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PAGE20-其次課個(gè)人收入的安排考點(diǎn)一按勞安排為主體多種安排方式并存一、我國(guó)現(xiàn)階段的安排制度1.內(nèi)容:按勞安排為主體、多種安排方式并存。2.緣由我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力狀況是實(shí)行按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度的根本緣由。二、按勞安排含義在公有制經(jīng)濟(jì)中,在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后,以勞動(dòng)者向社會(huì)供應(yīng)的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度安排個(gè)人消費(fèi)品,多勞多得,少勞少得形式①工資、獎(jiǎng)金、津貼(公有企業(yè)、公有控股企業(yè)中)
②聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬(農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)中)續(xù)表必定性①前提:生產(chǎn)資料公有制②物質(zhì)基礎(chǔ):社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平③干脆緣由:社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)作用①體現(xiàn)效率:有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的主動(dòng)性和創(chuàng)建性,促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展②體現(xiàn)公允:體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、同等安排的社會(huì)地位地位在我國(guó)全部安排方式中占主體地位1按勞安排≠公有制中的安排。按勞安排只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中,但公有制經(jīng)濟(jì)中除了按勞安排,還存在按要素安排、福利性安排、社會(huì)保障收入。2按勞安排并不意味著等量勞動(dòng)獲得等量酬勞。因?yàn)樵谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,貫徹按勞安排原則必定涉及不同地區(qū)、不同部門、不同企業(yè)的效率問題,按勞安排的實(shí)現(xiàn)程度與這些效率親密相關(guān)。三、按要素安排1.含義:生產(chǎn)要素全部者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的全部權(quán)參加收益安排。2.詳細(xì)形式:主要有勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素。對(duì)應(yīng)形式勞動(dòng)要素在私營(yíng)、外資企業(yè)中勞動(dòng)者獲得的工資、獎(jiǎng)金和津貼收入資本要素儲(chǔ)蓄存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營(yíng)企業(yè)主的稅后利潤(rùn)管理要素企業(yè)管理人員憑借管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)參加安排的方式技術(shù)要素技術(shù)入股、專利運(yùn)用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入按要素安排≠非公有制經(jīng)濟(jì)中的安排。按要素安排既可以與非公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),也可以與公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。3.意義(1)體現(xiàn)公允:生產(chǎn)要素參加安排,是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素全部權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn),體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的敬重,對(duì)勞動(dòng)、學(xué)問、人才、創(chuàng)建的敬重。(2)體現(xiàn)效率:有利于完善按要素安排的體制機(jī)制,讓一切創(chuàng)建社會(huì)財(cái)寶的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1.勞動(dòng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入2.經(jīng)營(yíng)性收入和轉(zhuǎn)移性收入經(jīng)營(yíng)性收入指通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入。轉(zhuǎn)移性收入指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的各種常常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之間的常常性收入轉(zhuǎn)移,包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等1.在社會(huì)主義制度下,個(gè)人消費(fèi)品安排的基本原則是以按勞安排為主體,多種安排方式并存。(×)剖析:按勞安排為主體,多種安排方式并存,是我國(guó)目前的安排制度,個(gè)人消費(fèi)品安排的基本原則是按勞安排。2.在公有制經(jīng)濟(jì)中只能實(shí)行按勞安排,在非公有制經(jīng)濟(jì)中只能實(shí)行非按勞安排。(×)剖析:按勞安排只存在于公有制經(jīng)濟(jì)中,但公有制經(jīng)濟(jì)中還存在非按勞安排,如福利性安排;非公有制經(jīng)濟(jì)中的安排方式肯定是非按勞安排方式。3.私營(yíng)企業(yè)中的工人獲得的工資收入屬于按勞安排收入或按勞動(dòng)成果安排。