派出所消防應(yīng)急預(yù)案

派出所消防應(yīng)急預(yù)案第一章

一、預(yù)案編制背景與目的

1.1背景描述

隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)逐漸增加。派出所作為基層公安機(jī)關(guān)，承擔(dān)著維護(hù)一方平安的重要職責(zé)。為了應(yīng)對可能發(fā)生的火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高派出所消防應(yīng)急能力，特制定本預(yù)案。

1.2編制目的

本預(yù)案旨在明確派出所消防應(yīng)急預(yù)案的組織架構(gòu)、工作流程和處置措施，確保在火災(zāi)事故發(fā)生時，能夠迅速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作，減輕火災(zāi)事故造成的損失。

二、預(yù)案適用范圍

2.1適用對象

本預(yù)案適用于我國各級派出所應(yīng)對火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。

2.2適用場景

本預(yù)案適用于以下場景：

（1）派出所內(nèi)部火災(zāi)事故；

（2）派出所周邊居民區(qū)、企事業(yè)單位火災(zāi)事故；

（3）其他需要派出所參與的火災(zāi)事故。

三、預(yù)案組織架構(gòu)

3.1應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是派出所消防應(yīng)急預(yù)案的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由所長擔(dān)任指揮長，副所長、消防負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。

3.2應(yīng)急救援小組

應(yīng)急救援小組是派出所消防應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施機(jī)構(gòu)，由以下部門組成：

（1）指揮協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方力量，指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作；

（2）滅火救援組：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的滅火和救援工作；

（3）疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)組織火災(zāi)現(xiàn)場的人員疏散和引導(dǎo)；

（4）物資保障組：負(fù)責(zé)提供火災(zāi)現(xiàn)場的物資保障；

（5）信息宣傳組：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的信息收集、發(fā)布和宣傳。

四、預(yù)案工作流程

4.1火災(zāi)事故報(bào)警

當(dāng)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打火警電話119，同時報(bào)告派出所應(yīng)急指揮部。

4.2應(yīng)急指揮部啟動

應(yīng)急指揮部在接到火災(zāi)事故報(bào)告后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援小組開展工作。

4.3滅火救援

滅火救援組根據(jù)火場情況，采取有效措施進(jìn)行滅火和救援，確?；鹪吹玫接行Э刂?，人員得到安全疏散。

4.4疏散引導(dǎo)

疏散引導(dǎo)組組織現(xiàn)場人員有序疏散，確保人員安全。

4.5物資保障

物資保障組提供火災(zāi)現(xiàn)場的物資保障，包括消防器材、防護(hù)用品等。

4.6信息宣傳

信息宣傳組收集火災(zāi)事故相關(guān)信息，及時向公眾發(fā)布，正確引導(dǎo)輿論。

五、預(yù)案培訓(xùn)與演練

5.1培訓(xùn)

派出所應(yīng)定期組織消防應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，提高全體民警的消防意識和應(yīng)急能力。

5.2演練

派出所應(yīng)定期開展消防應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性，不斷完善預(yù)案內(nèi)容。

六、預(yù)案修訂與更新

6.1修訂

本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化，及時進(jìn)行修訂。

6.2更新

本預(yù)案更新周期為三年，如有特殊需要，可隨時進(jìn)行更新。

第二章

二、預(yù)案具體措施與實(shí)施步驟

2.1預(yù)案具體措施

2.1.1預(yù)案制定前的準(zhǔn)備工作

（1）收集資料：對派出所轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施、重點(diǎn)單位、危險(xiǎn)源等進(jìn)行全面排查，收集相關(guān)資料。

（2）風(fēng)險(xiǎn)評估：對可能發(fā)生的火災(zāi)類型、影響范圍、危害程度等進(jìn)行評估，為預(yù)案制定提供依據(jù)。

（3）法規(guī)政策學(xué)習(xí)：了解國家和地方有關(guān)消防安全的法律法規(guī)、政策文件，確保預(yù)案的合法性。

2.1.2預(yù)案制定

（1）預(yù)案內(nèi)容：包括預(yù)案總則、組織架構(gòu)、工作流程、具體措施、培訓(xùn)與演練、修訂與更新等章節(jié)。

（2）預(yù)案編制：由派出所應(yīng)急指揮部組織相關(guān)人員，根據(jù)實(shí)際情況和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，制定具體的預(yù)案內(nèi)容。

（3）預(yù)案審核：預(yù)案制定完成后，報(bào)上級公安機(jī)關(guān)和消防部門審核。

2.1.3預(yù)案宣傳與培訓(xùn)

