年產(chǎn) 12000 個(gè)塑料桶項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表

43 案）部門(mén)慶云縣行政審批服務(wù)局6無(wú)—2—況況規(guī)劃（2023-2035年）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查意見(jiàn)（析區(qū)9.2407平方公里、西片區(qū)0.7575平方公里。開(kāi)發(fā)佛大街、南至文化路，面積9.2407平方公里；西片汾水王村和陳瑞芝村附近、南至清水河、北至志門(mén)劉村附規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、電力裝備(高端裝備)業(yè)、體育中心（成德路商務(wù)核心三軸：祥云大道城市發(fā)展軸、東岳大街產(chǎn)業(yè)發(fā)展—3—本項(xiàng)目位于山東省德州市慶云縣渤海路街道東岳大街與金山路交匯處向西200米，屬于山東慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，為塑料制品制造項(xiàng)目，2、項(xiàng)目與山東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于山東慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃序號(hào)區(qū)域環(huán)評(píng)批復(fù)要求項(xiàng)目情況符合情況1山東慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)原名為德州（慶云）渤海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，2006年3月經(jīng)省政府批準(zhǔn)升級(jí)為省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，并更名為現(xiàn)名，核準(zhǔn)面積為4平方公里。根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展需求，規(guī)劃面積調(diào)整為9.9982平方公里，分為兩個(gè)片區(qū):東片區(qū)9.2407平方公里、西片區(qū)0.7575平方公里。開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織編制了《山東慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》規(guī)劃面積9.9982平方公里，規(guī)劃范圍東片區(qū)：東至205國(guó)道、北至北環(huán)路、西至石佛大街、南至文化路，面積9.2407平方公里；西片區(qū)：東至石佛大街、西至汾水王村和陳瑞芝村附近、南至清水河、北至志門(mén)劉村附近，面積0.7575平方公里。本項(xiàng)目位于山東省德州市慶云縣渤海路街道東岳大街與金山路交匯處向西200米，屬于山東慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)。符合2嚴(yán)格執(zhí)行法定規(guī)劃，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)空間管控，依法依規(guī)開(kāi)發(fā)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，按照準(zhǔn)入清單篩選入?yún)^(qū)項(xiàng)目，合理布局新入?yún)^(qū)項(xiàng)目，對(duì)不符合現(xiàn)行上位規(guī)劃用地性質(zhì)的地塊，后續(xù)按照國(guó)土空間規(guī)劃的要求實(shí)施。本項(xiàng)目符合開(kāi)發(fā)區(qū)準(zhǔn)入要求，符合用地規(guī)劃要求。符合3結(jié)合環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、污染防治方案、減排任務(wù)等，制定開(kāi)發(fā)區(qū)污染物減排方案并認(rèn)真落實(shí)。對(duì)涉及新增污染物排放的入?yún)^(qū)項(xiàng)目，依法依規(guī)落實(shí)污染物替代要求。本項(xiàng)目新增VOCs、顆粒物、SO2、NOx已實(shí)行區(qū)域污染物排放倍量替代，符合。符合4基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃：在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，同步規(guī)劃配套建設(shè)排水系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)。規(guī)劃開(kāi)發(fā)區(qū)污水依托慶云縣康泉污水處理有限公司及慶云縣純?cè)此畡?wù)有限公司處理。逐步減少慶云隆盛熱電有限公司生活熱源供給，滿足開(kāi)發(fā)區(qū)近、遠(yuǎn)期工業(yè)供熱需求。本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)排，生活污水經(jīng)化糞池處理后，通過(guò)市政污水管網(wǎng)排入慶云縣純?cè)此畡?wù)有限公司深度處理。項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程用熱由液化氣提供。符合5認(rèn)真落實(shí)《山東省深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》《山省城市排水本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程用水量較少，不屬于耗水量大符合—4—C144C144乳制品制造●/“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”工作方案》，積極推進(jìn)慶云縣康泉污水處理有限公司擴(kuò)建工程和污水處理廠中水回用工程建設(shè)，加大開(kāi)發(fā)區(qū)中水回用力度，最大程度地實(shí)現(xiàn)廢水資源化利用，鼓勵(lì)企業(yè)在條件允許的情況下優(yōu)先采用中水，減少新鮮水取用量。落實(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)地下水污染防控措施。的項(xiàng)目，用水采用開(kāi)發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)，不開(kāi)采地下水。6配合相關(guān)部門(mén)優(yōu)化完善區(qū)域供熱專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，確保慶云隆盛熱電有限公司滿足開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)供熱需求，位于供熱范圍內(nèi)的企業(yè)，除生產(chǎn)工藝有特殊要求外，在具備集中供熱條件時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用集中供熱。本項(xiàng)目生產(chǎn)用熱使用液化氣提供。符合7大力推進(jìn)PM2.5、PM10等污染防治，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。大力推進(jìn)企業(yè)VOCs治理，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或無(wú)組織排放標(biāo)準(zhǔn)控制要求，建立完善全過(guò)程控制體系，實(shí)現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)達(dá)標(biāo)排放。滾塑、冷卻工序產(chǎn)生的VOCs廢氣經(jīng)集氣裝置收集，通過(guò)1套“過(guò)濾棉+活性炭吸附”裝置處理后，通過(guò)1根15米高排氣筒達(dá)標(biāo)排放。符合8落實(shí)固體廢物環(huán)境管理制度，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物的貯存、轉(zhuǎn)移、利用及處置等環(huán)節(jié)的管理，積極推進(jìn)無(wú)廢園區(qū)建設(shè)。本項(xiàng)目產(chǎn)生一般固廢均妥善處置；危廢于危廢間暫存后，委托有資質(zhì)單位處理。符合9加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)并落實(shí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化企業(yè)-開(kāi)發(fā)區(qū)-慶云縣政府環(huán)境管理聯(lián)動(dòng)，定期組織應(yīng)急演練。督促指導(dǎo)入?yún)^(qū)企業(yè)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)及相關(guān)企業(yè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍及監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)停產(chǎn)或破產(chǎn)污染企業(yè)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)排查，采取相應(yīng)措施防止引發(fā)或次生突發(fā)環(huán)境事件。環(huán)評(píng)要求項(xiàng)目建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。符合由上表分析可知，項(xiàng)目符合《山東慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃行業(yè)類(lèi)別具體分類(lèi)控制級(jí)別備注C13農(nóng)副食品加工業(yè)C131谷物磨制●/C132飼料加工●/C139其他農(nóng)副食品加工●/C14食品制造業(yè)C142糖果、巧克力及蜜餞制造●/C143方便食品制造●/C145罐頭食品制造●/C146調(diào)味品、發(fā)酵制品制造●/C149其他食品制造●/C15酒、飲料和精制茶制造業(yè)C151酒的制造●/C152飲料制造●/C153精制茶加工●/羽毛及其制品和制鞋業(yè)C191皮革鞣制加工×/C20木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)C201木材加工●/C202人造板制造●/C203木質(zhì)制品制造●/C21家具制造業(yè)全部●/C22造紙和紙制C221紙漿制造/C223紙制品制造●/C23印刷和記錄媒介復(fù)印業(yè)C231印刷●/C232裝訂及印刷相關(guān)服務(wù)●/體育和娛樂(lè)用品制造業(yè)全部*/C26化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)C261基礎(chǔ)化學(xué)原料制造C2614有機(jī)化學(xué)原料制造▲主要為開(kāi)發(fā)區(qū)鋰鈉電池產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，按照《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》（魯工信發(fā) [2022]5號(hào)）執(zhí)行C265合成材料制造▲C266專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造▲C28化學(xué)纖維制業(yè)C281纖維素纖維原料及纖維制造▲/C282合成纖維制造▲/C283生物基材料制造▲/C29橡膠和塑料制品業(yè)C291橡膠制品業(yè)●主要為開(kāi)發(fā)區(qū)鋰鈉電池產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，按照《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