2021年新疆兵團(tuán)公務(wù)員考試申論試題（一卷）

1g2021年新疆兵團(tuán)公務(wù)員考試申論試題（一卷）一、給定材料材料一近年來(lái)，長(zhǎng)茂村圍繞破解人、財(cái)、地三個(gè)難題，積極推進(jìn)系列要素聯(lián)動(dòng)改革，逐步從一個(gè)發(fā)展落后的農(nóng)業(yè)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”。以前的長(zhǎng)茂村是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)作物一年兩季，一季烤煙，一季稻谷，粗放式耕種方式抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?！耙坏┯錾狭伺_(tái)風(fēng)，基本就是顆粒無(wú)收?！遍L(zhǎng)茂村黨支部書記劉振華說(shuō)，“我們村地處世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，土壤富含‘長(zhǎng)壽元素’硒，空氣與水質(zhì)好、溫差大，但為何農(nóng)業(yè)卻成為‘跛腳’產(chǎn)業(yè)？”曾十余次到此走訪的農(nóng)業(yè)大學(xué)王教授直言，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的資源稟賦優(yōu)勢(shì)本來(lái)就不明顯，若是以分散的土地、少量的資金延續(xù)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形態(tài)，收益自然一般。32歲的黃波是長(zhǎng)茂村的致富能手。去年上半年，他一口氣向村里的股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社租下40畝地發(fā)展木耳種植，“這40畝地，涉及幾十戶人家，我現(xiàn)在不用一一去談，只要找村里股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社就行，省去大量溝通成本?！比ツ暌詠?lái)，為解決承包地分散化、碎片化和低效使用等問(wèn)題，長(zhǎng)茂村建立村級(jí)土地合作社。“農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，以求將分散在每家每戶的耕地經(jīng)營(yíng)權(quán)‘化零為整’，實(shí)現(xiàn)股權(quán)到人、股份合作、集體運(yùn)營(yíng)?！眲⒄袢A介紹，“村級(jí)土地合作社以合適的價(jià)格集約土地，并將集約后的土地以競(jìng)價(jià)方式承租出去。對(duì)于土地租金增值部分，土地合作社進(jìn)行二次分配。50%返還給土地出租農(nóng)戶，50%歸作集體，用于村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展、關(guān)愛(ài)老人等公益事業(yè)?！焙谀径a(chǎn)業(yè)園是長(zhǎng)茂村近些年發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的縮影。該產(chǎn)業(yè)園由長(zhǎng)茂村利用集體經(jīng)濟(jì)扶持資金與產(chǎn)業(yè)幫扶資金投資興建，總投資約500萬(wàn)元，占地約10畝，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營(yíng)。記者在黑木耳產(chǎn)業(yè)園看到，幾十個(gè)村民忙著栽培菌種、制作菌棒、養(yǎng)菌，柳琴就是其中一位?！霸谶@上班，一個(gè)月有4000元左右的工資，也能照顧家里。”她笑言。據(jù)了解，在前期土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，長(zhǎng)茂村利用村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)廠房和種植基地，然后每年以20萬(wàn)元價(jià)格租賃給企業(yè)，探索“黨支部+公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”形式，聯(lián)手組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。同時(shí)，村黨支部組織農(nóng)戶成立產(chǎn)業(yè)合作社，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)，形成生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作模式，有效解決農(nóng)戶傳統(tǒng)種植模式風(fēng)險(xiǎn)大、競(jìng)爭(zhēng)力較弱的問(wèn)題，為村民提供內(nèi)有技術(shù)、外有銷路的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)有資金需求，但金融機(jī)構(gòu)有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任，“錢從哪兒來(lái)，怎么才能用好”的問(wèn)題愈發(fā)突出。