工程企業(yè)配電帶電安全能力建設(shè)導(dǎo)則（2024征求意見(jiàn)稿）

T/CESXXX—XXXX

工程企業(yè)配電帶電作業(yè)安全能力建設(shè)導(dǎo)則

1范圍

本文件規(guī)定了工程企業(yè)從事配電帶電作業(yè)業(yè)務(wù)，在安全技術(shù)與安全建設(shè)能力提升的重點(diǎn)方向和具體

工作系列措施。

本文件適用于從事10kV配電帶電作業(yè)工程企業(yè)，用于指導(dǎo)工程企業(yè)開(kāi)展帶電作業(yè)安全管理工作，

促進(jìn)安全能力建設(shè)水平提升。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對(duì)于本導(dǎo)則的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB/T2900電工術(shù)語(yǔ)帶電作業(yè)

GB/T14286帶電作業(yè)工具設(shè)備術(shù)語(yǔ)

GB/T33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范

GB/T296393生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB/T18857配電線路帶電作業(yè)技術(shù)導(dǎo)則

GB/T34577配電線路旁路作業(yè)技術(shù)導(dǎo)則

GBZ188職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范

DL/T976帶電作業(yè)用工具、裝置和設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程

DL/T974帶電作業(yè)用工器具庫(kù)房

DL/T854帶電作業(yè)用絕緣斗臂車(chē)使用導(dǎo)則

DL/T692電力行業(yè)緊急救護(hù)技術(shù)規(guī)范

AQ/T9009生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范

DL/T2522電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)急演練導(dǎo)則

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

帶電作業(yè)Liveworking

工作人員接觸帶電部分的作業(yè)，或工作人員身體的任一部分或使用的工具、裝置、設(shè)備進(jìn)入帶電作

業(yè)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)。

3.2

配電帶電工程企業(yè)Distributionandelectrificationengineeringenterprises

指從事配電帶電作業(yè)施工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

3.3

安全能力建設(shè)Securitycapacitybuilding

在工程企業(yè)從事配電帶電工程發(fā)展過(guò)程中，促進(jìn)企業(yè)安全技術(shù)管理和專業(yè)技術(shù)能力提升的建設(shè)工作。

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4組織保障

4.1企業(yè)資質(zhì)

4.1.1企業(yè)從事配電帶電作業(yè)應(yīng)取得以下資質(zhì)：

a）國(guó)家工商行政管理部門(mén)或有關(guān)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的法人資格；

b）安全生產(chǎn)許可證；

c）五級(jí)及以上的電力設(shè)施承裝（修、試）資質(zhì)；

4.2機(jī)構(gòu)設(shè)置

4.2.1企業(yè)規(guī)模在50人及以上應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管

理人員不少于3人；

4.2.2企業(yè)規(guī)模在50人以下應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員不少于1人，班組

應(yīng)配置專（兼）職安全員不少于1人。

4.2.3企業(yè)應(yīng)建立從管理機(jī)構(gòu)到基層班組的安全管理網(wǎng)絡(luò)。

4.2.4企業(yè)設(shè)帶電作業(yè)駐點(diǎn)的，每個(gè)駐點(diǎn)至少配置專（兼）職安全員1人。

4.3管理制度

4.3.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)與人員配置、安全責(zé)任制管理、安全教育培訓(xùn)、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及隱患治

理、應(yīng)急管理、工器具管理制度等制度，并適時(shí)修編，確保其有效和適用。

4.3.2企業(yè)其他相關(guān)管理制度參照附錄A。

5人員要求

5.1人員配置

5.1.1企業(yè)應(yīng)配備滿足帶電作業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展的作業(yè)班組與人員。

5.1.2企業(yè)帶電作業(yè)班組人員配置宜以作業(yè)小組為單位，作業(yè)班組及作業(yè)小組數(shù)量定額可由企業(yè)年度不

停電作業(yè)業(yè)務(wù)量確定，作業(yè)小組不少于3人，作業(yè)小組作業(yè)承載力不宜大于200次/人/年。

5.2人員資質(zhì)

5.2.1帶電作業(yè)人員必須與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同并在該企業(yè)繳納社保不少于3個(gè)月。