（1）宣傳：通過各種渠道，如會議、培訓(xùn)、宣傳欄等，向全體民警宣傳預(yù)案內(nèi)容，提高消防意識。

（2）培訓(xùn)：定期組織消防培訓(xùn)，邀請消防專家進(jìn)行授課，提高民警的消防知識和技能。

2.2預(yù)案實(shí)施步驟

2.2.1火災(zāi)事故報(bào)警與信息傳遞

（1）報(bào)警：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打火警電話119，同時報(bào)告派出所應(yīng)急指揮部。

（2）信息傳遞：應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后，迅速將火情信息傳遞給各應(yīng)急救援小組。

2.2.2應(yīng)急指揮部調(diào)度與指揮

（1）調(diào)度：應(yīng)急指揮部根據(jù)火情信息，調(diào)度各應(yīng)急救援小組迅速行動。

（2）指揮：應(yīng)急指揮部指揮長負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作的總體指揮，確保救援工作有序進(jìn)行。

2.2.3滅火救援與疏散引導(dǎo)

（1）滅火救援：滅火救援組根據(jù)火場情況，采取有效措施進(jìn)行滅火和救援。

（2）疏散引導(dǎo)：疏散引導(dǎo)組組織現(xiàn)場人員有序疏散，確保人員安全。

2.2.4物資保障與信息宣傳

（1）物資保障：物資保障組提供火災(zāi)現(xiàn)場的物資保障，確保救援工作的順利進(jìn)行。

（2）信息宣傳：信息宣傳組收集火災(zāi)事故相關(guān)信息，及時向公眾發(fā)布，正確引導(dǎo)輿論。

2.2.5后期處置與總結(jié)

（1）后期處置：火災(zāi)事故得到控制后，各應(yīng)急救援小組協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行善后處理。

（2）總結(jié)：應(yīng)急指揮部組織總結(jié)火災(zāi)事故救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善預(yù)案。

第三章

三、應(yīng)急響應(yīng)與協(xié)調(diào)配合

3.1應(yīng)急響應(yīng)級別

3.1.1火災(zāi)事故分為以下四個響應(yīng)級別：

（1）一級響應(yīng)：重大火災(zāi)事故，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)動全局力量進(jìn)行救援；

（2）二級響應(yīng)：較大火災(zāi)事故，造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)動多個部門力量進(jìn)行救援；

（3）三級響應(yīng)：一般火災(zāi)事故，造成輕微人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，需要調(diào)動本所警力進(jìn)行救援；

（4）四級響應(yīng)：輕微火災(zāi)事故，未造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，由本所自行處理。

3.1.2響應(yīng)級別確定

根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度，由應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級別。

3.2應(yīng)急協(xié)調(diào)配合

3.2.1與上級部門的協(xié)調(diào)

（1）及時報(bào)告：火災(zāi)事故發(fā)生后，派出所應(yīng)立即向上級公安機(jī)關(guān)和消防部門報(bào)告火情；

（2）請求支援：根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，向上級部門請求必要的支援和協(xié)助。

3.2.2與其他部門的協(xié)調(diào)

（1）消防部門：與消防部門緊密配合，共同開展火災(zāi)現(xiàn)場的滅火和救援工作；

（2）衛(wèi)生部門：協(xié)助衛(wèi)生部門對受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)；

（3）交通部門：協(xié)調(diào)交通部門保障救援車輛和物資的運(yùn)輸通道暢通；

（4）供電、供水、供氣部門：協(xié)調(diào)相關(guān)部門切斷火災(zāi)現(xiàn)場周邊的電力、水源和燃?xì)夤?yīng)；

（5）通信部門：保障火災(zāi)現(xiàn)場的通信暢通，確保救援指令的及時傳達(dá)。

3.2.3與社會力量的協(xié)調(diào)

（1）企業(yè)單位：動員企業(yè)單位提供救援物資和設(shè)備；

（2）志愿者組織：引導(dǎo)志愿者組織參與火災(zāi)事故的救援和善后工作；

（3）新聞媒體：與新聞媒體保持溝通，正確引導(dǎo)輿論，發(fā)布權(quán)威信息。

3.3應(yīng)急處置流程

3.3.1火災(zāi)現(xiàn)場評估

（1）評估火源：確定火災(zāi)的起火點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)等；

（2）評估影響：評估火災(zāi)對周邊人員、建筑、環(huán)境的影響；

（3）評估危害：評估火災(zāi)可能造成的危害程度。

3.3.2救援力量部署

（1）滅火救援力量：根據(jù)火源、火勢和燃燒物質(zhì)，合理部署滅火救援力量；

（2）疏散引導(dǎo)力量：根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場的人員分布，合理部署疏散引導(dǎo)力量；

（3）物資保障力量：根據(jù)救援需求，合理部署物資保障力量。

3.3.3救援行動

（1）滅火行動：采取有效措施進(jìn)行滅火，控制火勢蔓延；

（2）救援行動：對被困人員進(jìn)行搜救，提供醫(yī)療救治和生活救助；

（3）疏散行動：組織現(xiàn)場人員有序疏散，確保人員安全。

3.3.4善后處理

（1）現(xiàn)場清理：火災(zāi)撲滅后，組織力量對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理；

