XXXX政府的職能管理和服務(wù)

第三課：我國(guó)政府是人民的政府--------中南海---------政府的職能：管理與服務(wù)2014年3月5日全國(guó)人大開(kāi)幕李總理第一次作政府工作報(bào)告一、我國(guó)政府的性質(zhì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān),是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。(即是為人民服務(wù)的政府）。思考：政府性質(zhì)跟我國(guó)國(guó)家性質(zhì)有關(guān)嗎？他們之間有著怎樣的關(guān)系？我國(guó)政府性質(zhì)（為人民服務(wù)的政府）我國(guó)政府職能我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)（人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家）決定反映決定二、我國(guó)政府的基本職能:看書(shū)完成：1.請(qǐng)找出我國(guó)政府的基本職能有哪些？各項(xiàng)職能的具體內(nèi)容有哪些？2.怎么區(qū)分各種不同的職能？公共服務(wù)文化經(jīng)濟(jì)政治政府的主要職能2014年3月1日晚,昆明火車(chē)站發(fā)生砍殺事故,已導(dǎo)致27人遇難,另有109人受傷。一伙男子持械沖進(jìn)昆明火車(chē)站廣場(chǎng)、售票廳,見(jiàn)人就砍。現(xiàn)場(chǎng)目擊者稱(chēng),行兇者帶著砍刀,無(wú)法進(jìn)入候車(chē)大廳,便在廣場(chǎng)上行兇。事件發(fā)生后,昆明火車(chē)站列車(chē)被安排到其他站點(diǎn)臨時(shí)?？俊＠羁藦?qiáng):今天大會(huì)開(kāi)始時(shí),我們對(duì)3月1日發(fā)生在云南昆明火車(chē)站的嚴(yán)重暴力恐怖事件,表示了強(qiáng)烈譴責(zé),對(duì)不幸遇難群眾表示了沉痛哀悼,對(duì)遇難家屬和受傷群眾表示了深切慰問(wèn),我們要堅(jiān)決打擊一切瀆褻國(guó)家法律尊嚴(yán),挑戰(zhàn)人類(lèi)文明底線(xiàn)的暴恐犯罪,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,共同建設(shè)平安中國(guó)。李克強(qiáng)3月5日兩會(huì)脫稿譴責(zé)昆明暴恐事件再看、、、、、、這些體現(xiàn)了政府執(zhí)行什么職能？中國(guó)最大漁政船抵西沙永興島巡航,捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)打擊犯罪分子1.保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安（政治職能）二、政府的基本職能內(nèi)容:（民主、專(zhuān)政）①保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán)②保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益③保護(hù)國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯④保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾⑤懲治犯罪分子，維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)秩序……

原因:這是由我國(guó)人民民主專(zhuān)政的國(guó)家性質(zhì)決定的。目的:保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。習(xí)近平：“地溝油去哪了”“沒(méi)有去搞麻辣燙吧？”全國(guó)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議:食品安全是“產(chǎn)”出來(lái)的，也是“管”出來(lái)的，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。思考2：“加強(qiáng)對(duì)食品藥品的監(jiān)管”體現(xiàn)了政府的什么職能，該職能具體內(nèi)容有哪些？關(guān)于政府經(jīng)濟(jì)職能的四個(gè)主要內(nèi)容:經(jīng)濟(jì)職能

主

要

內(nèi)

容經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)

對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，例如：實(shí)行財(cái)政政策和貨幣政策；市場(chǎng)監(jiān)管

大力度整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序；例如：偷騙稅、商業(yè)欺詐、食品安全、工程質(zhì)量低劣社會(huì)管理通過(guò)制定一些社會(huì)政策和法規(guī)，維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)安全，處理突發(fā)性、群眾性事件，解決糾紛公共服務(wù)

提供良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和市場(chǎng)信息，服務(wù)的對(duì)象是市場(chǎng)主體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)

2.組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能（經(jīng)濟(jì)職能）加強(qiáng)民航、水運(yùn)、信息、郵政網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鐵路、高速公路運(yùn)營(yíng)里程均超過(guò)10萬(wàn)公里,其中高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到1.1萬(wàn)公里,居世界首位。對(duì)小微企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,600多萬(wàn)戶(hù)企業(yè)受益；消費(fèi)價(jià)格上漲3.5%以?xún)?nèi)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革有序?qū)嵤?分批取消和下放了416項(xiàng)行政審批事項(xiàng),修訂政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄,推動(dòng)工商登記制度改革。重組食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)嬰幼兒奶粉質(zhì)量按照藥品管理辦法嚴(yán)格監(jiān)管市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)社會(huì)管理公共服務(wù)體現(xiàn)了政府的什么職能？一方面,政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論,引導(dǎo)人民抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響,提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；另一方面,政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè),努力提高國(guó)家文化軟實(shí)力。內(nèi)容

3.組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能（文化職能）北京嚴(yán)重霧霾,北大校園里的雕塑被戴上了口罩。2013年國(guó)務(wù)院部署了：大氣污染防治十條措施、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、審議通過(guò)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例（草案）》、部署推進(jìn)青海三江源生態(tài)保護(hù)、建設(shè)甘肅省國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)、京津風(fēng)沙源治理、全國(guó)五大湖區(qū)湖泊水環(huán)境治理等一批重大生態(tài)工程。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬(wàn)臺(tái)，推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬(wàn)千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦，淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)600萬(wàn)輛，在全國(guó)供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用柴油。思考4：“重拳治污”體現(xiàn)政府在積極履行什么職能？向污染宣戰(zhàn)！加強(qiáng)各種公共設(shè)施建設(shè)控制人口、優(yōu)生優(yōu)育提高醫(yī)療保健水平健全社會(huì)保障體系優(yōu)化生態(tài)環(huán)境目的:創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。完善就業(yè)機(jī)制——公共設(shè)施；民生問(wèn)題；人口、環(huán)保4.提供社會(huì)公共服務(wù)的職能經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)