5.2.2帶電作業(yè)人員應(yīng)取得國(guó)家認(rèn)可的高處作業(yè)、電工作業(yè)等特種作業(yè)證書(shū)。

5.2.3帶電作業(yè)人員應(yīng)取得供電企業(yè)帶電作業(yè)專項(xiàng)資格證。

5.2.4帶電作業(yè)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)取得供電企業(yè)認(rèn)可的發(fā)文資質(zhì)。

5.2.5帶電作業(yè)人員脫離本工作崗位1年以上者，需返回帶電作業(yè)崗位的，應(yīng)重新取證。

5.3健康要求

5.3.1帶電作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)縣級(jí)或二級(jí)甲等及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)鑒定，無(wú)妨礙工作的病癥，方可從事帶電作業(yè)

工作。

5.3.2帶電作業(yè)人員的身體和精神狀況應(yīng)滿足當(dāng)天工作的安全要求。

5.3.3企業(yè)應(yīng)為帶電作業(yè)人員每年進(jìn)行一次體檢，體檢內(nèi)容應(yīng)符合GBZ188的要求。

5.4能力要求

5.4.1工作票簽發(fā)人

5.4.1.1應(yīng)由具有帶電作業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理人員、技術(shù)人員和技能人員擔(dān)任，并經(jīng)單位批準(zhǔn)、正式公布；

5.4.1.2應(yīng)能根據(jù)工作任務(wù)組織人員現(xiàn)場(chǎng)勘察，并填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄；

5.4.1.3應(yīng)能履行崗位安全職責(zé)，正確簽發(fā)工作票。

5.4.2工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）

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5.4.2.1應(yīng)由具有扎實(shí)帶電作業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能組織、指揮和管理現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)的人員擔(dān)任，并經(jīng)單位批準(zhǔn)、

正式公布；

5.4.2.2應(yīng)能根據(jù)工作任務(wù)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘察，并填寫(xiě)現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄；

5.4.2.3應(yīng)能履行崗位安全職責(zé)，正確填寫(xiě)工作票、編制施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）、召開(kāi)班前會(huì)做好作

業(yè)前準(zhǔn)備工作、落實(shí)“三措一案”和全程監(jiān)護(hù)，工作結(jié)束后開(kāi)展班后會(huì)和作業(yè)資料歸檔。

5.4.3專責(zé)監(jiān)護(hù)人

5.4.3.1應(yīng)由具有豐富的帶電作業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的班組人員擔(dān)任。

5.4.3.2應(yīng)能履行工作監(jiān)護(hù)制度，及時(shí)糾正和制止作業(yè)人員不安全行為。

5.4.4工作班成員

5.4.4.1應(yīng)由本企業(yè)認(rèn)定的具備獨(dú)立作業(yè)的人員擔(dān)任。

5.4.4.2應(yīng)能履行崗位安全職責(zé)，聽(tīng)從工作負(fù)責(zé)人（監(jiān)護(hù)人）的指揮和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行工作票及施工方

案（作業(yè)指導(dǎo)卡、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)）要求實(shí)施作業(yè)。

5.4.5從事帶電作業(yè)人員應(yīng)具備必要的電氣、安全及相關(guān)知識(shí)和技能，應(yīng)學(xué)習(xí)DL/T692等規(guī)范，掌握緊

急救護(hù)法，特別是觸電急救。

5.5教育培訓(xùn)

5.5.1培訓(xùn)管理

企業(yè)應(yīng)建立帶電作業(yè)人員教育培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄帶電作業(yè)人員的教育培訓(xùn)情況，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)

估和改進(jìn)。

5.5.2制度培訓(xùn)

5.5.2.1企業(yè)應(yīng)對(duì)新入職帶電作業(yè)人員進(jìn)行《GB/T18857配電線路帶電作業(yè)技術(shù)導(dǎo)則》、《GB∕26859

電力安全工作規(guī)程電力線路部分》、《DL/T976帶電作業(yè)用工具、裝置和設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》等制

度的學(xué)習(xí)，掌握帶電作業(yè)相關(guān)要求、規(guī)定。

5.5.2.2企業(yè)應(yīng)組織帶電作業(yè)人員學(xué)習(xí)《GB/T18857配電線路帶電作業(yè)技術(shù)導(dǎo)則》等制度的學(xué)習(xí)，掌

握帶電作業(yè)最新的相要求及規(guī)定。

5.5.3技術(shù)與技能培訓(xùn)