》（魯工信發(fā) [2022]5號(hào)）執(zhí)行C292塑料制品業(yè)●/C30非金屬礦物制品業(yè)C301水泥、石灰和石膏制造●/C302石膏、水泥制品及類(lèi)似制品制造●/C303磚瓦、石材等建筑材料制造●/C304玻璃制造●/C305玻璃制品制造●/C306玻璃纖維和玻璃纖維增強(qiáng)塑料制品制造●/C307陶瓷制品制造●/C308耐火材料制品制造●/C309石墨及其他非金屬礦物制●/—6—品制造C31黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C311煉鐵×/C312煉鋼×/C314鐵合金冶煉×/C32有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)C321常用有色金屬冶煉×/C322貴金屬冶煉×/C323稀有稀土金屬冶煉×/C324有色金屬合金制造×/C33金屬制品業(yè)C331結(jié)構(gòu)性金屬制品制造/C332金屬工具制造●/C333集裝箱及金屬包裝容器制造●/C334金屬絲繩及其制品制造●/C335建筑、安全用金屬制品制造●/C336金屬表面處理及熱處理加工▲/C337搪瓷制品制造●/C338金屬制日用品制造●/C339鑄造及其他金屬制品制造▲/C34通用設(shè)備制造業(yè)全部●/C35專(zhuān)用設(shè)備制業(yè)全部●/C36汽車(chē)制造業(yè)C361汽車(chē)整車(chē)制造●/C362汽車(chē)用發(fā)動(dòng)機(jī)制造●/C363改裝汽車(chē)制造●/C364低速汽車(chē)制造●/C365電車(chē)制造*/C367汽車(chē)零部件及配件制造*/C38電氣機(jī)械和器材制造業(yè)C381電機(jī)制造*/C382輸配電及控制設(shè)備制造*/C383電線、電纜、光纜及電工器材制造*/C384電池制造*/C385家用電力器具制造*/C386非電力家用器具制造*/C387照明器具制造*/C389其他電氣機(jī)械及器材制造*/C39計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制業(yè)C392通信設(shè)備制造●/C3962智能車(chē)載設(shè)備制造●/C397電子器件制造●/C398電子元件及電子專(zhuān)用材料制造*涉及鋰鈉電池產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)先準(zhǔn)入C399其他電子設(shè)備制造●/C40儀器儀表制造業(yè)全部●/C41其他制造業(yè)C411日用雜品制造●/C42廢棄資源綜與開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位相符的行業(yè)●/—7—合利用業(yè)C59裝卸搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)C591裝卸搬運(yùn)●/C592通用倉(cāng)儲(chǔ)●/C593低溫倉(cāng)儲(chǔ)●/C599其他倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)●/其它產(chǎn)業(yè)1、以降低生產(chǎn)成本、降低污染等為目的的生產(chǎn)研發(fā)項(xiàng)目2、開(kāi)發(fā)區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)●/備注：1、入園企業(yè)必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，不采用落后淘汰的項(xiàng)目或生產(chǎn)工藝，不使用淘汰落后的染料，污染物達(dá)標(biāo)排放，滿足園區(qū)資源承載力。2、入園項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平不得低于清潔生產(chǎn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。3、未在以上規(guī)定范圍內(nèi)的行業(yè)應(yīng)根據(jù)禁入與準(zhǔn)入條件分析論證后，確定能否入園。4、考慮到開(kāi)發(fā)區(qū)以后發(fā)展，不屬于園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但有利于擴(kuò)產(chǎn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，符合清潔生產(chǎn)水平項(xiàng)目可以入園。注：*—優(yōu)先進(jìn)入行業(yè)；●—準(zhǔn)許進(jìn)入行業(yè)；▲—控制進(jìn)入行業(yè)；×—禁止進(jìn)入行業(yè)。649號(hào)）相關(guān)政策執(zhí)行；4、C336金屬表面處理及熱處理加工，涉及電鍍行析根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員2023年12月27日第7號(hào)令公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)本項(xiàng)目位于山東省慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東岳大街與金山路交匯處向西200科技（山東）有限公司不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（魯（2020）慶云縣不動(dòng)產(chǎn)權(quán)第0001734），本項(xiàng)目位于山東省慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東岳大街與金山路交匯處向西200序號(hào)編號(hào)生態(tài)保護(hù)紅線面積1YS3714231110009德州兩河三堤地方級(jí)濕地自然公園4.34km22YS3714231110010兩河三堤地方級(jí)濕地自然公園周邊區(qū)域0.15km23YS3714231110011馬頰河2.19km24YS3714231110012慶云水庫(kù)2.21km2管控維度管控要求項(xiàng)目情況空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1、禁止新建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類(lèi)和淘汰類(lèi)工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項(xiàng)目（不含延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項(xiàng)目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項(xiàng)目。5、禁止新建石棉制品項(xiàng)目。6、禁止開(kāi)采深層地下水的取水項(xiàng)目（飲用水按照相關(guān)要本項(xiàng)目不屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類(lèi)和淘汰類(lèi)，屬于允許項(xiàng)目；本項(xiàng)目不屬于左側(cè)所—9—7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項(xiàng)目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴(kuò)建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場(chǎng)除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴(kuò)建不符合國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項(xiàng)目。10、禁止新（擴(kuò)）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場(chǎng)項(xiàng)目；對(duì)于其他已建及在建的危險(xiǎn)廢物利用處置能力接近飽和或過(guò)剩的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別，禁止新（擴(kuò)）建該類(lèi)別危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施項(xiàng)目。11、禁止新（擴(kuò)）建廢礦物油綜合利用項(xiàng)目。列2-11條涉及開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求敏感區(qū)域限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表水源地輸水的引黃、引江河道范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線區(qū)域水污染防治條例》相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口，嚴(yán)格控制改設(shè)、擴(kuò)建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口，其他河流限制新設(shè)入河排污口，必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)主要河流及岸線的管理和保護(hù)，河道兩側(cè)管理和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)同意，在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須征求主管部門(mén)意見(jiàn)。4、加強(qiáng)對(duì)黃河的保護(hù)，沿黃區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)須滿足相應(yīng)管理和保護(hù)要求。5、加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)河的保護(hù)（包括衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河）。在大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)進(jìn)行建設(shè)，必須符合《山東省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》。大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《大運(yùn)河山東省德州段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河（德州段）遺產(chǎn)保護(hù)管理和開(kāi)發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和項(xiàng)目申報(bào)審批制度。未經(jīng)文物部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目，一律不予審批。除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、輸水河道等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)工程外，任何單位或者個(gè)人不得在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國(guó)家級(jí)森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃本項(xiàng)目位于山東省德州市慶云縣渤海路街道東岳大街與金山路交匯處向西200米，不屬于敏感區(qū)域。要求進(jìn)行，同時(shí)須經(jīng)森林公園主管部門(mén)批準(zhǔn)同意。省級(jí)及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進(jìn)行，并經(jīng)主管部門(mén)或管理部門(mén)批準(zhǔn)同意。