高速公路養(yǎng)護管理制度

養(yǎng)護管理制度

XXXXXXXXXXXXXXXXXXX

二。一七年九月

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養(yǎng)

護

管

理

制

度

xxxxxxxxxxxxxxxxxxx

二。一七年九月

目錄

第一章養(yǎng)護管理制度......................................5

第一節(jié)總則............................................5

第二節(jié)管理模式、組織機構及主要職責....................6

第三節(jié)養(yǎng)護計劃管理....................................8

第四節(jié)計量支付辦法...................................10

第五節(jié)養(yǎng)護技術裝備管理制度...........................10

第六節(jié)路況巡查、養(yǎng)護檢查制度.........................12

第七節(jié)信息報送.........................................15

第八節(jié)檔案管理.........................................16

第二章養(yǎng)護管理職責......................................18

第一節(jié)養(yǎng)護部安全工作職責............................18

第二節(jié)養(yǎng)護部業(yè)務工作職責............................19

第三節(jié)養(yǎng)護部長工作職責..............................20

第四節(jié)養(yǎng)護工程技術人員崗位職責......................21

第五節(jié)內業(yè)管理員崗位職責............................21

第三章小修養(yǎng)護管理制度..................................22

第一節(jié)總則..........................................22

第二節(jié)計劃管理......................................24

第三節(jié)質量管理.....................................25

第四節(jié)安全文明管理..................................30

第四章養(yǎng)護專項工程管理.................................31

第一節(jié)總則.........................................31

第二節(jié)專項工程方案審批制度.........................31

第三節(jié)進度管理.....................................33

第四節(jié)質量管理.....................................34

第五節(jié)安全管理.....................................36

第五章養(yǎng)護施工現(xiàn)場管理.................................36

第一節(jié)總則.........................................36

第二節(jié)作業(yè)類型.....................................37

第三節(jié)養(yǎng)護施工作業(yè)的信息預告和發(fā)布.................37

第四節(jié)養(yǎng)護施工現(xiàn)場安全管理.........................40

第五節(jié)文明作業(yè)及其他規(guī)定...........................40

第六節(jié)檢查與考評...................................41

第六章安全管理辦法.....................................42

第一節(jié)養(yǎng)護安全管理實施細則.........................42

第二節(jié)突發(fā)事件應對工作管理辦法.....................45

第七章應急預案制度.....................................47

第一節(jié)惡劣天氣專項應急預案.........................47

第二節(jié)防汛抗災應急預案.............................52

養(yǎng)護管理考核細則.......................................54

計量報審表.............................................59

工程數(shù)量匯總表.......................................60

小修養(yǎng)護工程任務單...................................61

小修養(yǎng)護工程聯(lián)絡單...................................62

小修養(yǎng)護工程現(xiàn)場指令單...............................63

施工日志.............................................64

技術交底記錄表.......................................65

養(yǎng)護日常巡查記錄表...................................66

養(yǎng)護定期巡查記錄表...................................67

養(yǎng)護專項巡查記錄表...................................68

養(yǎng)護管理月末考核表....................................69

養(yǎng)護管理年末考核表....................................70

高速公路基本情況一覽表................................71

高速公路橋梁一覽表....................................72

高速公路涵洞一覽表....................................73

高速公路互通立交一覽表................................74

高速公路防撞護欄一覽表................................75

高速公路交通標志一覽表................................76

第一章養(yǎng)護管理制度

第一節(jié)總則

第一條為加強高速公路的工程養(yǎng)護管理工作，規(guī)范養(yǎng)護管理程序和方

法，提高養(yǎng)護技術和養(yǎng)護綜合管理水平，充分、有效地利用養(yǎng)護資金，保證

道路質量，保障高速公路安全、快速、舒適、暢通，根據有關行業(yè)規(guī)范和標

準以及相關法律法規(guī)制定本辦法。

第二條本辦法適用于高速公路道路主體、附屬設施、沿線設施的養(yǎng)護管

理工作，工程養(yǎng)護管理部門應在此基礎上圍繞日常工程養(yǎng)護管理工作實踐，

不斷總結、分析、提高，并結合具體情況進行必要的細化、補充、完善，以

適應自身的管理需要。

第三條公司養(yǎng)護部應對照目標，強化管理，不斷改進，通過長期、努力

的工程養(yǎng)護管理工作實踐，全面提升養(yǎng)護管理、養(yǎng)護質量和養(yǎng)護形象。

（一）加強養(yǎng)護管理工作的規(guī)范化、制度化建設，建立完善的養(yǎng)護管理

規(guī)章制度，用以指導養(yǎng)護生產實踐活動的各個環(huán)節(jié)，并對生產者和管理者進

行有效的約束與自我約束;

（二）加強養(yǎng)護管理工作的標準化、流程化建設，明確工作內容、工作

程序、工作標準、工作方法，盡量減少重復和低效的工作層次與工作環(huán)節(jié)，

提高工作效率，樹立良好的工作作風；

（三）加強養(yǎng)護管理工作的科學化、系統(tǒng)化建設，逐步建立起科學、合

理的評價體系和決策體系，實現(xiàn)各種資源的有效配置與合理利用，并逐步建

立起與技術進步相適應的、能夠自我良性發(fā)展的養(yǎng)護管理系統(tǒng)；

（四）加強養(yǎng)護管理工作的專業(yè)化、正規(guī)化建設，積極開展業(yè)務素質教

育、崗位技能培訓及技術競賽活動，強化技能和績效的綜合考核，提高各級

養(yǎng)護管理人員的綜合素質，建立一支有戰(zhàn)斗力的養(yǎng)護隊伍，樹立良好的養(yǎng)護

形象。

第二節(jié)管理模式、組織機構及主要職責

第一條高速公路的工程養(yǎng)護管理工作實行二級管理模式，即公司負責全

線工程養(yǎng)護工作的統(tǒng)一領導與監(jiān)督、管理，主要職能部門為養(yǎng)護部。下有養(yǎng)

護施工單位，負責道路巡查和養(yǎng)護工程的組織、實施和現(xiàn)場管理。

第二條本轄路線養(yǎng)護作業(yè)模式：本高速公路養(yǎng)護工程作業(yè)實行對外承包

方式，按國家規(guī)定采用競爭性報價或公開招投標方式確定承包養(yǎng)護單位。

第三條養(yǎng)護工程管理流程

計劃部綜合部養(yǎng)護部-1安質部財務部

第五條公司養(yǎng)護管理主要職責

1、負責貫徹執(zhí)行國家相關部門和公司制訂的各項規(guī)章制度、操作規(guī)程、

技術標準、考核指標，同時結合日常養(yǎng)護工作實際，制訂相應的實施細則并

加以落實。

2、負責根據公司總體計劃要求，分解制定年、季、月養(yǎng)護計劃，并負

責實施與管理。

3、負責道路的日常巡查、檢查工作，及時整理路況信息并加以評價與

分析，對威脅行車安全的道路病害及時采取處置措施；

4、負責養(yǎng)護施工單位的管理與考核，督促檢查養(yǎng)護施工單位的養(yǎng)護作

業(yè)，下達養(yǎng)護作業(yè)任務書。

5、負責日常養(yǎng)護管理臺帳的動態(tài)管理，及時整理、匯總各項養(yǎng)護管理

工作的數(shù)據、資料，并按照公司的要求及時上報；

6、負責編制和上報養(yǎng)護工程項目的實施方案、設計文件和概預算文件,

經公司核準后組織實施，對養(yǎng)護工程實行項目管理和全過程控制，同時負責

養(yǎng)護工程項目的決算工作和有關技術資料的歸檔、管理工作；

7、負責道路設施的日常維修保養(yǎng)工作，并對暴雨、暴雪、臺風等惡劣

天氣或重大交通事故等突發(fā)事件造成的損壞進行應急處理；

8、負責配合公司開展養(yǎng)護技術研究，對新技術、新材料、新工藝、新

設備的應用加以跟蹤監(jiān)測、分析和評價，共同做好技術革新、技術改造、產

品開發(fā)、技術開發(fā)、科研等方面的工作；

9、負責工程養(yǎng)護作業(yè)安全的教育、檢查和考核工作。

第三節(jié)養(yǎng)護計劃管理

第一條實行工程養(yǎng)護計劃管理的目的是：從實際路況出發(fā)，結合技術、

經濟條件，有計劃、有目的地組織、安排養(yǎng)護的生產和管理活動，確保公司

方針、養(yǎng)護目標的實現(xiàn)。

第二條工程養(yǎng)護計劃管理以年度計劃控制為主，其編制內容包括：道路

養(yǎng)護目標計劃（欲實現(xiàn)的路況目標）；養(yǎng)護工程實施計劃（維修保養(yǎng)工程的

分解計劃、專項工程的立項計劃和預算、經費計劃）；技術開發(fā)與科研計劃;