(×)剖析:屬按勞動(dòng)要素安排。4.勞動(dòng)收入都屬于按勞安排方式。(×)剖析:只有公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的勞動(dòng)收入是按勞安排方式,個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果安排、按要素安排中的按勞動(dòng)要素安排屬于非按勞安排方式。易混點(diǎn)一:不能正確區(qū)分各種安排方式正確區(qū)分各種收入的安排方式[矯正訓(xùn)練1]社會(huì)主義初級(jí)階段必需堅(jiān)持按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度。下列屬于按勞安排收入的是()①?gòu)埬吃谒綘I(yíng)企業(yè)中獲得的工資收入②王某承包土地種植水稻獲得的收入③李某出租土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所獲得的收入④孫某在國(guó)有企業(yè)的工資和獎(jiǎng)金收入A.①④B.②③C.③④D.②④答案D解析按勞安排屬于公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的安排方式,②④正確;①屬于按勞動(dòng)要素安排;③屬于按土地要素安排。易混點(diǎn)二:誤認(rèn)為勞動(dòng)收入就是按勞安排收入分清按勞安排收入與勞動(dòng)收入按勞安排收入肯定是勞動(dòng)收入,但勞動(dòng)收入不肯定是按勞安排收入,還包括按勞動(dòng)要素安排收入。[矯正訓(xùn)練2]小李在國(guó)有企業(yè)工作,年薪3萬(wàn)元;小李利用空閑時(shí)間在民營(yíng)企業(yè)兼職,年薪1萬(wàn)元;小李購(gòu)買股票,年終分得紅利1萬(wàn)元;小李出租住房,年收入1萬(wàn)元。小李一年的勞動(dòng)收入為()A.4萬(wàn)元B.5萬(wàn)元C.6萬(wàn)元D.7萬(wàn)元答案A解析小李一年的勞動(dòng)收入指工資收入:小李在國(guó)有企業(yè)工作年薪3萬(wàn)元,加上小李在民營(yíng)企業(yè)兼職,年薪1萬(wàn)元,共4萬(wàn)元,A正確;購(gòu)買股票、出租住房所得都屬于非勞動(dòng)收入。命題點(diǎn)個(gè)人收入的安排方式1.(2024·海南高考)現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)行按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度,下列說法正確的是()①企業(yè)里工人的工資收入屬于按勞安排所得②公有制經(jīng)濟(jì)中職工的收入屬于按勞安排所得③工程師供應(yīng)新技術(shù)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素安排所得④農(nóng)夫轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素安排所得A.①②B.①④C.②③D.③④答案D解析本題考查我國(guó)的安排制度。按勞安排是在公有制經(jīng)濟(jì)的前提下,①中的“企業(yè)”不知道全部制是公有還是私有,所以解除;②具有肯定的迷惑性,公有制經(jīng)濟(jì)中的職工收入中的工資和獎(jiǎng)金是按勞安排,福利和社會(huì)保障等就不是按勞安排,另外由于公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化,還有其他安排方式。③④正確。答案選D。[方法技巧]區(qū)分安排方式2.(2024·天津高考)《中共中心、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干看法》強(qiáng)調(diào),要激勵(lì)各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新主動(dòng)性。實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方式()A.是我國(guó)安排制度的重大變革B.是生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參加安排的體現(xiàn)C.是我國(guó)按勞安排制度的完善與發(fā)展D.保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位答案B解析本題考查安排制度的學(xué)問。通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式,調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新主動(dòng)性,是對(duì)各種生產(chǎn)要素全部權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn),是生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參加安排的體現(xiàn),B符合題意。按生產(chǎn)要素安排是我國(guó)安排制度的重要內(nèi)容,股權(quán)激勵(lì)方式并沒有變革我國(guó)的安排制度,A解除。實(shí)施股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式是按生產(chǎn)要素安排,不是按勞安排,C解除。D中“保障……主體地位”說法不恰當(dāng)。[學(xué)問拓展]相識(shí)科技人員的安排所得(1)在公有制經(jīng)濟(jì)范疇里面,科技人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼屬于按勞安排??萍既牍?、科技嘉獎(jiǎng)屬于按要素參加安排。(2)在非公有制經(jīng)濟(jì)范疇里面,科技人員的收入都屬于按要素參加安排。(3)提高科技人員的收入安排比例,可以激發(fā)科技人員工作主動(dòng)性,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,推動(dòng)科技進(jìn)步。所以在安排中應(yīng)當(dāng)合理提高科技人員收入,增加科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化收入安排比例。3.(2024·上海高考)2024年4月,國(guó)務(wù)院印發(fā)通知,對(duì)專利成果收益安排、科研人員兼職收入、科研成果入股分紅、科研人員成立公司等方面作出規(guī)定。