未列入生態(tài)紅線但具有保護(hù)意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)管理和保護(hù)，禁止工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。7、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等濕地保護(hù)范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市濕地保護(hù)條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求，實(shí)行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合分區(qū)管理要求，各種建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)同意。8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，禁止進(jìn)行條例明確禁止的行為，進(jìn)行條例禁止范圍外的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核同意，重大建設(shè)工程，在報(bào)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核前，應(yīng)報(bào)相應(yīng)級(jí)別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核準(zhǔn)。9、國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等各級(jí)文物保護(hù)單位，在保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山開(kāi)發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。10、嚴(yán)格遵守《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險(xiǎn)廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目。11、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目；德州市劃定的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實(shí)并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》《德州市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（2021-2035年）及各縣、市城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實(shí)施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門(mén)批復(fù)同意。工業(yè)項(xiàng)目限制開(kāi)發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，新增污染物原則上實(shí)行區(qū)域污染物排放倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號(hào)要求執(zhí)行確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目和省“雙招雙引”十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求進(jìn)行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件在審批本項(xiàng)目總量實(shí)施倍量替代；本項(xiàng)目不涉及通航、漁業(yè)水域；本項(xiàng)目不屬于新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目；本項(xiàng)目不屬于時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門(mén)的意見(jiàn)；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)制氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)行新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目‘三同時(shí)’審查許可關(guān)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險(xiǎn)新建化工項(xiàng)目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工行業(yè)專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)等實(shí)施的化工項(xiàng)目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費(fèi)用）生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目（危險(xiǎn)化學(xué)品見(jiàn)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)以及搬遷入園項(xiàng)目除外。4、淘汰落后動(dòng)能，落實(shí)能耗雙控，嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，新建‘兩高’項(xiàng)目須滿足‘五個(gè)減量替代’要求，確保煤炭消費(fèi)只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。5、嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項(xiàng)目原則上只能在國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴(lài)氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽(yáng)能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室（P3、P4生物安全實(shí)驗(yàn)室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室含醫(yī)藥、化工類(lèi)等專(zhuān)業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目執(zhí)行《山東省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門(mén)核定同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項(xiàng)目須取得市級(jí)及以上煤炭消費(fèi)總量控制部門(mén)出具的審查意見(jiàn)；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋兩高項(xiàng)目；本項(xiàng)目不使用燃煤；本項(xiàng)目不屬于有色金屬冶煉；本項(xiàng)目不使用煤氣發(fā)生爐；本項(xiàng)目位于山東慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)。爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強(qiáng)度高的新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新（改、擴(kuò)）建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無(wú)）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。9、新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（不包括電子及新材料工業(yè)項(xiàng)目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項(xiàng)目實(shí)施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施和工程削減的重金屬污染物擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來(lái)源。無(wú)明確具體總量來(lái)源的，不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。10、禁止企業(yè)獨(dú)自新建燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目建設(shè)，高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開(kāi)展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)，推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系構(gòu)建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求逐步調(diào)整退出（退出地方、退出產(chǎn)能1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過(guò)搬遷入園、限期整改等措施進(jìn)行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進(jìn)入省政府公布的化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)化工項(xiàng)目，不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，必須搬遷入園。3、對(duì)無(wú)項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門(mén)依法限期整改，逾期未整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工不屬于左側(cè)所園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類(lèi)工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見(jiàn)》，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風(fēng)爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐；對(duì)熱效率低下、敞開(kāi)未封閉，裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化程度低，無(wú)組織排放突出，以及無(wú)治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合，提升高效大容量機(jī)組發(fā)電利用率，減少低效機(jī)組運(yùn)行時(shí)間。逐步推進(jìn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造，加大落后機(jī)組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機(jī)組外，逐步關(guān)停單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組及配套鍋爐。