5.5.3.1企業(yè)應(yīng)對(duì)新入職帶電作業(yè)人員進(jìn)行帶電作業(yè)基本技能培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考核合格并取得相關(guān)資質(zhì)證

書(shū)才可跟崗學(xué)習(xí)，跟崗學(xué)習(xí)完成經(jīng)考核合格后才可獨(dú)立作業(yè)。

5.5.3.2企業(yè)帶電作業(yè)人員應(yīng)每年參加與本崗位相適應(yīng)的技能培訓(xùn)課程，提高崗位專業(yè)知識(shí)技能的熟練

程度和水平，以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的需要。

5.5.3.3企業(yè)應(yīng)組織帶電作業(yè)人員參加更高一級(jí)的技能培訓(xùn)課程，以提升帶電作業(yè)人員提高崗位專業(yè)知

識(shí)技能的熟練程度和水平，以適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的需要。

5.5.3.4企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展帶電作業(yè)基本原理及技術(shù)基礎(chǔ)培訓(xùn)。

6裝備要求

6.1配置

6.1.1企業(yè)應(yīng)以“項(xiàng)目類(lèi)別、作業(yè)方法”和“班組人數(shù)”配齊相應(yīng)的工器具、車(chē)輛等裝備，滿足現(xiàn)場(chǎng)作

業(yè)使用的數(shù)量要求，按“最少原則”配置并留有余量（見(jiàn)附錄B）。

6.1.2企業(yè)帶電作業(yè)工器具及裝備庫(kù)房配置應(yīng)符合DL/T974的要求，包括：除濕設(shè)施、干燥加熱設(shè)施、

降溫設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、報(bào)警設(shè)施以及庫(kù)房信息管理系統(tǒng)等，只存放非絕緣工具的庫(kù)房可不做溫度、濕度

要求配置。

6.1.3絕緣斗臂車(chē)專用庫(kù)房配置溫度宜為5℃~40℃，濕度不宜大于60%；移動(dòng)箱變車(chē)、旁路電纜車(chē)、

移動(dòng)開(kāi)關(guān)柜車(chē)、移動(dòng)環(huán)網(wǎng)柜車(chē)、中壓發(fā)電車(chē)、低壓發(fā)電車(chē)等建議配置專用庫(kù)房存放，可不做溫度、濕度

要求配置。

6.1.4絕緣防護(hù)和遮蔽配置應(yīng)符合帶電作業(yè)多層后備絕緣防護(hù)的要求，包括：

a）帶電作業(yè)人員應(yīng)穿戴個(gè)人絕緣防護(hù)用具（絕緣服或絕緣披肩或絕緣袖套、絕緣手套、絕緣鞋、

絕緣安全帽等），帶電作業(yè)過(guò)程中，不應(yīng)摘下絕緣防護(hù)用具；

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b）使用硬質(zhì)或軟質(zhì)絕緣遮蔽用具對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的帶電體和接地體采取絕緣遮蔽（隔離）措施時(shí)，

應(yīng)遵循“從近到遠(yuǎn)、從下到上、從帶電體到接地體”的遮蔽原則，拆除順序與設(shè)置遮蔽相反。

c）作業(yè)人員穿戴個(gè)人絕緣防護(hù)用具，對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)可能觸及的帶電體、接地體設(shè)置絕緣遮蔽（隔

離）措施，人身遠(yuǎn)離帶電體、接地體而作業(yè)，絕緣防護(hù)和遮蔽配置缺一不可。

6.2保管

6.2.1帶電作業(yè)工器具及裝備應(yīng)設(shè)專人保管，從“入庫(kù)、領(lǐng)用、保存、試驗(yàn)、使用、維護(hù)、報(bào)廢”實(shí)行

全生命周期過(guò)程管理。

6.2.2企業(yè)應(yīng)建立帶電作業(yè)工器具及裝備臺(tái)賬，包括名稱、編號(hào)、購(gòu)置日期、有效期限、適用電壓等級(jí)、

試驗(yàn)記錄等內(nèi)容。臺(tái)賬信息應(yīng)與試驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)合格證一致。帶電作業(yè)工器具及裝備應(yīng)有唯一的永久編