為此，長(zhǎng)茂村按照因地制宜、入社自愿的原則，探索成立長(zhǎng)茂村資金互助社，并設(shè)立村級(jí)互助基金?！盎ブ鸬馁Y金來(lái)源為村民自籌、財(cái)政支持和社會(huì)捐贈(zèng)三部分，我們實(shí)際籌款103萬(wàn)元?！眲⒄袢A說(shuō)。之后，在互助基金中設(shè)置100萬(wàn)不動(dòng)本基金，用于村集體、農(nóng)業(yè)合作社及村民在銀行擔(dān)保貸款，擔(dān)保貸款總額度為300萬(wàn)元。不動(dòng)本基金的利息，一部分歸村集體，一部分返還給資金互助社社員?！盎饟?dān)保+村集體審核+銀行授信”合作方式，為長(zhǎng)茂村帶來(lái)多渠道、多方式的融資服務(wù)，有助于滿足農(nóng)戶短期種養(yǎng)、技術(shù)2g設(shè)備購(gòu)買與更新、產(chǎn)業(yè)投資等方面的資金需求，也為長(zhǎng)茂村股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社開(kāi)展項(xiàng)目投資提供資金支持。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，如何釋放沉淀資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺，是不少鄉(xiāng)村遇到的現(xiàn)實(shí)難題。在王教授看來(lái)，只要思路和方法得當(dāng)，就能找到適合本地的致富之路，就像把米、紅豆、紅棗等熬制成八寶粥，能得到更多附加值。長(zhǎng)茂村走的正是這樣一條路。材料二77歲的彝族老阿媽克遲莫，乘坐5619次列車從下普雄前往上普雄走訪親戚。阿媽很愛(ài)笑，也很健談，因?yàn)檠例X幾乎掉光，她笑著的時(shí)候總是害羞地抿著雙唇。她說(shuō)：“1968年，25歲從上普雄嫁到了下普雄，走了一天多的山路，才到夫家。兩年后的1970年，‘小慢車’開(kāi)了，40多分鐘就可以回娘家?！北M管近幾年山里的大多數(shù)村子都修了公路，但是大涼山區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)落石、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，阻斷公路暢通，冬季也經(jīng)常封路。對(duì)于大涼山深處的彝族老鄉(xiāng)們來(lái)說(shuō)，5633次列車還是最安全、時(shí)間最有保障的出行方式，很多時(shí)候也是唯一的出行方式?！凹词鼓承﹨^(qū)段因?yàn)楦鞣N原因無(wú)法通行，我們也會(huì)保障其他區(qū)段的運(yùn)行?！背藙?wù)員阿呷說(shuō)。在過(guò)去的幾十年間，這趟被稱為“小慢車”的列車早已徹底進(jìn)入當(dāng)?shù)厝说娜粘Ｉ?。作為孩子們的校車，?dāng)?shù)厝说内s集車、公交車、婚車……這趟列車也在用“潤(rùn)物無(wú)聲”的方式支持著大涼山區(qū)的脫貧攻堅(jiān)。即使是普通話不流利的彝族老鄉(xiāng)，也會(huì)在聽(tīng)到“小慢車”三個(gè)字時(shí)，第一時(shí)間吐出一個(gè)“好”字。2020年是成昆鐵路通車50周年，作為服務(wù)民族地區(qū)、助推地方經(jīng)濟(jì)、鞏固國(guó)防建設(shè)的鋼鐵大動(dòng)脈，成昆鐵路串起了沿線群眾的幸福生活。5619/20次和5633/34次兩輛公益性“小慢車”與成昆線同齡，在悠長(zhǎng)歲月里傳承“鑄道精神”，穿行于大涼山腹地，最長(zhǎng)運(yùn)行里程353公里，?？?6個(gè)車站，自1995年以來(lái)票價(jià)從未變過(guò)，最高25.5元，最低2元。5619次、5633次“小慢車”串聯(lián)起彝族老鄉(xiāng)們對(duì)美好生活的追求。一張張樸實(shí)無(wú)華的笑臉，讓“小慢車”充滿了陽(yáng)光和溫度。3月開(kāi)始，正是大涼山采收蕨菜、青崗藤、蒲公英、黨參等土特產(chǎn)的季節(jié)。5633次尼波站開(kāi)車后各車廂大件行李處都堆滿了農(nóng)產(chǎn)品。有的時(shí)候，這些土特產(chǎn)在“小慢車”上就完成了交易，老鄉(xiāng)們?cè)谲噹锬贸龀訔U子，當(dāng)場(chǎng)稱重交易，省時(shí)又省力，在到達(dá)終點(diǎn)前就已經(jīng)把手上的土特產(chǎn)出售一空。阿莫的隨身物品很簡(jiǎn)單，一個(gè)皮質(zhì)挎包、一桿秤。