為落實(shí)這些激勵(lì)性規(guī)定,最需完善的安排方式是()A.按勞動(dòng)要素安排B.按資本要素安排C.按技術(shù)要素安排D.按管理要素安排答案C解析本題考查安排制度。為調(diào)動(dòng)科研人員的主動(dòng)性,國(guó)務(wù)院對(duì)專利成果收益安排、科研人員兼職收入、科研成果入股分紅、科研人員成立公司等方面作出規(guī)定,這是允許技術(shù)要素按貢獻(xiàn)參加安排的體現(xiàn),C正確;A、B、D不符合題意,解除。4.(2014·四川高考)M村在確認(rèn)村民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)屬后,將1000畝土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給T公司,用于種植蔬菜和花卉,每戶村民按850斤大米(約1400元)/畝·年的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取租金。對(duì)此相識(shí)正確的是()①村民獲得租金是因?yàn)橥恋嘏c資本和勞動(dòng)結(jié)合創(chuàng)建了價(jià)值②土地全部權(quán)在土地向?qū)I(yè)公司流轉(zhuǎn)后仍歸每戶村民全部③村民通過土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)所獲收入屬于非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)收入④土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)能使市場(chǎng)有效發(fā)揮配置土地資源的作用A.①②B.①③C.②④D.③④答案D解析本題考查安排方式、市場(chǎng)的確定性作用。村民所獲租金不是勞動(dòng)所得,故①錯(cuò)誤。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)沒有變更土地集體全部的性質(zhì),故②錯(cuò)誤。農(nóng)夫所獲租金是非勞動(dòng)所得;土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)能盤活土地資源,發(fā)揮市場(chǎng)的作用,③④符合題意,應(yīng)選D。考點(diǎn)二收入安排與社會(huì)公允一、收入安排公允1.表現(xiàn):收入安排的相對(duì)同等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大,要求保證人們的基本生活須要。收入安排公允≠平均主義收入安排公允不是消退收入差距、搞平均主義,而是要求將社會(huì)成員的收入差距限制在合理的范圍之內(nèi),防止收入差距懸殊。2.緣由角度詳細(xì)經(jīng)濟(jì)意義社會(huì)主義本質(zhì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富有的體現(xiàn)效率與公允的關(guān)系公允是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證,社會(huì)公允有利于維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn),提高經(jīng)濟(jì)效率的主動(dòng)性。效率是公允的物質(zhì)前提社會(huì)再生產(chǎn)社會(huì)公允的維護(hù),有利于縮小收入差距,提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平,擴(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)安排政策有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距,實(shí)現(xiàn)共同富有的目標(biāo)續(xù)表角度詳細(xì)經(jīng)濟(jì)意義新發(fā)展理念維護(hù)社會(huì)公允是堅(jiān)持共享發(fā)展理念的要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式維護(hù)公允有利于理順投資與消費(fèi)的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展[時(shí)政熱詞]“兩個(gè)倍增”“兩個(gè)同步”一個(gè)就是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的倍增,一個(gè)就是城鄉(xiāng)居民收入的倍增。兩個(gè)同步,一個(gè)就是城鄉(xiāng)居民收入水平要和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,另一個(gè)就是勞動(dòng)酬勞要和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步??偟乃悸肥牵瑥幕緡?guó)情和發(fā)展階段的實(shí)際動(dòng)身,在發(fā)展中調(diào)整收入安排結(jié)構(gòu),在調(diào)整中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。3.措施內(nèi)容詳細(xì)要求確定因素要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)寶,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允奠定物質(zhì)基礎(chǔ)制度保證堅(jiān)持和完善按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度,促進(jìn)安排更合理,更有序初次安排初次安排:增加居民收入,著重愛護(hù)勞動(dòng)所得,激勵(lì)勤勞遵守法律致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)酬勞同步提高續(xù)表內(nèi)容詳細(xì)要求再次安排①促進(jìn)收入安排更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)整過高收入,取締非法收入。②履行好政府再安排調(diào)整職能,加快推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入差距。