技術交流與考察及人員教育與培訓計劃等。

第三條工作程序

（一）每年年底由養(yǎng)護部召開養(yǎng)護計劃工作會議，總結、分析本年度年

終各項道路設施的檢測、評定結果以及養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況，根據養(yǎng)護目標,

提出下一年度養(yǎng)護計劃編制指導意見，用以指導年度養(yǎng)護計劃的編制工作。

（二）養(yǎng)護單位在分析、評價本年度養(yǎng)護計劃執(zhí)行啃況的基礎上，根據

東勝至阿康中心物流園區(qū)公司養(yǎng)護計劃編制指導意見和實際情況，編制養(yǎng)護

年度計劃（小修保養(yǎng)部分由養(yǎng)護施工單位編制，專項工程及大修工程等由養(yǎng)

護部統(tǒng)一編制），于每年年初，報東勝至阿康中心物流園區(qū)公司養(yǎng)護部。

（三）養(yǎng)護部根據公司轉批下達的計劃，對養(yǎng)護年度計劃的部分項目進

行調整，形成正式文本，以指導年度養(yǎng)護工作的開展。

（四）養(yǎng)護部以年度計劃正式文本為指導，結合小修保養(yǎng)工程項目的具

體特點，逐月滾動編制維修保養(yǎng)工程月度計劃，以指導當月小修保養(yǎng)工程項

目的開展；對于專項工程，應結合養(yǎng)護部的總體調度，排定項目的實施計劃。

（五）養(yǎng)護部根據要求對日常的巡查、檢查以及各項養(yǎng)護施工記錄予以

登記、匯總，并逐月做好養(yǎng)護年度計劃管理臺帳，以分析各項計劃的執(zhí)行情

況，及時發(fā)現(xiàn)問題、調整工作重點。

（六）一般在上半年結束時，公司養(yǎng)護部結合養(yǎng)護單位上報的養(yǎng)護計劃

執(zhí)行情況，及時向公司提出養(yǎng)護年度計劃調整意見。

（七）養(yǎng)護部在年終時應總結本年度計劃執(zhí)行情況和存在的問題，以書

面形式上報公司；公司在年終組織年度養(yǎng)護管理工作檢查時，對養(yǎng)護部計劃

執(zhí)行情況進行全面考核。

第四節(jié)計量支付辦法

第一條養(yǎng)護單位應于每月20-22號向公司提供當月完成工程數(shù)量匯總

表和工作情況報告，需現(xiàn)場計量的，養(yǎng)護單位應提前告知公司，公司在接到

報告后24小時內派代表到現(xiàn)場核實和驗收；養(yǎng)護單位應為現(xiàn)場核實和驗收

提供便利條件并派代表參加。

第二條公司根據養(yǎng)護單位每月上報的養(yǎng)護指標和完成的工作內容，經實

地檢查驗收，按好路率和養(yǎng)護工作內容的完成情況考核評定后予以計量，每

月30號之前出具計量報表；評定為不合格的項目，不予計量。

第三條計量流程

（一）、養(yǎng)護單位上報工作情況報告文件（一式四份），后附完成工程數(shù)

量匯總表、計量報審表、計量計算資料、相關照片等必要資料。

（二）、公司養(yǎng)護部于每月25號前組織完成檢查驗收及考評工作。

（三）、公司計劃部于每月30號前出具計量報表。

第四條支付按每一季度末支付一次，具體按xxxxxxnxxxxxxxxxxx財務

管理制度及規(guī)定執(zhí)行。

第五節(jié)養(yǎng)護技術裝備管理制度

第一條計劃管理

一、公司養(yǎng)護部指定專人即管理員負責對養(yǎng)護技術裝備的具體管理。

二、公司養(yǎng)護部根據養(yǎng)護工程計劃及需要情況，編制養(yǎng)護技術裝備采購

計劃，報公司批準。

第二條具體管理

一、管理員依照發(fā)票單據清點驗收，質量和數(shù)量完全符合經批準的采購

計劃要求，方能簽字領用。

二、管理員要按入庫物資的類別、型號，分別建賬立卡，做到帳、卡、

物相符。

三、技術裝備倉庫要保持環(huán)境整潔，通道暢通。各類技術裝備要按規(guī)定

要求堆放整齊，并做到防火、防盜、防潮、防污染、防腐蝕等工作。

四、公司養(yǎng)護部對技術裝備認真保管、合理使用，不得流失和浪費。平

時使用、保養(yǎng)、維修、檢校等全部實行臺賬管理。

養(yǎng)護技術裝備配置標準

類別名稱數(shù)量用途控制標準

三米直尺、卷尺、滿足日常測量、

1套路況評定及驗收

鋼尺觀測要求

路況檢查

自動安平水準儀滿足日常測量、

評定、工1套路況評定及驗收

及標尺觀測要求

程計量

路況評定及驗收具備攝錄功能，

數(shù)碼相機1臺

養(yǎng)護內業(yè)存檔2500萬象素以上

橋梁日常

高倍望遠鏡1臺橋梁檢查

檢查評定

專用安全日常路況巡查、

安全標志1套

警示標志養(yǎng)護現(xiàn)場管理

交通工具養(yǎng)護專用車輛I輛路況琵現(xiàn)場管

第六節(jié)路況巡查、養(yǎng)護檢查制度

養(yǎng)護巡查、檢查

第一條路況巡查

為了及時發(fā)現(xiàn)公路及其附屬設施的損壞情況和影響交通的路障以確保

行車安全，掌握、收集公路路況和交通信息，以便及時制定公路病害處理的

工程計劃，養(yǎng)護單位做好高速公路的日常巡查工作。路況巡查包括日常巡查、

夜間巡查和專項巡查三種巡查，三種巡查應相互補充。高速公路路況巡查的

基本要求是按時巡查、判斷準確、記錄詳實、報送及時。養(yǎng)護部負責監(jiān)督管

理。

第三條路面的養(yǎng)護檢查:

（一）經常性檢查：養(yǎng)護單位每周至少兩次進行一般性巡視檢查，公司

養(yǎng)護部每周檢查不少于一次，及時填寫?zhàn)B護日常巡查記錄表。

（二）定期檢查：每月必須組織一次，采取步行調查的形式，對路面各

類病害進行詳細檢查、記錄，編寫路面定期檢查報告，作為制定養(yǎng)護計

劃的依據并作為每月考核的內容。

（三）專項檢查：針對路況特點、氣候及重大自然災害，在高溫、連續(xù)

