煤礦管理制度匯編

齊欣煤獷管理管控管控制

度匯編

江源區(qū)域真裝飾裝潢XX

二零一三年五月

目錄

1、安全目標管理管控管控制

度....................................3

2、安全獎懲制度........................................7

3、安全技術(shù)規(guī)程審批、貫徹制度..........................9

4、安全隱患排查整改制度................................11

5、安全檢查制度........................................20

6、安全辦公會議制度....................................21

7、煤礦人員入井檢身和升入井清點制度....................22

8、安全投入保障制度....................................24

9、安全教育、安全技術(shù)培訓制度..........................25

10、礦領(lǐng)導帶班下井及下井公示制度.......................27

11、礦領(lǐng)導帶班下井檔案管理管控管控制

度.........................29

12、礦領(lǐng)導帶班下井交接班管理管控管控制

度.......................30

13、事故報告調(diào)查、處理和統(tǒng)計制度......................31

14、礦井測風及風量計算細則制度........................33

15、礦用設(shè)備、器材檢查維護管理管控管控制

度.....................35

16、安全監(jiān)控管理管控管控制

度...................................37

17、火工品爆破器材使用管理管控管控制

度.........................39

18、安全舉報制度.......................................41

19、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改專項資金使用制度...........43

20、安全指揮中心監(jiān)控室值班制度.........................44

21、安全生產(chǎn)責任制度...................................45

22、礦井防治水制度.....................................46

23、鋼絲繩檢測制度.....................................52

24、安全質(zhì)量標準化管理管控管控制

度.............................53

25、礦主要災害預防制度................................55

26、事故應(yīng)急救援制度...................................56.

27、安全操作管理管控管控制

度...................................58

一、安全目標管理管控管控制度

認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針，確保我公司安全生產(chǎn);

一、公司管理管控管控目標

1、全公司輕傷不超6%。，杜絕重傷以上事故；

2、工程質(zhì)量一級品達到85%,杜絕不合格品；

3、“一通三防”要達到質(zhì)量標準三級標準；

4、機電設(shè)備要達到90510,杜絕失爆；

5、公司要在2011年達到三級礦井。

二、通風管理管控管控目標

1、主扇通風管理管控管控目標，保證全天24小時正常運轉(zhuǎn)，需

要維修時啟動備用主扇，停風事故定為零界線；

2、井下通風設(shè)施，保證完好率達到95%以上，符合煤礦安全規(guī)

程要求，有效風量不得低于85%；

3、局扇管理管控管控，由專人負責管理管控管控，保證正常運

四、采煤工作面安全目標管理管控管控

加強頂板管理管控管控和支護，安全隱患以零目標管理管控管控,

搞好單體液壓支柱、金屬頂梁等支護材料的回收，回收率不得低于

100%,資源回收率不得低于97%。

五、掘進工作面安全目標管理管控管控：嚴格按作業(yè)規(guī)程進行作

業(yè)，各工種盡職盡責，巷道掘進符合設(shè)計標準，支護質(zhì)量達到標準化

要求，不得低于一級品，爆破管理管控管控符合規(guī)程規(guī)定，安全隱患以

零目標管理管控管控。

六、放炮管理管控管控：嚴格按作業(yè)規(guī)程和安全規(guī)程規(guī)定進行放

炮作業(yè)，必須使用水炮泥封炮眼，安全隱患以零目標管理管控管控。

七、灑水滅塵管理管控管控：保證靜壓水庫的庫存水量，保證防

塵灑水管道的完好，隨時都能使用。完好率不得低于95%,做到井下

各主要巷道、順槽、各工作面、各轉(zhuǎn)載點無煤塵飛揚和堆積，安全隱

患以零目標管理管控管控。

八、提升運輸安全目標管理管控管控：主副提升絞車、井下運輸

絞車、井上下電機車、要嚴格按規(guī)程規(guī)定和要求進行日常管理管控管

控，不得有機械運轉(zhuǎn)不靈活、跑偏等事故隱患，保證維修到位，正常

運行，全年安全隱患以零目標管理管控管控。工作面刮板運輸機的維

修、搬遷要注意事故隱患，必須按規(guī)程規(guī)定和要求進行操作，保證合

格率不低于95%,能夠正常運行，全年安全隱患以零目標管理管控管

控。

九、火藥庫：嚴格按上級有關(guān)部門規(guī)定進行規(guī)范化管理管控管控。

認真執(zhí)行審批制度，嚴格做到領(lǐng)用、退回、庫存數(shù)據(jù)齊全、一致，嚴

禁弄虛作假，各分管人員層層落實責任制，全年安全隱患以零目標管

理管控管控。

十、財務(wù)管理管控管控：做到理財有道，帳目清楚，賬物相符,

對職工工資結(jié)算清楚，發(fā)放及時。對各種稅費審批及時，繳費及時,

全年安全目標以零差錯進行管理管控管控。

十一、工傷管理管控管控：全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)無死亡事故，杜絕

或最大限度控制重傷事故和輕傷事故。

十二、為確保安全目標的實現(xiàn)，建立相應(yīng)的管理管控管控體系:

1、組織體系。采、掘、機、運、通隊（組）設(shè)立安全目標管理

管控管控領(lǐng)導小組，由隊長任組長，有關(guān)人員為成員，班組設(shè)立安全

檢查員，從而形成自上而下的專管成線、群管成網(wǎng)的安全目標管理管

控管控網(wǎng)絡(luò)和自下而上的信息反饋網(wǎng)絡(luò)；

2、制度體系。為促進安全目標的實現(xiàn)，認真落實以安全生產(chǎn)責

任制和崗位責任制為中心的各項安全管理管控管控制度，做到層層責

任分明，事事落實到人，上至經(jīng)理，下至每位職工，人人肩負安全重

擔。

十三、實行安全目標的全過程管理管控管控，公司領(lǐng)導定期對目

標實施情況進行檢查，對于暫時無力解決的整體性問題，要及時向上

級主管部門匯報，爭取幫助。

十四、以上各類安全目標，半年或年終對照目標逐項檢查，做一

次總的評定。評定會由經(jīng)理主持，安全目標管理管控管控組成員參加,

每完成一項獎單位500元，全部完成給予重獎。安全管理管控管控目

標少完成一項罰單位領(lǐng)導500元，逾期達不到管理管控管控目標，給

予重罰和撤職,造成損失要追究責任。同時制定措施,組織新的循環(huán)。

二、安全獎懲制度

一、職工有以下成績之一的，由公司按其貢獻大小，給以表彰、

獎勵。

1、模范遵守國家有關(guān)政策法令，認真貫徹執(zhí)行相關(guān)法規(guī)以及作

業(yè)規(guī)程和各項安全措施，在安全工作方面做出顯著成績的；

2、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時報告上級，以及制止違

章指揮、違章作業(yè)，因而避免了事故或顯著減輕事故危害程度的；

3、事故搶險有功的；

4、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓

越成績的。

二、各生產(chǎn)單位必須把安全生產(chǎn)作為評定完成任務(wù)獎的前提，段、

隊、班（組）認真執(zhí)行安全操作規(guī)程，在安全工作上做出顯著成績,

并完成生產(chǎn)任務(wù)的，在年終由公司給以表彰、獎勵。

三、各生產(chǎn)單位或各職能部門的任何人員違反相關(guān)規(guī)定，后果嚴

重的，應(yīng)給以經(jīng)濟及行政處罰。

四、各生產(chǎn)單位違反安全規(guī)程，有下列情況之一的，應(yīng)追究安全

第一責任者的責任。

1、不及時解決安全或塵、毒危害方面存在的問題，造成重大事

故或塵、毒嚴重危害的；

2、放松對安全工作的領(lǐng)導，致使安全管理管控管控混亂，造成

事故的；

3、對職工不按規(guī)定進行安全教育和培訓，而安排上崗操作造成

事故的；

4、由于設(shè)備不完善或作業(yè)環(huán)境不安全造成事故的。

五、有下列情況之一者，追究當事人或事故肇事者的責任：

1、違章作業(yè)或違章指揮的；

2、忽視安全工作，玩忽職守的；

3、發(fā)現(xiàn)事故預兆和險情，不采取防止事故的措施，又不及時報

告的；

4、對制止違章作業(yè)、違章指揮的人員和對揭發(fā)隱瞞事故真相的

人員及對安全檢查人員等進行謾罵、毆打及借故進行報復的;