③完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再安排調(diào)整機(jī)制消退貧困①消退貧困是保障發(fā)展成果更多更公允惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)共同富有的必定要求,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。②消退貧困,要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧相識(shí)當(dāng)前我國(guó)存在的收入差距[時(shí)政熱詞]公共服務(wù)均等化(1)含義:一般地說,基本公共服務(wù)均等化,是指政府為社會(huì)成員供應(yīng)的,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的,能夠體現(xiàn)公允正義原則的大致均等的公共產(chǎn)品和服務(wù),是人們生存和發(fā)展最基本的條件的均等。(2)內(nèi)容:從我國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況動(dòng)身。主要包括:①基本民生性服務(wù),如就業(yè)性服務(wù)、社會(huì)救助、養(yǎng)老保障等。②公共事業(yè)性服務(wù),如公共教化、公共衛(wèi)生、公共文化、科學(xué)技術(shù)、人口限制等。③公益基礎(chǔ)性服務(wù),如公共設(shè)施、生態(tài)愛護(hù)、環(huán)境愛護(hù)等。④公共平安性服務(wù),如社會(huì)治安、生產(chǎn)平安、消費(fèi)平安、國(guó)防平安等。二、效率與公允效率公允是什么指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率,表示資源有效利用的程度要求收入安排相對(duì)同等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大,要保證人們的基本生活須要為什么關(guān)系角度效率是公允的物質(zhì)前提。社會(huì)公允的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)寶的基礎(chǔ)上才有可能公允是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公允安排,才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的主動(dòng)性必要性角度我國(guó)人口眾多,人均自然資源相對(duì)匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必需充分調(diào)動(dòng)各方面的主動(dòng)性,提高資源利用效率要將收入差距限制在合理的范圍內(nèi),使發(fā)展成果更多更公允惠及全體人民怎么樣總體思想發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),初次安排和再安排都要兼顧效率與公允,既要提高效率,又要促進(jìn)公允詳細(xì)策略既要反對(duì)平均主義,也要防止收入懸殊;既要落實(shí)安排政策,也要提倡奉獻(xiàn)精神;在激勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),提倡回報(bào)社會(huì)和先富幫后富,朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富有不斷邁進(jìn)基尼系數(shù)是國(guó)際上用來綜合考察居民內(nèi)部收入安排差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)。基尼系數(shù)越小收入安排越平均,基尼系數(shù)越大收入安排越不平均。國(guó)際上通常把0.4作為貧富差距的警戒線,大于這一數(shù)值簡(jiǎn)單出現(xiàn)社會(huì)動(dòng)蕩。[時(shí)政熱詞]轉(zhuǎn)移支付又稱無償支付,主要指政府或企業(yè)無償支付財(cái)物給其他經(jīng)濟(jì)主體以增加其收入,是收入再安排的一種形式。政府向個(gè)人轉(zhuǎn)移支付大都具有社會(huì)保障性質(zhì),上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付主要是為了平衡各地區(qū)的政府收入差距,企業(yè)對(duì)非盈利組織的捐贈(zèng)也是一種重要的轉(zhuǎn)移支付。1.收入差距擴(kuò)大具有激勵(lì)作用,效率將會(huì)提高。(×)剖析:收入差距在肯定范圍內(nèi)具有激勵(lì)作用,過大則不利于提高效率。2.在我國(guó)的安排制度中,按勞安排體現(xiàn)了公允,忽視了效率;按要素安排體現(xiàn)了效率,忽視了公允。(×)剖析:效率和公允是不行分割的,是對(duì)立統(tǒng)一的。3.實(shí)現(xiàn)居民收入倍增是促進(jìn)收入安排公允的根本措施。(×)剖析:促進(jìn)收入安排公允的根本性措施是大力發(fā)展生產(chǎn)力。4.初次安排留意效率,再安排留意公允。(×)剖析:初次安排和再安排都要兼顧效率與公允,既要提高效率,又要促進(jìn)公允。5.收入安排中留意公允就是消退收入差距。(×)剖析:安排公允是指社會(huì)成員之間的收入差距不能過于懸殊,要將收入差距限制在合理范圍之內(nèi),并不是要消退收入差距。易混點(diǎn)一:不能區(qū)分初次安排與再安排“三看法”區(qū)分初次安排與再安排①一看安排的領(lǐng)域:初次安排是在創(chuàng)建它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行的安排;再安排是在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行的安排。②二看安排的主體:初次安排主體是企業(yè),再次安排主體是國(guó)家。③三看安排的手段:初次安排主要是對(duì)企業(yè)職工工資的調(diào)整;再安排主要是通過財(cái)政支出、稅收調(diào)整等手段進(jìn)行。[矯正訓(xùn)練1]公允與效率相輔相成、相互促進(jìn)、不行偏廢,初次安排和再安排都要兼顧效率和公允,再安排更加留意公允,下列舉措中體現(xiàn)再安排更加留意公允的是()①某省政府賜予社會(huì)托老機(jī)構(gòu)的老人每月300元的財(cái)政補(bǔ)貼②某企業(yè)建立健全以經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任確定薪酬的制度③某市民政局免費(fèi)為60歲以上的低保對(duì)象購(gòu)買意外損害保險(xiǎn)④某市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月1260元調(diào)整為1400元A.