（2）受損評估：對火災(zāi)造成的損失進(jìn)行評估，為賠償和恢復(fù)工作提供依據(jù)；

（3）心理疏導(dǎo)：對受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常生活。

3.4信息報(bào)告與輿論引導(dǎo)

3.4.1信息報(bào)告

（1）及時報(bào)告：火災(zāi)事故發(fā)生后，派出所應(yīng)立即向上級公安機(jī)關(guān)和消防部門報(bào)告火情；

（2）定期報(bào)告：在火災(zāi)事故處置過程中，定期向上級部門報(bào)告救援進(jìn)展和善后處理情況。

3.4.2輿論引導(dǎo)

（1）權(quán)威發(fā)布：通過新聞媒體發(fā)布火災(zāi)事故的權(quán)威信息；

（2）正確引導(dǎo)：引導(dǎo)社會輿論關(guān)注火災(zāi)事故的救援工作和善后處理，避免負(fù)面輿論的傳播；

（3）及時回應(yīng)：對公眾關(guān)注的火災(zāi)事故問題，及時回應(yīng)，消除誤解和謠言。

第四章

四、預(yù)案的評估、改進(jìn)與持續(xù)更新

4.1預(yù)案評估

4.1.1評估目的

預(yù)案評估旨在檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、有效性和可操作性，確保預(yù)案能夠適應(yīng)不斷變化的應(yīng)急環(huán)境，提高派出所應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。

4.1.2評估內(nèi)容

（1）預(yù)案的完整性：檢查預(yù)案是否涵蓋了火災(zāi)事故的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、恢復(fù)等各個環(huán)節(jié)；

（2）預(yù)案的適應(yīng)性：評估預(yù)案是否能夠適應(yīng)轄區(qū)內(nèi)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征和資源配置；

（3）預(yù)案的可操作性：檢查預(yù)案中的流程、措施是否具體、明確，易于理解和執(zhí)行；

（4）預(yù)案的協(xié)調(diào)性：評估預(yù)案與上級預(yù)案、相關(guān)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和一致性。

4.1.3評估方法

（1）桌面推演：通過模擬火災(zāi)事故情景，檢驗(yàn)預(yù)案流程和措施的合理性；

（2）實(shí)戰(zhàn)演練：組織實(shí)戰(zhàn)演練，評估預(yù)案在實(shí)際操作中的效果；

（3）專家評審：邀請消防、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專家對預(yù)案進(jìn)行評審，提出改進(jìn)意見。

4.2預(yù)案改進(jìn)

4.2.1改進(jìn)措施

（1）根據(jù)評估結(jié)果，對預(yù)案中存在的問題進(jìn)行梳理和分析；

（2）修訂和完善預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性；

（3）加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高民警的應(yīng)急響應(yīng)能力；

（4）更新救援設(shè)備和技術(shù)，提升救援效率和質(zhì)量。

4.2.2改進(jìn)流程

（1）收集反饋：收集預(yù)案演練、評估和實(shí)戰(zhàn)中的反饋信息；

（2）分析問題：對反饋信息進(jìn)行分析，確定預(yù)案改進(jìn)的方向和重點(diǎn)；

（3）修訂預(yù)案：根據(jù)分析結(jié)果，對預(yù)案進(jìn)行修訂，形成新的預(yù)案版本；

（4）審批發(fā)布：修訂后的預(yù)案需經(jīng)應(yīng)急指揮部審批，并正式發(fā)布實(shí)施。

4.3持續(xù)更新

4.3.1更新周期

預(yù)案應(yīng)至少每三年進(jìn)行一次全面評估和更新，特殊情況下可隨時更新。

4.3.2更新內(nèi)容

（1）法律法規(guī)：根據(jù)新的法律法規(guī)和政策要求，更新預(yù)案內(nèi)容；

（2）風(fēng)險(xiǎn)特征：根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)特征變化，調(diào)整預(yù)案的應(yīng)對措施；

（3）資源情況：根據(jù)救援資源和力量的變化，調(diào)整預(yù)案的資源配置；

（4）新技術(shù)：引入新技術(shù)、新方法，提高預(yù)案的科學(xué)性和先進(jìn)性。

4.3.3更新流程

（1）啟動更新：根據(jù)更新周期或特殊情況，啟動預(yù)案更新程序；

（2）收集資料：收集與預(yù)案更新相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)資料、資源情況等；

（3）修訂預(yù)案：根據(jù)收集的資料，對預(yù)案進(jìn)行修訂，形成更新后的預(yù)案；

（4）審批