陰雨、強降雨后等惡劣天氣下加強對路面的專項檢查。在夏季高溫期間

每半個月進行一次瀝青路面車轍、擁包等檢查。對易發(fā)生水損害的段落,

做到大雨后必查，并將巡查記錄納入考核。

（四）保潔：道路路面每周至少兩次定時保潔，收費廣場根據需要實時

保潔。路面、中分帶、上下邊坡及隔離柵范圍內的拋灑物及垃圾，每周至少

清撿一次。各路段可根據實際情況增加頻率，確保全線路容路貌整潔。

（五）坑槽維修：對路面坑槽、松散等病害，3日內修復；對陰雨天氣

出現(xiàn)的連續(xù)坑槽，5日內修復；影響行車安全的，要立即采取措施，并在24

小時內進行應急維修處治，確保通行安全。

（六）裂縫維修：根據月度路面經常性檢查報告，制定養(yǎng)護計劃，在路

面經常性檢查完成后一個月內完成上月所發(fā)現(xiàn)裂縫的維修工作。

第四條路基的養(yǎng)護檢查：

（一）日常巡查：養(yǎng)護單位至少每周對路基的外觀狀況進行一般性巡視

檢查，公司養(yǎng)護部每半個月檢查不少于一次，及時填寫?zhàn)B護日常巡查記錄。

根據實際情況，冬季可調整巡檢頻率。

（二）定期檢查：每月必須組織一次步行調查，對沿線進行詳細檢查記

錄，填寫報告并納入每月考核。

（三）專項檢查：每年集中在三四月份，對沿線防護排水設施進行一次

專項檢查，排查水毀隱患，檢查工作必須在四月底前完成。

（四）應急檢查：暴雨期間全線每日不少于兩次巡查，重點路段堅持

24小時巡視,填寫巡視記錄，發(fā)現(xiàn)險情及時處置并上報并將巡查記錄納入

考核。

（五）對于在各類檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性損壞，屬于小修保養(yǎng)工程范圍內，

由公司養(yǎng)護部安排養(yǎng)護單位及時修復。

（六）對于影響結構和通行安全的損壞，公司養(yǎng)護部應立即采取應急措

施，制定維修方案，公司審核后組織實施。

（七）預防性養(yǎng)護：根據汛前專項檢查結果對沿線防護排水設施進行一

次集中清理和病害修復，確保防護排水設施完好，水系通暢。

第五條橋梁、通道、涵洞的養(yǎng)護檢查:

（一）日常巡查：養(yǎng)護單位每周對橋梁設施的外觀狀況進行一般性巡視

檢查。公司養(yǎng)護部每半個月檢查不少于一次，及時填寫?zhàn)B護日常巡查記錄表。

（二）定期檢查：橋梁、涵洞、通道每月檢查一次，填寫橋梁、涵洞定

期檢查記錄表并將檢查記錄納入考核。

（三）特殊檢查：根據經常性檢查和定期檢查結果，對需要進一步判明

損壞原因、損壞程度的橋梁，應安排進行特殊檢查。

（四）應急檢查：橋梁遭受洪水、流冰、滑坡、地震、風災、漂流物撞

擊，因超重車輛通過或其他異常情況影響造成損壞時，應進行應急檢查。

（五）日常保養(yǎng)工作要求：應結合橋面保潔工作每天檢查泄水孔及伸縮

縫的完好性。泄水孔應始終保持暢通，發(fā)現(xiàn)堵塞及時疏通；伸縮縫應根據路

段實際情況定時清理，消除縫內積落物。

（六）對于檢查發(fā)現(xiàn)的一般性病害，屬于小修保養(yǎng)工程范圍內，由公司

養(yǎng)護部安排養(yǎng)護單位及時修復。

（七）對于危及結構及通行安全的橋梁病害，公司養(yǎng)護部必須立即采取

應對措施，并制定詳細的維修加固方案并報公司審核后組織實施。

第六條交通安全設施的養(yǎng)護檢查：

（一）日常巡查：養(yǎng)護單位每周對高速公路交安設施進行一般性巡視檢

查。公司養(yǎng)護部每半個月檢查不少于一次，及時填寫?zhàn)B護日常巡查記錄表。

（二）定期檢查：每月檢查一次。同時，每月應進行一次夜間檢查，主

要檢查沿線標志、標線反光效果是否良好，做好記錄并將記錄納入考核。

（三）對標志、標牌、護欄受到的污染及時清洗。

（四）護欄修復：對護欄設施應及時修復或更換，確保其處于完好狀態(tài)。

由于交通事故、自然災害或人為損壞的護欄損毀應在24小時內修復或更換;

連續(xù)多點損壞或損壞情況嚴重的，必須采取應急安全措施，并在48小時內

修復或更換。

（五）隔離柵：因交通事故或人為因素造成損壞的，應在3日內完成補

充或修復；存在安全隱患的路段，應在24小時內進行修復。

第七節(jié)信息報送

第一條由于公路養(yǎng)護施工、重大社會活動等計劃性事件或自然災害、

事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)性公共事件引起的高速公路

預計出現(xiàn)超過6小時的交通中斷或阻塞情況時，必須按規(guī)定報送相關信息。

第二條對雖未引起長時交通中斷或阻塞，但出現(xiàn)重大人員傷亡或社會

影響惡劣的公路交通事件，也必須按規(guī)定報送相關信息。

第三條報送內容應包括：基本情況、阻斷原因、處置措施和統(tǒng)計數(shù)據

等。

基本情況主要包括：路線名稱、路線編號、發(fā)生時間、阻斷位置、管養(yǎng)

單位、行政區(qū)劃等。

阻斷原因主要為：計劃性的公路養(yǎng)護施工、重大社會活動或突發(fā)性的自

然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。

處置措施主要包括：搶通方案、疏散方案、繞行方案等。

統(tǒng)計數(shù)據主要包括：路產損失、人員傷亡等。

第四條突發(fā)事件現(xiàn)場不具備上網條件或網絡通信出現(xiàn)故障的，應在第一

時間通過電話XXXXXXXXXXXXX將事件發(fā)生的時間、地點、概況等主要信息及

時上報。

第五條由于計劃性公路養(yǎng)護施工、重大社會活動等原因，需要實施路段

封閉通行的，提前填報相關內容。

第六條由于突發(fā)性自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件

等原因，引發(fā)的高速公路交通中斷或阻塞，應在事件發(fā)現(xiàn)后1小時內上報。

第七條在報送交通阻斷信息內容的同時，應盡可能附帶能夠反映現(xiàn)場情

況的數(shù)字圖片。

第八條養(yǎng)護單位、公司養(yǎng)護部應按照各自的職責進行信息報送工作。信

息報送工作為養(yǎng)護單位年度考核評定的目標內容之一。

第八節(jié)檔案管理

第一條養(yǎng)護檔案管理的意義及要求

一、高速公路養(yǎng)護檔案是指在對高速公路的日常檢查、維修及各類專項

工程的養(yǎng)護活動中直接形成的，具有保存價值的以備查考利用的各種文字、

圖標、聲像等不同形態(tài)的歷史記錄。

二、工程養(yǎng)護技術檔案包括路況基礎資料、巡查檢查資料、養(yǎng)護質量評

定資料、計劃管理資料、合同管理資料等。

三、養(yǎng)護檔案管理是養(yǎng)護基礎管理工作的重要組成部分。它的任務是按

照國家檔案管理的有關原則和規(guī)定，建立健全養(yǎng)護檔案管理制度，以規(guī)范、

科學的方法對養(yǎng)護檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計、編目和檢查等各

個環(huán)節(jié)進行管理和利用，保證養(yǎng)護檔案管理工作達到規(guī)范化、標準化的要求。

公司將組織定期檢查考核，考核結果將計入考評中。

四、按照統(tǒng)一管理、分級負責的原則，XXXXXXXXXXXXXXXXXXX養(yǎng)護檔案

管理工作養(yǎng)護檔案管理工作由養(yǎng)護部負責。

第二條日常養(yǎng)護業(yè)務文件資料的歸檔

一、工程技術人員應按檔案要求做好相關業(yè)務、工程項目文件的收集、

整理工作，并對文件的準確、完整、系統(tǒng)負責。項目完成后，及時向養(yǎng)護部

檔案員移交。

二、檔案員應做好養(yǎng)護部文件的收集、整理工作，并在檔案室指導下立

卷、裝訂、編目，定期向檔案室移交。

三、外出開會、參觀、學習、考察所獲得的有關業(yè)務工作文件必須按規(guī)