①②B.②④C.③④D.①③答案D解析①符合題意,某省政府賜予社會(huì)托老機(jī)構(gòu)的老人每月300元的財(cái)政補(bǔ)貼,屬于社會(huì)保障,體現(xiàn)了再安排更加留意公允;②不符合題意,薪酬制度是初次安排促進(jìn)公允的措施;③符合題意,某市民政局免費(fèi)為60歲以上的低保對(duì)象購(gòu)買意外損害保險(xiǎn),屬于社會(huì)保障,體現(xiàn)了再安排更加留意公允;④不符合題意,最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整屬于初次安排促進(jìn)公允的措施。故選D。易混點(diǎn)二:不能正確理解效率與公允的關(guān)系及要求精確理解并正確處理效率與公允的關(guān)系①首先明確二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,二者既有一樣性,又存在不一樣的地方。效率是前提,公允是保證,不能顛倒二者關(guān)系。②其次明確正確處理二者關(guān)系的原則。初次安排和再安排都要兼顧效率與公允,不能認(rèn)為初次安排重效率、再安排重公允,也不能認(rèn)為效率優(yōu)先,兼顧公允。[矯正訓(xùn)練2]《關(guān)于實(shí)行以增加學(xué)問價(jià)值為導(dǎo)向安排政策的若干看法》提出,通過穩(wěn)定提高基本工資、加大績(jī)效工資安排激勵(lì)力度、落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化等激勵(lì)措施,使科研人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系,在詳細(xì)的措施上突出了推動(dòng)形成體現(xiàn)學(xué)問價(jià)值的收入安排機(jī)制。下列關(guān)于該文件的作用傳導(dǎo)正確的是()①實(shí)行項(xiàng)目收益分紅、崗位分紅——完善安排機(jī)制——提高科研人員收入——縮小收入安排差距②實(shí)行股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)——落實(shí)按勞安排政策——調(diào)整收入安排格局——實(shí)現(xiàn)收入安排公允③實(shí)施股權(quán)激勵(lì)——生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參加安排——激發(fā)科研人員創(chuàng)建性——提高自主創(chuàng)新實(shí)力④實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)——調(diào)動(dòng)科研人員主動(dòng)性——推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化——激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力A.①② B.①③C.②④ D.③④答案D解析提高科研人員的收入不利于縮小收入差距,解除①。股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)屬于生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參加安排,解除②。實(shí)施股權(quán)激勵(lì),可以調(diào)動(dòng)科研人員工作主動(dòng)性,促進(jìn)科技創(chuàng)新,③正確。實(shí)施產(chǎn)權(quán)激勵(lì),可以推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,④正確。命題點(diǎn)收入安排公允的維護(hù)1.(2024·江蘇高考)為加強(qiáng)癌癥、罕見病等重大疾病防治,進(jìn)一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),2024年我國(guó)將17種抗癌藥納入醫(yī)保書目,2024年又對(duì)21個(gè)罕見病藥品賜予增值稅實(shí)惠,同時(shí)降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線,報(bào)銷比例由50%提高到60%。材料表明()①城鄉(xiāng)居民的實(shí)際收入得到較大提高②我國(guó)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念③我國(guó)公民民主權(quán)利有切實(shí)物質(zhì)保障④再安排是促進(jìn)社會(huì)公允的重要舉措A.①②B.①③C.②④D.③④答案C解析本題考查收入安排公允的維護(hù)。材料沒有涉及城鄉(xiāng)居民收入水平的提高,解除①;民主權(quán)利主要指政治參加的權(quán)利,解除③;國(guó)家完善醫(yī)療社會(huì)保障體系,體現(xiàn)了對(duì)人民利益的維護(hù),②正確;通過財(cái)政支出,健全社會(huì)保障體系,屬于再安排維護(hù)公允的措施,④正確。[方法技巧]圖示法相識(shí)初次安排與再次安排2.(2015·山東高考)國(guó)務(wù)院確定,2015年我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人每年320元提高到380元。下列選項(xiàng)中,對(duì)國(guó)務(wù)院的這一確定理解正確的是()A.提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)B.健全初次安排機(jī)制,協(xié)調(diào)國(guó)家與個(gè)人的利益關(guān)系C.加大再安排力度,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D.增加貨幣供應(yīng)量,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平答案C解析本題考查促進(jìn)社會(huì)公允的學(xué)問。提高居民醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)屬于再安排環(huán)節(jié),針對(duì)的是基本的民生、公允問題,與優(yōu)化居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)沒有干脆關(guān)系,所以不選A、B。