他此次乘車的目的是收購(gòu)蕨菜。他穿梭在車廂里，不斷尋找心儀之物，終于在8號(hào)車廂的大件行李處找到了幾大包新鮮水嫩的蕨菜，在與貨主溝通后，阿莫拿出秤桿子，一袋一袋地稱了起來(lái)，這一趟阿莫收購(gòu)了300多斤蕨菜?，F(xiàn)在，阿莫已經(jīng)不再依靠坐火車運(yùn)輸貨物賺錢了。他選擇了“火車+電商”的新路，開(kāi)辦豬場(chǎng)，制作涼山豬臘肉，在電商平臺(tái)銷售，然后用大車把臘肉運(yùn)到縣城去發(fā)快遞。今年春節(jié)，他的幾千斤臘肉幾乎銷售一空，掙了幾萬(wàn)塊錢。為了供阿樹(shù)上學(xué)，父母通過(guò)“小慢車”銷售家里種植的烤煙、土豆、玉米。他們最大的心愿就是阿樹(shù)能找到一份穩(wěn)定的工作。2017年，鐵路部門履行扶貧承諾來(lái)到學(xué)校招工，阿樹(shù)與另外5名彝族同學(xué)脫穎而出，成為“小慢車”的乘務(wù)員。得知兒子能夠在“鐵路部門”上班的消息，一家人都高興壞了。媽媽說(shuō)，“這下阿樹(shù)既找到了穩(wěn)定的工作，又緩解了家里的經(jīng)濟(jì)壓力?！睆某丝妥?yōu)殍F路人，“小慢車”一直溫暖著這位青年的心。3g近年來(lái)，“小慢車”列車黨支部圍繞精神文明建設(shè)和精準(zhǔn)扶貧，積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，不斷優(yōu)化“彝鄉(xiāng)情”服務(wù)內(nèi)涵，完善便民利民措施。將民俗風(fēng)情與列車服務(wù)舉措結(jié)合，設(shè)計(jì)制作了帶有彝族文化元素的揭示揭掛，列車方向牌和車內(nèi)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)都標(biāo)注了彝漢雙語(yǔ)。同時(shí)，班組服務(wù)小分隊(duì)堅(jiān)持到車廂、到座位進(jìn)行安全服務(wù)和文明乘車宣傳，一并提供針線包、膠帶、捆扎繩等便民服務(wù)，列車廣播還增加了彝漢雙語(yǔ)播報(bào)服務(wù)，車內(nèi)乘務(wù)員“彝語(yǔ)”“漢語(yǔ)”雙語(yǔ)上崗。為了方便日常彝族老鄉(xiāng)運(yùn)輸家禽、牲口，“小慢車”貼心地在行李車廂增設(shè)了牲畜拴掛處，每趟車進(jìn)行消毒，實(shí)現(xiàn)了牲畜與旅客分開(kāi)，讓車廂環(huán)境更衛(wèi)生、整潔。為了讓彝族老鄉(xiāng)能把所有東西搬上車，有的車站還會(huì)提前開(kāi)放站臺(tái)，讓老鄉(xiāng)先把貨物堆在車門前，有時(shí)這趟列車的開(kāi)車時(shí)間會(huì)推遲幾分鐘。“我們這種車時(shí)間彈性大，不像高鐵，都是按秒計(jì)算的?！绷熊噯T稱，“和多數(shù)人熟悉的先買票再上火車的流程略有不同，5633次列車一路停靠的大多數(shù)車站都只能被稱為乘降站，也就是可以上下車但不具有售票資格的車站，乘客從乘降站上車后再在車上補(bǔ)票?！痹诎⑦瓤磥?lái)，教育是阻斷貧困的最重要的途徑?，F(xiàn)在更多彝族年輕人通過(guò)“小慢車”能夠走出大山到外面學(xué)習(xí)、務(wù)工，這些都是讓當(dāng)?shù)馗彀l(fā)展的希望。教育進(jìn)步帶來(lái)的最直接的變化就是在列車上抽煙、亂扔果皮的人少了，即使有，列車員的勸告也會(huì)被聽(tīng)進(jìn)去?！耙郧按驋哕噹l(wèi)生都是用鐵鏟的，甘蔗上市的時(shí)候，地上全是甘蔗渣，黏腳。”阿呷說(shuō)，“我已在5633次列車上工作了20多年，這些年來(lái)家鄉(xiāng)的變化實(shí)在是太大了。我很自豪我的家鄉(xiāng)正走在鄉(xiāng)村振興的大路上。我喜歡在車上的工作和生活，這是一輛開(kāi)往春天的列車，為鄉(xiāng)親們帶來(lái)了溫暖和希望。”材料三“把她的家粉刷一新，給獨(dú)自生活的她更多支持”。某公益平臺(tái)上，為女孩兒小珊修繕?lè)课莸墓加?jì)劃得到不少愛(ài)心網(wǎng)友的參與。1元、10元、100元……不到一個(gè)月，愛(ài)心捐款就超過(guò)了修繕?biāo)栀M(fèi)用。小珊的故事是C市社會(huì)救助綜合改革的一個(gè)縮影。家住C市N區(qū)的小珊，唯一的親人去世，自己又身患多種疾病，讓她一度有輕生念頭，是N區(qū)“社區(qū)救助顧問(wèn)”團(tuán)隊(duì)把她從疾病與孤獨(dú)中拉了出來(lái)。“我們希望為她‘粉刷’的不僅是墻面，還有內(nèi)心?！鄙鐓^(qū)救助顧問(wèn)小李說(shuō)。為小珊修繕?lè)课菡菫槠涠ㄖ频摹熬戎M合拳”中的一步：修繕后的房屋騰出一間出租，能有效緩解其家庭債務(wù)。同時(shí)，提供專業(yè)心理咨詢、繼續(xù)教育、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助她重拾生活信心。