9、加強(qiáng)監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項(xiàng)目，逐步實(shí)施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底，陽(yáng)煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)搬遷改造一期建設(shè)項(xiàng)目，2025年底前完成二期建設(shè)項(xiàng)目，淘汰現(xiàn)有100萬(wàn)噸落后工藝的氨醇裝置。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：3、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。4、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。本項(xiàng)目排放廢氣污染物主要物、SO2、NOx廢氣，有組織排放的VOCs、顆粒物、SO2、NOx廢氣已按要求申請(qǐng)當(dāng)?shù)乜偭靠刂浦笜?biāo)，本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入慶云縣純?cè)此畡?wù)有限公司處理，符合?，F(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造1、工業(yè)爐窯升級(jí)改造，執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定。進(jìn)行燃料清潔能源替代對(duì)，以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代；禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%加快推動(dòng)鑄造（10噸/小時(shí)及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放，加大熱殘極冷卻過(guò)程無(wú)組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫本項(xiàng)目為塑料制品制造業(yè)，不屬于左側(cè)所硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施；鼓勵(lì)水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理。現(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項(xiàng)目除應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2375-2019）外，還應(yīng)按規(guī)定達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)現(xiàn)有（含新建和搬遷）鋼鐵企業(yè)超低排放改造，確保大氣污染物有組織排放、無(wú)組織排放符合特別排放限值要求；鋼鐵冶煉流程進(jìn)一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級(jí)改造，到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平，潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右，固定床氣化爐淘汰率達(dá)到90%以上，尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰，氮肥行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)第三代潔凈煤氣化，煤氣化制氨和精細(xì)化學(xué)品工藝達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；廢氣排放總量減少50%；到2022年，氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強(qiáng)度由360千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到325千克標(biāo)準(zhǔn)煤，對(duì)能耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的電解槽予以淘汰，確保行業(yè)能耗總量減少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，顯著降低液氯道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)；燒堿電解裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，膜極距改造率達(dá)到100%。6、涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)推行源頭替代、加強(qiáng)過(guò)程控制和末端治理，新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項(xiàng)目，原則上使用低（無(wú)）VOCs含量產(chǎn)品?，F(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無(wú)溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點(diǎn)行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施，所有涉VOCs排放企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822重點(diǎn)排放源確保VOCs處理效率均達(dá)到80%以上，確保VOCs達(dá)標(biāo)排放。7、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《土壤污染防電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯（電石法工藝使用含汞催化劑）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制聯(lián)防聯(lián)控要求生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急等部門(mén)間的信息溝通機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。2、與山東省濟(jì)南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)不屬于左側(cè)所動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)最大限度減緩不利擴(kuò)散條件下污染物的累積速度，有效遏針對(duì)跨區(qū)域環(huán)境污染等問(wèn)題組織環(huán)保執(zhí)法力量開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動(dòng)。針對(duì)可能對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)商。3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系，通過(guò)智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門(mén)應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作水平，有效預(yù)防各類(lèi)環(huán)境事件。4、合理布局，嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目特別是高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及危廢暫存、運(yùn)輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。（魯工信化工〔2020〕141號(hào)）具體要求執(zhí)行，推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大污染源、重大危險(xiǎn)源和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)，禁止進(jìn)行改建和擴(kuò)建，并加強(qiáng)監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)化工、農(nóng)藥等類(lèi)型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場(chǎng)地土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控力度。資源利用效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類(lèi)水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強(qiáng)水資源的開(kāi)發(fā)利用管理。積極開(kāi)展再生水利用，提高再生水利用率。嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，健全市縣行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系，縣級(jí)以上行政區(qū)制定年度用水控制目標(biāo)，規(guī)模以上用水戶實(shí)行計(jì)劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局?？刂聘吆乃袠I(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。3、創(chuàng)新水權(quán)交易措施，用好財(cái)稅杠桿，實(shí)施水價(jià)綜合改革，倒逼提升節(jié)水效果。4、到2025年，全市占用用水指標(biāo)的用水總量控制在21.17億m3以內(nèi)，萬(wàn)元GDP用水量比2020年下降22%、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2020年下降10%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6439。到2035年，全市占用用水指標(biāo)的用水總量、萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量完成省級(jí)分解任務(wù)。加強(qiáng)水資源利用管控，對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)和生活用水：1、深入推進(jìn)城市建成區(qū)雨污分流，建設(shè)雨水收集、調(diào)蓄、利用設(shè)施；2、在具備條件的城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游建設(shè)水質(zhì)深度凈化工程，完善再生水利用的基礎(chǔ)設(shè)施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成區(qū)景觀綠化、市政清潔等原則本項(xiàng)目用水量較少，符合。上應(yīng)使用再生水；3、引導(dǎo)和推動(dòng)合同節(jié)水管理，實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度；4、以學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、體育館等為重點(diǎn)，開(kāi)展節(jié)水改造，普及節(jié)水器具；5、加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督管理，健全管網(wǎng)檢漏機(jī)制，推進(jìn)老舊破損管網(wǎng)更新改造。