工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作方案

九綿高速公路（九寨溝段）工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作方案

為加強(qiáng)九綿高速公路（九寨溝段）工程建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作，建立健全九綿高速公路環(huán)境保護(hù)工作長效機(jī)制，結(jié)合涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)相關(guān)部門承擔(dān)的環(huán)保工作職責(zé)，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，緊緊圍繞“全域發(fā)展、綠色崛起”的總體戰(zhàn)略，堅(jiān)持走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展之路，為“四個(gè)全域、四個(gè)九寨”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)九綿高速公路建設(shè)順利開展，帶動(dòng)九寨溝縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)同一體發(fā)展。二、組織機(jī)構(gòu)成立九綿高速公路環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組

長：龔學(xué)文

縣政府副縣長副組長：雷代榮

縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局副局長、環(huán)保中心主任成

員：澤仁果

縣國土資源局局長高水平

縣交通運(yùn)輸局局長楊文新

縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局局長李建穎

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長陳登華

縣城鄉(xiāng)綜合治理辦主任楊

建

九寨溝公路管理分局黨支部書記趙

勇

雙河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長張宗祥

郭元鄉(xiāng)鄉(xiāng)長楊忠林

勿角鄉(xiāng)鄉(xiāng)長毛

偉

縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局環(huán)保中心副主任林

利

公路局路政大隊(duì)隊(duì)長趙景圖

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局環(huán)保中心，由毛偉同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常工作。三、部門職責(zé)縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局：按照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作，落實(shí)環(huán)境監(jiān)管“雙隨機(jī)”制度；加強(qiáng)對(duì)九綿高速建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況（項(xiàng)目營地生活污水和施工區(qū)生活生產(chǎn)廢水）的現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)《環(huán)評(píng)》各項(xiàng)生態(tài)措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法、依法查處各類環(huán)境違法等行為；加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格落實(shí)“三大戰(zhàn)役”相關(guān)工作職責(zé)，制定措施；加強(qiáng)施工場地?fù)P塵治理、噪音防治、項(xiàng)目部垃圾管理、護(hù)林防火等相關(guān)工作。縣城鄉(xiāng)綜合治理辦：負(fù)責(zé)項(xiàng)目沿線城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的檢查和督導(dǎo)。縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施九綿高速公路建設(shè)工程的環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)工作，積極配合環(huán)保部門處理建設(shè)期間的環(huán)境污染事件；按照規(guī)范要求合理設(shè)置擋板，設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌加強(qiáng)施工場地廢渣及周邊環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督；對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)出路道環(huán)境、工地車輛停放和機(jī)械亂擺亂放的情況進(jìn)行監(jiān)督。九寨溝公路管理分局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)國道、省道的改道以及九綿高速公路接道的規(guī)范管理，加強(qiáng)對(duì)砂石運(yùn)輸車輛、施工車輛以及公路路面管理?？h國土資源局：負(fù)責(zé)對(duì)九綿高速項(xiàng)目涉及露天開采加工砂石場的綜合管理，做到綜合施策、規(guī)范管理確保環(huán)境質(zhì)量安全?？h農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局：負(fù)責(zé)九綿高速項(xiàng)目涉及水域及其岸線的環(huán)境管理和治理工作、切實(shí)履行水環(huán)境保護(hù)職責(zé)；加大對(duì)九綿高速河道采砂場的管理力度，規(guī)范河道挖沙取石，制定具體措施；加強(qiáng)對(duì)九綿高速項(xiàng)目部及施工場地入河排污口設(shè)置管理工作，對(duì)施工駐地防汛安全進(jìn)行排查。嚴(yán)格按照水保方案，對(duì)向河道傾倒建渣、棄渣和排放污染物進(jìn)行監(jiān)督檢查?？h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)九綿高速公路各標(biāo)段安全生產(chǎn)事故隱患排查和職業(yè)病防治工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，防范因生產(chǎn)安全事故引起環(huán)境污染事故。雙河鄉(xiāng)、郭元鄉(xiāng)、勿角鄉(xiāng)人民政府：加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)政策宣傳，督促指導(dǎo)各轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)及政策宣傳；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隱患排查和治理，實(shí)施網(wǎng)格化管理，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時(shí)制止并向縣政府和有關(guān)部門報(bào)告，配合有關(guān)部門查處環(huán)境違法行為；組織本區(qū)域內(nèi)施工企業(yè)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，并會(huì)同有關(guān)部門調(diào)解各轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛，協(xié)助處理突發(fā)環(huán)境事件，保障轄區(qū)環(huán)境安全；負(fù)責(zé)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)環(huán)境污染防治。每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境隱患開展排查。九綿高速九寨溝代表處：嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)九綿高速公路各標(biāo)段的管理措施，加強(qiáng)對(duì)各標(biāo)段人員環(huán)保安全的宣傳教育培訓(xùn)；同時(shí)，加強(qiáng)日常監(jiān)督以及對(duì)各標(biāo)段整改措施的落實(shí)監(jiān)督，每天對(duì)各標(biāo)段的環(huán)境隱患進(jìn)行督查。四、工作重點(diǎn)（一）加強(qiáng)信息報(bào)送?？h級(jí)相關(guān)部門積極加強(qiáng)日常監(jiān)管信息報(bào)送工作，建立完善各個(gè)職能部門信息交流機(jī)制，打通線下巡查、線上反饋、分類處理、跟蹤問效各工作環(huán)節(jié)，進(jìn)行痕跡化管理。（二）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立由交通局、公路局、環(huán)林局、農(nóng)水局、國土局、治理辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、九綿高速九寨溝代表處協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法工作機(jī)制，攜手開展九綿高速環(huán)境污染綜合防治，建立日常監(jiān)管巡查制度，組織開展執(zhí)法巡查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查和集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法行為。每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要。九綿高速代表處、雙河鄉(xiāng)、郭元鄉(xiāng)、勿角鄉(xiāng)政府每天進(jìn)行督察，其他部門每周不少于兩次督察（其中每周一次督察由縣環(huán)林局牽頭，另一次檢查由相關(guān)部門自行檢查）。（三）加強(qiáng)宣傳教育?？h級(jí)相關(guān)部門要積極宣傳各自部門職能范圍內(nèi)的法律法規(guī)，加強(qiáng)九綿高速公路各標(biāo)段的環(huán)境保護(hù)法律知識(shí)宣傳教育，做到懂法用法，用法律的準(zhǔn)繩嚴(yán)格要求自己。五、工作要求（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。充分發(fā)揮工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，進(jìn)一步壓實(shí)相關(guān)部門工作職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。創(chuàng)新工作方法、落實(shí)責(zé)任到人，切實(shí)樹立責(zé)任意識(shí)。（二）注重宣傳，加強(qiáng)引導(dǎo)。充分發(fā)揮對(duì)外宣傳平臺(tái)作用，積極向九綿高速公路沿線的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村居民宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識(shí)；積極處理信訪投訴工作，要強(qiáng)化輿情管理，一旦出現(xiàn)負(fù)面輿情要及時(shí)處理、正面引導(dǎo)，對(duì)散布謠言等違法行為，必須堅(jiān)決依法查處。（三）認(rèn)真總結(jié)，建立體系。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，全面梳理困難問題，建立健全九綿高速環(huán)保長效機(jī)制，形成職能部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的環(huán)保綜合執(zhí)法工作體系。（四）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅紀(jì)律?？h級(jí)相關(guān)部門