5、事故發(fā)生后，隱瞞事故真相，對肇事者進行姑息庇護或弄虛

作假，甚至嫁禍于人的。

三、安全技術(shù)規(guī)程審批、貫徹制度

一、井下重大工程的開工，必須先由生產(chǎn)技術(shù)部門編制安全技術(shù)

措施及施工作業(yè)規(guī)程。

二、編制完畢后，由主管科室領(lǐng)導審核簽字，然后報總工程師。

三、總工程師在接到由主管科室上報的安全技術(shù)措施及施工作業(yè)

規(guī)程后，仔細閱讀后審批簽字。

四、施工人員到位后，由工程技術(shù)人員、安全人員組織貫徹學習，

然后簽字進行施工。

五、對于工期比較短、工程量比較小的工程，先由生產(chǎn)技術(shù)部門

編寫作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施。

六、編寫完備后，報主管領(lǐng)導審核簽字，然后報總工程師審批簽

字。

七、總工程師審批簽字后，組織生產(chǎn)及相關(guān)領(lǐng)導傳達學習，然后

組織施工人員培訓貫徹并簽字，后進行施工。

八、貫徹學習后，使每個施工者都清楚此工程的目的、作用、規(guī)

格、避災路線等。

九、對于每項工程的施工必須先進行編寫作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措

施，由有關(guān)領(lǐng)導審核，審批之后方可組織人員進行施工。

十、施工人員沒經(jīng)過培訓一律不準參加此項工程的施工，參加學

習人員必須簽字。

十一、主管領(lǐng)導未簽字，則不準組織人員施工。

十二、嚴禁無規(guī)程、無措施作業(yè)。

十三、當施工工藝、施工地點、支護方式有變化時，要及時補充

“安全技術(shù)措施”。

四、安全隱患排查整改制度

根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控管控總局第16號令“安全生產(chǎn)

安全隱患排查治理暫行規(guī)定”的要求，為了建立安全生產(chǎn)安全隱患排

查治理長效機制，強化安全生產(chǎn)主體責任，加強安全隱患監(jiān)督管理管

控管控，防止和減少事故，保障職工生命安全和國家財產(chǎn)不受損失,

特制定本制度。

一、安全生產(chǎn)安全隱患（以下簡稱安全隱患），是指生產(chǎn)過程中

違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理管控管

控制度的規(guī)定，或者因其它因素在生產(chǎn)過程中存在可能導致事故發(fā)生

的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理管控管控上的缺陷。

安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。一般安全隱患是指

危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大安全隱

患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或局部停產(chǎn)，并經(jīng)過一定時間

整改治理方能排除的隱患，或者因外部影響致使本礦難以排除的隱患。

二、公司各級領(lǐng)導對安全隱患排查治理監(jiān)控責任范圍

礦長對礦井安全隱患排查全面負責，分管安全礦長負責在每月的

10日、20日、30日作為安全隱患排查日，礦長或分管安全礦長負責

組織管理管控管控范圍內(nèi)的安全隱患排查，治理工作安全隱患不排除

或治理不徹底，公司主要負責人不得安排正常生產(chǎn)，各職能部門和各

特殊作業(yè)人員、段、隊（班）長接到安全隱患單后，首先任務(wù)就是排

除和治理隱患，在隱患尚未排除前，不得安排正常作業(yè)，公司要建立

隱患排查治理所需資金專項制度，確保隱患排查及時解決。

三、重大安全隱患排查

礦井在日常安全檢查的基礎(chǔ)上，每月二十五日由礦長組織，生產(chǎn)

礦長、安全礦長、通風礦長、總工程師、安全、技術(shù)、通風、機電、

運輸負責人及各職能部門對井下重大安全安全隱患進行全面檢查確

認，查出的問題由分管部門填寫制表（時間、措施、責任人），交生

產(chǎn)、安全礦長組織安排，監(jiān)督實施，并根據(jù)安全隱患等級進行登記，

建立安全隱患信息檔案，對難度大、一時解決不了的安全隱患，分別

于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)察部門和有關(guān)部門

報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)由總經(jīng)理簽字。對于重大安全隱

患，除參照前規(guī)定報送外，應(yīng)當及時向安全監(jiān)督監(jiān)察部門和有關(guān)部門

報告。

四、節(jié)后和停產(chǎn)整頓后復產(chǎn)前的隱患排查

復產(chǎn)前，由礦長組織生產(chǎn)礦長、安全礦長、通風礦長、總工程師、

安全、技術(shù)、通風、機電、運輸、隊負責人等及救護隊參加，對井下

運輸巷道支護、積水、有害氣體、通風設(shè)施、機電設(shè)備、電纜等進行

全面檢查，對檢查出的隱患問題提出整頓合適的合適的方案和措施,

報公司，公司報縣、市煤炭局批準后，經(jīng)驗收合格后方可復產(chǎn)。

五、瓦斯安全隱患排查制度

1、主扇司機必須堅守工作崗位，密切關(guān)注主扇運行情況，做好

運行記錄，確保主扇正常運轉(zhuǎn)，不得擅自停機，保障井下供風充足;

2、瓦檢員必須嚴格按照循環(huán)圖表，對工作面瓦斯?jié)舛冗M行巡回

檢查，必須如實填報，嚴禁弄虛作假；

3、嚴格貫徹落實“一炮三檢”制度和“三人連鎖放炮”制度，

發(fā)現(xiàn)瓦斯?jié)舛扔休^大變化，必須立即向調(diào)度室、值班領(lǐng)導、通風礦長

匯報，查明原因，及時處理；

4、瓦檢員要不斷檢查和維護井下通風設(shè)施,觀察局扇運行情況，

確保工作面用風和礦井通風的有效風量率；

5、機電人員要不斷巡回檢查電器設(shè)備是否有失爆現(xiàn)象，井下電

器設(shè)備的修理嚴禁帶電作業(yè)，消除電器引起的火花；

6、井口檢身員必須照章辦事，認真檢查入井人員，必須杜絕攜

帶煙、火和穿化纖衣服入井;

7、井下工作人員不得任意摔打或拆卸礦燈，以免產(chǎn)生火花，礦

燈出現(xiàn)故障時，要立即升井更換；

8、“一通三防”領(lǐng)導小組要將排查瓦斯安全隱患作為頭等中心任

務(wù)來完成，每周檢查一次，做到萬無一失；

9、風電閉鎖和瓦斯電閉鎖由專人維護、保養(yǎng)，不得隨意拆卸。

瓦斯檢測儀表必須按時校正，確保準確無誤。

10、采空區(qū)、盲巷必須及時封閉，消滅通風死角，嚴防瓦斯積聚；

11、“一通三防”領(lǐng)導小組組長要組織全組人員，按照制度規(guī)定

和標準進行檢查，把檢查的隱患要制訂相關(guān)相關(guān)項目負責人、完成時

間，由組長和相關(guān)人員組織驗收。

六、水災安全隱患排查制度

1、各掘進工作面要密切注意工作面和兩幫煤壁變化情況，如發(fā)