與社會(huì)公共服務(wù)職能的區(qū)分“經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)”側(cè)重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,即生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)環(huán)節(jié)。（發(fā)布市場(chǎng)供求信息、就業(yè)信息、商品集散地的建設(shè)、價(jià)格信息等）強(qiáng)調(diào)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響是直接的。社會(huì)公共服務(wù),側(cè)重社會(huì)領(lǐng)域,為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境。對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是間接的,主要表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、人口、生態(tài)環(huán)境六大領(lǐng)域。討論交流政府承擔(dān)著重要職能，是否意味著政府包辦一切呢？

三、政府職能的有限性▲政府不能包辦一切▲政府要切實(shí)履行自己的職能,把該管的事真正管好,才能造福于人民。服務(wù)型政府登記戶(hù)口過(guò)馬路辦企業(yè)、開(kāi)商店政府的管理

使用的人民幣是政府通過(guò)央行發(fā)行的學(xué)校

享有的多樣交通政府的服務(wù)政府職能

四、便民利民的政府“管理”+“服務(wù)”便民利民達(dá)到的效果?公民應(yīng)該如何對(duì)待我們的政府？應(yīng)該相信政府、支持政府、依靠政府、監(jiān)督政府一方面,人們的社會(huì)生活受到政府的管理；另一方面,人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。課堂小結(jié):公民政府性質(zhì)基本職能政治職能經(jīng)濟(jì)職能文化職能社會(huì)公共服務(wù)職能管理和服務(wù)了解、相信、支持、監(jiān)督1.明確履行政府職能的主體:各級(jí)政府部門(mén)，上至國(guó)務(wù)院及其所轄各部委，下至各級(jí)地方政府及其組成部門(mén)。不能行使政府職能的主體如:人大、法院、檢察院、黨、民主黨派、社會(huì)團(tuán)體；居（村）委會(huì)、企業(yè)。易錯(cuò)點(diǎn)撥下列活動(dòng)中，屬于政府履行職能的是A、3月3日，十二屆中國(guó)人民政治協(xié)商二次會(huì)議在京召開(kāi)。B、2013年3月3日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)的意見(jiàn)》C、新當(dāng)選的村主任積極工作，極大的美化了村環(huán)境。D.工商部門(mén)開(kāi)展濫用食品添加劑的專(zhuān)項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)。D2.政府組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能并不意味著政府可直接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理是以宏觀調(diào)控為主，是間接引導(dǎo)，主要靠經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，輔之以必要的行政手段。判斷:政府有管理經(jīng)濟(jì)的職能，所以政府可以直接干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。易錯(cuò)點(diǎn)撥3.政府四個(gè)基本職能不是絕對(duì)分開(kāi)的。政府做一件事可能同時(shí)在履行幾種職能，政府基本職能之間也存在交叉。易錯(cuò)點(diǎn)撥“脫貧四五年，一病回從前；得了闌尾炎，白種一年田”。這是一位政協(xié)委員在兩會(huì)期間提供的一段描述“看病難看病貴”的順口溜。對(duì)此，國(guó)家正在加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的監(jiān)督，積極建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。從政治生活的角度看，國(guó)家的這一舉措表明①?lài)?guó)家在履行管理經(jīng)濟(jì)的職能②國(guó)家在履行提供公共服務(wù)的職能③醫(yī)藥費(fèi)用屬于國(guó)家公共財(cái)政支出④體現(xiàn)了政協(xié)在國(guó)家管理中的決策A.①③B.①②C.③④D.②④B4.轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能。政府職能該強(qiáng)化的強(qiáng)化，該弱化的弱化的。漫畫(huà)《監(jiān)管“盲區(qū)”》給政府部門(mén)的啟示是①政府必須切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情管好②政府必須增加職能部門(mén)，防止管理上的缺位③政府必須做好市場(chǎng)監(jiān)管④政府必須捍衛(wèi)人民利益A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④易錯(cuò)點(diǎn)撥C1.下列屬于政府提供社會(huì)公共服務(wù)職能的是①加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施②協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾③保護(hù)公共環(huán)境，防治污染④宣傳馬克思主義科學(xué)⑤控制人口增長(zhǎng)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育A.①②③B.①③⑤C.①③④⑤D.③④⑤B練一練:2.第二屆夏季青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)將于2014年8月16日至28日在中國(guó)南京舉辦。南京市政府組織夏季青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)是行使A．組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能B．組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能C．保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能D．切實(shí)履行社會(huì)公共服務(wù)的職能B3.2013年“幸福感”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，被某市統(tǒng)計(jì)局正式列入了每年進(jìn)行的和諧社會(huì)指標(biāo)體系調(diào)查。為提升老百姓的幸福感，該市政府應(yīng)該A.轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)服務(wù)型政府

B.轉(zhuǎn)變理念，淡化監(jiān)管職能C.以人為本，認(rèn)真履行立法的職能D.執(zhí)政為民，強(qiáng)化政府的權(quán)力A4.近年來(lái)，我國(guó)政府為了增加居民收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)