定移交檔案室，不得留作私用。

第三條養(yǎng)護資料歸檔的基本要求

一、歸檔的養(yǎng)護資料必須準確、完整、系統(tǒng)。

二、歸檔的養(yǎng)護資料必須分類清楚、題名確切、保管期限劃分準確、案

卷裝訂整齊美觀。

三、歸檔的養(yǎng)護資料應做到書寫材料優(yōu)良，有利于長久保存。書寫工具

必須用鋼筆或毛筆，墨水只能用碳素或藍黑墨水，字跡工整，圖樣要清晰，

有原簽字或加蓋印章的復印件不得作為歸檔材料。

四、歸檔的養(yǎng)護資料必須準確反映養(yǎng)護檢查、維修（包括大、中、小修）

等各項工作的真實歷史過程。

五、檔案管理人員應認真負責，及時記錄、收集有關資料，定期整理分

類歸檔。對于日常管理類資料可按需匯編成冊，對于專項工程及大修、改造

工程應單項裝訂成冊，對于計算機管理的重要資料，應定期用硬盤備份。

六、歸檔份數(shù)及時間：維護檔案應包含完整的質量控制文件。對于技術

簡單，易于維護的項目（保養(yǎng)和小修等），其維護檔案于驗收通過后，次月

初移交檔案室；對于專項及大修改造工程項目，可在工程通過竣工驗收后次

月歸檔公司檔案室。交接雙方應對檔案進行檢查、清點、核對，并履行簽字

手續(xù)。

第二章養(yǎng)護管理職責

第一節(jié)養(yǎng)護部安全工作職責

1、認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)及單位的安

全生產規(guī)章制度，嚴格遵循“安全第一、預防為主”的方針。養(yǎng)護部長是本

部門安全生產工作的第一責任人。

2、定期組織安全生產教育，學習上級下發(fā)的各種安全生產文件，及時

傳達安全會議精神，落實上級布置的各項安全工作。經常上路檢查，發(fā)現(xiàn)、

糾正、處理違章操作和事故隱患，及時上報事故及事故隱患。

3、經常巡查管養(yǎng)路段內的危巖、滑坡等危險地段及公路設施。在危險

橋涵、危險路段設立警示標志，督促檢查施工警示標志設置和作業(yè)職工穿戴

標志服、安全帽情況，及時組織人員防洪搶險。

4、組織主持召開安全生產會議，定期聽取安全工作匯報，確定本部門

安全生產目標，審定養(yǎng)護施工單位制定的安全生產制度等相關內容。

5、組織制定并實施養(yǎng)護作業(yè)的生產安全事故應急求援預案，組織對重

大事故的調查處理，及時、如實報告生產安全事故。

6、處理安全生產工作中出現(xiàn)的突出問題和重大問題，按照“四不放過”

的原則處理事故。

第二節(jié)養(yǎng)護部業(yè)務工作職責

1、貫徹落實國家、省交通主管部門及公司關于高速公路養(yǎng)護管理的政

策法規(guī)、規(guī)范標準和管理辦法，建立健全養(yǎng)護管理規(guī)章制度。

2、加強養(yǎng)護管理，確保高速公路及其附屬設施處于完好狀態(tài)，保障行

車安全、暢通。

3、組織對高速公路的各項檢查工作，負責養(yǎng)護計劃的編制。

4、負責各項養(yǎng)護工程的實施管理，加強養(yǎng)護工程進度、質量、安全管

理。

5、建立健全養(yǎng)護安全生產的規(guī)章制度和保障體系，加強養(yǎng)護現(xiàn)場安全

管理，落實高速公路災害性天氣應急保通機制和工作預案，確保高速公路的

通行能力。

6、完善養(yǎng)護管理各項基礎檔案資料，并做好存檔保管工作。

7、完成上級領導交辦的其他各項工作。

第三節(jié)養(yǎng)護部長工作職責

1、在公司的統(tǒng)一領導下，負責本部門的各項管理工作。

2、遵照公司養(yǎng)護管理的各項規(guī)章制度和工作預案，完善本部門的各項

工作細則。

3、組織高速公路的各項巡查、檢查工作，組織編制年度養(yǎng)護計劃和預

算。

4、組織各項養(yǎng)護工程的實施，做好工程進度、質量、安全和合同管理,

組織項目交工、竣工驗收工作。

5、組織養(yǎng)護管理養(yǎng)護目標的制定和對養(yǎng)護單位的檢查、考核。

6、組織召開養(yǎng)護工作會議，做好年度和階段性工作總結。

7、參與突發(fā)事件的應急搶險工作，并做好總結。

8、積極引進新技術、新材料、新設備、新工藝，解決養(yǎng)護管理中存在

的問題和難題。

9、組織部門業(yè)務學習和技術培訓，充分調動部門員工積極性，發(fā)揮部

門合力，保證養(yǎng)護管理規(guī)范有序。

10、完成上級領導交辦的各項任務。

第四節(jié)養(yǎng)護工程技術人員崗位職責

1、具體負責高速公路路基、路面、橋涵、綠化、房建、交通設施等的

養(yǎng)護管理工作計劃、統(tǒng)計的編制等工作。

2、檢查指導養(yǎng)護工區(qū)的日常養(yǎng)護工作和路況調杳工作，做好全線養(yǎng)護

資料的統(tǒng)計匯總工作。

3、上路巡查時對道路、橋梁、交通工程設施安全方面及路況進行經常

性檢查。

4、現(xiàn)場初步審核、檢查、驗收等工程及現(xiàn)場安全的管理工作。

5、負責路況的調查，擬定道路損壞的初步維修方案。

6、實行養(yǎng)護安全生產、文明生產，并負責督促檢查。

7、負責制定專業(yè)人員的培訓計劃。定期學習安全生產知識，參加專業(yè)

培訓。

8、在發(fā)生事故時及時趕赴現(xiàn)場，在部長的統(tǒng)一指揮下負責事故的現(xiàn)場

秩序、交通疏導、救援清障等工作，配合事故原因的調查取證工作。事故處

理完畢，及時與路產核實路損，并安排養(yǎng)護公司及時修復。

9、及時做好月底考核考評及計量工作。

第五節(jié)內業(yè)管理員崗位職責

1、負責做好養(yǎng)護內業(yè)資料的規(guī)范管理及其他相關資料的收集、整理、

保管工作。

2、負責養(yǎng)護管理各項基礎信息的統(tǒng)計工作，完成本部門各類報表的編

制與上報。

3、負責做好本部門檔案文件材料的匯總收集、造冊及移交歸檔。

4、負責本部門信息管理、檔案管理及宣傳報道工作。

5、履行安全崗位責任，負責檔案資料的防火、防盜、防潮、防失密工

作。

6、認真研究業(yè)務，遵紀守法、廉潔奉公、勤奮工作。

7、完成領導交辦的其他工作。

第三章小修養(yǎng)護管理制度

第一節(jié)總則

第一條養(yǎng)護質量目標要求

高速公路養(yǎng)護工作應牢固樹立全壽命周期養(yǎng)護理念，通過開展經常性、

及時性、預防性、主動性的養(yǎng)護，努力達到“保持路面完好、整潔、橫坡程

度、行車舒適；路肩整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、構造物完好；橋梁、涵洞、

通道完好；安全設施整潔、完好、順暢、清晰、美觀；沿線設施配套完善”

的高速公路養(yǎng)護質量總體要求，延長公路使用壽命，優(yōu)化行車環(huán)境，保證實

現(xiàn)“安全、暢通、舒適、美觀”的養(yǎng)護目標。

第二條基本任務

1、堅持日常養(yǎng)護，及時修復損壞部分，保證高速公路處于完好、整潔、

美觀狀態(tài)，保障行車快速、安全、舒適、暢通。

2、采取正確的工程技術措施，進行預防性、周期性養(yǎng)護，合理運用養(yǎng)