現(xiàn)煤質(zhì)變軟、發(fā)潮的異常情況，必須堅持“預測預報、有疑必探、先

探后掘、先治后采”的原則，嚴禁盲目作業(yè)；

2、工作面如出現(xiàn)淋水、煤壁掛紅、掛汗、空氣變冷、有害氣體

增加、出現(xiàn)水泄聲，要立即停止作業(yè)，撤除本工作面和低于本工作面

標高的人員，及時向調(diào)度室匯報，不得冒險作業(yè)；

3、地質(zhì)技術(shù)人員要進一步研究探清本礦區(qū)水文地質(zhì)，制定預防

對策，尋查地面是否有裂縫、塌陷，寫出報告報公司研究并制訂防范

措施；

4、井下排水設(shè)備及設(shè)施要及時維護維修，確保完好無損，井上

備用排水設(shè)備必須保持完好，安全存放，以備急用；

5、井下水倉要定期清理，確保規(guī)程規(guī)定的容水量。

七、火災安全隱患排查制度

1、入井檢身必須嚴格執(zhí)行規(guī)定，要認真細致，堅決杜絕攜帶煙

火和穿化纖衣服下井；

2、礦燈是工人的眼睛，要嚴加愛護，不得在井下擅自拆卸、損

壞其防爆性能，以免引起瓦斯和火災事故；

3、購置井下電器設(shè)備，要有專人負責，認真嚴格選型，不合標

準或偽劣產(chǎn)品，嚴禁入井；

4、機電人員必須熟悉設(shè)備性能和安裝要求，安裝時不得缺絲短

件、降低設(shè)備的防爆性能；

5、機電人員要定期檢查設(shè)備的運行情況，增加電力負荷必須要

經(jīng)機電負責人核定電氣設(shè)備能力，嚴禁設(shè)備超負荷運行造成過熱，引

起火災；

6、井下供電必須徹底取締明刀閘、雞爪子、羊尾巴、明接頭，

電纜如果有破損，立即通知機電人員進行處理，避免造成短路，引發(fā)

火災；

7、井下嚴禁進行電焊、氣焊和噴燈焊接工作，必須要焊接時，

要認真制定安全措施，報公司技術(shù)負責人批準后方可實施。焊接場地

必須清掃干凈，并有瓦檢員在現(xiàn)場檢查有害氣體，超限禁止燒焊；

8、井下電器設(shè)備的修理與安裝嚴禁帶電作業(yè)，以免傷人和引起

電火花;

9、井下如發(fā)現(xiàn)有焦油味、煤煙味、橡膠味，立即停止工作，查

找火源，并匯報調(diào)度室，派專人查清火源位置、范圍，切斷火區(qū)電源，

迅速滅火；

10、各工作面及電氣設(shè)備較集中的地點，要設(shè)置一定數(shù)量的滅火

器和砂袋，巷道中隔50—60米安裝一個噴水噴頭，備足其它滅火工

具，以便及時消防；

11、采煤工作面采后要及時封閉，盲巷及不用的巷道及時密閉,

預防煤層自燃發(fā)火；

12、“一通三防”領(lǐng)導小組要將此項工作納入重要議事日程，作

為重中之重抓好落實，徹底克服僥幸麻痹心理和官僚主義行為。

八、頂板安全隱患排查制度

1、隊（班）長、安全員要跟班作業(yè)，認真監(jiān)督各工作面《作業(yè)

規(guī)程》的執(zhí)行情況，及時檢查各工作面的工程質(zhì)量，巷道掘進嚴禁超

越規(guī)定寬度；

2、工作面回柱時，必須由班長親自指揮，安全員配合，密切注

意觀察頂板來壓情況，按照回柱作業(yè)程序進行，不得隨意操作；

3、頂板破碎區(qū)段，必須根據(jù)情況采取架棚支護和砌詭護頂，架

棚支護梁木必須接頂，楔子必須打緊；

4、各工作面必須備有坑木，正常情況下不準動用，備用坑木動

用必須經(jīng)安全員批準，用后及時負責補齊；

5、安全人員要不斷檢查、觀察運輸、回風巷道有無失修現(xiàn)象，

對失修巷道必須向有關(guān)礦領(lǐng)導匯報，限期整改;

6、工作面的空頂距要嚴格控制，不得超過《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定,

擅自更改者要予以重處；

7、放炮前后，班（組）長必須進行敲幫間頂，處理偽頂、活煤、

傘檐等，抑制打歪的支柱要扶正打牢，否則嚴禁進行下步工作；

8、支護材料除料石砌罐外，必須選用材質(zhì)堅硬、耐腐蝕、韌性

和支撐力強的材料作臨時支護，噴漿用的水泥、黃砂要質(zhì)量好，標號

符合，錨桿直徑、長度、材質(zhì)符合設(shè)計要求，嚴禁偷工減料；

9、每季度由安全領(lǐng)導組織有關(guān)人員召開一次頂板安全隱患排查

會議，總結(jié)分析礦井頂板管理管控管控情況和問題，制定有效措施貫

徹落實。

九、煤塵安全隱患排查制度

1、主井裝、卸載、運輸大巷和各工作面運輸巷必須敷設(shè)灑水滅

塵管路，每50—60米安裝一個噴霧頭，每天對巷道煤幫、支柱進行

一次灑水滅塵，防止煤塵飛楊；

2、工作面必須使用水炮泥，每次放炮后，必須堅持噴霧滅塵，

否則嚴格處罰班（組）長；

3、由公司指派專人負責檢查地面防塵儲水池和檢查維護灑水滅

塵管路，確保安全可靠、靈敏，不延誤使用；

4、底板運輸大巷、車場、胴室要派專人每天清掃，清理物由當

班運至地面；

5、回風巷道的浮煤，由通風人員每周負責清理一次；

6、定期進行一次測塵分析，采取措施，將粉塵濃度控制在標準

以內(nèi);

7、每年對井下職工檢查一次身體；

8、按照排查火災的要求和措施，消滅引燃煤塵爆炸的火源。

十、提升、運輸設(shè)備隱患檢查和處理

每月一、十五日由生產(chǎn)礦長組織機電負責人、運輸負責人、絞車

負責人，對提升、運輸設(shè)備、絞車鋼絲繩、各種保護裝置、通訊信號

等進行全面檢查，如有隱患或鋼絲繩磨損超過規(guī)定立即進行處理更換。

十一、“三防”檢查

每年雨季前，由礦長組織有關(guān)人員對排洪渠道、塌陷區(qū)、工業(yè)廣

場井口、風機房、變電所、辦公樓、宿舍樓、鍋爐房、食堂等進行防

雷、防洪、防電檢查，特別是對照明線路的檢查，防止觸電事故，對

檢查出的問題下發(fā)隱患通知單，由分管礦長安排實施。

十二、安全隱患排查必須堅持不安全不生產(chǎn)的原則。對于存在事

故隱患的作業(yè)場所，必須制定切實可行的防范措施。

十三、安全隱患整改貫徹“分級負責、責任落實”的原則，做到

相關(guān)相關(guān)項目落實、時間落實、責任落實。

十四、安全隱患排查要有記錄，每次檢查處理制表，由安全礦長

負責存檔，以備查考。

十五、重大安全隱患報告合適的合適的內(nèi)容應(yīng)當包括：

1.隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

2.隱患的危害程度和整改難易程度分析；

3.隱患的治理合適的合適的方案。

十六、對于一般安全隱患由礦長或分管副礦長組織制定并實施安

全隱患治理合適的合適的方案。

對于重大安全隱患由經(jīng)理組織制定并實施安全隱患治理合適的

合適的方案。重大安全隱患治理合適的合適的方案應(yīng)當包括以下合適

的合適的內(nèi)容：

1.治理的目標和任務(wù)；

2.采取的方法和措施；

3.經(jīng)費和物資的落實；

4.負責治理的機構(gòu)和人員；

5.治理的時限和要求；

6.安全措施和應(yīng)急預案。

十七、經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，公司應(yīng)當向安全監(jiān)管監(jiān)察

部門和有關(guān)主管部門提出恢復生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門

和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復生產(chǎn)。申請報告應(yīng)當包括治理合適