近年來(lái)，盡管C市已建立較完備的現(xiàn)代社會(huì)救助體系，但因救助工作涉及部門較多、政策內(nèi)容復(fù)雜，總有一些不愿主動(dòng)求助、不知如何求助的“沉默”困難群眾未得到應(yīng)有的救助。2019年，N區(qū)組建了一支由社區(qū)事務(wù)受理中心人員、居民區(qū)救助人員和專業(yè)社工組成的300余人“社區(qū)救助顧問(wèn)”團(tuán)隊(duì)。截至目前，N區(qū)已對(duì)7000多戶居民進(jìn)行了精準(zhǔn)評(píng)估，梳理出高度困境家庭重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象1300多戶，其中不少屬于“沉默”的困難人群?！敖鉀Q救助工作‘最后一公里’難題需要在思路上有轉(zhuǎn)變。N區(qū)是全國(guó)社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)區(qū)，我們想通過(guò)先試先行，為全市社會(huì)救助工作摸索出一條新路子來(lái)，所以，2019年9月，最先在N區(qū)實(shí)施了‘社區(qū)救助4g新冠肺炎疫情下，那些本就脆弱的家庭是否面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)？N區(qū)紅橋路街道救助顧問(wèn)聯(lián)合居民區(qū)開(kāi)展主動(dòng)走訪。他們發(fā)現(xiàn)，來(lái)N區(qū)務(wù)工的蘇先生所在公司因疫情無(wú)法開(kāi)工，妻子無(wú)業(yè)在家，還有三胞胎女兒需要照顧，家庭基本生活難以維持。救助顧問(wèn)以最快速度制定救助方案，除發(fā)放臨時(shí)幫扶資金外，還主動(dòng)對(duì)接外部資源，幫助蘇先生的妻子找到了一份工作?！拔覀兘o每名救助顧問(wèn)一個(gè)‘政策包’和‘資源包’，‘政策包’里裝著為困難群眾申請(qǐng)救助的政策文件，‘資源包’里則有包括愛(ài)心企業(yè)、群團(tuán)組織、基金會(huì)等在內(nèi)的各種資源及聯(lián)系方式。這就是救助顧問(wèn)的‘工具在N區(qū)華新路街道，近年來(lái)通過(guò)打通民政、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)，形成了“可統(tǒng)計(jì)、可分析、可關(guān)聯(lián)”的智慧救助大數(shù)據(jù)。街道辦何主任舉例說(shuō)，救助顧問(wèn)在比對(duì)居民醫(yī)保與工會(huì)數(shù)據(jù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)陳女士家庭醫(yī)藥費(fèi)支出突然增大，上門走訪后得知陳女士最近做了一場(chǎng)大手術(shù)，丈夫又生病在家，兒子也找不到工作。救助顧問(wèn)隨即為陳女士一家對(duì)接救助政策，不僅解決了大部分自費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)，還幫助其兒子找到了臨時(shí)工作，使這個(gè)家庭很快走出了困境?！斑^(guò)去，我們只是物質(zhì)救助，現(xiàn)在不僅是這些，還包括生活照料、精神慰藉、能力提升等綜合性的?！盢區(qū)民政局社會(huì)救助科科長(zhǎng)說(shuō)?！熬珳?zhǔn)救助首先要對(duì)象精準(zhǔn)，確?！畱?yīng)保盡保，不落一戶’。我們區(qū)雖然初步建立了救助大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)，但是，做好低保家庭、低收入家庭、支出型貧困家庭和特殊困難家庭的分類動(dòng)態(tài)信息收集、數(shù)據(jù)分析工作還有一段路要走?！盢區(qū)民政局申局長(zhǎng)說(shuō)?！吧鐓^(qū)救助顧問(wèn)”制度在N區(qū)試點(diǎn)以來(lái)，越來(lái)越多的困難人群被救助顧問(wèn)發(fā)現(xiàn)，并得到及時(shí)救助。數(shù)據(jù)顯示，N區(qū)救助目標(biāo)對(duì)象占全區(qū)戶籍人口的比例已從1%升至約6%。材料四2021年L省兩會(huì)上，“聚力民生服務(wù)、為群眾辦實(shí)事”是重要議題。在討論環(huán)節(jié)，不少來(lái)自基層的代表分享了各自“辦實(shí)事”的故事：代表一：我是一名社區(qū)工作者。上班第一天，我就遇到了處理不了的“麻煩”。到社區(qū)入戶走訪時(shí)，一名聽(tīng)力障礙居民因?yàn)椴粫?huì)寫字，著急地比劃著手勢(shì)。看不懂手語(yǔ)的我一頭霧水，只能干著急。這次經(jīng)歷令我自責(zé)不已。雖然社區(qū)里聽(tīng)力障礙居民不多，但如果不能與他們有效溝通，連打招呼都困難，更別說(shuō)主動(dòng)提供服務(wù)了。后來(lái)，我打定主意要學(xué)手語(yǔ)。