護資金，提高資金使用效率，延長高速公路的使用年限。

3、有計劃、有步驟的對原標準偏低或有缺陷的路段進行改善，提高使

用質量、服務水平和抗災能力。

4、加強養(yǎng)護管理的系統(tǒng)化、科學化建設；建立、健全高速公路養(yǎng)護管

理系統(tǒng)。通過巡查、檢查、檢測來采集數(shù)據，收集整理資料，建立科學合理

的評價模型；研究分析養(yǎng)護類型和維修對策，提供多方案選擇，充分利用現(xiàn)

代高科技手段，提高養(yǎng)護管理的水平以及預防性養(yǎng)護的科學性。

第三條工作目標

高速公路養(yǎng)護管理的總體目標是：高速公路路基、路面、橋涵等主體工

程的總體技術水平不降，沿線設施的總體技術水平和實際使用功能顯著提

高，服務水平明顯改善，技術進步主導作用明顯增強，管理的信息化程度達

到先進水平，規(guī)范有序的養(yǎng)護技術體系和工程市場體系運作正常，高速公路

管理工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

具體目標是：

1、建立精簡高效、職能明確、權責一致、運轉協(xié)調、辦事規(guī)范的養(yǎng)護

管理體制。

2、建立一套完整、規(guī)范的養(yǎng)護技術體系。

3、建立一支適應高新要求的養(yǎng)護管理隊伍。

4、加大橋梁養(yǎng)護管理和監(jiān)測力度，確保橋梁的重載通行能力不降低。

5、交通標志、標線的設置符合國家標準，清晰、醒目、齊全、明了。

6、養(yǎng)護質量要達到合同及國家相關規(guī)范要求。

第四條指導方針

全面規(guī)劃，科學決策，協(xié)調發(fā)展，依靠科技，提高質量；

強化管理，有序競爭，降低成本，依法治路，保障場通。

第五條工作原則

1、堅持以保障高速公路安全、暢通、舒適、美觀為基本出發(fā)點。以預

防性、周期性養(yǎng)護為主，除不可抗拒的自然災害外，在任何情況下保持暢通。

2、堅持“統(tǒng)一領導、分級管理、各負其責“，創(chuàng)新養(yǎng)護管理模式。

3、堅持樹立“以人為本、以車為本”的觀念，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，

以路面養(yǎng)護為中心，景觀工程為重點。

4、堅持養(yǎng)護工作的專業(yè)化、機械化、社會化、信息化、規(guī)范化發(fā)展方

向，全面提高養(yǎng)護資金使用效益和高速公路養(yǎng)護質量，確保行車舒適性。

5、堅持把有利于加快進度、提高質量、降低成本作為衡量工作好壞的

基本標準。

6、堅持科技興路，借鑒其他省市高速公路養(yǎng)護管理的先進技術和現(xiàn)代

化管理經驗，加強技術創(chuàng)新，提高法制化、規(guī)范化、信息化管理的整體技術

水平。

7、堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，合理使用、節(jié)約和保護資源。積極推進

綠色通道工程建設，強化安全行車保障，加強環(huán)境保護。

第二節(jié)計劃管理

第一條東勝至阿康中心物流園區(qū)公路養(yǎng)護部應根據公司年度計劃及各

養(yǎng)護工程項目的特點與具體要求，制定小修保養(yǎng)工程實施計劃。

第二條養(yǎng)護施工單位確定后，養(yǎng)護部應督促養(yǎng)護單位配備適當?shù)娜肆?/p>

物力，根據所承擔項目的內容和要求，特別是針對工作內容明確、周期性實

施的小修保養(yǎng)工程項目，擬訂養(yǎng)護生產計劃報公司養(yǎng)護部。

第三條養(yǎng)護部根據日常養(yǎng)護總體計劃安排和道路設施巡查、檢查發(fā)現(xiàn)的

病害和缺陷情況，養(yǎng)護部應向養(yǎng)護單位下達《小修養(yǎng)護工程任務單》，養(yǎng)護

單位據此組織養(yǎng)護生產?！缎⌒摒B(yǎng)護工程任務單》應明確維修的范圍、性質

和相應技術要求、時限要求。

第四條養(yǎng)護施工單位應在符合有關安全生產管理規(guī)定的前提下，按照相

關施工技術規(guī)范以及具體實施項目的作業(yè)指導書的要求開展養(yǎng)護生產，并對

每日作業(yè)過程予以記錄。

第五條公司養(yǎng)護部對維修保養(yǎng)工程開展情況進行驗收和檢查，對完成項

目的時效性和工程質量狀況予以抽樣、確認。

第三節(jié)質量管理

第一條為加強東勝至阿康中心物流園區(qū)公路小修養(yǎng)護的工程質量管理，

強化全員質量意識，使小修養(yǎng)護工程質量管理制度化、規(guī)范化、程序化，確

保高速公路小修養(yǎng)護工程質量等級達到合格，特制定本辦法。

第二條公司養(yǎng)護部、養(yǎng)護施工單位人員要牢固樹立“百年大計，質量第

一”的方針，強化工程質量意識，建立健全各級質量管理機構，配備足夠的

質量檢測設備和質量管理人員，制定嚴格的質量管理措施，落實質量責任制，

對施工過程進行有效控制和管理，不斷提高工程管理水平，使工程質量不斷

提高。

第三條公司養(yǎng)護部代表公司對養(yǎng)護施工質量具有一票否決權，只要發(fā)現(xiàn)

施工質量不合格，月底就該項目工程即可拒絕支付費用。

第四條嚴格按照國家、交通部頒發(fā)的有關養(yǎng)護技術規(guī)范進行施工，嚴格

控制工程材料的質量，嚴格控制每一道工序的工程質量，以工序質量保證整

體養(yǎng)護工程的施工質量合格。

第五條養(yǎng)護施工單位在控制好工程質量的同時，必須做好各項質量保證

資料，包括原材料、半成品、成品材料的檢測試驗結果，材料配合比、拌和

加工控制檢驗和試驗數(shù)據，各項質量控制指標的試驗記錄和質量檢驗匯總圖

表，施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質量影響的分析，對質量

事故的處理情況等方面的材料。做到工程質量合格，質量保證資料完整齊全,

真實可靠。

第六條實行工程質量負責制，公司、養(yǎng)護部、養(yǎng)護單位，從上到下直線

管理。

第七條養(yǎng)護工區(qū)建立工區(qū)主任領導下的工程質量負責制，要加強現(xiàn)場管

理環(huán)節(jié)，配備工作責任心強、業(yè)務水平較高的現(xiàn)場質量管理員，建立現(xiàn)場管

理員工作制度和獎懲制度，確?，F(xiàn)場質量管理工作與施工同步，消滅質量管

理上的空白。

第八條養(yǎng)護施工單位通過日常道路巡查和檢查，對高速公路各項設施的

技術狀況進行統(tǒng)計上報，業(yè)主根據路況調查報告及養(yǎng)護計劃，調整任務安排,

以適應不同時期、不同情況下的養(yǎng)護施工。對于道路突發(fā)性路損，由養(yǎng)護部

人員到現(xiàn)場驗損，確定數(shù)量規(guī)格要求后下達《小修養(yǎng)護工程任務單》，由養(yǎng)

護單位按照時效性要求組織施工。

第九條在施工過程中，養(yǎng)護單位要自覺按照規(guī)范施工，發(fā)現(xiàn)質量問題立

即進行糾正。養(yǎng)護部進行巡視、檢查，對主要工程和關鍵工程部位要進行全

過程旁站，發(fā)現(xiàn)質量問題及時要求養(yǎng)護單位進行處理；對于已覆蓋的工程質

量問題必須進行徹底返工處理；對影響工程質量的關鍵問題，養(yǎng)護部要簽發(fā)

