2024年新職業(yè)病防治法培訓課程大綱

2024年新職業(yè)病防治法培訓課程大綱匯報人：2024-11-19新職業(yè)病防治法概述職業(yè)病基本概念與分類用人單位責任與義務解讀勞動者權益保障及救濟途徑職業(yè)病預防措施與技術應用案例分析與實踐操作指導CATALOGUE目錄01新職業(yè)病防治法概述隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化的快速發(fā)展，新興行業(yè)和職業(yè)不斷涌現(xiàn)，職業(yè)病危害日益嚴重，原有職業(yè)病防治法已難以適應新形勢下的防治需求。新職業(yè)病防治法的出臺，旨在更好地保障勞動者健康權益，加強職業(yè)病防治工作，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。立法背景立法意義立法背景與意義新法主要內(nèi)容和特點特點新法更加注重前期預防和過程控制，強調用人單位的主體責任和自律管理，同時加大了對違法行為的處罰力度，提高了法律的威懾力和執(zhí)行力。主要內(nèi)容新法明確了職業(yè)病防治工作的基本原則、方針和政策，完善了職業(yè)病防治監(jiān)管體制，強化了用人單位主體責任，加強了職業(yè)病預防、控制和救治措施等。與舊法相比，新法在職業(yè)病定義、用人單位責任、監(jiān)管體制、預防措施、救治和康復等方面進行了全面修訂和完善，更加符合當前職業(yè)病防治工作的實際需求。對比新法進一步明確了政府、用人單位和勞動者在職業(yè)病防治中的職責和義務，加強了對職業(yè)病危害因素的監(jiān)測和評估，提高了職業(yè)病診斷和鑒定水平，為勞動者提供了更加全面、有效的健康保障。改進點與舊法對比及改進點02職業(yè)病基本概念與分類職業(yè)病定義指企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。構成要件具備職業(yè)史、存在職業(yè)病危害因素、出現(xiàn)相應臨床表現(xiàn)、結合職業(yè)病診斷標準和輔助檢查結果等。職業(yè)病定義及構成要件常見職業(yè)病類型與特點職業(yè)性放射性疾病指放射工作人員在職業(yè)活動中受到電離輻射照射而引起的全身性或局限性、原發(fā)性或繼發(fā)性的放射性疾病，特點包括發(fā)病隱匿、潛伏期長等。職業(yè)中毒指勞動者在生產(chǎn)過程中，由于接觸生產(chǎn)性毒物而發(fā)生的中毒，根據(jù)毒物種類和中毒方式可分為金屬及類金屬中毒、刺激性氣體中毒、窒息性氣體中毒等，癥狀多樣且嚴重程度不一。塵肺病長期吸入生產(chǎn)性礦物性粉塵，在肺內(nèi)潴留而引起的以肺組織彌漫性纖維化為主的全身性疾病，癥狀包括咳嗽、咳痰、胸痛等。030201診斷流程勞動者或用人單位提出申請，提交相關材料；診斷機構受理申請，組織專家進行現(xiàn)場調查；結合臨床表現(xiàn)、輔助檢查結果和職業(yè)病診斷標準，作出診斷結論。鑒定流程當事人對診斷結論有異議的，可向職業(yè)病鑒定機構申請鑒定；鑒定機構組織專家進行鑒定，必要時可調查取證；根據(jù)專家意見和調查結果，作出鑒定結論。鑒定結論為最終結論，可作為職業(yè)病待遇的依據(jù)。職業(yè)病診斷與鑒定流程03用人單位責任與義務解讀用人單位在職業(yè)病防治中職責提供符合職業(yè)病防治要求的職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品，改善工作條件。對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應當在其醒目位置，設置警示標識和中文警示說明。對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，應當按照規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并將檢查結果如實告知勞動者。實施由專人負責的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。制定職業(yè)病防治計劃和實施方案，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度，實施職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測、定期檢測、現(xiàn)狀評價。建立、健全職業(yè)病危害事故應急救援預案，并定期組織演練，以確保預案的有效性和可操作性。對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓，普及職業(yè)衛(wèi)生知識，提高勞動者的自我保護意識和能力。預防措施制定及實施要求監(jiān)督檢查與法律責任接受政府部門的監(jiān)督檢查，如實提供有關情況和資料，不得拒絕或者阻撓。發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時，應當及時向所在地衛(wèi)生健康主管部門報告。違反職業(yè)病防治法規(guī)定，未采取職業(yè)病防治管理措施、未提供職業(yè)病防護設施和個人使用的職業(yè)病防護用品等行為的，將依法承擔相應的法律責任，包括警告、罰款、責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)等。