的合適的方案的相關(guān)相關(guān)項目、合適的合適的內(nèi)容和安全評價機構(gòu)出

具的評價報告等。

五、安全檢查制度

一、時間規(guī)定，每月10號、20號和月末一天為安全質(zhì)量檢查日。

其中：月末檢查要結(jié)合工程驗收進行。

二、參加檢查人員：礦長或安全礦長主持，公司有關(guān)領(lǐng)導、安全

科、生產(chǎn)技術(shù)部門、機電段、運輸段、通風段、服務(wù)段有關(guān)人員參加

檢查。

三、檢查合適的合適的內(nèi)容：采、掘、機、運、通各個系統(tǒng)、各

個環(huán)節(jié)，并以防瓦斯、防煤塵、防頂板、防火災為“重中之重，真

正做到四個百分之百（該參加的人員百分之百的參加；該檢查的部位

百分之百的檢查到；查到的問題百分之百的落實；整改任務(wù)百分之百

的完成）。

四、檢查安全質(zhì)量必須依據(jù)三大規(guī)程和質(zhì)量標準及有關(guān)安全質(zhì)量

制度、規(guī)定進行嚴格檢查。

五、加強領(lǐng)導干部和職能部門日?，F(xiàn)場安全巡回檢查制度，每次

檢查出的問題和事故隱患要現(xiàn)場落實和排除。對解決不了的問題，要

在匯報會上提出，并定時間、定人員、定任務(wù)，限期解決，對影響安

全的重大隱患委派領(lǐng)導專門解決。

六、每月三次安全質(zhì)量大檢查，要求有明確檢查結(jié)果，以數(shù)據(jù)反

映出存在的問題。

六、安全辦公會議制度

一、安全辦公會議，每月一次，由礦長主持，專門研究安全問題,

形成紀要上報下發(fā)。

二、礦長因事不能主持的安全辦公會議，由安全副礦長主持。

三、安全辦公會議所需研究的事項、合適的合適的內(nèi)容、落實單

位和負責人、具體實施辦法、措施，由主管安全的礦長會同安全領(lǐng)導

組組長決定，并提前一天向礦長進行匯報。

四、安全辦公會議所定相關(guān)相關(guān)項目，必須記錄在案,形成紀要，

由安全領(lǐng)導組督促檢查落實，并將落實情況及時報告總經(jīng)理。礦長在

下次召開安全會議時，首先檢查和聽取上次安全辦公會議所定問題的

解決落實情況報告，對無故未按期落實和解決隱患的單位提出處理意

見，并再次下達限期解決問題和隱患的命令。

五、安全辦公會議由公司領(lǐng)導和礦、隊長主要負責人參加。需要

擴大時，所涉及參加的人員由安全副礦長和安全科長共同商定后，由

安全科負責通知。有關(guān)人員接通知后，必須按規(guī)定的時間和要求參加

會議。

七、煤礦人員入井檢身和

升入井清點制度

一、井口每班設(shè)一名檢身清點工，由井口把鉤工兼任。檢身清

點工必須佩戴標志（或穿安監(jiān)標志服），每班對所有入井人員進行逐

一檢身清點。

二、凡入井人員，一律在候車室候車，統(tǒng)一按規(guī)定進行入井前

清點確認，嚴禁在規(guī)定以外的地點候車。

三、井口檢身工經(jīng)過清點確認安全后，方可允許人員入井，入

井人員要逐一接受檢身人員的檢查，并及時把入井人數(shù)上報礦調(diào)度。

四、檢身人員發(fā)現(xiàn)不符合入井條件的人員一律禁止入井，發(fā)現(xiàn)

強行入井者，立即匯報井口，按嚴重“三違”論處。

五、礦燈房應(yīng)加強礦燈的收、發(fā)管理管控管控，各單位在正點

交接班后1小時內(nèi)，除特殊工種外，其他人員必須全部升井。人員升

井后，必須先到燈房報到，燈房管理管控管控人員必須將當班下井、

升井人員核對清楚，2小時內(nèi)沒有升井的，應(yīng)將未升井人員名單及時

匯報調(diào)度室。

六、檢身清點人員要認真履行職責，嚴格制度。由于檢查不嚴不

細，出現(xiàn)不符合入井條件的人員入井，對責任檢身清點人員按失職論

處，嚴肅處理。

七、調(diào)度要做好每班入井人員統(tǒng)計，掌握井下作業(yè)人員數(shù)字以及

上班未升井人員情況。

八、檢身清點人員有維護井口秩序的權(quán)利，所有入井職工有自覺

遵守秩序的義務(wù)，若出現(xiàn)秩序混亂現(xiàn)象，檢身清點人員要堅決制止,

必要時，匯報安全部門進行處理。

八、安全投入保障制度

為進一步明確安全生產(chǎn)責任，全面落實安全保障的各項法律、法

規(guī)，保證安全生產(chǎn)必要投入，落實各項安全防范措施，提高安全管理

管控管控水平，特制定企業(yè)安全投入保障制度。

一、公司設(shè)置安全生產(chǎn)管理管控管控委員會，配備足額的專（兼）

職安全生產(chǎn)管理管控管控人員。

二、積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，

不斷改善安全生產(chǎn)條件。

三、建立安全生產(chǎn)投入長效機制。按有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所需

資金的投入，年初編制年度安全技措資金使用和提取相關(guān)相關(guān)計劃，

并按相關(guān)相關(guān)計劃足額提取安全技措資金，專項用于安全生產(chǎn)。

四、礦長和總工負責確定安全技措資金的相關(guān)相關(guān)計劃，總經(jīng)理

負責安全技措資金的落實，生產(chǎn)礦長組織相關(guān)相關(guān)項目的實施工作，

按時完工。

五、認真執(zhí)行工傷保險制度，依法參加工傷保險，及時為從業(yè)人

員繳納保險費。

六、認真做好從業(yè)人員的勞動保護用品的發(fā)放管理管控管控工作。

七、認真貫徹執(zhí)行《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理管控管控工

作》，并將安全教育納入到企業(yè)培訓年度相關(guān)相關(guān)計劃，保證所需人

員、資金和物資的落實。

九、安全教育、安全技術(shù)培訓制度

一、從事煤礦井下生產(chǎn)建設(shè)的職工，都必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓，

并經(jīng)考試合格，取得“安全生產(chǎn)從業(yè)資格證書:未經(jīng)培訓的人員不

許指揮生產(chǎn)，不準上崗操作。

二、對從事井下工作人員的安全培訓時間，規(guī)定如下：

1、礦長、主管安全、生產(chǎn)、機電的礦長、技術(shù)負責人、各專業(yè)

技術(shù)負責人，按上級培訓部門的通知按時參加培訓學習、考核。

2、正副段長、班（組）長、安全檢查專職人員，按上級培訓部

門的通知按時參加培訓學習、考核。

3、采掘、通風、防塵、放炮、機電維修、瓦斯檢查（監(jiān)測）、電

器設(shè)備防爆檢查、爆破材料管理管控管控、提升運輸各類司機、信號

等技術(shù)工種，由公司請具備資質(zhì)的培訓單位來按相關(guān)相關(guān)計劃進行培

訓學習、考核。

4、新進公司的井下工人培訓時間不少于72學時，新工人培訓并

考試合格后，在有經(jīng)驗的工人帶領(lǐng)下實習4個月，經(jīng)考試合格、方可

獨立上崗作業(yè)；

5、對技術(shù)更新涉及的有關(guān)人員以及調(diào)換礦井工種的人員，都必

須重新進行安全技術(shù)培訓；

6、每年必須對從事井下工作的職工進行一次再培訓，時間不少

于20學時。

三、職工的安全技術(shù)培訓應(yīng)包括下列主要合適的合適的內(nèi)容：

1、干部、工人都必須學習有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、

規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)定及上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的指示等；

2、干部必須學習安全技術(shù)理論知識、礦井災害發(fā)生規(guī)律、預防

措施和處理方法;

3、工人必須學習礦井安全基礎(chǔ)知識，了解有關(guān)的事故發(fā)生預兆，

學習事故預防和應(yīng)急措施，學習本工種的操作規(guī)程及有關(guān)的設(shè)備、儀

器、儀表的操作和排除故障的方法；

4、干部、工人都必須學習和掌握井下自救、互救和創(chuàng)傷急救的

基本知識。

十、礦領(lǐng)導帶班下井及下井公示制度

為落實煤礦領(lǐng)導帶班下井制度，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企

業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號）和（國家安全

生產(chǎn)工作監(jiān)督管理管控管控總局令第33號）等有關(guān)規(guī)定，特制定本

制度。

1、公司礦主要負責人，領(lǐng)導班子成員和副總工程師，必須帶班

下井安全監(jiān)督檢查各工作地點安全工作。

2、公司有關(guān)領(lǐng)導不得少于4天，礦主要負責人帶班下井不得少

于5天，礦班子成員不得少于12天，并且要做到和工人同上同下,

保證井下八小時，做到井下交接班。上一班的帶班領(lǐng)導必須在班前會

前10分鐘向接班的領(lǐng)導詳細說明井下安全狀況，存在問題及原因，

需要注意事項。接班領(lǐng)導在布置當班工作中進行落實解決，并在井口

門附近醒目處注明下井帶班礦長姓名，保證井下24小時有礦領(lǐng)導指

揮生產(chǎn)。

3、礦長要根據(jù)工作需要及時制定領(lǐng)導帶班下井相關(guān)相關(guān)計劃，

由安全部門報煤監(jiān)站和公司備案。（相關(guān)相關(guān)計劃附后，并在每個月

的30日前將本月礦領(lǐng)導帶班實際考評合適的合適的內(nèi)容、下個月礦

領(lǐng)導帶班入井相關(guān)相關(guān)計劃表在礦醒目地點公示）

4、嚴格考核，每班要有調(diào)度進行考核，燈房進行入井掛牌公示，

做到由群眾監(jiān)督檢查，本人做好帶班入井檢查交接班記錄，月末礦主

要負責人審核公布。

5、礦領(lǐng)導帶班下井的考核和記錄由調(diào)度進行保管，保管期不得

少于一年。

6、煤礦領(lǐng)導帶班下井時，應(yīng)當履行下列職責:

(1)加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，全面掌握當班井

下的安全生產(chǎn)狀況；

(2)及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違紀

行為，嚴禁違章指揮，嚴禁超能力組織生產(chǎn)；

(3)遇到險情時，立即下達停產(chǎn)撤人命令，組織涉險區(qū)域人員

及時、有序撤離到安全地點。

7、對應(yīng)帶班領(lǐng)導沒有執(zhí)行制度的按規(guī)定進行處理，擅離職守的

罰款100元/次，沒完成代班次數(shù)的罰款200元/次,未填寫代班記錄、

交接班記錄、罰款50元/次；造成事故的要追究責任，造成重大事故

的要追究法律責任。

8、帶班礦領(lǐng)導每入井帶班一天，給預補助100元，由安全科當

月做表，當月發(fā)放。

卜一、礦領(lǐng)導帶班下井檔案管理管控管控

制度

一、礦建立《礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查管理管控管控制

度》，《礦領(lǐng)導井下交接班記錄》，《礦領(lǐng)導帶班下井安全監(jiān)督檢查工作

情況記錄》，《礦領(lǐng)導帶班下井檔案管理管控管控制度》；

二、礦領(lǐng)導帶班下井必須嚴格執(zhí)行《礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)

督管理管控管控制度》認真填寫各種記錄；

三、當班調(diào)度負責檔案管理管控管控，礦主要負責人進行考核,

月末交安全礦長備案。

十二、礦領(lǐng)導帶班下井

交接班管理管控管控制度

一、上個班的帶班領(lǐng)導應(yīng)當在井下向接班領(lǐng)導詳細說明井下安

全狀況，存在的問題及原因，需要注意的事項等，并認真填寫交接班

記錄??；

二、對當班升井入井、人數(shù)要交接清楚準確。

三、重點危險源變化情況要交接清楚。

四、礦領(lǐng)導升井后，應(yīng)當及時將下井的時間、地點、經(jīng)過路線、

發(fā)現(xiàn)的問題及時處理情況、意見等有關(guān)情況進行登記。

十三、事故報告調(diào)查、處理和統(tǒng)計制度

為了企業(yè)避免和減少事故的發(fā)生，依照國家有關(guān)規(guī)定，制定施工

現(xiàn)場傷亡事故報告、調(diào)查、處理、和統(tǒng)計制度，以便按有關(guān)規(guī)定及時

報告、調(diào)查、處理和統(tǒng)計上報事故。

一、事故報告制度

發(fā)生傷亡事故后，負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報告調(diào)度

室，由調(diào)度室向上級報告，事故發(fā)生的同時，要做好保護現(xiàn)場工作，

并及時搶救負傷人員和財產(chǎn)，采取有效措施防止事故擴大。

二、事故調(diào)查制度

1.積極配合調(diào)查組趕赴現(xiàn)場幫助組織搶救，并迅速組織調(diào)查工作。

2.協(xié)助調(diào)查事故發(fā)生原因、過程、人員傷亡財產(chǎn)損失情況。

3.提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生，所采取措施和建

議，并接受調(diào)查組對事故單位負責人的處理建議。

4.寫出事故報告。

三、事故處理制度

在處理事故時應(yīng)按照四不放過的原則進行，即：事故發(fā)生后：

L原因不查清不放過；2.不采取改進措施不放過；3.負責人和職

工群眾不受到教育不放過；4.對事故有關(guān)領(lǐng)導和負責人不查處不

放過。

四、傷亡事故統(tǒng)計制度

傷亡事故統(tǒng)計是國家對傷亡事故的發(fā)生進行控制的一項措施。

1.它及時反映國家行業(yè)及企業(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)和形勢，便于掌握事