對(duì)于農(nóng)業(yè)用水：1、堅(jiān)持因水施種，降低農(nóng)業(yè)水耗；2、積極推廣水肥一體化和測(cè)墑灌溉；3、推行農(nóng)業(yè)灌溉超定額累進(jìn)加價(jià)制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；4、大中型養(yǎng)殖場(chǎng)推行節(jié)水改造，普及節(jié)水型養(yǎng)殖方式。對(duì)于工業(yè)用水：1、嚴(yán)控工業(yè)項(xiàng)目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進(jìn)節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開(kāi)展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)廢水資源化利用；3、加強(qiáng)水資源管控，區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷(xiāo)號(hào)前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。地下水開(kāi)采要求1、實(shí)行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開(kāi)采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開(kāi)采量。2、對(duì)區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開(kāi)采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開(kāi)采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開(kāi)采井（飲用水按4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填，井灌區(qū)主要通過(guò)節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開(kāi)采量，農(nóng)灌機(jī)井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。。本項(xiàng)目用水采水，不使用地下水，符合。能源利用總量及效率要求1、能源消費(fèi)總量控制在合理區(qū)間，煤炭消費(fèi)量較“十三五”末下降10%左右。能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到750萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、限制高耗能項(xiàng)目特別是高耗能工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格控制新增煤耗項(xiàng)目，新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目須取得煤炭消費(fèi)總量控制部門(mén)出具的審查意3、按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求，制定實(shí)施全市煤炭消費(fèi)壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。4、各類(lèi)工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供本項(xiàng)目不使用煤炭，符合。熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。5、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。6、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，落實(shí)能耗雙控措施，嚴(yán)控‘兩高’禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建使用高污染燃料的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不生產(chǎn)、使用和銷(xiāo)售高污染燃料，符合。土地資源1、制定建設(shè)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目土地建設(shè)投資強(qiáng)度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車(chē)間。2、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。本項(xiàng)目位于山東慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，屬于工類(lèi)別管控區(qū)管控要求符合性分析大氣環(huán)境質(zhì)量底線大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)高排放區(qū)：執(zhí)行《區(qū)域性大氣污（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目執(zhí)行山東省《區(qū)域性大氣污染物綜合排放規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域?yàn)榇髿猸h(huán)境存量污染源重點(diǎn)治理和新增污染源嚴(yán)格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實(shí)施重點(diǎn)減排?？刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目建設(shè)（按照山東省“兩高”項(xiàng)目管理名錄確定建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物總量指標(biāo)原則上實(shí)施二倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號(hào)要求執(zhí)行持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。根據(jù)《山東省“兩高”項(xiàng)目本項(xiàng)目不屬于“兩高”建設(shè)項(xiàng)目，總量指標(biāo)實(shí)行倍量替代，項(xiàng)目不使用鍋嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、在線監(jiān)測(cè)和排污許可等環(huán)保制度。企業(yè)將嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保制度。水環(huán)境質(zhì)量底線水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)管控要求：涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)審批，禁止新建、改擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重本項(xiàng)目不屬于高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的項(xiàng)目，不屬于不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)（國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的除外）實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，不屬于加劇環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，城區(qū)和建制鎮(zhèn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理，同時(shí)，加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，新區(qū)建設(shè)全部按照雨污分流實(shí)施，推進(jìn)老城區(qū)舊有市政雨污管網(wǎng)的雨污分流城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)改造建設(shè)。整治建成區(qū)黑臭水體，采取控源截污、內(nèi)源治理、封蓋導(dǎo)流、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)，制定實(shí)施方案和整治計(jì)劃。本項(xiàng)目雨污分流，雨水排入市政雨水管網(wǎng)，本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入慶云縣純?cè)此畡?wù)有限公司處理，不直接排入外環(huán)境。土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線一般管控單元建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控嚴(yán)格執(zhí)行《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》和《污染地塊土壤環(huán)境管理企業(yè)將按相關(guān)管控要求嚴(yán)格執(zhí)行。建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物。本項(xiàng)目用地屬于一般管控單元，項(xiàng)目擬建立企業(yè)檔案，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物。類(lèi)別項(xiàng)目符合性分析能源資源利用上線本項(xiàng)目用電由慶云縣市政供電系統(tǒng)提供，項(xiàng)目用電量、用液化氣量較小，不使用煤炭等燃料，能源資源消耗量較小，不會(huì)觸及區(qū)域能源資源利用上線，符合。水資源利用上線本項(xiàng)目用水由慶云縣市政供水管網(wǎng)提供，不開(kāi)采地下水，水資源消耗量較小，不會(huì)觸及區(qū)域水資源利用上線，符合。土地資源利用上線本項(xiàng)目利用的現(xiàn)有廠區(qū)進(jìn)行建設(shè)，用地為工業(yè)用地，不占用基本農(nóng)田，有利于進(jìn)一步提高土地利用率及產(chǎn)出率，符合。岸線資源管控本項(xiàng)目位于山東省慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東岳大街與金山路交匯處向西200米，距離徒駭河、馬頰河及德惠新河岸線較遠(yuǎn)，不涉及岸線開(kāi)發(fā)等活動(dòng)，符合。管控維度管控要求項(xiàng)目情況空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1、禁止新建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類(lèi)和淘汰類(lèi)工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項(xiàng)目（不含延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項(xiàng)目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項(xiàng)目。5、禁止新建石棉制品項(xiàng)目。6、禁止開(kāi)采深層地下水的取水項(xiàng)目（飲用水按照相關(guān)要求7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項(xiàng)目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴(kuò)建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場(chǎng)除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴(kuò)建不符合國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項(xiàng)目。