構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任。04勞動者權益保障及救濟途徑勞動者在職業(yè)病防治中權利知情權勞動者有權了解工作場所職業(yè)病危害因素、防護措施及相關政策。培訓權勞動者應接受必要的職業(yè)病防護培訓，提高自我保護意識和能力。拒絕權在存在嚴重職業(yè)病危害且無防護措施的情況下，勞動者有權拒絕作業(yè)。檢舉控告權勞動者對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為，有權向相關部門檢舉和控告。明確工作內(nèi)容和地點勞動合同應詳細列明工作內(nèi)容、工作地點及可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害。勞動合同簽訂注意事項01約定勞動保護條件合同應包含用人單位提供的勞動保護措施、條件和職業(yè)病防護用品等內(nèi)容。02薪資待遇和福利合同中應明確工資支付標準、時間以及各項福利待遇，確保勞動者權益。03違約責任雙方應約定違反勞動合同應承擔的責任，以便在發(fā)生爭議時維護自身權益。04協(xié)商解決調解處理勞動者因職業(yè)病受到損害時，可依法向用人單位提出賠償要求，包括醫(yī)療費、誤工費、殘疾賠償金等。賠償途徑對仲裁裁決不服的，可向人民法院提起訴訟，通過司法程序維護自身合法權益。訴訟途徑調解不成或不愿調解的，可向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，由專業(yè)機構進行裁決。仲裁裁決勞動者與用人單位發(fā)生爭議時，應首先嘗試通過協(xié)商方式解決。協(xié)商無果的情況下，可向調解組織申請調解，尋求第三方幫助解決爭議。爭議解決機制和賠償途徑05職業(yè)病預防措施與技術應用采用局部排風、全面通風、密閉抽風等通風除塵、排毒技術對生產(chǎn)過程中的有害物質進行控制。通過隔聲、吸聲、消聲等措施，降低工作場所的噪聲強度，保護工人的聽力。采用減振裝置、彈性連接等技術手段，減少振動對工人健康的影響。對于存在電離輻射或非電離輻射的作業(yè)場所，應采取相應的屏蔽、隔離等措施，降低輻射對工人的危害。工程控制技術措施介紹塵毒治理技術噪聲控制技術振動控制技術輻射防護技術個體防護裝備選擇及佩戴方法防塵口罩的選擇與佩戴01根據(jù)工作場所的粉塵種類、濃度等因素選擇合適的防塵口罩，并按照說明書正確佩戴。防毒面具的使用02在有毒有害物質泄漏或高濃度區(qū)域作業(yè)時，應佩戴防毒面具，確保呼吸安全。耳塞、耳罩的選用03在噪聲較大的工作環(huán)境中，應佩戴耳塞或耳罩以減少噪聲對聽力的損害。防護服、手套、鞋等裝備的配備04根據(jù)作業(yè)環(huán)境和有害物質特性，選擇適當?shù)姆雷o服、手套、鞋等裝備，以保護皮膚和身體免受傷害。健康監(jiān)測和早期發(fā)現(xiàn)機制定期健康檢查對接觸職業(yè)病危害因素的工人進行定期健康檢查，及早發(fā)現(xiàn)并處理職業(yè)病或疑似職業(yè)病。01020304生物監(jiān)測通過檢測生物標志物等方法，評估工人接觸有害物質的情況，為職業(yè)病防治提供依據(jù)。健康檔案管理建立完善的健康檔案管理制度，記錄工人的健康狀況、接觸史等信息，以便追蹤和評估職業(yè)病危害情況。健康教育和培訓加強工人的職業(yè)健康教育和培訓，提高其對職業(yè)病防護的認識和自我保護能力。06案例分析與實踐操作指導典型違法案例剖析案例二某電子制造企業(yè)職業(yè)病防護設施缺失案。該企業(yè)在生產(chǎn)過程中未按規(guī)定設置職業(yè)病防護設施，導致員工長期暴露在有害環(huán)境中。通過此案例，學員將了解到防護設施在預防職業(yè)病中的重要作用。案例三某建筑施工企業(yè)職業(yè)病健康檢查違規(guī)案。該企業(yè)未按規(guī)定對員工進行職業(yè)病健康檢查，導致職業(yè)病病例漏報、遲報。此案例將幫助學員認識到健康檢查在職業(yè)病防治中的關鍵作用。案例一某化工企業(yè)違規(guī)排放職業(yè)病危害因素案。該企業(yè)因未采取有效措施控制職業(yè)病危害因素，導致員工健康受損，最終被依法查處。此案例揭示了企業(yè)在職業(yè)病防治方面的主體責任及違法后果。030201企業(yè)自查自糾方法分享自查內(nèi)容企業(yè)應重點檢查職業(yè)病防治責任制落實、危害因素監(jiān)測與評價、員工健康監(jiān)護檔案等方面，確保各項措施得到有效執(zhí)行。自查方法企業(yè)可通過定期巡查、專項檢查、員工反饋等方式開展自查工作，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。自糾措施針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，企業(yè)應制定整改方案，明確整改責任人和時限，確保問題得到徹底解決。同時，還應加強員工培訓和教育，提高全員職業(yè)病防治意識。應急預案制定企業(yè)應結合實際情況，制定職業(yè)病危害事故應急預案，明確應急組織、通