故發(fā)生的規(guī)律，擬定改進措施，杜絕和預防傷亡事故的發(fā)生。

2.通過統(tǒng)計數(shù)字可以比較各單位的安全工作情況，分析安全工作

形勢，為制定安全管理管控管控法規(guī)提供依據(jù)。

3.事故積累的資料不僅是安全教育的寶貴材料，也為生產(chǎn)、設(shè)計、

科研、施工清除隱患，保證安全生產(chǎn)，促進技術(shù)進步，提供基礎(chǔ)資料。

十四、礦井測風及風量計算細則制度

一、必須建立測風制度，配備足夠的測風工堅持正常的測風工

作。每10天對礦井、采區(qū)的進、回風量，采掘面以及其它用風地點

的風量進行一次全面的測風。因井下風量調(diào)整或主要通風機工況變化

等原因，使井下風量發(fā)生較大的變化時，由通風部門領(lǐng)導安排測風工

及時進行全面測風。

二、采煤工作面測定進、回風巷道的風量；掘進工作面測定局部

通風機的全壓供風量、出口風量、入口風量及全壓總回風量。

三、安裝局部通風機前測定局部通風機前的全壓供風量；更換局

部通風機后及時測定局部通風機的全壓供風量、出口風量、入口風量

及全壓總回風量。

四、主要通風機的外部漏風量至少每半年測定一次；對于非掘進

工作面的局部通風地點的風量每月進行一次測定。

五、瓦斯涌出異常的采、掘工作面以及主要進回風巷道的風量，

通風段根據(jù)實際需要增加測風次數(shù)。

六、所有測風結(jié)果要及時填寫到測風地點的記錄牌板上和臺帳上,

數(shù)據(jù)要求真實可靠，嚴禁弄虛作假。測風員在測風過程中如發(fā)現(xiàn)通風

系統(tǒng)有問題，要立即查明原因并向通風段長匯報，待通風系統(tǒng)穩(wěn)定后

重新測定風量。

七、礦井主要進回風巷、采區(qū)進回風巷必須建立正規(guī)的測風站，

采掘工作面及其它巷道的測風點建立臨時的測風站，測風站必須掛測

風牌版。對正規(guī)測風站的斷面每季度進行一次校正，對臨時測風站的

斷面每月進行一次校正。測風時將巷道風量、風速、斷面、溫度、瓦

斯和二氧化碳濃度、測定時間、測風工填寫到測風牌版和測風記錄本

上，數(shù)字齊全清楚。

八、風量測定結(jié)果每旬報礦長、總工程師、安全礦長、通風礦長、

通風段長、通風技術(shù)段長。旬報要在每月5、15、25日前報出，月報

要在下月10日前報出。當?shù)V井風量發(fā)生較大變化時，應(yīng)及時向總工

程師和主管通風礦長匯報。

十五、礦用設(shè)備、器材檢查維護

管理管控管控制度

一、防爆電氣設(shè)備入井前,應(yīng)檢查“產(chǎn)品合格證”、“防爆合格證”、

煤礦用品安全標志及安全性能和完好情況，尤其是防爆情況。檢查合

格并由單位主要領(lǐng)導填寫入井申請，經(jīng)機電礦長簽發(fā)合格證后，方準

入井。

二、井下防爆型的通信、信號和控制等裝置應(yīng)優(yōu)先采用本質(zhì)安全

型，安全檢測儀表必須由國家授權(quán)的安全儀表計量檢查單位進行檢驗。

三、電纜應(yīng)帶有供保護接地用的足夠截面導體，必須使用經(jīng)驗收

合格的并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志的阻燃電纜；新鋼絲繩使用前，

應(yīng)由檢驗單位進行驗收檢驗合格，必須保存出廠廠家合格證、驗收證

等完整原始資料。

四、井下防爆電器設(shè)備的運行、維修和修理，必須符合防爆性能

的各項技術(shù)要求。

1、使用中的防爆電器設(shè)備的防爆性能每月檢查一次；

2、配電系統(tǒng)繼電保護裝置每6個月檢查整定一次；

3、主要電氣設(shè)備絕緣電阻每6個月檢查不少于一次；

4、固定敷設(shè)電纜的絕緣和外部檢查每季一次；

5、移動式電氣設(shè)備的橡套電纜絕緣檢查每月一次；

6、接地電網(wǎng)接地電阻值測定每季一次；

7、新安裝電氣設(shè)備絕緣電阻和接地電阻投入運行以前必須測定。

8、油浸電氣設(shè)備的絕緣油量應(yīng)定期檢查，并保持規(guī)定油量。

五、設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整必須由電氣維修工進行；高壓電氣

設(shè)備的修理和調(diào)整工作，應(yīng)有工作票和施工措施；非工作人員不得擅

自打開電氣設(shè)備進行修理；井下防爆性能遭受破壞的防爆電器設(shè)備必

須立即處理或更換，嚴禁繼續(xù)使用。

六、變電所安裝的各種繼電保護裝置應(yīng)靈敏可靠，必須檢查漏電

保護裝置完好性，各種開關(guān)的短路和過流裝置必須完好；嚴禁在設(shè)備

運轉(zhuǎn)中進行維修，維修時必須切斷電源，并且掛上停電警示牌。

十六、安全監(jiān)控管理管控管控制度

一、總工程師、機電礦長、通風礦長、安全礦長要經(jīng)常督促檢查

安全監(jiān)控安裝、使用和管理管控管控工作。

二、通風、機電安全監(jiān)控管理管控管控人員負責安全監(jiān)控日常管

理管控管控工作。

三、采掘作業(yè)規(guī)程中要明確規(guī)定安全監(jiān)控設(shè)備安裝位置、種類、

數(shù)量，電纜敷設(shè)路線，報警值、斷電值、復電值、斷電范圍等，并繪

制布置圖和斷電控制圖。

四、安全監(jiān)控的安裝、維護、使用和管理管控管控嚴格按《煤礦

安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理管控管控規(guī)范》執(zhí)行。

五、便攜式甲烷檢測報警儀應(yīng)設(shè)專職人員負責充電、收發(fā)及維護,

嚴格按產(chǎn)品說明書進行操作，嚴禁擅自調(diào)校和拆開儀器，并要愛護、

保養(yǎng)好。

六、安全監(jiān)控分站處應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)控管理管控管控牌版。監(jiān)控分

站要指定人員看管，保證正常運轉(zhuǎn)。各地點使用的傳感器必須明確隊

組、人員看管、吊掛和移動，保持按規(guī)定設(shè)置。造成損壞或丟失的,

應(yīng)由責任人負責賠償。

七、安全監(jiān)控維護人員（監(jiān)控工）對分站等監(jiān)控設(shè)備每月進行一

次調(diào)校，對甲烷傳感器、便攜式甲烷檢測報警儀每10天進行一次調(diào)

校，對甲烷超限斷點功能每10天進行一次測試。

八、安全監(jiān)控維護人員要經(jīng)常對安全監(jiān)控設(shè)備進行巡檢、維修、

保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證設(shè)備完好，可靠運行。

九、安全監(jiān)控維護人員應(yīng)做好安全監(jiān)控設(shè)備臺帳、故障登記、檢

修記錄、巡檢記錄、調(diào)校測試記錄。

十、安全監(jiān)控中心站嚴禁非工作人員入內(nèi)。監(jiān)視器要專用監(jiān)控，

不得亂動、亂調(diào)，隨便加入無關(guān)信息和做無關(guān)工作。由此造成損壞或

損失的，由當事人賠償。

十一、安全監(jiān)控值班人員（調(diào)度員）要時刻注意安全監(jiān)控系統(tǒng)運

行情況，認真監(jiān)視監(jiān)視器所顯示的各測點變化等信息情況。發(fā)現(xiàn)報警、

斷點、分站無答等異常情況，要立即向有關(guān)部長、安全監(jiān)控通風、機

電管理管控管控人員和維護人員匯報。

十二、安全監(jiān)控值班人員負責將《安全監(jiān)控日報》每天打印一份，

《報警斷電記錄月報》每月打印一份，報總經(jīng)理、總工程師簽字，并

做好《中心站運行日志》記錄。

十三、安全監(jiān)控管理管控管控人員要及時繪制補充安全監(jiān)控系統(tǒng)

圖和示意圖，填寫修改安全監(jiān)控管理管控管控牌板合適的合適的內(nèi)容。

十七、火工品爆破器材使用管理管控管控制

度

一、爆破作業(yè)必須由專職爆破工擔任操作。

二、爆破作業(yè)必須遵守操作規(guī)程，做到有組織、有指揮，設(shè)置好

警戒。

三、當班作業(yè)剩余的爆炸物品，必須清理退還到爆炸物品庫并登

記造冊。

四、爆炸物品除用于井下外，不得用于其他。

五、所有爆炸器材必須妥善保管，不得交非爆破人員管理管控管

控使用。

六、嚴禁在人口居住區(qū)、礦井周圍、水利設(shè)施、交通要道、通訊

線路、地下管道處爆破作業(yè)。

七、嚴格貫徹執(zhí)行公安部門對爆破物品的管理管控管控規(guī)定，必

須對火藥庫制定有相關(guān)的入庫、領(lǐng)用、退還等制度，必須建帳造冊，

做到帳、物一致?？垂苋藛T要嚴格審查，并經(jīng)公安部門培訓，考試合

格后持證上崗。

八、爆破工領(lǐng)取爆破器材前，先到區(qū)段領(lǐng)取相關(guān)相關(guān)計劃申請單,

填好數(shù)量后由隊長簽字，然后到調(diào)度室審查，分管領(lǐng)導批準簽字后持

單到火藥庫領(lǐng)取爆破器材，火藥庫審查簽字登記后方可發(fā)放。

九、爆破工領(lǐng)取火藥后或退還時，沿途不準與別人同行，入井或

升井時不準和其他入、升井人員同乘一列車輛，井上、下口把鉤工要

嚴格把關(guān)。

十、爆破器材運至工作地點要及時分別放在炸藥箱和雷管箱內(nèi)

并上鎖，鑰匙由爆破工隨身攜帶保管。

十八、安全舉報制度

一、根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)煤礦有重大安全生產(chǎn)隱患和行為時，可以向縣級

以上地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理管控管控的部門或者

煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報，結(jié)合實際，制定任家莊煤礦安全舉報制度。

存在以下問題時，職工有權(quán)向上級管理管控管控部門舉報：

（一）超能力、超強度或者超定員組織生產(chǎn)的。

（二）瓦斯超限作業(yè)的。

（三）未建立監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的。

（四）通風系統(tǒng)不完善、不可靠的。

（五）超層越界開采的。

（六）自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的。

（七）使用明令禁止或者使用淘汰的設(shè)備、工藝的。

（八）無《規(guī)程》《措施》擅自開工作業(yè)的。

（九）作業(yè)范圍內(nèi)存在重大安全隱患還強制職工作業(yè)的。

（十）干部違章指揮的。

（十一）隱瞞事故的。

（十二）未遂事故發(fā)生后未及時匯報、追查和統(tǒng)計的；

（十三）不按照法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定而違章

生產(chǎn)的；

（十四）員工有“三違”行為的；

（十五）由于設(shè)備存在重大缺陷或工作場所存在重大安全隱患而

未有效治理繼續(xù)生產(chǎn)的；

（十六）未對員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓就安排上崗作業(yè)的；

特種作業(yè)人員無《中華人民共和國特種作業(yè)人員操作證》而上崗作業(yè)