指令文件，要求養(yǎng)護單位進行整改。

小修養(yǎng)護質量控制流程

第十條開工前對施工管理人員、材料、機械進行嚴格核實，做好技術質

量交底工作；施工過程中采取加強現(xiàn)場檢測試驗和檢查監(jiān)督，對主要原材料

質量、施工工藝進行嚴格控制；完工后嚴格進行檢驗簽證把關，凡是質量、

資料不合要求的工程一律不給予簽證，實行“一票否決”，確保每一項工程

“質量合格、資料全、外觀美

第十一條養(yǎng)護單位應選擇有施工經驗的養(yǎng)護工人，要對養(yǎng)護工人進行必

要的施工組織管理和質量管理知識考核，對其施工經歷，業(yè)績、信用等情況

作調查，擇優(yōu)使用。對施工質量差，不服從養(yǎng)護部人員管理，多次教育或三

次返工、違約金處理仍不能保證工程質量的工人，業(yè)主有權要求養(yǎng)護施工單

位限期更換工人，否則從限期之日起所做的工程不給予計量。

第十二條養(yǎng)護單位必須層層進行技術質量交底，將控制高程、平面位置、

幾何尺寸、材料要求、配合比、施工工藝等技術質量規(guī)定，向現(xiàn)場質量管理

員、試驗檢測人員、機駕人員等當面交待清楚，明確責任。

第十三條公司養(yǎng)護部人員任何時候發(fā)現(xiàn)工程質量問題，均可按照規(guī)定開

具違約處理通知單進行違約處理。工程質量違約金應按照檢查人員對質量問

題責任的認定，分別由有關責任人承擔。養(yǎng)護單位的管理人員應承擔相應的

責任。

第十四條養(yǎng)護部人員必須嚴把工程質量檢驗簽證關，從任務通知到現(xiàn)場

驗收，都應親自進行現(xiàn)場檢驗復核，確認各道工序的內在質量和外觀質量均

符合規(guī)定，質量保證資料齊全完整、規(guī)范，方能簽字認可。

第十五條養(yǎng)護單位的質量責任

1、養(yǎng)護單位應依照國家有關的法律、法規(guī)、現(xiàn)行的公路養(yǎng)護技術規(guī)范、

規(guī)程、標準、批準的設計圖紙及文件、工程合同條款認真組織施工，加強全

面質量管理，杜絕不合格工程，否則所造成的一切經濟損失由養(yǎng)護單位負責。

2、養(yǎng)護單位對設計圖紙及招標文件應認真核對，對未經業(yè)主批準，養(yǎng)

護單位盲目施工的工程不予計量，造成損失的要予以賠償。

第十六條發(fā)生工程質量事故后，養(yǎng)護單位要以最快的方式將事故的簡要

情況向公司報告，并對現(xiàn)場進行防止事故進一步擴大的必要處治。

第十七條公司對工程質量事故按有關法規(guī)進行調查、處理。

第十八條對破壞工程質量事故現(xiàn)場，隱瞞不報、謊報、拖延報告、提供

偽證的單位和個人，按照有關規(guī)定進行處理。構成犯罪的，由司法機關依法

追究法律責任。

第四節(jié)安全文明管理

第一條在養(yǎng)護施工期間，嚴格執(zhí)行交通部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》

(JTGH30—2004)的各項要求。

第二條養(yǎng)護單位在養(yǎng)護作業(yè)前應當根據要求準備足夠的安全作業(yè)服、設

施、燈具及標志，并對其進行檢查和清點。凡在公路上進行維修作業(yè)的人員

必須穿帶有反光標志的桔紅色工作服(套裝)，管理人員必須穿帶有反光標

志的桔紅色背心。

第三條養(yǎng)護專項工程實行安全作業(yè)申報許可制度，養(yǎng)護單位在專項工程

開工前，對安全作業(yè)申報許可，公司安質部會同路政、交警檢查作業(yè)各項安

全措施是否到位，如果達不到要求，不得進行作業(yè)。公司安質部、養(yǎng)護部應

經常對養(yǎng)護工程安全措施進行檢查，對于不符合要求的應當下達整改通知書

要求改正，拒不改正的，應責令其停工整改，檢查合格后方可進行作業(yè)，并

由公司養(yǎng)護部在養(yǎng)護質量評定中予以扣分或直接進行經濟處罰。

第四條養(yǎng)護單位應設置專職安全員，對全體作業(yè)人員進行施工安全交

底。專職安全員要認真做好安全監(jiān)督工作，建立安全管理臺帳。養(yǎng)護單位必

須服從公司公司其他部門人員的合理要求和正確指揮。

第五條上路作業(yè)的施工車輛必須證照齊全，遵守交通規(guī)則，嚴禁在高速

公路上調頭以及逆向行駛，嚴禁使用貨車載人上下班。

第六條在整個施工作業(yè)期間公司養(yǎng)護部養(yǎng)護管理人員要定期巡視現(xiàn)場,

檢查各作業(yè)現(xiàn)場的安全措施，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

第四章養(yǎng)護專項工程管理

第一節(jié)總則

第一條為進一步提高高速公路養(yǎng)護大中修工程管理水平，規(guī)范工程管

理，確保工程質量，根據《中華人民共和國公路法》、交通部《公路養(yǎng)護工

程管理辦法》，結合我公司高速公路養(yǎng)護大中修工程實際，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于高速公路管理的大中修工程的管理。