看書、上網(wǎng)課、請(qǐng)教專業(yè)老師……剛學(xué)會(huì)幾句簡(jiǎn)單用語(yǔ)，我便主動(dòng)找聽(tīng)力障礙居民“聊天”，再幫他們做些小事。慢慢地，溝通的橋梁暢通了。去年初，我創(chuàng)建了“無(wú)聲服務(wù)室”，內(nèi)設(shè)“調(diào)解室”“談心角”等功能區(qū)，幫他們找工作，解決問(wèn)題，無(wú)聲的交流成了社區(qū)一道風(fēng)景。這次經(jīng)歷給我最大的感受是，多數(shù)人的需求要考慮，少數(shù)群體的利益訴求也不能被忽視。代表二：我是一名駐村干部。去年的一次村民座談會(huì)上，有村民提出用電泵引水上山，以解決人畜季節(jié)性5g缺水問(wèn)題。但有村民質(zhì)疑，電泵引水上山，盡管不用承擔(dān)建設(shè)成本，但以后用電抽水，電費(fèi)可能很高。為此，村民們爭(zhēng)論不休。會(huì)后，我和村干部組成工作隊(duì)，帶著這些問(wèn)題，在村里專門進(jìn)行了走訪調(diào)查，特別聽(tīng)取了一些熟悉山里情況老人的意見(jiàn)。一位老人提到村子的后山上有個(gè)廢棄水庫(kù)，漏水很多年，如果把它修好，說(shuō)不定能行。我們實(shí)地考察后發(fā)現(xiàn)，利用舊水庫(kù)投資小、維護(hù)易，的確可行。項(xiàng)目完工后，村民用水成本比原計(jì)劃減少了一半，鄰近的村子也受益。代表三：我是柳蔭新區(qū)街道辦副主任。柳蔭新區(qū)有不少群眾是從高山地區(qū)易地搬遷來(lái)的，適應(yīng)新環(huán)境還需要有個(gè)過(guò)程。“電梯怎么用？”“過(guò)馬路為啥要看紅綠燈？”入戶走訪過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)，大家的許多困難都是語(yǔ)言不通、生活不習(xí)慣帶來(lái)的。找到了問(wèn)題的關(guān)鍵，有人提出了辦“夜?！钡南敕?。“夜?！鞭k起來(lái)后，我和同事們精心準(zhǔn)備課程，大到法律法規(guī)、國(guó)家政策，小到城市生活常識(shí)、本地方言，凡是和搬遷群眾生活密切相關(guān)的，都找人來(lái)講。每次上課，都要下足功夫，做充分的準(zhǔn)備。民警講交通規(guī)則、防騙知識(shí)，社區(qū)工作人員關(guān)注異地搬遷移民的衣食住行、生活小事，隨遷干部鼓勵(lì)大家放下鄉(xiāng)情、主動(dòng)擁抱新生活。一年多來(lái)，40多期“夜校”真正融入了搬遷群眾生活的一點(diǎn)一滴，照亮了“新城里人”融入城市生活的路，在干部群眾之間架起了一座“連一位省人大代表在接受采訪時(shí)表示，2021年“十四五”開(kāi)局之年，在繼續(xù)統(tǒng)籌抓好疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，L省將從交通、教育、醫(yī)療、就業(yè)、健康等各個(gè)方面，辦好更多民生實(shí)事，在改善民生品質(zhì)上干出一番新氣象。報(bào)告有溫度，為民情懷濃，就是要以政府的緊日子換取群眾的好日子，努力讓民生服務(wù)更有“溫度”，讓民生福祉更有“質(zhì)感”，讓人民群眾的獲得感更足。二、作答要求根據(jù)“給定資料1”，分析長(zhǎng)茂村由發(fā)展落后的鄉(xiāng)村蝶變?yōu)檫h(yuǎn)近聞名的“明星村”的原因。（15分）要求：（1）全面，準(zhǔn)確，有條理；（2）字?jǐn)?shù)不超過(guò)200字。根據(jù)“給定資料2”，請(qǐng)你談?wù)剬?duì)文中劃線句子“這是一輛開(kāi)往春天的列車，為鄉(xiāng)親們帶來(lái)了溫暖和希望”要求：全面，準(zhǔn)確，有條理。不超過(guò)400字。C市準(zhǔn)備召開(kāi)社區(qū)救助工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)，如果由你代表N區(qū)在座談會(huì)上作簡(jiǎn)要發(fā)言，請(qǐng)根據(jù)“給定資要求：內(nèi)容全面，有邏輯性，語(yǔ)言流暢，不超過(guò)350字。6g“給定資料4”中提到“努力讓民生服務(wù)更有‘溫度’，讓民生福祉更有‘質(zhì)感’，讓人民群眾的獲得感更足”。請(qǐng)你深入思考這句話，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）要求：（1）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；（2）思路清晰，語(yǔ)言流暢；（3）字?jǐn)?shù)1000-1200字。參考答案1.集中流轉(zhuǎn)土地。建立土地合作社，農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，整合經(jīng)營(yíng)權(quán)，規(guī)?