DB32T 4179-2021 法律援助服務規(guī)范

DB32江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 1 1 1 2 4 5 6 14 15 16 17本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件起草單位：如皋市司法局、江蘇省法律援1法律援助服務規(guī)范江蘇省司法廳關于統一使用法律援助視覺識別系統的通知司辦〔2010〕24服務原則4.2依法法律援助機構依法受理法律援助申請、作出決定并指4.3統一承辦人員根據案情及受援人需求，及時通過咨詢、調解、訴訟等服務方式提供服務，有效維護受4.5便民優(yōu)化服務場所，健全服務網絡，創(chuàng)新服務方式和內容，5服務窗口35.1場地布局5.1.1法律援助機構可依托公共法律服務場所設置專門的法律援助窗口。法律援助窗口應設在沿街一樓，面向社會提供咨詢接待、受理法律援助申請等服務。也可5.1.3通過網站如司法行政網、法律服務網、政務服務網等公示法律援助窗口地址、通訊方式以及法5.2標識標牌5.2.1法律援助機構應按照《江蘇省司法廳關于統一使用法律援助視覺識別系統的通知》設計法律援5.2.2依托當地政務（行政審批、公共、綜合）服務大廳（中心）等設立的法律援助窗口應具有相對5.2.3應為窗口服務人員配置統一的服裝或工作牌。5.3通訊網絡及設備設施5.3.1按照接待崗位為窗口配備計算機等互聯網設備，實現寬帶接入，使用江蘇省法律援助信息管理5.3.2在窗口設置必要的安全、衛(wèi)生防護設施，配備座椅、報架、紙張、筆墨、飲用水設備等便民設施，擺放《法律援助申請表》《法律援助接待服務評價表（受理審查/法律咨詢服務）》以及法律宣傳資料。根據接待環(huán)境和實際需要，安裝監(jiān)控、錄像等設5.3.3根據老年人、殘疾人等群體的特定需求，在窗口配備老花鏡，設置無障礙設施、殘疾人專用通5.4信息公示b)法律援助條件、范圍、申請材料目錄；5.4.3法律援助窗口因特殊情況需要暫時關閉或調整工作模式46.1.1在法律援助中心、司法所、公共法律服務中心（工作站、工作室）、法律服務網以及“12348”6.1.2對來訪、來電的當事人，首次接待的工作人員應認真傾聽其陳述，了解案件事實、證據和6.2.1對來訪、來電咨詢應即時解答。復雜疑難問題，可經研究后再作答復；需要征求有關部門6.3.1依據法律法規(guī)、有關政策以及當事人提供的信息進行解答，告知當事人解答意見不作為主6.3.2對于正處于訴訟程序或司法機關、行政執(zhí)法機關正在辦理的案件，可對具體法律問題提出6.3.3對于敏感事件的咨詢，要審慎解答，引導當事人理性維權、通過合法途徑解決問題。6.3.4對于一般民事糾紛的咨詢，要貫徹調解和解原則，建議當事人將訴訟作為最后的選擇。不6.3.5對于咨詢事項涉嫌重大違法行為的，如侵犯人身財產權利，特別是侵害老年人、未成年人6.3.6對于涉及刑事犯罪以及裁判量刑等方面的咨詢，應審慎作答，給出參考6.4.2接待人員應嚴格按照法律規(guī)定和相關文書的撰寫要求代寫文書。代擬法律文書應敘述清楚5援助中心在線申請。法律援助機構可建立異地協7.1.1法律援助機構應建立值班律師名冊或值班律師庫，并將值班律師庫或名冊信息、值班7.1.2值班律師提供法律咨詢、查閱案卷材料、會見犯罪嫌疑人或被告人、提出書面意見等7.1.3對于被羈押的犯罪嫌疑人、被告人，在不同訴訟階段，可由派駐看守所的同一值班律7.2.1法律援助機構應在人民法院、人民檢察院、看守所設立法律援助工作站。