第三條高速公路大中修工程應積極采用現(xiàn)代化管理手段和先進養(yǎng)護技

術，積極開發(fā)和推廣應用新技術、新材料、新工藝和新設備，以提高工程質

量，降低工程造價，保護環(huán)境，節(jié)約資源，不斷提高高速公路養(yǎng)護大中修工

程管理水平。

第二節(jié)專項工程方案審批制度

第一條所有養(yǎng)護專項工程均應編寫專門的施工組織方案，由施工單位負

責編寫，在養(yǎng)護專項工程實施前上報公司進行審批，經審查、批準過后方可

實施。

第二條施工組織方案應編制以下具體內容：工程項目的概況；質量目標

和安全目標、進度要求；施工組織機構、質量管理網絡、安全管理網絡；主

要施工程序（方法或工序）、特殊過程及主要措施、安全技術措施；資源的

配置計劃（如：施工設備、主要人員、生產設施、施工材料等）；作業(yè)文件

的編制綱要計劃、支持性的標準、規(guī)范、質量管理體系文件等文件需求（可

列出引用）；工程所需的產品驗證、質量檢查驗收活動、及其驗證、驗評的

標準和規(guī)范，可以引用）；為施工過程、產品滿足要求提供證據所需的記錄

（可以簡述、引用）。

第三條、施工組織方案的審批

施工組織方案必須按其所涉及內容由施工單位組織技術、安全、質量、

計劃、設備、材料等相關職能進行編制，上報公司或監(jiān)理進行審批。審核和

審批人應有明確意見并簽名，職能部門簽字。

第四條、經過批準的施工組織方案不能隨意變更修改。確因客觀原因需

要修改時，應按原審核、審批的分工與程序辦理。

第五條、安全技術措施編制

施工組織方案必須針對工程危險源編制安全技術措施。安全技術措施要

針對工程特點、施工工藝、作業(yè)條件以及施工人員的素質等情況進行制定，

對工程中各種危險源，要制定出具體的防護措施和作業(yè)安全注意事項。

第六條、專項安全技術方案

根據《建設工程安全生產管理條例》和相關行業(yè)規(guī)定，對專業(yè)性強、危

險性大的施工項目，應單獨編制專項安全技術方案。專項安全技術方案應力

求細致、全面、具體；應根據需要進行必要的設計計算，對所引用的計算方

法和數(shù)據，必須注明其來源和依據；所選用的力學模型，必須與實際構成實

際情況相符；為了便于方案的實施，方案中除應有詳盡的文字說明外，還應

有必要的構造詳圖；圖示應清晰明了，標注齊全。

第三節(jié)進度管理

第一條各單位職責

1.公司養(yǎng)護部全面負責專項工程施工進度管理，及時協(xié)調養(yǎng)護施工相關

方關系，檢查、監(jiān)督、考核進度計劃執(zhí)行情況。

2.公司養(yǎng)護部審核、審批施工進度計劃，監(jiān)督計劃執(zhí)行并督促施工單位

采取有效措施實現(xiàn)工期目標。

3.施工單位依據合同編制施工進度網絡計劃，采取有效控制措施實現(xiàn)工

期目標。

第二條進度控制管理

1、施工單位編制的施工進度計劃，公司養(yǎng)護部要審核施工單位施工進

度計劃，審核內容主要為是否符合合同工期目標，施工人員、技術、機具是

否滿足，進度計劃保證措施是否得當。

2、以批準的施工總進度計劃為依據，應合理制定控制性工程施工計劃,

避免控制性工程影響總體工程進度計劃的實現(xiàn)。

3、施工單位應建立全面反映工程進度狀況的工程實際與計劃進度網絡

對比圖，深入施工現(xiàn)場進行調查，分析原因及時采取進度調整措施。

4、公司養(yǎng)護部要及時檢查工程進度情況，深入一線，掌握一手資料，

提出合理化建議，檢查、督促進度計劃的實施。

5、由于施工單位原因造成延誤工期，按合同約定給予處罰。

6、公司養(yǎng)護部要積極為施工創(chuàng)造良好的外界條件，減少外界因素對工

程進度的影響。

第三條獎懲辦法

1.簽訂施工合同，必須明確因施工單位原因導致工期拖延的懲罰措施。

2?因施工單位原因導致工期拖延，必須嚴格執(zhí)行施工合同。

第四節(jié)質量管理

第一條高速公路養(yǎng)護大中修工程建立施工企業(yè)自檢、工程監(jiān)理、政府監(jiān)

督三級質量保證體系，另外委托有乙級以上資質的檢測單位進行第三方質量

檢查。

第二條高速公路養(yǎng)護大中修工程建立責任追究制，責任期內建設、設計、

施工、監(jiān)理單位負責人是工程質量領導責任人；項目負責人是直接責任人；

工程項目技術負責人是工程質量的技術責任人；直接從事本工程的工作人員

為直接當事人。

第三條施工單位依據公路工程建設的有關法規(guī)和辦法規(guī)定，嚴格按照設

計文件、施工合同和施工工藝要求組織施工，并對其施工的工程質量負責。

第四條施工單位應建立健全施工質量保證體系，推行全面質量管理，制

訂和完善崗位質量責任制及考核辦法。建立工地試驗室，設置專職試驗檢測

人員，加強施工全過程中的自檢、互檢和交接檢查工作。對交付監(jiān)理簽認的

工程要落實質量責任制。

第五條監(jiān)理單位應依據公路工程建設的有關法規(guī)和辦法規(guī)定，建立健全

管理制度，嚴格履行監(jiān)理合同，監(jiān)督工程施工承包合同的實施，并對其監(jiān)理

的工程質量負責。

第六條監(jiān)理單位應認真審查和批復施工組織設計、技術措施及施工工

藝，監(jiān)督合同中有關質量標準和質量要求的實施，糾正不符合工程設計要求、

施工技術標準和承包合同的行為，協(xié)助項目法人審查設計變更。

第七條施工單位與監(jiān)理單位必須嚴格控制原材料和設備質量關，保證進

場材料和設備符合工程施工技術規(guī)范要求。凡用于工程項目的材料和設備，

均應按規(guī)定進行檢查。經檢驗不合格的材料和設備，不得進入施工現(xiàn)場。對

由建設單位或設計單位按合同規(guī)定或設計文件指定的材料和設備，施工單位

和監(jiān)理單位也必須按規(guī)定進行檢查。對檢驗不合格的材料和設備，施工單位

有權拒絕使用。

第八條對發(fā)生的工程質量事故，施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位及有關

部門報告并保護現(xiàn)場和接受調查，認真進行事故處理。

第九條公司不定期組織有關人員對工程的實施情況進行檢查，施工單位

按照相關要求定期上報工程的進展情況。

第十條高速公路養(yǎng)護大中修及專項工程所在公路管理機構，應積極參與

工程質量管理，協(xié)助施工單位做好外部環(huán)境協(xié)調工作，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)

條件。

第五節(jié)安全管理

第一條高速公路養(yǎng)護大中修工程實施過程中，施工單位應按照《公路養(yǎng)護

施工安全作業(yè)規(guī)程》的有關規(guī)定采取必要的防護和安全措施，確保做到安全

生產、文明施工。

第二條對車輛不能通行的施工路段，必須根據國家有關規(guī)定指定繞行

路線設立明顯的繞行標志或警示標志，并做好繞行路線的養(yǎng)護管理工作。

第五章養(yǎng)護施工現(xiàn)場管理

第一節(jié)總則

第一條為了加強高速公路施工現(xiàn)場管理，規(guī)范作業(yè)行為，保證工程施工

現(xiàn)場安全生產和文明施工，提高高速公路服務保暢能力，特制訂本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于高速公路營運路段進行的大中修工程、專項工程、

改擴建工程以及涉路工程均應遵守本規(guī)定。小修養(yǎng)護、專項檢測等可參照本

規(guī)定執(zhí)行。

第三條高速公路的養(yǎng)護施工現(xiàn)場管理，除了滿足《中華人民共和國公路

法》、《中華人民共和國安全生產法》、《公路安全保護條例》、《公路養(yǎng)護安全

作業(yè)規(guī)程》（JTGH30-2004）,《公路養(yǎng)護技術規(guī)范》（JTGH10-2009）等法律法

規(guī)和技術規(guī)范的要求外，同時應滿足本規(guī)定要求，加強安全生產和文明施工

管理，保障高速公路的通行秩序和交通安全。

第二節(jié)作業(yè)類型

第一條高速公路養(yǎng)護作業(yè)按照地點變化及時間長短不同可劃分為：

（一）移動養(yǎng)護作業(yè)：指連續(xù)移動或短暫停留（W30分鐘）的動態(tài)養(yǎng)