；?、高效使用土地。2.拓寬收入渠道。農(nóng)民獲得入股分紅，二次分配增值租金；實(shí)現(xiàn)就業(yè)，獲得工資收入；返還互助基金利息。3.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。建設(shè)廠房和種植基地，租賃給企業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體；成立產(chǎn)業(yè)合作社，形成“三位一體”合作模式。4.解決資金難題。成立資金互助社，設(shè)立互助基金；形成“基金擔(dān)保+村集體審核+銀行授信”合作方式，多渠道融資。四個(gè)方面分類概括要點(diǎn)；形式上，對(duì)要點(diǎn)按照四個(gè)分類進(jìn)行了整合，并且將每類中具有總括性的要點(diǎn)前置，符合題干中“有條理”這一要求。這句話的意思是在交通不便的大涼山腹地，一列串聯(lián)起鄉(xiāng)親們對(duì)美好生活追求的公益“小慢車”，方便日常出行，改變生活面貌，增加村民收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。表現(xiàn)為：一、讓鄉(xiāng)親們出行更便捷。提供安全、準(zhǔn)時(shí)、快速的出行方式；站臺(tái)提前開(kāi)放，開(kāi)車時(shí)間彈性化，貨物搬運(yùn)方便；設(shè)置乘降站，買票方式靈活，可上車補(bǔ)票。二、讓鄉(xiāng)親們收入更可觀。提供交易場(chǎng)所，利用車廂售賣、收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品；幫助電商輸送貨物，實(shí)現(xiàn)線上銷售，線下發(fā)貨的“火車+電商”模式；提供就業(yè)崗位，增加收入。三、讓鄉(xiāng)親們享受便利服務(wù)。優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵，列車服務(wù)結(jié)合民俗風(fēng)情，制作民族文化的宣傳牌，提供雙語(yǔ)服務(wù)和廣播；完善便民措施，提供便民服務(wù)，實(shí)行人畜分離。7g四、讓鄉(xiāng)親們擁有良好環(huán)境。列車連接外界環(huán)境，提供在外學(xué)習(xí)、務(wù)工機(jī)會(huì)，提高村民素質(zhì)，改變行為習(xí)慣。因此，要保障順暢運(yùn)行，暢通出行方式，帶領(lǐng)村民在鄉(xiāng)村振興的道路上越走越遠(yuǎn)。參考答案說(shuō)明：思路方面，本參考答案按照詞句解釋題“釋義+分析相關(guān)要素+總結(jié)評(píng)價(jià)”的一般答題思路展開(kāi)。內(nèi)容方面，本參考答案首先解釋了“這是一輛開(kāi)往春天的列車，為鄉(xiāng)親們帶來(lái)了溫暖和希望”的含義；接著給出了“溫暖和希望”的具體體現(xiàn)；最后，給出了對(duì)策作為總結(jié)評(píng)價(jià)。詞句表達(dá)方面，本參考答案加上了“表現(xiàn)為”“因此”等連接詞來(lái)承接上下文。設(shè)立“社區(qū)救助顧問(wèn)”提高救助精準(zhǔn)性尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：近年來(lái)，我區(qū)主動(dòng)探索，組建“社區(qū)救助顧問(wèn)”團(tuán)隊(duì)，包括社區(qū)事務(wù)受理中心人員、居民區(qū)救助人員和專業(yè)社工，精準(zhǔn)評(píng)估，梳理重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，使救助對(duì)象比例大幅提升。一、提供綜合性救助。給與物質(zhì)幫助，緩解經(jīng)濟(jì)壓力；提供生活照料、心理咨詢、繼續(xù)教育、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。二、主動(dòng)開(kāi)展救助。聯(lián)合居民區(qū)開(kāi)展走訪，確定困難人群，快速制定救助方案。三、提供“工具包”。包含申請(qǐng)救助的政策文件、愛(ài)心企業(yè)在內(nèi)的各種資源及聯(lián)系方式，可按需搭配。四、利用大數(shù)據(jù)智慧救助?；ネǜ鞑块T數(shù)據(jù)，建立大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)比分析數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況。未來(lái)，我區(qū)會(huì)進(jìn)一步做好分類動(dòng)態(tài)信息收集、數(shù)據(jù)分析工作，提高救援精準(zhǔn)性。謝謝大家！參考答案說(shuō)明：本參考答案包括標(biāo)題、稱謂、正文，符合發(fā)言稿的形式。