的；

（十七）對舉報人員打擊報復的；

（十八）其它需要舉報的合適的合適的內(nèi)容。

二、受理舉報的部門或者機構(gòu)對舉報合適的合適的內(nèi)容經(jīng)調(diào)查屬

實的，給予舉報人100-1000元的獎勵，并為舉報人保密。

三、任何單位和部門不得因為職工行使檢舉權(quán)而對職工進行打擊

報復，對存在打擊報復單位和部門的領(lǐng)導經(jīng)調(diào)查屬實，將給予嚴肅的

行政處分。

四、舉報受理部門及舉報電話

白山市江源區(qū)安監(jiān)局舉報電話/p>

白山市安全監(jiān)察局舉報電話/p>

吉林省安全監(jiān)督管理管控管控局舉報電話/p>

吉林煤礦安全監(jiān)察分局舉報電話/p>

十九、煤礦安全生產(chǎn)隱患排查整改

專項資金使用制度

為了保障安全生產(chǎn)投入到位，保證事故隱患排查治理所需資金落

到實處，特制定本制度：

一、從安全費用中劃撥30%用于安全生產(chǎn)隱患治理。

二、礦財務(wù)部應(yīng)對隱患治理專項資金，做到?？顚Ｓ谩?/p>

三、有關(guān)部門在使用資金時，應(yīng)編制相關(guān)相關(guān)計劃，及時報礦總

經(jīng)理進行審批，審批權(quán)限及資金限額按有關(guān)財務(wù)制度執(zhí)行。

四、對重大隱患整改所需的資金應(yīng)進行可行性評價、論證、會審，

確保資金的有效合理使用。

五、礦財務(wù)科應(yīng)對資金使用情況每月進行統(tǒng)計、匯總，安監(jiān)科應(yīng)

有效監(jiān)督隱患治理專項資金使用情況。

二十、安全指揮中心監(jiān)控室值班制度

煤礦安全監(jiān)測信息看管人員，必須是高中以上經(jīng)計算機安全監(jiān)控

操作培訓和通風專業(yè)技術(shù)培訓，考試合格發(fā)證上崗，凡取得資格證件專

業(yè)人員，不得隨意調(diào)動,保持該專業(yè)人員的穩(wěn)定性。

一、凡從事監(jiān)測信息值班人員實行輪流值班，崗中不得脫崗、

睡崗和串崗，做好上下班交接制度。

二、值班操作人員必須按礦井瓦斯安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)程操作,

按期調(diào)試和檢查主機以及關(guān)聯(lián)的各種設(shè)備、電纜及插座、插頭等，發(fā)

現(xiàn)問題及時處理或更換。

三、值班人不得隨意帶入其他無關(guān)人員隨意操作，不準帶入易燃

爆和腐蝕性的物件，不得酒后上崗，不得在機房內(nèi)抽煙，不得隨意碰

撞設(shè)備，認真愛護，不得占用電話與其他人談話，嚴禁使用設(shè)備電腦

上網(wǎng)、玩游戲做與工作無關(guān)的事，必須使兩臺電話，查詢暢通無阻,

對設(shè)備等系統(tǒng)經(jīng)常檢查和清擦清掃，使設(shè)備內(nèi)外清潔。

四、凡從事值班人員還必須熟練井下分站，探頭性能及用途和所

設(shè)地點、安裝日期、拆除日期、報警斷電及時填報記錄。

五、對日常逐班存在的問題及時反應(yīng)及時處理，對逐班瓦斯安全

監(jiān)測監(jiān)控情況及電話做好記錄。

二十一、安全生產(chǎn)責任制度

為了進一步貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，

強化各級安全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)，特制定安全生產(chǎn)責任制。

一、總經(jīng)理是企業(yè)的第一安全責任人，必須把“安全第一、預防

為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針貫徹到企業(yè)生產(chǎn)的全方位、全過程，

并組織編制、貫徹、執(zhí)行礦井各個崗位的安全生產(chǎn)責任制。

二、要把安全生產(chǎn)的責任逐級逐項分解，落實到各部門和各崗位

人員，形成健全完善的安全生產(chǎn)責任制體系。

三、各級生產(chǎn)管理管控管控人員和職能部門、必須在各自工作范

圍內(nèi)對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。

四、企業(yè)的每個職工都必須在自己崗位上認真履行各自的安全職

責。

五、企業(yè)的“安全管理管控管控委員會”負責完善企業(yè)的安全管

理管控管控制度。

六、嚴格執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的原則。

七、安全生產(chǎn)人人有責，每個職工都享有管安全的權(quán)利，也有管

好自身安全的義務(wù)。

二十二、礦井防治水制度

一、一般規(guī)定

1、礦井必須繪制礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖并將井上、下各種含水

區(qū)域明確繪制在圖上，由生產(chǎn)技術(shù)科負責。

2、帶水壓采煤時必須制定相應(yīng)技術(shù)措施，并編制開采設(shè)計，報

上級管理管控管控部門審批，且必須試采，試采合格后重批。

3、礦井必須編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水相關(guān)相關(guān)計劃,

同時在礦井災害預防與處理相關(guān)相關(guān)計劃中詳細編制，經(jīng)上級主管部

門批準后認真組織實施，并要求每年對中長期防治水規(guī)劃進行一次修

改完善，每季對年度防治水相關(guān)相關(guān)計劃修改完善一次，由生產(chǎn)技術(shù)

科負責。

4、礦井水文地質(zhì)條件復雜區(qū)域，必須建立地下水動態(tài)觀測系統(tǒng)，

水害預報，并制定相應(yīng)的“探、防、堵、截、排，綜合防治措施。

5、礦井必須每年雨季受威脅的區(qū)域，制定防治水措施，并組織

成立搶險隊伍，儲備足夠的防洪搶險物資設(shè)備，由防治水領(lǐng)導組負責。

6、礦井必須堅持做到“有疑必探，先探后掘”的探放水原則，

必須配備至少兩臺探水鉆,每臺鉆桿長度不少于100米，并定期檢修、

保養(yǎng)、保管、安裝、調(diào)試、操作、培訓，確保能正常使用，由防治水

領(lǐng)導組負責。

7、井下各工作地點必須規(guī)定水害避災路線和搶險救災預案，設(shè)