號(hào)。

6.2.3工器具若存放于專用工具柜內(nèi)，專用工具柜應(yīng)具有通風(fēng)、除濕等功能且配備溫度表、濕度表。

6.2.4報(bào)廢或不合格工器具應(yīng)張貼“報(bào)廢”標(biāo)簽并及時(shí)清理出庫(kù)，不得與合格工器具存放在一起。

6.3使用

6.3.1作業(yè)人員領(lǐng)用工器具及裝備應(yīng)核對(duì)電壓等級(jí)和試驗(yàn)周期、檢查外觀完好無(wú)損、填寫(xiě)出入庫(kù)記錄出

庫(kù)。

6.3.2運(yùn)輸工器具應(yīng)裝在專用工具袋、工具箱或?qū)Ｓ霉ぞ哕?chē)內(nèi)。

6.3.3作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)選擇不影響作業(yè)的干燥、陰涼位置，將作業(yè)工具分類(lèi)整理擺放在防潮布上，作業(yè)前工

器具和裝備檢查應(yīng)滿足GB/T18857中的要求。

6.3.4企業(yè)自行研制的工器具，必須選取通過(guò)型式試驗(yàn)的材料制作，并經(jīng)過(guò)相應(yīng)的電氣、機(jī)械試驗(yàn)合格

后方可試用。

6.4試驗(yàn)

6.4.1企業(yè)帶電作業(yè)工器具及裝備應(yīng)按GB/T18857、DL/T976、DL/T854等標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)應(yīng)

由具備CMA中國(guó)計(jì)量、CNAS國(guó)家實(shí)驗(yàn)室或ILAC-MRA評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行，試驗(yàn)合格應(yīng)出具試驗(yàn)報(bào)告，并張

貼試驗(yàn)合格標(biāo)簽。

6.4.2帶電作業(yè)工器具經(jīng)試驗(yàn)不合格的，應(yīng)查找原因并處理。經(jīng)第二次試驗(yàn)仍不合格的，則應(yīng)給予報(bào)廢。

7業(yè)務(wù)管理

7.1計(jì)劃管理

7.1.1企業(yè)應(yīng)制定帶電作業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃進(jìn)行分解，合理安排作業(yè)班組（工作小組）作業(yè)任務(wù)。

7.1.2企業(yè)帶電作業(yè)計(jì)劃應(yīng)納入企業(yè)和設(shè)備運(yùn)維管理單位計(jì)劃管理，臨時(shí)作業(yè)計(jì)劃應(yīng)經(jīng)審批后實(shí)施。

7.1.3企業(yè)應(yīng)對(duì)帶電作業(yè)任務(wù)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，定期對(duì)作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)分析。

7.2流程管理

7.2.1企業(yè)應(yīng)編制現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程圖（見(jiàn)附錄C），實(shí)施班組作業(yè)流程管理，包括：作業(yè)前的準(zhǔn)備

階段、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備階段、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)階段、作業(yè)后的終結(jié)階段。

7.2.2作業(yè)前的準(zhǔn)備階段流程管理包括：接受任務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、填寫(xiě)《現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄》、判斷是否具備

作業(yè)條件、辦理帶電作業(yè)工作、編寫(xiě)《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（卡）》、填寫(xiě)《工作票》、召開(kāi)班前會(huì)、領(lǐng)用工器

具、召開(kāi)出車(chē)會(huì)。

7.2.3現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備階段流程管理包括：現(xiàn)場(chǎng)復(fù)勘、確認(rèn)是否具備作業(yè)條件、開(kāi)始帶電作業(yè)工作、圍擋是設(shè)

置、工作許可、召開(kāi)站班會(huì)、擺放工器具、檢查工器具、桿上工作準(zhǔn)備。

7.2.4現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)階段流程管理包括：進(jìn)入作業(yè)區(qū)域、遵照作業(yè)指導(dǎo)書(shū)（卡）操作、檢查施工質(zhì)量確認(rèn)工

作完成、退出作業(yè)區(qū)域。

7.2.5作業(yè)后的終結(jié)階段流程管理包括：召開(kāi)收工會(huì)、清理現(xiàn)場(chǎng)、工作終結(jié)、入庫(kù)辦理、資料上報(bào)、工

作結(jié)束。

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7.3現(xiàn)場(chǎng)督查

7.3.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及供電企業(yè)要求，制定帶電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督查標(biāo)準(zhǔn)，包括到位管控要求、