內(nèi)容上，開(kāi)頭先整體介紹了N區(qū)社會(huì)救助的情況；主體部分從“提供綜合性救助”“主動(dòng)開(kāi)展救助”“提供‘工具包’”“利用大數(shù)據(jù)智慧救助”四個(gè)方面介紹了具體做法；結(jié)尾表明了未來(lái)的發(fā)展方向。各條答案要點(diǎn)之間在內(nèi)容上相互并列，沒(méi)有交叉。提升民生服務(wù)的溫度與質(zhì)感增強(qiáng)群眾獲得感黨的十九大報(bào)告指出：“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板。”民生服務(wù)保障工作必須謹(jǐn)遵“群眾至上”的原則，需要一代又一代人的不斷奮斗與努力。但是如今還是存在就業(yè)不穩(wěn)定、教育缺失、交通擁堵等問(wèn)題，政府的民生工作和群眾的民生需求出現(xiàn)了“錯(cuò)位”，說(shuō)明在一定程度上政府工作脫離了群眾、脫離了實(shí)際。因此，只有讓群眾有更穩(wěn)定的工作、更可靠的保障、更舒適的居住條件、更滿意的收入等，才能展現(xiàn)民生服務(wù)的“溫度”與“質(zhì)感”，讓群眾有獲得感。民生服務(wù)有“溫度”就是在為民辦實(shí)事、解難事中體現(xiàn)人性化、人文性，要考慮到多數(shù)人的需求，也要重視少數(shù)群體的利益訴求，滿足不同人群的多樣化需求。有“溫度”的民生服務(wù)要貼近群眾實(shí)際，獲得群眾支持，遵從群眾意愿。比如面對(duì)殘障人士，一方面要積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，提升自身服務(wù)水平；另一方面可創(chuàng)建“無(wú)聲服務(wù)8g室”，幫助聽(tīng)障居民找到工作，解決實(shí)際困難。對(duì)于困難群眾，可聯(lián)合居民區(qū)主動(dòng)走訪、調(diào)查，快速制定救助方案，發(fā)放臨時(shí)幫扶資金，對(duì)接外部資源幫助就業(yè)等。民生福祉有“質(zhì)感”就是持續(xù)不斷地改善民生品質(zhì)，提高生活質(zhì)量，要聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，制定科學(xué)規(guī)劃，還要因地制宜，發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。制度、規(guī)劃是提升服務(wù)質(zhì)量的保障，深入實(shí)地的走訪調(diào)查，換位思考的溝通交流，不僅能快速反饋群眾意見(jiàn)建議，還能提高政策、方案的落實(shí)效率和性價(jià)比；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是提高生活品質(zhì)的有效途徑，要變被動(dòng)為主動(dòng)，創(chuàng)新融資方式、完善融資服務(wù)，整合土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、市場(chǎng)等多種要素資源，組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，進(jìn)行專業(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展。讓人民群眾有獲得感就是要提高服務(wù)的個(gè)性化、精細(xì)化，讓服務(wù)能普惠到每個(gè)人，讓政策能落到實(shí)處，讓群眾能實(shí)實(shí)在在地“得到”。民生服務(wù)涉及到群眾生活的各個(gè)方面，包括教育、就業(yè)、住房、健康等諸多領(lǐng)域，要注重服務(wù)的針對(duì)性、多樣化。幫助異地搬遷群眾融入城市生活，為其開(kāi)辦“夜?！保v解法律法規(guī)、國(guó)家政策、生活常識(shí)、本地方言等，鼓勵(lì)大家放下鄉(xiāng)情、主動(dòng)擁抱新生活；“小慢車”開(kāi)進(jìn)大山深處，不但是山村最安全、時(shí)間最有保障的出行方式，還能切實(shí)幫助群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)，緩解經(jīng)濟(jì)壓力。民生無(wú)小事。“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)?！边@是對(duì)群眾的承諾，是對(duì)國(guó)家的負(fù)責(zé)，不但溫暖億萬(wàn)群眾心田，還能保障國(guó)家發(fā)展節(jié)節(jié)高。用政府的緊日子換取群眾的好日子，同時(shí)帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高”。文章分析提升民生服務(wù)的溫度與質(zhì)感增強(qiáng)群眾獲得感【標(biāo)題的優(yōu)點(diǎn)：首先，范文的標(biāo)題突出了“民生服務(wù)的溫度與質(zhì)感”“群眾獲得感”這些關(guān)鍵詞。