《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》專題培訓(xùn)

《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》專題培訓(xùn)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，構(gòu)建現(xiàn)代化防治體系目錄背景與重要性01目標(biāo)任務(wù)與職責(zé)分工02規(guī)范內(nèi)容詳解03實(shí)施案例分析04最新政策解讀05培訓(xùn)總結(jié)與建議0601背景與重要性辦法制定背景政策制定背景《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》旨在規(guī)范特別重大、重大自然災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估工作，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，推進(jìn)自然災(zāi)害防治體系和能力的現(xiàn)代化。此辦法是根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律要求制定的。歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)辦法制定的背景還包括總結(jié)歷史自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。例如，2019年河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害后，國(guó)家首次對(duì)特別重大自然災(zāi)害開展調(diào)查評(píng)估，積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為現(xiàn)行辦法的制定提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。中央領(lǐng)導(dǎo)指示在《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》制定過程中，習(xí)近平總書記多次指示要吸取事故災(zāi)害教訓(xùn)，堵塞安全漏洞。特別是在2019年十九屆中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)，總書記強(qiáng)調(diào)建立健全重大自然災(zāi)害和安全事故調(diào)查評(píng)估制度的重要性。地方探索與實(shí)踐近幾年來，一些地區(qū)在重大洪澇、臺(tái)風(fēng)、森林火災(zāi)、地震、山體滑坡等方面積極探索開展災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作，并取得積極效果。這些地方實(shí)踐為《暫行辦法》的制定提供了重要的參考和借鑒，推動(dòng)了辦法的完善和發(fā)展。辦法重要性提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》通過查明問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)，提升應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。它為搶險(xiǎn)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建提供科學(xué)支撐和依據(jù)，減少災(zāi)害損失，提高國(guó)家和社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。1構(gòu)建現(xiàn)代應(yīng)急管理體系該辦法是構(gòu)建現(xiàn)代應(yīng)急管理體系的重要組成部分，通過規(guī)范調(diào)查評(píng)估流程，加強(qiáng)省級(jí)層面的督導(dǎo)，確保災(zāi)害評(píng)估工作有序開展，從而完善國(guó)家應(yīng)急管理機(jī)制，提高災(zāi)害管理的效率和效果。2支持政策制定與實(shí)施辦法為政府在制定和實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)政策時(shí)提供了科學(xué)依據(jù)，通過核定災(zāi)害損失和確定災(zāi)害范圍，使政策更加精準(zhǔn)有效，有助于提高政策的針對(duì)性和可操作性，確保各項(xiàng)防災(zāi)措施落實(shí)到位。3增強(qiáng)公眾參與與理解辦法強(qiáng)調(diào)信息公開和公眾參與，通過發(fā)布相關(guān)防災(zāi)指導(dǎo)文件和風(fēng)險(xiǎn)信息，引導(dǎo)社會(huì)公眾理解和參與防災(zāi)減災(zāi)工作。這有助于增強(qiáng)公眾的安全意識(shí)和自救能力，形成全社會(huì)共同參與的防災(zāi)減災(zāi)格局。4辦法適用范圍適用范圍定義《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》適用于特別重大、重大自然災(zāi)害的調(diào)查與評(píng)估，旨在規(guī)范自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)活動(dòng)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。法律依據(jù)該辦法根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)制定，確保調(diào)查評(píng)估工作有明確的法律支撐，保障措施合法合規(guī)。區(qū)域覆蓋辦法適用于全國(guó)范圍內(nèi)的重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作，包括各省級(jí)行政區(qū)域及自治區(qū)、直轄市，全面覆蓋，不留盲區(qū)。災(zāi)害類型本方法適用于多種自然災(zāi)害類型的調(diào)查評(píng)估，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等，為不同類型的災(zāi)害提供統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和操作流程。02目標(biāo)任務(wù)與職責(zé)分工明確目標(biāo)任務(wù)規(guī)范自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》旨在規(guī)范特別重大和重大自然災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估工作，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，為災(zāi)害應(yīng)對(duì)提供科學(xué)依據(jù)。