管控方式、管控要點(diǎn)等內(nèi)容。

7.3.2企業(yè)應(yīng)制定現(xiàn)場(chǎng)督查計(jì)劃，采取現(xiàn)場(chǎng)、視頻、電話等方式開(kāi)展安全督查。

7.3.3企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督查人員應(yīng)記錄督查情況，發(fā)現(xiàn)違反安全工作規(guī)程等違章現(xiàn)象，應(yīng)督促改正或停工整頓。

7.4創(chuàng)新管理

7.4.1企業(yè)帶電作業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)按先論證、再試點(diǎn)、后推廣的原則管理。

7.4.2帶電作業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)用前，應(yīng)進(jìn)行模擬操作并通過(guò)技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定應(yīng)包括但不限于新工具組

裝圖及機(jī)械、電氣試驗(yàn)報(bào)告、新項(xiàng)目或新工具研制報(bào)告、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、技術(shù)報(bào)告資料等。

7.4.3通過(guò)技術(shù)鑒定的帶電作業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目應(yīng)編制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)程，進(jìn)行試驗(yàn)論證確認(rèn)安全可靠，并制定相

應(yīng)操作工藝方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可在實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)中應(yīng)用。

8安全管理

8.1安全投入

8.1企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家安全生產(chǎn)費(fèi)用管理要求，以建筑安裝工程造價(jià)2.5%計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)用。

8.2企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定為帶電作業(yè)從業(yè)人員繳納工傷意外保險(xiǎn)。

8.3企業(yè)應(yīng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

8.2風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與控制

8.2.1企業(yè)應(yīng)對(duì)實(shí)施帶電作業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，編制帶電作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控清單，包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、

風(fēng)險(xiǎn)描述、可能導(dǎo)致后果、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)管控措施等內(nèi)容。

8.2.2企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)控制措施并實(shí)施管控。

8.2.3配電帶電作業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)及控制措施見(jiàn)附錄D。

8.3隱患排查與治理

8.3.1企業(yè)應(yīng)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式開(kāi)展帶電作業(yè)

安全隱患排查。

8.3.2企業(yè)應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患建立隱患信息檔案，落實(shí)責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行閉環(huán)管

理。

8.4應(yīng)急管理與處置

8.4.1企業(yè)應(yīng)建立帶電作業(yè)應(yīng)急管理體系，編制帶電作業(yè)應(yīng)急預(yù)案。

8.4.2作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)編制帶電作業(yè)應(yīng)急處置方案或配置帶電作業(yè)應(yīng)急處置卡。

8.4.3企業(yè)應(yīng)配置應(yīng)急設(shè)施裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，安排專人管理，定期檢查、維護(hù)。

8.4.4企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，開(kāi)展觸電急救、高溫中暑、高空墜落、交通意外應(yīng)急演練。演練流程

圖見(jiàn)附錄E。

8.4.5企業(yè)發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置，控制事態(tài)發(fā)展，降低事件影響。常規(guī)應(yīng)急處置流程

圖見(jiàn)附錄F。

8.5工程分包

8.5.1企業(yè)應(yīng)依法與分包商簽訂分包合同、安全管理協(xié)議和廉潔協(xié)議，安全管理協(xié)議應(yīng)明確雙方安全管

理責(zé)任、安全文明施工費(fèi)用及安全獎(jiǎng)懲的具體條款和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。

8.5.2企業(yè)應(yīng)建立分包商評(píng)價(jià)機(jī)制，從合同履約、違章扣分、人員資格、施工質(zhì)量、安全管理等方面制

定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查、考核、評(píng)價(jià)。

8.5.3企業(yè)應(yīng)對(duì)分包人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，使其具備必要的安全知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制

度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處置措施等。

8

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8.5.4企業(yè)應(yīng)對(duì)分包商實(shí)施全過(guò)程的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程，規(guī)范施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全交底、過(guò)程管

控和監(jiān)督檢查等動(dòng)態(tài)管理工作。

9

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附錄A

（資料性）

工程企業(yè)安全管理制度清單

序號(hào)制度內(nèi)容

1目標(biāo)管理

2安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)與人員配置

3法律法規(guī)管理

4安全責(zé)任管理

5安全風(fēng)險(xiǎn)管理

6安全教育培訓(xùn)