材料中沒有提到增發(fā)貨幣,且提高居民醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)也不屬于籌資行為,所以D錯(cuò)誤。故選C。3.(2015·廣東高考)基尼系數(shù)是推斷居民內(nèi)部收入安排差異程度的指標(biāo)。該系數(shù)介于0~1之間,值越小,表明收入安排越平均;反之,表明收入差距越大。國(guó)際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。2010~2014年,中國(guó)收入再安排后的基尼系數(shù)分別為0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。對(duì)比下圖,不考慮各國(guó)發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異,可以推斷出()①近年來,中國(guó)的貧富差距越來越大且高于圖中發(fā)達(dá)國(guó)家②法國(guó)收入再安排政策對(duì)貧富差距的調(diào)整效果比英國(guó)更明顯③中國(guó)應(yīng)運(yùn)用稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等手段強(qiáng)化再安排功能④發(fā)達(dá)國(guó)家依靠以市場(chǎng)為主導(dǎo)的收入安排機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允A.①②B.②③C.②④D.③④答案B解析2010~2014年我國(guó)收入再安排后的基尼系數(shù)漸漸縮小,說明我國(guó)的貧富差距在不斷縮小,因此①中“越來越大”說法錯(cuò)誤。法國(guó)通過再安排政策,基尼系數(shù)下降了0.19,英國(guó)下降了0.11,說明法國(guó)的再安排政策對(duì)貧富差距的調(diào)整效果優(yōu)于英國(guó),②符合題意。針對(duì)我國(guó)貧富差距較大的問題,國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大再安排調(diào)整力度,進(jìn)一步縮小收入差距,③符合題意。由圖中數(shù)據(jù)可以看出,發(fā)達(dá)國(guó)家初次安排后基尼系數(shù)較高,再安排后的基尼系數(shù)下降較多,這充分體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的作用,④錯(cuò)誤。[方法技巧]柱形圖的審讀技巧(1)單個(gè)數(shù)據(jù)的變更:依據(jù)單個(gè)柱形長(zhǎng)短的變更,分析數(shù)據(jù)的變更。假如柱形漸漸增長(zhǎng),屬于數(shù)據(jù)增加;假如柱形漸漸縮短,屬于數(shù)據(jù)削減。(2)對(duì)比分析多個(gè)數(shù)據(jù):比較兩個(gè)甚至多個(gè)柱形差的變更,假如兩個(gè)柱形之間的差距增加,意味著數(shù)據(jù)差增加;假如兩個(gè)柱形之間的差距縮減,意味著數(shù)據(jù)差削減。4.(2014·大綱卷)黨的十八大報(bào)告指出:“必需深化收入安排制度改革……提高居民收入在國(guó)民收入安排中的比重,提高勞動(dòng)酬勞在初次安排中的比重。”下列措施中有助于“提高勞動(dòng)酬勞在初次安排中的比重”的是()A.加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度B.調(diào)高國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)上繳比例C.提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)D.建立健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制答案D解析本題考查實(shí)現(xiàn)收入安排公允的相關(guān)學(xué)問。A、C涉及的措施屬于再安排實(shí)現(xiàn)公允的措施,不符合設(shè)問要求;B措施有助于國(guó)家財(cái)政收入的增加,與實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允無干脆關(guān)系,解除。留意設(shè)問中“勞動(dòng)酬勞”和“初次安排”兩項(xiàng)要求,D應(yīng)選。5.(2014·廣東高考)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年平均工資保持較快增長(zhǎng),但工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍舊較大。針對(duì)這一問題,可實(shí)行的合理措施有()①提高勞動(dòng)酬勞在再安排中的比重②創(chuàng)新扶貧方式,推動(dòng)特殊困難地區(qū)的發(fā)展③禁止非法壟斷及非法競(jìng)爭(zhēng)行為④逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化A.①③B.①④C.②③D.②④答案C解析本題考查收入安排的公允。依據(jù)材料中“工資水平的地區(qū)差距、行業(yè)差距、崗位差距仍舊較大”可知,要解決上述問題,應(yīng)創(chuàng)新扶貧方式,推動(dòng)特殊困難地區(qū)的發(fā)展,應(yīng)禁止非法壟斷及非法競(jìng)爭(zhēng)行為,②③入選。故選C。①錯(cuò)誤,應(yīng)提高勞動(dòng)酬勞在初次安排中的比重;④錯(cuò)誤,應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,均解除。[學(xué)問拓展]最低工資標(biāo)準(zhǔn)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定工作時(shí)間內(nèi),供應(yīng)了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位應(yīng)支付的最低勞動(dòng)酬勞。其一般不包括加班費(fèi)、特殊工作環(huán)境條件下的津貼和法定福利待遇。命題點(diǎn)收入安排公允的維護(hù)(2012·新課標(biāo)全國(guó)卷)閱讀材料,完成問題。改革開放以來,我國(guó)居民收入不斷增加。