其次，從形式上來(lái)說(shuō)，前半句是大主題，后半句點(diǎn)明意義，使標(biāo)題更加完整、飽滿，且與文章結(jié)構(gòu)對(duì)應(yīng)，富有邏輯性?！浚?）黨的十九大報(bào)告指出：“增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板?！保?）民生服務(wù)保障工作必須謹(jǐn)遵“群眾至上”的原則，需要一代又一代人的不斷奮斗與努力。（3）但是如今還是存在就業(yè)不穩(wěn)定、教育缺失、交通擁堵等問(wèn)題，政府的民生工作和群眾的民生需求出現(xiàn)了“錯(cuò)位”，說(shuō)明在一定程度上政府工作脫離了群眾、脫離了實(shí)際。（4）因此，只有讓群眾有更穩(wěn)定的工作、更可靠的保障、更舒適的居住條件、更滿意的收入等，才能展現(xiàn)民生服務(wù)的“溫度”與“質(zhì)感”，讓群眾有獲得感?！鹃_(kāi)頭的優(yōu)點(diǎn)：★內(nèi)容方面。范文的開(kāi)頭是緊扣題目給定的“民生服務(wù)”這一主題詞展開(kāi)的。首先，開(kāi)頭第一句話點(diǎn)出了“民生”，非常明確。其次，對(duì)“民生服務(wù)”這一主題詞進(jìn)行了分析闡述，指出了1）民生服務(wù)的重要性2）民生服務(wù)的基本原則3）民生工作存在的問(wèn)題4）如何做好民生服務(wù)?！镂淖直磉_(dá)方面：使用了“只有……才”等關(guān)聯(lián)詞，讓語(yǔ)言更有邏輯?！棵裆?wù)有“溫度”就是在為民辦實(shí)事、解難事中體現(xiàn)人性化、人文性，要考慮到多數(shù)人的需求，也要重視少數(shù)群體的利益訴求，滿足不同人群的多樣化需求。（1）有“溫度”的民生服務(wù)要貼近群眾實(shí)際，獲得群眾9g支持，遵從群眾意愿。（2）比如面對(duì)殘障人士，一方面要積極主動(dòng)學(xué)習(xí)，提升自身服務(wù)水平；另一方面可創(chuàng)建“無(wú)聲服務(wù)室”，幫助聽(tīng)障居民找到工作，解決實(shí)際困難。對(duì)于困難群眾，可聯(lián)合居民區(qū)主動(dòng)走訪、調(diào)查，快速制定救助方案，發(fā)放臨時(shí)幫扶資金，對(duì)接外部資源幫助就業(yè)等?！菊撌龆?的優(yōu)點(diǎn)：★觀點(diǎn)句：范文的觀點(diǎn)句是緊扣“民生服務(wù)”這一文章主題詞提出的。形式上，它在段首處直接寫出，位置突出，容易被發(fā)現(xiàn)；內(nèi)容上，關(guān)鍵詞突出，內(nèi)容要點(diǎn)明確，可以明顯看出它是從“民生服務(wù)的‘溫度’”這一角度入手，指出了為民辦事要體現(xiàn)人性化、人文性，既要考慮多數(shù)人的需求，也要考慮少數(shù)人的需求?！镎撌鰞?nèi)容：本段主要圍繞“民生服務(wù)”這一主題詞進(jìn)行分析闡述，指出了1）如何讓民生服務(wù)有“溫度”2）面對(duì)殘障人士和困難群眾，如何做到有“溫度”。注意：以上兩個(gè)方面的內(nèi)容都是緊扣觀點(diǎn)句“民生服務(wù)有‘溫度’就是在為民辦實(shí)事、解難事中體現(xiàn)人性化、人文性，要考慮到多數(shù)人的需求，也要重視少數(shù)群體的利益訴求，滿足不同人群的多樣化需求”進(jìn)行分析論述的，針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容層次豐富。在論證方法和論據(jù)選取方面，講道理和舉例子相結(jié)合，做到了豐富多樣。】民生福祉有“質(zhì)感”就是持續(xù)不斷地改善民生品質(zhì)，提高生活質(zhì)量，要聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，制定科學(xué)規(guī)劃，還要因地制宜，發(fā)展特色、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。（1）制度、規(guī)劃是提升服務(wù)質(zhì)量的保障，深入實(shí)地的走訪調(diào)查，換位思考的溝通交流，不僅能快速反饋群眾意見(jiàn)建議，還能提高政策、方案的落實(shí)效率和性價(jià)比2）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是提高生活品質(zhì)的有效途徑，要變被動(dòng)為主動(dòng)，創(chuàng)新融資方式、完善融資服務(wù)，整合土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、市場(chǎng)等多種要素資源，組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，進(jìn)行專業(yè)化、集約化、規(guī)?；l(fā)展?！菊撌龆?的優(yōu)點(diǎn)：★觀點(diǎn)句：范文的觀點(diǎn)句是緊扣“民生服