7安全生產(chǎn)會(huì)議

8施工分包安全管理

9安全施工措施交底

10工作票管理

11文明施工管理

12施工機(jī)械、工器具安全管理

13員工選聘管理

14消防保衛(wèi)管理

15交通安全管理

16隱患排查治理管理

17安全獎(jiǎng)懲

18特種作業(yè)人員管理

19現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和防護(hù)用品管理

20應(yīng)急管理

21職業(yè)健康管理

23安全費(fèi)用管理

24事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告

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附錄B

（資料性）

工器具及車(chē)輛配置原則

B.1本原則規(guī)定了開(kāi)展各類(lèi)別帶電作業(yè)項(xiàng)目的工器具及車(chē)輛的配置，各企業(yè)應(yīng)按照“最少原則”配置

并留有余量。

B.2工器具及車(chē)輛配置原則：絕緣桿作業(yè)法項(xiàng)目、絕緣手套作業(yè)法項(xiàng)目、轉(zhuǎn)供電類(lèi)和臨時(shí)取電類(lèi)項(xiàng)目

均以一個(gè)項(xiàng)目工作小組為單位、一套工器具及車(chē)輛配置，工器具及車(chē)輛等裝備配置套數(shù)不能低于3套。

B.2.1絕緣桿作業(yè)法項(xiàng)目工器具及車(chē)輛配置見(jiàn)表B.1

B.2.2絕緣手套作業(yè)法項(xiàng)目工器具及車(chē)輛配置見(jiàn)表B.2

B.2.3轉(zhuǎn)供電類(lèi)和臨時(shí)取電類(lèi)項(xiàng)目工器具及車(chē)輛配置見(jiàn)表B.3

表B.1絕緣桿作業(yè)法項(xiàng)目工器具及車(chē)輛配置

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1特種車(chē)輛移動(dòng)庫(kù)房車(chē)輛1

2登桿工具金屬腳扣副4桿上電工使用

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1絕緣安全帽10kV頂2

2絕緣手套10kV雙3帶保護(hù)手套

3絕緣服10kV件2

個(gè)人防護(hù)用具

4絕緣披肩10kV件2

5護(hù)目鏡副2

6安全帶副2有后背保護(hù)繩

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1導(dǎo)線遮蔽罩10kV個(gè)3絕緣桿作業(yè)法用

2絕緣子遮蔽罩10kV個(gè)2絕緣桿作業(yè)法用

絕緣遮蔽用具

3絕緣隔板1（相間）10kV個(gè)3定制選配

4絕緣隔板2（相地）10kV個(gè)3定制選配

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1絕緣滑車(chē)10kV個(gè)1絕緣傳遞繩用

2絕緣繩套10kV個(gè)1掛滑車(chē)用

3絕緣傳遞繩10kV根1φ12mm×15m

4絕緣（雙頭）鎖桿10kV個(gè)1可同時(shí)鎖定兩根導(dǎo)線

5伸縮式絕緣鎖桿10kV個(gè)1射槍式操作桿

6絕緣吊桿10kV個(gè)3臨時(shí)固定引線用

7絕緣操作桿10kV個(gè)1拉合熔斷器用

絕緣工具

8絕緣測(cè)量桿10kV個(gè)1

9絕緣斷線剪10kV個(gè)1

10絕緣導(dǎo)線剝皮器10kV套1絕緣桿作業(yè)法用

11線夾裝拆工具10kV套1根據(jù)線夾類(lèi)型選擇

12絕緣支架個(gè)1放置絕緣工具用

13普通消缺類(lèi)工具10kV套1定制選配

14裝拆附件類(lèi)工具10kV套1定制選配

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)數(shù)量備注

1電動(dòng)斷線切刀1個(gè)地面電工用

金屬工具

2液壓鉗1個(gè)壓接設(shè)備線夾用

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1儀器儀表絕緣電阻測(cè)試儀2500V及以上套1含電極板

11

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序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

2高壓驗(yàn)電器10kV個(gè)1

3工頻高壓發(fā)生器10kV個(gè)1

4風(fēng)速濕度儀個(gè)1

5絕緣手套充壓氣檢測(cè)器個(gè)1

5錄音筆便攜高清降噪記錄作業(yè)對(duì)話用

6對(duì)講機(jī)戶外無(wú)線手持臺(tái)3桿上桿下監(jiān)護(hù)指揮用

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1防潮苫布?jí)K若干根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況選擇