置明顯路標，并使全體井下人員熟悉，由安監(jiān)科調(diào)度室負責。

8、礦井探放水必須配備專職人員和部門，必須執(zhí)行班報、日審

制度，探放水人員應(yīng)納入特殊工種管理管控管控，進行專門培訓，并

持證上崗，由探放水領(lǐng)導組負責。各隊當班探水報表及時報送礦調(diào)度

室，調(diào)度室匯編后表報送領(lǐng)導簽字。

9、探放水工程編制正規(guī)的探放水設(shè)計，合適的合適的內(nèi)容包括

探放水設(shè)計說明書，安全措施和工程圖紙；探放水鉆孔布置的位置、

數(shù)量、角度、深度等。必須報公司有關(guān)部門審查批準后方可實施，并

做好探放水記錄，探放水地點必須設(shè)置專用調(diào)度通訊電話及警鈴，由

探放水領(lǐng)導組負責。

10、礦井必須建立疏水、防水和排水系統(tǒng)，即礦井必須設(shè)有主

水倉，采區(qū)水倉。一個階段或一個水平必須設(shè)一個水倉，水倉容量及

配電設(shè)施符合《規(guī)程》規(guī)定。

二、地面防治水制度

1、防治水領(lǐng)導組對礦區(qū)內(nèi)防汛工作進行排查，并制定切實可行

的“夏季三防”相關(guān)相關(guān)計劃。

2、礦井必須查明附近地表河流等積水量、標高，查明上述體能

否通過裂縫老空或相鄰礦井等通道進入本礦井下，查明鄰礦老空和廢

棄井巷積水區(qū)位置、范圍、標高、積水時間和積水量并外推30-60

米，圈定探水警戒線，制定措施探放排水。接近探水警戒線時，一切

采掘活動必須堅持“有掘必探，有采必探”的原則。

3、使用中的鉆孔（含其它通往井下的管路）孔口，必須高出當

地最高洪水位，并安裝好孔口蓋。報廢的鉆孔（含其它管路）必須及

時封孔處理。

三、井下防治水制度

1、開采水淹區(qū)域下的廢棄防水煤柱，必須按《規(guī)程》規(guī)定并采

取措施，堅持“有掘必探，有采必探，先探后掘，先探后采”的原則。

2、相鄰礦井的分界處礦井以斷層分界時，防水煤柱必須根據(jù)地

質(zhì)條件、圍巖性質(zhì)、開采方法等因素，在礦井設(shè)計中規(guī)定，防水煤柱

的變動，必須重新設(shè)計報省級煤炭管理管控管控部門審批。

3、編寫采區(qū)設(shè)計、采掘工作面、作業(yè)規(guī)程時，必須做好水文地

質(zhì)探查工作，查清構(gòu)造發(fā)育情況及導水性，主要含水層厚度，巖性、

水壓及隔水層巖性及厚度。

4、當井巷揭穿含水層，地質(zhì)構(gòu)造帶前，必須采用防水混凝土或

設(shè)置隔水層。必須編制探放水和注漿堵水設(shè)計。

（-）井下排水：

1、主要排水設(shè)備：（1）水泵：有工作、備用和檢修，且20小

時內(nèi)排出24小時正常涌水量；（2）水管：有工作和備用20小時內(nèi)排

出24小時最大涌水量；（3）配電設(shè)備：工作、備用電源要與水泵相

適應(yīng)。

2、主要泵房至少有2個出口，一個通往井筒一個往車場，應(yīng)設(shè)

置易于關(guān)閉的既能防水又能防火的密閉門。

3、主要水倉必須有主倉和副倉，主要水倉要能容納8h的正常涌

水量。采區(qū)水倉容量能容納4h的采區(qū)正常涌水量，每年雨季前必須

清理一次。

(二)探放水制度

1、礦井采掘工作面必須堅持“有疑必探、先探后掘”的探放水

原則，所有采掘工作面作業(yè)規(guī)程中必須編制專項防治水措施。

2、所有采掘工作面必須建立探放水記錄板牌、班報、日報審閱

制度和探放水驗收制度。

3、礦井采掘工作面遇到下列情況之一時，必須圈定探水警戒線

并嚴格執(zhí)行“先探后掘，先探后采”的原則，并制定措施執(zhí)行。

(1)接近淹井巷或小窯，老空區(qū)；

(2)接近溶洞，導水斷層，含水層或接近積水區(qū)；

(3)上層不積水，在下層進行采掘活動，兩層之間的距離小，

即小于安全厚度的要求；

(4)探水地區(qū)內(nèi)掘進，一次掘進長度達到了允許掘進的長度，

或探水孔的超前距已經(jīng)達到規(guī)定的限度；

(5)采掘工作面發(fā)現(xiàn)出水征兆；

(6)采掘活動突然發(fā)現(xiàn)斷層，對另一盤的水文地質(zhì)情況又不清

楚；

(7)打開隔離煤柱放水；

(8)接近有出水可能的鉆孔；

(9)采掘工作面接近各類防水煤柱線，為確保煤柱尺寸，要提

前探明情況；

(10)在強含水層之上，工作面進行帶壓開采,對強含水層水壓，

水量，裂隙等情況不清楚，對隔水層厚度變化情況胸中無數(shù)，這時也

需提早對含水層進行打鉆，系統(tǒng)地了解含水層和隔水層情況。

4、探水前鉆機的安裝，鉆場的支護，應(yīng)在工作面迎頭打好立柱

攔板，與探水相適應(yīng)的排水設(shè)備，要在措施中詳細說明；提前完成后

探水。

5、放水前，必須估計積水量，根據(jù)排水能力和水倉容量，制定

措施，控制放水量，水壓，做好記錄；并做好放水撤人措施。

四、附則

1、防治水制度中不盡事宜或與《規(guī)程》規(guī)定有抵觸的或本制度

未到之處，參照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

2、礦井探放水措施編制、審批制度

(1)各采掘工作面遇到有可能出水的情況時，技術(shù)員必須編制探

放水設(shè)計，制訂安全措施。采煤工作面應(yīng)有先探后采設(shè)計，掘進工作

面應(yīng)有有疑必探設(shè)計。

(2)探水眼的布置應(yīng)根據(jù)水頭高低，煤層厚度和硬度以及安全措

施等；必須在探放水設(shè)計中具體規(guī)定。

(3)探水眼的數(shù)量、角度、深度、位置應(yīng)根據(jù)本工作地點的實際

情況制定，編制在作業(yè)規(guī)程或措施中。

(4)由生產(chǎn)、安全、調(diào)度、總工程師、探放水隊隊長、區(qū)隊負責

人統(tǒng)一對探放水措施進行審批。

(5)探放水措施一式六份，分別交生產(chǎn)、安全、調(diào)度、總工程師、

探放水隊隊長、隊保存。

4、對探放水設(shè)計和安全措施不貫徹，不學習的單位罰款200元。

5、對在險情的處理中做出突出貢獻的人員獎勵300元。

6、對探放水圖板不及時填寫的個人、班報和日報不及時遞交的

人員罰10元。

二十三、鋼絲繩檢測制度

一、提升鋼絲繩必須每天檢查一次，對易損壞或斷絲、銹蝕較多

的一段應(yīng)停車檢查。斷絲的突出部分應(yīng)在檢查時剪下。檢查結(jié)果應(yīng)記

入鋼絲繩檢查記錄薄。

二、提升鋼絲繩的定期試驗，自懸掛時起，每隔六個月試驗一次。

三、提升鋼絲繩有下列情況之一者必須更換：

1、各種股捻鋼絲繩在1個捻距內(nèi)斷絲端面積同鋼絲總斷面積之

比為5%時，必須更換。

2、鋼絲繩在運行中突然停車等猛烈拉力時，必須立即停車檢查,

發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，必須將受力段剁掉或更換全繩。

(1)鋼絲繩產(chǎn)生嚴重扭曲或變形

(2)斷絲超過本條1的規(guī)定

(3)遭受猛烈拉力的一段，其長度伸長0.5%以上

在鋼絲繩使用后期，斷絲數(shù)突然增加或伸長突然加快。(例如：

連續(xù)3天出現(xiàn)顯著伸長，或在某一捻距內(nèi)每天都有斷絲出現(xiàn))，必須

立即更換。

3、以鋼絲繩標稱直徑為準計算的直徑減小量達10%時，必須更

換。

4、鋼絲繩銹蝕嚴重、點蝕麻坑形成溝紋、外層鋼絲松動時，不

論斷絲數(shù)或繩徑變細多少，都必須立即更換。

二十四、安全質(zhì)量標準化管理管控管控制度

為強化安全質(zhì)量標準化管理管控管控，提高工程質(zhì)量，杜絕各種

事故的發(fā)生，確保職工的人身安全，特制定安全質(zhì)量標準化管理管控

管控制度。

一、安全質(zhì)量標準化管理管控管控工作由公司組織、落實；并負

責檢查、驗收、評比；公司分管部門的負責人對安全質(zhì)量標準化工作

負分管責任，并具體組織實施。

二、每月組織一次由生產(chǎn)礦長，值班區(qū)長(隊長)和機電、生產(chǎn)

技術(shù)、”工程質(zhì)量驗收領(lǐng)導小組”成員參加的安全質(zhì)量標準化管理管

控管控工作的大檢查，發(fā)現(xiàn)問題按“三不放過”原則進行處理。

三、不定期的檢查礦井工程質(zhì)量標準化達標管理管控管控工作。

檢查機電運輸?shù)脑O(shè)備檢修、設(shè)備完好率和防爆率管理管控管控工作;

“一通三防”的各項管理管控管控工作和各項安全管理管控管控制度

的執(zhí)行情況；對“三違”人員進行事故追查、分析和處理。

四、安全質(zhì)量標準化達標考核評級獎罰方法

(1)工程質(zhì)量檢查考核的合適的合適的內(nèi)容有：必須按作業(yè)規(guī)

程要求進行驗收；1、規(guī)格：凈高、底寬、梁上；2、棚間距；3、擺

布；4、剎幫；5、剎頂；6、窩深；7、迎山；8、退山；9、拉手；10、

撐木；11、楔子；12、中