護作業(yè)，分為機械移動養(yǎng)護作業(yè)和人工移動養(yǎng)護作業(yè)。主要包括高速公路路

面保潔、綠化管護等保養(yǎng)工程及路況調查、檢測等養(yǎng)護作業(yè)。

（二）臨時養(yǎng)護作業(yè)：指作業(yè)地點相對固定且作業(yè)時間不超過4個小時

的作業(yè)。主要包括高速公路部分養(yǎng)護小修工程。

（三）短期養(yǎng)護作業(yè)：指作業(yè)地點相對固定且作業(yè)時間介于4小時與

24小時之間的各類養(yǎng)護作業(yè)。主要包括高速公路部分養(yǎng)護小修工程。

（四）長期養(yǎng)護作業(yè):指作業(yè)地點相對固定且作業(yè)時間超過24小時（含）

的各類養(yǎng)護作業(yè)。主要包括高速公路部分養(yǎng)護小修工程、大中修工程、應急

專項、改擴建工程以及涉路工程作業(yè)。

第三節(jié)養(yǎng)護施工作業(yè)的信息預告和發(fā)布

第一條臨時養(yǎng)護作業(yè)、移動養(yǎng)護作業(yè)、短期養(yǎng)護作業(yè)在施工期間，公司

可利用作業(yè)區(qū)上游的可變情報板等信息平臺及時發(fā)布養(yǎng)護作業(yè)信息，引導車

輛有序通行。

第二條長期養(yǎng)護作業(yè)實行信息預告和發(fā)布制度。

（一）高速公路信息預告和發(fā)布的方式和途徑：鄂爾多斯市交通廣播電

視臺，市、區(qū)電視臺，網絡媒體，自治區(qū)級媒體、自治區(qū)交通運輸廳網站、

路段可變信息情報板、高速公路施工現(xiàn)場指示標志等。

（二）需要進行信息預告的養(yǎng)護施工作業(yè)包括：半幅封閉施工的高速公

路大中修工程和改建工程。應至少在施工作業(yè)前五天進行預告。

（三）需要進行信息發(fā)布的養(yǎng)護施工作業(yè)包括：占用小客車道、占用客

貨車道和半幅封閉施工的高速公路大中修工程和改建工程。

1、占用小客車道、占用客貨車道養(yǎng)護施工的信息發(fā)布要求：作業(yè)時間

超過一天的，應在路段可變信息情報板發(fā)布施工信息，并在養(yǎng)護施工現(xiàn)場設

置施工指示標志；作業(yè)時間超過三天的，除通過情報板發(fā)布信息和設置現(xiàn)場

指示標志外，還應通過公司和市交通廣播發(fā)布施工信息。

2、半幅封閉施工的信息發(fā)布要求：除在可變情報板、自治區(qū)交通廣播

發(fā)布外，還應上報自治區(qū)交通運輸廳網站進行發(fā)布。

第三條養(yǎng)護作業(yè)人員管理要求：

（一）養(yǎng)護工程現(xiàn)場作業(yè)人員必須統(tǒng)一穿著帶有反光標志的警示工作裝

（套裝），衣著整潔，套裝（上裝）背面印有養(yǎng)護單位名稱。所有養(yǎng)護作業(yè)

人員必須戴安全標志帽，高空作業(yè)時應戴安全頭盔。路況調查及檢測人員、

監(jiān)理人員、公司人員必須穿著帶有反光標志的警示背心。

（二）施工現(xiàn)場管理人員應佩帶標明其身份的工牌，明確崗位責任。工

牌上應標注姓名、單位、養(yǎng)護項目、崗位職務等信息。

（三）養(yǎng)護現(xiàn)場專職安全員和交通疏導員應戴紅袖章，手執(zhí)紅綠旗指揮

現(xiàn)場安全施工和引導車輛通行。

第四條車輛及設備要求：

（一）公司巡查車輛應配置顯示屏并噴涂專用標識，養(yǎng)護單位巡查車輛

應噴涂專用標識，車輛駕駛人員應進行專門培訓，隨車配備常用的警示標志

并規(guī)范使用。

（二）養(yǎng)護施工作業(yè)車輛（機械設備）應按有關要求裝飾、噴涂明顯的

安全標志，在施工車輛尾部安裝明顯的施工車輛標志，并配置黃色示警燈，

黃色示警燈置于施工車輛（機械設備）醒目位置，行進和施工時必須開啟,

并同步開啟警報燈（雙跳燈）。

（三）上路作業(yè)的養(yǎng)護施工作業(yè)車輛必須證照齊全、年檢合格、車況良

好。養(yǎng)護單位應定期對車輛及設備進行維修保養(yǎng)，并對機械設備操作人員進

行安全檢查考核，確保各類設備處于良好的工作狀態(tài)。特殊設備的使用和管

理應遵循國家相關規(guī)定。

（四）養(yǎng)護現(xiàn)場的安全警示設施必須尺寸、形狀統(tǒng)一、完好、整潔、醒

目，并具有反光功能，符合規(guī)范規(guī)定，反光錐桶的布設間距不大于5米。

第五條長期養(yǎng)護作業(yè)及短期養(yǎng)護作業(yè)作業(yè)區(qū)管理規(guī)定：

（一）高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)區(qū)布設除滿足規(guī)范要求外，應根據作業(yè)需

要和現(xiàn)場管理特點配備太陽能發(fā)光導向標、施工警告頻閃燈、夜間照明燈等

警示提醒設備。

（二）在半幅封閉施工區(qū)域內一般應預留一條應急車道，以備在另半幅

路面出現(xiàn)緊急情況時能夠及時開啟使用（必須半幅全斷面作業(yè)的養(yǎng)護工程除

外）。

（三）養(yǎng)護作業(yè)期間，如遇封閉段落大于2公里，應每隔500米設置一

塊封閉路段終點提示牌，同時根據工程實施情況和特點設置溫馨提示標志和

限時作業(yè)標志。

（四）養(yǎng)護作業(yè)期間，應有專人對設置的安全標志牌等做巡回檢查，發(fā)

現(xiàn)有倒伏、轉向等現(xiàn)象的應及時扶正、還原，對被損壞的標志或設施應及時

更換。

（五）養(yǎng)護作業(yè)時，應順著交通流方向設置安全設施。當作業(yè)完成后，

應逆著交通流方向撤除，恢復正常交通。

第六條臨時養(yǎng)護作業(yè)及移動養(yǎng)護作業(yè)作業(yè)區(qū)管理規(guī)定：

臨時養(yǎng)護作業(yè)時交通標志種類不得缺少，但施工標志及錐形交通路標數(shù)

量可適當減少，并應在上游過渡區(qū)內配備交通指揮人員。

移動養(yǎng)護作業(yè)可根據現(xiàn)場作業(yè)條件做適當簡化，應設置移動式施工標

志，并配備交通指揮人員。

第四節(jié)養(yǎng)護施工現(xiàn)場安全管理

第一條安全管理

（一）養(yǎng)護施工項目部在進行養(yǎng)護施工作業(yè)前，應結合施工組織設計，

制定施工安全保障方案和交通安全組織方案，其中交通安全組織方案必須經

公司、交警、路政聯(lián)合審批。

（二）各養(yǎng)護施工項目部應按國家相關規(guī)定和合同文件要求建立健全安

全管理制度，成立安全管理組織機構，配備專職安全員，進行安全和技術交

底，并實施對全體養(yǎng)護作業(yè)人員的安全技術培訓和教育。

（三）保潔人員上路作業(yè)時，應與交通流向逆向行進，并注意觀察前方

交通狀況。

（四）長期養(yǎng)護作業(yè)時養(yǎng)護施工段的作業(yè)現(xiàn)場須經檢查符合要求后方可

施工，檢查應填寫?zhàn)B護現(xiàn)場檢查意見單。

（五）在養(yǎng)護施工作業(yè)過程中，公司應加強對施工現(xiàn)場安全的日常巡查

和不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題下達整改通知書，要求限期整改、回復。

（六）養(yǎng)護作業(yè)人員必須在施工作業(yè)區(qū)域內進行作業(yè)，嚴禁施工車輛及

人員跨越或超出施工作業(yè)區(qū)域范圍，并不得隨意在車輛通行的車道上停留。

（七）養(yǎng)護施工單位必須嚴格遵守施工作業(yè)時間，避免在雨天、雪天、

霧天、夜間等能見度低、視線不良等不利于安全施工的環(huán)境條件下施工，特

殊情況下的搶修要另行報批，并采取特殊措施，確保安全施工。

第五節(jié)文明作業(yè)及其他規(guī)定

第一條文明施工相關要求：

（一）養(yǎng)護施工單位必須制定文明作業(yè)守則，加強對職工的教育和管理,

確保開展文明作業(yè)。

（二）養(yǎng)護施工作業(yè)人員應確保養(yǎng)護現(xiàn)場周圍環(huán)境的整潔，嚴禁將垃圾

清掃到路基邊坡，對施工現(xiàn)場的建筑廢棄材料等垃圾應及時清運至高速公路

以外指定位置集中堆放。施工作業(yè)完成后，必須將施工作業(yè)現(xiàn)場打掃干凈，

方可離開。

（三）嚴禁養(yǎng)護施工車輛用敞篷后廂載人，運輸材料應采取可靠的防拋

撒措施，嚴禁在高速公路范圍內有拋、撒、滴、漏等影響高速公路營運環(huán)境

的現(xiàn)象。

第二條養(yǎng)護作業(yè)區(qū)管理資料收集與整理：

養(yǎng)護工程作業(yè)區(qū)管理必須注意收集現(xiàn)場管理資料，妥善保存。每項養(yǎng)護

工程必須