10、禁止新（擴(kuò)）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場(chǎng)項(xiàng)目；對(duì)于其他已建及在建的危險(xiǎn)廢物利用處置能力接近飽和或過(guò)剩的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別，禁止新（擴(kuò)）建該類(lèi)別危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施項(xiàng)目。11、禁止新（擴(kuò)）建廢礦物油綜合利用項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限類(lèi)，屬于允許項(xiàng)目；本項(xiàng)目不屬于左側(cè)所列2-11條涉及限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求工業(yè)項(xiàng)目限制開(kāi)發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，新增污染物原則上實(shí)行區(qū)域污染物排放倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號(hào)要求執(zhí)行確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目和省“雙招雙引”十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求進(jìn)行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門(mén)的意見(jiàn)；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)行新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目‘三同時(shí)’審查許可關(guān)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險(xiǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，不得新建、改建、擴(kuò)建?？刂苹ろ?xiàng)目建設(shè)，新建化工項(xiàng)目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)等實(shí)施的化工項(xiàng)目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。禁止新建固定投資額低于3本項(xiàng)目總量實(shí)施倍量替代；本項(xiàng)目不涉及通航、漁業(yè)水域；本項(xiàng)目不屬于新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目；本項(xiàng)目不屬于兩高項(xiàng)目；本項(xiàng)目不使用燃煤；本項(xiàng)目不屬于有色金屬冶煉；本項(xiàng)目不使用煤氣發(fā)生爐；本項(xiàng)目位于山東慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，區(qū)?！?0—億元（不含土地費(fèi)用）生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的化工項(xiàng)目（危險(xiǎn)化學(xué)品見(jiàn)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)以及搬遷入園項(xiàng)目除外。4、淘汰落后動(dòng)能，落實(shí)能耗雙控，嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，新建‘兩高’項(xiàng)目須滿足‘五個(gè)減量替代’要求，確保煤炭消費(fèi)只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。5、嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項(xiàng)目原則上只能在國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴(lài)氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽(yáng)能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室（P3、P4生物安全實(shí)驗(yàn)室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室含醫(yī)藥、化工類(lèi)等專(zhuān)業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目執(zhí)行《山東省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門(mén)核定同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項(xiàng)目須取得市級(jí)及以上煤炭消費(fèi)總量控制部門(mén)出具的審查意見(jiàn)；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強(qiáng)度高的新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新（改、擴(kuò)）建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無(wú)）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。9、新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（不包括電子及新材料工業(yè)項(xiàng)目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項(xiàng)目實(shí)施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測(cè)并可核實(shí)的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來(lái)源。無(wú)明確具體總量來(lái)源的，不得—21—批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。10、禁止企業(yè)獨(dú)自新建燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目建設(shè)，高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足《山東省高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開(kāi)展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)，推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系構(gòu)建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。不符合空間布局要求活動(dòng)的退出要求逐步調(diào)整退出（退出地方、退出產(chǎn)能1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過(guò)搬遷入園、限期整改等措施進(jìn)行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進(jìn)入省政府公布的化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)化工項(xiàng)目，不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，必須搬遷入園。3、對(duì)無(wú)項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門(mén)依法限期整改，逾期未整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類(lèi)工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見(jiàn)》，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風(fēng)爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐；對(duì)熱效率低下、敞開(kāi)未封閉，裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化程度低，無(wú)組織排放突出，以及無(wú)治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合，提升高效大容量機(jī)組發(fā)電利用率，減少低效機(jī)組運(yùn)行時(shí)間。逐步推進(jìn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造，加大落后機(jī)組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機(jī)組外，逐步關(guān)停單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組及配套鍋爐。不屬于左側(cè)所—22—9、加強(qiáng)監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項(xiàng)目，逐步實(shí)施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底，陽(yáng)煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)搬遷改造一期建設(shè)項(xiàng)目，2025年底前完成二期建設(shè)項(xiàng)目，淘汰現(xiàn)有100萬(wàn)噸落后工藝的氨醇裝置。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：3、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。4、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。本項(xiàng)目排放廢氣污染物主要物、SO2、NOx廢氣，有組織排放的VOCs、顆粒物、SO2、NOx廢氣已按要求申請(qǐng)當(dāng)?shù)乜偭靠刂浦笜?biāo)，本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入慶云縣純?cè)此畡?wù)有限公司處理，符合。現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造1、工業(yè)爐窯升級(jí)改造，執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定。進(jìn)行燃料清潔能源替代對(duì)，以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代；禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%加快推動(dòng)鑄造（10噸/小時(shí)及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放，加大熱殘極冷卻過(guò)程無(wú)組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施；鼓勵(lì)水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理?