工作站具有7.2.2工作站應在醒目位置設置“法律援助”標牌，設立指引標識，公示法律援助條件、范律援助申請表》《法律幫助申請表》《法律援助接待服務評價表（受理審查/法律咨詢服務）》以b)審查起訴階段：提供法律幫助通知書、起訴意見書；7.4.1值班方式可采用現場值班、電話值班、網絡值班相結合的方式?，F場值班的，可采取67.4.3在偵查階段，犯罪嫌疑人向值班律師表示自愿認罪認罰的，值班律師應及時告知辦案機審查起訴階段，犯罪嫌疑人認罪認罰的，值班律師可就以下事項向人民b)從輕、減輕或免除處罰等從寬處罰的建議；7.4.5值班律師為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢時，應持律師執(zhí)業(yè)證書（法律援助機構專），b)身份證或戶籍證明、居住證、護照、軍官證等其他有效的身份證明；狀況，告知其以欺騙手段獲得法律援助的法律責78.1.1.3對行動不便的老年人、殘疾人、重病患者等，應視情及時提供c)審判階段：通知辯護公函、刑事起訴書或判決書d)強制醫(yī)療程序：通知代理公函、依法不負刑事責任的精神病人強制醫(yī)療b)人民法院、人民檢察院、看守所；f)工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合h)部隊、地方人武部以及退役軍人事務部b)申請人是否符合法律援助經濟困難標準，或屬于免予核查經濟困難狀況情形；8.3.2.1法律援助機構案件受理崗人員提8材料進行查證或申請人補充材料、作出說明所需時間，不計入審查8.3.3.2對于追索勞動報酬、工傷或人身損害賠償的農民工，以及老年人、殘疾人、未成年人、社會8.3.4.1決定給予法律援助的，應向申請人出具并送達《給予法律援助決定書》，并告知受援人相關8.3.4.2決定不予法律援助的，應向申請人出具并送達《不予法律援助決定書》，載明不予法律援助8.3.4.3對人民法院、人民檢察院、公安機關（看守所）、監(jiān)獄或強制隔離戒毒所轉交的法律援助申8.3.5.1法律援助機構收到法律援助申請后，8.3.5.2法律援助機構先行提供法律援助的，應向受援人8.4.1.2特殊案件的指派應遵循下列要求：98.4.1.4法律援助機構應向承辦機構出具《指派通知書》，對于通知類法律援助案件，還應向辦案機關出具《（法律援助公函（通知辯護）》或《法律援助公函法律援助機構應做好案件指派風險防控，并遵守下8.4.3.1法律援助機構應建立由律師、基層法律服務工作者等組成的法律援助人員庫，根據案件不同a)擁護中國共產黨的領導，堅持正確的b)具有良好的職業(yè)道德和社會責任感，熱心于法律援助事業(yè)；d)執(zhí)業(yè)期間無有效投訴記錄、未受過司法行政部門行政8.4.3.2除受援人意愿等特殊情況外，法律援助機構應在法律援助人員庫中指派承辦人員。法律援助b)本轄區(qū)律師事務所中擔任各級黨代會代表、人大代表和政協委員的律師；會影響的法律援助案件，對年輕承辦人員進行定期指導，傳授辦案經驗、訴訟技巧。8.4.3.4法律援助機構應該對入庫人員進行動態(tài)調整，對不符合本文件要求，或怠于履行法律援助職a)有證據證明承辦人員不依法履行義務，受援人請求b)承辦人員與該案件存在利益沖突等需要回避情形的；8.4.4.2法律援助機構應自受援人或承辦人員申請更換之8.4.4.4對人民法院、人民檢察院、公安機關通知法律援助機構為犯罪嫌疑人、被告人另行指定辯護8.4.4.5法律援助機構重新指派承辦機構、承辦人員的，按照案件指派相關要求辦理。b)與受援人就辯護（代理）方案、辯護（代理）意見等進行溝通；c)告知案件進展情況、辦案過程可能8.5.1.3需要異地調查取證的，承辦人員可向法律援助機構報告，并由法律援助機構向調查事項所在8.5.1.4承辦人員接受指派后，無正當理由不得拒絕、拖延或終止提供法律援助服務。