1978年我國(guó)職工工資總額為568.9億元,2009年達(dá)到40288.2億元;職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32736元。材料在我國(guó)居民收入不斷增加的同時(shí),收入安排中的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。2009年,我國(guó)的最低工資是我國(guó)人均GDP的25%,世界平均為58%(信息①);我國(guó)最低工資是我國(guó)平均工資的21%,世界平均為50%(信息②)。我國(guó)居民收入在國(guó)民收入初次安排、再安排中的比重分別如圖一、圖二所示(信息③)。依據(jù)材料概括我國(guó)國(guó)民收入安排中存在的問題,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活學(xué)問提出解決問題的政策建議。[規(guī)范解題]審讀設(shè)問學(xué)問范圍經(jīng)濟(jì)生活的相關(guān)學(xué)問設(shè)問指向①概括國(guó)民收入安排中存在的問題②為解決國(guó)民收入安排中存在的問題提出相應(yīng)的政策建議審讀材料信息①:我國(guó)人均GDP的25%,世界平均為58%最低工資占GDP比重低于世界平均水平信息②:我國(guó)平均工資的21%,世界平均為50%最低工資占平均工資比重低于世界水平信息③:國(guó)家、企業(yè)、居民收入在初次安排和再次安排中的占比國(guó)家和企業(yè)收入增長(zhǎng),居民收入削減規(guī)范解答問題:①與世界平均水平相比,最低工資在人均GDP中占比低,在平均工資中占比低,最低工資水平偏低。②居民所得在初次安排和再安排中占比呈削減趨勢(shì),政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢(shì),國(guó)民收入安排結(jié)構(gòu)不合理。對(duì)策:提高居民收入在國(guó)民收入安排中的比重;提高勞動(dòng)酬勞在初次安排中的比重;逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn);建立職工工資和居民收入的正常增長(zhǎng)機(jī)制;建立和完善社會(huì)保障機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)公允。試題點(diǎn)評(píng)對(duì)材料信息的解讀,特殊是圖表的解讀要把握國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者收入的變更狀況,以及差距。提出相應(yīng)措施,必需立足居民工資收入水平低,國(guó)家、企業(yè)與個(gè)人收入差距拉大的問題來分析[思維拓展]一、常見設(shè)問角度高考試題對(duì)此部分試題的考查較少,但是新課改后,收入安排公允成為學(xué)習(xí)和考試的重點(diǎn),我們應(yīng)當(dāng)立足社會(huì)公允的維護(hù),進(jìn)行備考。(1)運(yùn)用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)生活學(xué)問,說明如何做到讓人民共享改革發(fā)展的成果。(2)運(yùn)用收入安排的學(xué)問,說明我國(guó)應(yīng)怎樣實(shí)現(xiàn)由“國(guó)強(qiáng)”到“民富”的轉(zhuǎn)變。(3)從經(jīng)濟(jì)生活的角度,給提中學(xué)低收入者收入提出合理化建議。(4)結(jié)合材料分析和概括我國(guó)國(guó)民收入安排中存在的問題,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活學(xué)問提出解決問題的合理化建議。二、必背答題術(shù)語(yǔ)(1)大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)寶,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。(2)堅(jiān)持和完善按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允和形成合理有序的收入安排格局供應(yīng)重要的制度保證。(3)增加居民收入,著重愛護(hù)勞動(dòng)所得,激勵(lì)勤勞遵守法律致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)酬勞同步提高,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公允的重要舉措。(4)要促進(jìn)收入安排更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)整過高收入,取締非法收入。要履行好政府再安排調(diào)整職能,加快推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入安排差距。(5)充分發(fā)揮財(cái)政的作用,促進(jìn)社會(huì)公允。兼顧效率與公允。(6)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度,努力增加農(nóng)夫收入,最終實(shí)現(xiàn)共同富有。(7)建立和完善社會(huì)保障制度,逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。(2024·廣東興寧沐彬中學(xué)月考)閱讀材料,完成要求。自2019年1月1日起,M省全面實(shí)施國(guó)有企業(yè)工資改革。將國(guó)企工資總額增長(zhǎng)與市場(chǎng)化效益指標(biāo)掛鉤聯(lián)動(dòng),并明確了國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益增加或降低時(shí)工資總額調(diào)整方案。激勵(lì)科技型國(guó)有企業(yè)實(shí)施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵(lì),對(duì)行業(yè)領(lǐng)軍人才、高端特聘人才、核心研發(fā)人員,以及新招錄的高層次和碩士以上人才,探究實(shí)行利潤(rùn)共享、項(xiàng)目分紅、崗位分紅等市場(chǎng)化薪酬制度。結(jié)合材料,運(yùn)用“個(gè)人收入的安排”的相關(guān)學(xué)問,分析M省國(guó)有企業(yè)工資改革所實(shí)行舉措的合理性。