，F(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項(xiàng)目除外，還應(yīng)按規(guī)定達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)現(xiàn)有（含新建和搬遷）鋼鐵企業(yè)超低排放改造，確保大氣污染物有組織排放、無(wú)組織排放符合特別排放限值要求；鋼鐵冶煉流程進(jìn)一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級(jí)改造，到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平，潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到本項(xiàng)目為塑料制品制造業(yè)，不屬于左側(cè)所—23—90%左右，固定床氣化爐淘汰率達(dá)到90%以上，尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰，氮肥行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)第三代潔凈煤氣化，煤氣化制氨和精細(xì)化學(xué)品工藝達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；廢氣排放總量減少50%；到2022年，氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強(qiáng)度由360千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到325千克標(biāo)準(zhǔn)煤，對(duì)能耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的電解槽予以淘汰，確保行業(yè)能耗總量減少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，顯著降低液氯道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)；燒堿電解裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，膜極距改造率達(dá)到100%。6、涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)推行源頭替代、加強(qiáng)過(guò)程控制和末端治理，新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷含量產(chǎn)品?，F(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無(wú)溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點(diǎn)行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施，所有涉VOCs排放企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822重點(diǎn)排放源確保VOCs處理效率均達(dá)到80%以上，確保VOCs達(dá)標(biāo)排放。7、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《土壤污染防治計(jì)劃》《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見(jiàn)》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯（電石法工藝使用含汞催化劑）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制聯(lián)防聯(lián)控要求生態(tài)環(huán)境、公安等部門(mén)間的信息溝通機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。2、與山東省濟(jì)南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應(yīng)對(duì)區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴(kuò)散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點(diǎn)，針對(duì)跨區(qū)域環(huán)境污染等問(wèn)題組織環(huán)保執(zhí)法力量開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動(dòng)。針對(duì)可能對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)商。3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系，通過(guò)智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門(mén)應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作水平，有效預(yù)防各類(lèi)環(huán)境事件。4、合理布局，嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目特別是高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及危廢暫存、運(yùn)輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴(yán)格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》（魯工信化工〔2020〕141號(hào)）具體要求執(zhí)行，推進(jìn)化工不屬于左側(cè)所—24—園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大污染源、重大危險(xiǎn)源和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)，禁止進(jìn)行改建和擴(kuò)建，并加強(qiáng)監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)化工、農(nóng)藥等類(lèi)型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場(chǎng)地土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控力度。資源利用效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類(lèi)水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強(qiáng)水資源的開(kāi)發(fā)利用管理。積極開(kāi)展再生水利用，提高再生水利用率。嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，健全市縣行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系，縣級(jí)以上行政區(qū)制定年度用水控制目標(biāo)，規(guī)模以上用水戶實(shí)行計(jì)劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局?？刂聘吆乃袠I(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。3、創(chuàng)新水權(quán)交易措施，用好財(cái)稅杠桿，實(shí)施水價(jià)綜合改革，倒逼提升節(jié)水效果。4、到2025年，萬(wàn)元GDP用水量比2020年下降10%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6381左右。到2035年，萬(wàn)元GDP用水量比2020年下降21%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6411左右。加強(qiáng)水資源利用管控，對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)和生活用水：1、深入推進(jìn)城市建成區(qū)雨污分流，建設(shè)雨水收集、調(diào)蓄、利用設(shè)施；2、在具備條件的城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游建設(shè)水質(zhì)深度凈化工程，完善再生水利用的基礎(chǔ)設(shè)施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成區(qū)景觀綠化、市政清潔等原則上應(yīng)使用再生水；3、引導(dǎo)和推動(dòng)合同節(jié)水管理，實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度；4、以學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、體育館等為重點(diǎn)，開(kāi)展節(jié)水改造，普及節(jié)水器具；5、加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督管理，健全管網(wǎng)檢漏機(jī)制，推進(jìn)老舊破損管網(wǎng)更新改造。對(duì)于農(nóng)業(yè)用水：1、堅(jiān)持因水施種，降低農(nóng)業(yè)水耗；2、積極推廣水肥一體化和測(cè)墑灌溉；3、推行農(nóng)業(yè)灌溉超定額累進(jìn)加價(jià)制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；4、大中型養(yǎng)殖場(chǎng)推行節(jié)水改造，普及節(jié)水型養(yǎng)殖方式。對(duì)于工業(yè)用水：1、嚴(yán)控工業(yè)項(xiàng)目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進(jìn)節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開(kāi)展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)廢水資源化利用；3、加強(qiáng)水資源管控，區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷(xiāo)號(hào)前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。本項(xiàng)目用水量較少，符合?！?5—地下水開(kāi)采要求1、實(shí)行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開(kāi)采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開(kāi)采量。2、對(duì)區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開(kāi)采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開(kāi)采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開(kāi)采井（飲用水按照相4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填，井灌區(qū)主要通過(guò)節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開(kāi)采量，農(nóng)灌機(jī)井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。