有下列情形之a)受援人以欺騙或其他不正當手段獲得d)受援人的經濟狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件；要求終8.5.2.1.1承辦人員應在收到指派通知書之日起58.5.2.1.3承辦人員應解答受援人的法律問題，提供法律咨詢建議；如果受援人向人民法院申請司法8.5.2.1.4對于需要進行公證或司法鑒定的案件，承辦人員可協助受援人向公證機構、司法鑒定機構8.5.2.2.1承辦人員應依法調查、收集與案件有關的證據材料，必要時申請人民法院調查取證、證據8.5.2.2.2承辦人員應審查受援人提供的證據材料，必要時可到人民法院查閱卷宗，摘抄、復制必要8.5.2.3.1承辦人員認為受援人符合《中華人民共和國民事訴訟法》第十五條規(guī)定的，應告知其可向8.5.2.3.2承辦人員可指導受援人準備相關申請材料、提請調取的證據線索及清單，就案件處理提出8.5.2.5.1承辦人員調查取證完畢后，應及時與受援人進行交流溝通；根據案情和受援人要求，制作8.5.2.5.2代理或答辯意見應包括案件事實、主要證據、雙方爭議焦點、具體法律適用等內容，觀點8.5.2.6.1承辦人員接到開庭通知書后應按時出庭，全程參與庭審。有正當原因不能出庭的，應及時構報告。未經法律援助機構以及受援人同意關聯性，針對證據證明力有無以及證明力大小，進行質疑、說明與辯駁。8.5.2.6.3承辦人員應圍繞爭議焦點或法庭調查的重點，積極參與法庭辯論，從事實、證據和法律規(guī)8.5.2.7.1結案后，承辦人員應及時將判決書、裁定書等法律文書送交受援人，引導受援人正確認識8.5.2.7.2案件經人民法院強制執(zhí)行后，被執(zhí)行人無履行能力，受援人生活困難、需要國家司法救助8.5.2.7.3承辦人員應注重對受援人進行人文關懷和心理疏導，符合醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項8.5.3.1.1偵查階段，承辦人員應及時向偵查機關了解受援人涉嫌的罪名、已查明的事實以及被采取證據材料和技術性鑒定材料等，重點查閱、分析以下e)控方證據體系有無矛盾和疑點（即）；8.5.3.1.4承辦人員獲取的案卷材料，不應向受援人的親友以及其他單位和個人提供，不應擅自向媒首、立功等從輕、減輕、免除處罰的情節(jié)，是f)人身權利及訴訟權利是否受到不法侵犯，有無申訴、控告，是否需要申請非法8.5.3.3.1承辦人員根據閱卷和會見時了解的情況，決定是否需要調查和收集證據。受援人有如下情和要證明的問題；確有必要時可申請辦案機關收集和調8.5.3.3.2在偵查、審查起訴期間公安機關、人民檢察院收集的證明受援人無罪或罪輕的證據材料未8.5.3.4辯護8.5.3.4.1承辦人員應依法參加庭審活動，參與法庭調查和法庭辯論，充分陳述和質證，提出辯護意8.5.3.4.2承辦人員因下列情形不能按時出b)發(fā)現新的證據線索，需進一步調查取證或申請新的證人出庭作證的；8.5.3.4.3開庭之前，承辦人員應做好下列準8.5.3.4.4法庭調查階段，承辦人員應認真聽取控訴方對被告人、證人的發(fā)問，圍繞控訴方出示證據8.5.3.4.5法庭辯論階段，承辦人員發(fā)表辯護意見應針對控訴方的指控，從事實是否清楚、證據是否8.5.3.5.1刑事被害人代理、強制醫(yī)療代理、自訴代理，參照上述及其他相關規(guī)定進行。8.5.3.5.2承辦人員應向人民檢察9結案歸檔9.1承辦人員辦結案件后，應撰寫包含所做工作、基本案情、主要代理或辯護意見等內容的承辦情況小結，按照時間順序制作案件承辦情況通報/報告記錄，填寫《結案報告表》。《結案報告