

4開(kāi)票時(shí)間文本10

5所屬月份文本6

6銷方納稅人電子檔案號(hào)文本40

7銷方業(yè)務(wù)系統(tǒng)唯一碼文本40

8銷方納稅人名稱文本500

9銷方稅務(wù)機(jī)關(guān)文本11

10銷方行業(yè)文本20

11銷方集團(tuán)文本20

12銷方登記注冊(cè)類型文本10

13銷方行政區(qū)劃文本10

14購(gòu)方納稅人電子檔案號(hào)文本40

15購(gòu)方業(yè)務(wù)系統(tǒng)唯一碼文本40

16購(gòu)方納稅人名稱文本500

17購(gòu)方稅務(wù)機(jī)關(guān)文本11

18購(gòu)方行業(yè)文本20

19購(gòu)方集團(tuán)文本20

20購(gòu)方登記注冊(cè)類型文本10

21購(gòu)方行政區(qū)劃文本10

22發(fā)票金額數(shù)值16

23發(fā)票稅額數(shù)值16

21

序號(hào)發(fā)票數(shù)據(jù)項(xiàng)類型長(zhǎng)度

24價(jià)稅合計(jì)數(shù)值16

25開(kāi)具類型文本3

26商品編碼版本號(hào)文本60

27機(jī)器編號(hào)文本50

28開(kāi)票機(jī)號(hào)數(shù)值10

29作廢標(biāo)志文本6

30作廢日期文本10

31收貨人識(shí)別號(hào)文本40

32收貨人名稱文本160

33發(fā)貨人識(shí)別號(hào)文本40

34發(fā)貨人名稱文本160

35發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼文本220

36車架號(hào)碼/車輛識(shí)別號(hào)文本140

37發(fā)票備注信息文本2000

38特殊票種標(biāo)記文本6

39原發(fā)票代碼文本20

40原發(fā)票號(hào)碼文本10

41代開(kāi)單位代碼文本20

42代開(kāi)單位名稱文本1000

43增值稅發(fā)票類別文本1

22

序號(hào)發(fā)票數(shù)據(jù)項(xiàng)類型長(zhǎng)度

44推送日期文本10

45數(shù)據(jù)來(lái)源系統(tǒng)文本20

46收款人文本30

47復(fù)核人文本30

48開(kāi)票人文本30

49銷方納稅人狀態(tài)文本5

50購(gòu)方納稅人狀態(tài)文本5

51發(fā)票狀態(tài)文本1

52清單標(biāo)志文本2

53數(shù)據(jù)集成批次號(hào)文本20

54數(shù)據(jù)集成時(shí)間日期

（二）增值稅普通發(fā)票

序號(hào)發(fā)票數(shù)據(jù)項(xiàng)類型長(zhǎng)度

1發(fā)票代碼文本20

2發(fā)票號(hào)碼文本10

3開(kāi)票日期文本10

4開(kāi)票時(shí)間文本10

5所屬月份文本6

6銷方納稅人電子檔案號(hào)文本40

23

序號(hào)發(fā)票數(shù)據(jù)項(xiàng)類型長(zhǎng)度

7銷方業(yè)務(wù)系統(tǒng)唯一碼文本40

8銷方納稅人名稱文本500

9銷方稅務(wù)機(jī)關(guān)文本11

10銷方行業(yè)文本20

11銷方集團(tuán)文本20

12銷方登記注冊(cè)類型文本10

13銷方行政區(qū)劃文本10

14購(gòu)方納稅人電子檔案號(hào)文本40

15購(gòu)方業(yè)務(wù)系統(tǒng)唯一碼文本40

16購(gòu)方納稅人名稱文本500

17購(gòu)方稅務(wù)機(jī)關(guān)文本11

18購(gòu)方行業(yè)文本20

19購(gòu)方集團(tuán)文本20

20購(gòu)方登記注冊(cè)類型文本10

21購(gòu)方行政區(qū)劃文本10

22發(fā)票金額數(shù)值16

23發(fā)票稅額數(shù)值16

24價(jià)稅合計(jì)數(shù)值16

25開(kāi)具類型文本3

26發(fā)票類別標(biāo)記文本6

24

序號(hào)發(fā)票數(shù)據(jù)項(xiàng)類型長(zhǎng)度

27特殊票種標(biāo)記文本6

28藍(lán)字發(fā)票代碼文本20

29藍(lán)字發(fā)票號(hào)碼文本10

30商品編碼版本號(hào)文本60

31機(jī)器編號(hào)文本50

32開(kāi)票機(jī)號(hào)數(shù)值10

33作廢標(biāo)志文本6

34作廢日期文本10

35推送日期文本10

36數(shù)據(jù)來(lái)源系統(tǒng)文本20

37收款人文本30

38復(fù)核人文本30

39開(kāi)票人文本30

40銷方納稅人狀態(tài)文本5

41購(gòu)方納稅人狀態(tài)文本5

42發(fā)票狀態(tài)文本1

43清單標(biāo)志文本2

44數(shù)據(jù)集成批次號(hào)文本20

45數(shù)據(jù)集成時(shí)間日期

25

2.3412實(shí)現(xiàn)發(fā)票、賬套模型掃描

在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別環(huán)節(jié)，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)掃描算法，從而全面支撐發(fā)

票和賬套風(fēng)險(xiǎn)模型的應(yīng)用，具體優(yōu)化需求包括：發(fā)票購(gòu)銷和

財(cái)務(wù)賬套風(fēng)險(xiǎn)模型掃描、發(fā)票購(gòu)銷和財(cái)務(wù)賬套風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)

告。

2.3.4.1.3.實(shí)現(xiàn)發(fā)票、賬套風(fēng)險(xiǎn)人工復(fù)評(píng)

為了提高稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)基于發(fā)票和賬套數(shù)據(jù)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)

點(diǎn)的復(fù)評(píng)效率，在人工專業(yè)復(fù)評(píng)環(huán)節(jié)，提供發(fā)票和賬套風(fēng)險(xiǎn)

點(diǎn)專用復(fù)評(píng)工具。

2.3.4.1.4.實(shí)現(xiàn)發(fā)票、賬套風(fēng)險(xiǎn)人工復(fù)評(píng)

針對(duì)各省個(gè)案分析工作，為了提高稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)基于發(fā)票

和賬套數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的應(yīng)對(duì)和分析效率，提供發(fā)票和賬套風(fēng)

險(xiǎn)點(diǎn)專用個(gè)案分析工具。

2.3424.0指標(biāo)模型體系支撐

23.4.2.1.支撐指標(biāo)模型體系4.0

為了進(jìn)一步提升千戶集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理工作質(zhì)量，提高風(fēng)險(xiǎn)

識(shí)別的完整性和準(zhǔn)確性，在原有的指標(biāo)模型管理功能的基礎(chǔ)

上，達(dá)到全面支撐指標(biāo)模型體系4.0管理工作的效果，并能

26

夠大幅度地提高指標(biāo)模型的應(yīng)用成效，具體需求包括：擴(kuò)展

模