2個(gè)人手工工具套1推薦用絕緣手工工具

3其他安全圍欄組1

4警告標(biāo)志套1

5路障和減速慢行標(biāo)志組1

表B.2絕緣手套作業(yè)法項(xiàng)目工器具及車(chē)輛配置

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1絕緣斗臂車(chē)10kV輛1帶絕緣外斗工具箱

2絕緣平臺(tái)110kV個(gè)1固定式平臺(tái)

3絕緣平臺(tái)210kV個(gè)1絕緣腳手架

特種車(chē)輛

4絕緣平臺(tái)310kV個(gè)1絕緣蜈蚣梯

5移動(dòng)庫(kù)房車(chē)輛1

6吊車(chē)8t輛1不小于8噸（可租用）

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1絕緣安全帽10kV頂2

2絕緣手套10kV雙3帶保護(hù)手套

3絕緣服10kV件2

4個(gè)人防護(hù)用具絕緣披肩10kV件2

5護(hù)目鏡副2

5安全帶副2有后背保護(hù)繩

6絕緣靴10kV雙3地面電工用

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1導(dǎo)線遮蔽罩10kV根12

2引線遮蔽罩10kV根12

3絕緣子遮蔽罩10kV個(gè)3

4絕緣毯10kV塊20

5絕緣遮蔽用具絕緣毯夾個(gè)40

6絕緣隔板1（相間）10kV個(gè)3定制選配

7絕緣隔板2（相地）10kV個(gè)3定制選配

8橫擔(dān)遮蔽罩10kV個(gè)1定制選配

9電桿遮蔽罩10kV根4

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1絕緣操作桿10kV個(gè)2

2伸縮式絕緣鎖桿10kV個(gè)2射槍式操作桿

3絕緣（雙頭）鎖桿10kV個(gè)2可同時(shí)鎖定兩根導(dǎo)線

絕緣工具

4絕緣吊桿（短）10kV個(gè)3臨時(shí)固定引線用

5絕緣吊桿（長(zhǎng)）10kV個(gè)3臨時(shí)固定引線用

6絕緣工具支架個(gè)1支撐絕緣操作工具用

7絕緣斷線剪10kV個(gè)1

8絕緣測(cè)量桿10kV個(gè)1

12

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序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

9絕緣橫擔(dān)10kV個(gè)1電桿用

10絕緣緊線器10kV個(gè)2配卡線器2個(gè)

11絕緣繩套（短）10kV根3緊線器、保護(hù)繩等用

12絕緣繩套（長(zhǎng)）10kV根2絕緣保護(hù)繩用等

13絕緣傳遞繩10kV根2

14絕緣控制繩10kV根3

15絕緣撐桿10kV根3支撐兩相導(dǎo)線專用

16絕緣吊桿10kV根1備用

17硬質(zhì)絕緣緊線器10kV個(gè)6橋接工具

18絕緣防墜繩10kV個(gè)6臨時(shí)固定引下電纜用

19絕緣千金繩10kV個(gè)2起吊開(kāi)關(guān)用千金繩

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1卡線器個(gè)4

2電動(dòng)斷線切刀個(gè)1

3棘輪切刀個(gè)1

金屬工具

4絕緣導(dǎo)線剝皮器個(gè)2

5壓接用液壓鉗個(gè)1

6專用快速接頭個(gè)6橋接工具

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1絕緣引流線10kV個(gè)3根據(jù)實(shí)際情況選擇個(gè)數(shù)

2絕緣引流線支架10kV根1絕緣橫擔(dān)（備用）

3旁路設(shè)備旁路引下電纜10kV，200A組2黃綠紅3根1組，15m

4旁路負(fù)荷開(kāi)關(guān)10kV，200A臺(tái)1帶核相裝置/安裝抱箍

5余纜支架根2含電桿安裝帶

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1絕緣電阻測(cè)試儀2500V及以上套1含電極板

2鉗形電流表高壓個(gè)1推薦絕緣桿式

3高壓驗(yàn)電器10kV個(gè)1

4工頻高壓發(fā)生器10kV個(gè)1

5風(fēng)速濕度儀個(gè)1

儀器儀表

6絕緣手套充壓氣檢測(cè)器個(gè)1

7錄音筆便攜高清降噪記錄作業(yè)對(duì)話用

8對(duì)講機(jī)戶外無(wú)線手持臺(tái)3桿上桿下監(jiān)護(hù)指揮用

9放電棒個(gè)1帶接地線

10接地棒和接地線個(gè)2包括旁路負(fù)荷開(kāi)關(guān)用

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1防潮苫布?jí)K若干根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況選擇