本項(xiàng)目用水采水，不使用地下水，符合。能源利用總量及效率要求1、限制高耗能項(xiàng)目特別是高耗能工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格控制新增煤耗項(xiàng)目，新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目須取得煤炭消費(fèi)總量控制部門(mén)出具的審查意見(jiàn)。2、按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求，制定實(shí)施全市煤炭消費(fèi)壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。3、各類(lèi)工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。4、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。5、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，落實(shí)能耗雙控措施，嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行‘五個(gè)減量替代’，全市煤炭消耗量只減不增，‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。本項(xiàng)目不使用煤炭，符合。禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建使用高污染燃料的項(xiàng)目。產(chǎn)、使用和銷(xiāo)料，符合。土地資源1、制定建設(shè)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目土地建設(shè)投資強(qiáng)度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車(chē)間。2、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。本項(xiàng)目位于山東慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，屬于工本項(xiàng)目為塑料制品制造項(xiàng)目，不屬于空間布局約束中禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活—26—環(huán)境管控單元編碼ZH37142320002環(huán)境管控單元名稱(chēng)慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管控單元分類(lèi)重點(diǎn)管控單元準(zhǔn)入清單要求本項(xiàng)目情況空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束空間準(zhǔn)入要2.滿足開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.禁止印染、制漿造紙、制革、電鍍、碳素等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，限制廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，禁止機(jī)制砂、機(jī)制石子項(xiàng)目建設(shè)。4.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。符合。1.本項(xiàng)目滿足全市空間布局約束空間準(zhǔn)入要求。2.本項(xiàng)目不屬于開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中禁止準(zhǔn)入產(chǎn)業(yè)。3.本項(xiàng)目不屬于印染、制漿造紙、制革、電鍍、碳素等項(xiàng)目，不屬于廢氣排放量較大的工業(yè)項(xiàng)目，不屬于機(jī)制砂、機(jī)制石子項(xiàng)目。5.本項(xiàng)目不屬于高耗水、高耗能工業(yè)項(xiàng)目。污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)業(yè)標(biāo)準(zhǔn))規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無(wú)組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織等行業(yè)執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見(jiàn)》，推行源頭替代、加強(qiáng)過(guò)程控制和末端治理，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施。重點(diǎn)排放源VOCs處理效率達(dá)到80%以上。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)，所排廢水經(jīng)預(yù)處理后須達(dá)到集中處理要求。符合。1.本項(xiàng)目執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染（DB37/2376-2019)重點(diǎn)控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.本項(xiàng)目嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分：有機(jī)化工行業(yè)》（DB37/2801.6-2018）中表1中“其他行業(yè)”Ⅱ時(shí)段的排放限值要求。本項(xiàng)目執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見(jiàn)》，詳見(jiàn)表9的符合性分析。項(xiàng)目滾塑、冷卻工序廢氣經(jīng)“過(guò)濾棉+活性炭吸附”裝置處理后經(jīng)1根15m高排氣筒排放，“過(guò)濾棉+活性炭吸附”效率為80%，滿足要求。3.本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放，生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入慶云縣純?cè)此畡?wù)有限公司處理。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1.建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)符合。1.本項(xiàng)目建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管—27—職環(huán)境救援機(jī)構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的自行監(jiān)測(cè)能力。3.按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大或重大的企業(yè)）應(yīng)向保險(xiǎn)公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。主動(dòng)公開(kāi)生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置安全防護(hù)距離測(cè)算參考《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243-2019)。6.對(duì)從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專(zhuān)業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識(shí)以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配的管理能力和管理水平?？伢w系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職環(huán)境救援機(jī)構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.企業(yè)制定并落實(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。3.本項(xiàng)目將會(huì)按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.本項(xiàng)目不屬于環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。5.本項(xiàng)目與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離較遠(yuǎn)，均符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求。本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置。6.本項(xiàng)目將對(duì)從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專(zhuān)業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識(shí)以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配的管理能力和管理水平。資源開(kāi)發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強(qiáng)度和污染物排放水平應(yīng)要達(dá)到國(guó)內(nèi)同行先進(jìn)水平，落后工藝限期進(jìn)行升級(jí)改造。2.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，提高再生水利用率，降低萬(wàn)元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開(kāi)展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。符合。1.本項(xiàng)目不屬于高耗水行業(yè)。2.本項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)企業(yè)。3.本在生活過(guò)程中節(jié)約用水。4.本項(xiàng)目位于山東慶云經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)。序號(hào)《山東省環(huán)境保護(hù)條例》具體要求工程情況符合性1禁止建設(shè)不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。已經(jīng)建設(shè)的，由所在地的縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。本項(xiàng)目屬于塑料制品制符合2新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。響評(píng)價(jià)工作。符合—28—3排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、顆粒物、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。本項(xiàng)目正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，擬采取污染物治理措施，經(jīng)預(yù)測(cè)分析污染物可達(dá)標(biāo)排放，本項(xiàng)目總量控制指標(biāo)為VOCs、顆粒物、SO2、NOx，按雙倍替代的原則取得總量控制指標(biāo)。符合4縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)