答案①我國(guó)堅(jiān)持按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度。實(shí)施股權(quán)、期權(quán)和分紅激勵(lì),讓生產(chǎn)要素參加安排,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)勞動(dòng)、學(xué)問、人才、創(chuàng)建的敬重,有利于讓一切創(chuàng)建社會(huì)財(cái)寶的源泉充分涌流,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展。②在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公允具有一樣性。一方面,效率是公允的物質(zhì)前提。國(guó)企職工工資水平建立在國(guó)有企業(yè)效益增加的基礎(chǔ)上。另一方面,公允是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部工資安排向高層次人才傾斜,打破企業(yè)內(nèi)部安排中存在的平均主義,有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的主動(dòng)性和創(chuàng)建性,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。解析本題考查效率與公允的關(guān)系。工資改革體現(xiàn)了我國(guó)收入安排方式的調(diào)整,首先立足收入安排制度來分析。工資改革通過調(diào)整安排關(guān)系,激發(fā)勞動(dòng)者的主動(dòng)性,所以要立足效率與公允的關(guān)系來分析。時(shí)政速遞精準(zhǔn)扶貧助公允體制變革顯效率時(shí)政材料材料解讀2019年4月15日至17日,中共中心總書記習(xí)近平在重慶考察,并主持召開解決“兩不愁三保障”(“兩不愁”即不愁吃、不愁穿,“三保障”即義務(wù)教化、基本醫(yī)療、住房平安有保障)突出問題座談會(huì)(信息①)。強(qiáng)調(diào),現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口從2012年的9899萬(wàn)人削減到2024年的1660萬(wàn)人,累計(jì)削減8239萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由10.2%降至1.7%(信息②)。貧困群眾不愁吃、不愁穿應(yīng)當(dāng)說普遍做到了,困擾群眾的行路難、吃水難、用電難、通訊難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住危房等問題在大部分地區(qū)得到了較好解決。2024年重慶、上海、陜西、北京四地年內(nèi)已領(lǐng)先上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)(信息③)。今年近半數(shù)省份具備上調(diào)條件,最低工資標(biāo)準(zhǔn)有望再迎密集上調(diào)窗口期。目前,貴州、河北已經(jīng)明確安排跟進(jìn),正式調(diào)整方案有望近期出臺(tái)。同時(shí),國(guó)家為激發(fā)科技人員主動(dòng)性,先后印發(fā)《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的看法》《關(guān)于完善股權(quán)激勵(lì)和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》(信息④)。2024年上海市出臺(tái)文件,提高基礎(chǔ)探討投入占比,提高科研人員收入水平。(1)縮小收入差距,維護(hù)社會(huì)公允,實(shí)現(xiàn)共同富有→信息①(2)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提凹凸收入者收入,實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)→信息②(3)初次安排維護(hù)公允,提高勞動(dòng)酬勞在初次安排中的比重→信息③(4)公允是效率的保障,調(diào)整安排制度,激發(fā)科技人員工作主動(dòng)性,推動(dòng)科技創(chuàng)新→信息④1.據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)已有包括江蘇、廣東、浙江、山東、上海、北京等在內(nèi)的14個(gè)省(區(qū)、市)上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),最低工資的提升幅度,從最低的12.2%到最高的33.3%,平均漲幅接近20%。上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)旨在()①增加低收入者收入,提凹凸收入者基本生活水平②合理拉開收入差距,優(yōu)化城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)③削減企業(yè)利潤(rùn),協(xié)調(diào)國(guó)家、企業(yè)與個(gè)人利益關(guān)系④兼顧效率與公允,使發(fā)展成果更多惠及全體人民A.①②B.②③C.①④D.③④答案C解析上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是在初次安排中增加低收入者收入,使低收入者的基本生活得到保障,①入選。上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)會(huì)縮小收入差距,不是拉開收入差距,②錯(cuò)誤。上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)社會(huì)公允,可以調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的勞動(dòng)主動(dòng)性,從總體上創(chuàng)建更多財(cái)寶,企業(yè)的利潤(rùn)將水漲船高,“削減企業(yè)利潤(rùn)”的說法太肯定,③不選。上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),縮小收入差距,著眼點(diǎn)是維護(hù)社會(huì)公允,讓人民共享改革發(fā)展成果,④入選
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