2個(gè)人手工工具套1推薦用絕緣手工工具

3其他安全圍欄組1

4警告標(biāo)志套1

5路障和減速慢行標(biāo)志組1

6絕緣自粘帶卷若干恢復(fù)絕緣用

材料

7清潔紙和硅脂膏個(gè)若干清潔和涂抹接頭用

B.3轉(zhuǎn)供電類(lèi)和臨時(shí)取電類(lèi)項(xiàng)目工器具及車(chē)輛配置

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1絕緣斗臂車(chē)10kV輛1

2特種車(chē)輛移動(dòng)庫(kù)房車(chē)輛1

3移動(dòng)箱變車(chē)10kV/0.4kV輛1配套高（低）壓電纜

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序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

4低壓發(fā)電車(chē)0.4kV輛1備用

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1絕緣安全帽10kV頂2桿上電工用

2絕緣手套10kV雙4帶防刺穿手套

3個(gè)人防護(hù)用具絕緣披肩（絕緣服）10kV件2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況選擇

4護(hù)目鏡副2

5安全帶副2有后背保護(hù)繩

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1導(dǎo)線遮蔽罩10kV根6不少于配備數(shù)量

2絕緣遮蔽用具絕緣毯10kV塊6不少于配備數(shù)量

3絕緣毯夾個(gè)12不少于配備數(shù)量

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1絕緣操作桿10kV個(gè)2拉合開(kāi)關(guān)用

2絕緣工具絕緣防墜繩10kV個(gè)3臨時(shí)固定引下電纜用

3絕緣傳遞繩10kV個(gè)1起吊引下電纜（備）用

4金屬工具絕緣導(dǎo)線剝皮器個(gè)1

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1旁路負(fù)荷開(kāi)關(guān)10kV，200A臺(tái)2帶核相裝置（備用）

2旁路柔性電纜10kV，200A組若干黃綠紅3根1組，50m

3T型接頭旁路輔助電纜10kV，200A組3黃綠紅3根1組

4旁路設(shè)備快速插拔直通接頭10kV，200A個(gè)若干帶接頭保護(hù)盒

5快速插拔T型接頭10kV，200A個(gè)1帶接頭保護(hù)盒

6電纜過(guò)路保護(hù)板個(gè)若干根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況選用

7電纜保護(hù)盒或彩條防雨布米若干根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況選用

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1旁路引下電纜10kV，200A組1黃綠紅3根1組，15m

2旁路負(fù)荷開(kāi)關(guān)10kV，200A臺(tái)1帶核相裝置/安裝抱箍

3余纜支架根2含電桿安裝帶

4旁路柔性電纜10kV，200A組若干黃綠紅3根1組，50m

5旁路設(shè)備快速插拔直通接頭10kV，200A個(gè)若干帶接頭保護(hù)盒

6低壓旁路柔性電纜0.4kV組1黃綠紅黑4根1組

7配套專用接頭組1低壓旁路柔性電纜用

8400V快速連接箱0.4kV臺(tái)1備用

9電纜保護(hù)盒或彩條防雨布米若干根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況選用

序號(hào)名稱規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量備注

1絕緣電阻測(cè)試儀2500V及以上套1含電極板

2鉗形電流表高壓個(gè)1推薦絕緣桿式

3高壓驗(yàn)電器10kV個(gè)1

4工頻高壓發(fā)生器10kV個(gè)1

5風(fēng)速濕度儀個(gè)1

6儀器儀表絕緣手套充壓氣檢測(cè)器個(gè)1

7核相工具套1根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備選配

8錄音筆便攜高清降噪記錄作業(yè)對(duì)話用

9對(duì)講機(jī)戶外無(wú)線手持臺(tái)3桿上桿下監(jiān)護(hù)指揮用

10放電棒個(gè)1帶接地線

11接地棒和接地線個(gè)2包括旁路負(fù)荷開(kāi)關(guān)用

序號(hào)