總結(jié)災(zāi)害防范與應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)辦法強(qiáng)調(diào)對(duì)自然災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，通過反思過去的經(jīng)驗(yàn)，提高未來防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的能力，增強(qiáng)應(yīng)急管理的有效性。提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力該辦法明確提升國(guó)家在防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)方面的綜合能力為目標(biāo)，推動(dòng)自然災(zāi)害防治體系和能力的現(xiàn)代化，以更好地應(yīng)對(duì)和減輕自然災(zāi)害帶來的影響。推進(jìn)自然災(zāi)害防治體系現(xiàn)代化辦法提出推進(jìn)自然災(zāi)害防治體系的現(xiàn)代化，通過引入先進(jìn)的技術(shù)和管理方法，提高自然災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)、防治和救援的全面能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。職責(zé)分工情況國(guó)家層面職責(zé)根據(jù)《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》第五條規(guī)定，國(guó)家層面的調(diào)查評(píng)估由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門組織開展。該部門負(fù)責(zé)制定全國(guó)范圍內(nèi)的調(diào)查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和程序，確保工作的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性。省級(jí)層面職責(zé)各省級(jí)應(yīng)急管理部門根據(jù)《辦法》第六條，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作。省級(jí)部門需根據(jù)國(guó)家指導(dǎo)方針，結(jié)合本地實(shí)際情況，開展具體調(diào)查和評(píng)估任務(wù)，及時(shí)上報(bào)國(guó)家應(yīng)急管理部門備案。災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急管理部門需要依據(jù)《辦法》第七條，迅速對(duì)災(zāi)害情況進(jìn)行研判，并啟動(dòng)相應(yīng)的調(diào)查評(píng)估工作。這一過程要求應(yīng)急部門在最短時(shí)間內(nèi)完成初步判斷，為后續(xù)的詳細(xì)調(diào)查提供指導(dǎo)。調(diào)查評(píng)估組設(shè)立對(duì)于重大且具有社會(huì)影響的自然災(zāi)害，應(yīng)成立專門的調(diào)查評(píng)估組，負(fù)責(zé)具體的實(shí)施工作。這些小組通常由多部門聯(lián)合組成，包括專家、技術(shù)人員和管理人員，以確保調(diào)查評(píng)估工作的全面性和準(zhǔn)確性。方法步驟概述準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備階段包括成立調(diào)查評(píng)估小組、制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和方案，明確各成員的職責(zé)與任務(wù)。同時(shí)，收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行初步的信息整理與分析，為實(shí)地調(diào)查奠定基礎(chǔ)。實(shí)施階段實(shí)施階段是整個(gè)調(diào)查評(píng)估工作的核心環(huán)節(jié)。通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、數(shù)據(jù)收集和專家訪談等方式，全面了解災(zāi)害發(fā)生的原因、過程及影響。此階段需確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。報(bào)告階段報(bào)告階段對(duì)收集到的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行綜合分析，形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告。報(bào)告應(yīng)涵蓋災(zāi)害特點(diǎn)、損失評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及改進(jìn)建議等內(nèi)容，并提出具體的防災(zāi)減災(zāi)措施。反饋階段反饋階段將調(diào)查評(píng)估報(bào)告提交相關(guān)部門和單位，組織研討會(huì)或座談會(huì)，廣泛征求意見和建議。根據(jù)反饋意見，進(jìn)一步完善報(bào)告內(nèi)容，形成最終的調(diào)查評(píng)估總結(jié)，以指導(dǎo)未來的防災(zāi)減災(zāi)工作。03規(guī)范內(nèi)容詳解災(zāi)害類別與定義災(zāi)害類別概述《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》涵蓋了多種災(zāi)害類型，包括地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等。每種災(zāi)害都有其特定的表現(xiàn)形式和影響范圍，需要針對(duì)性的調(diào)查和評(píng)估方法。地震災(zāi)害是指由于地球內(nèi)部能量釋放引發(fā)的地面震動(dòng)事件。根據(jù)震級(jí)、震中和震源深度等參數(shù)，可以判斷地震的破壞力和影響范圍，是災(zāi)害評(píng)估的重要內(nèi)容。地震災(zāi)害定義洪水災(zāi)害指因降雨、融雪或水庫泄洪等原因?qū)е潞恿魉患眲∩仙?，超過河道安全水位，對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成損害的自然現(xiàn)象。洪水災(zāi)害評(píng)估需關(guān)注降雨量、河流流量及防洪設(shè)施狀況。洪水災(zāi)害定義臺(tái)風(fēng)災(zāi)害指熱帶氣旋強(qiáng)烈發(fā)展并靠近陸地時(shí)，帶來的強(qiáng)風(fēng)和暴雨天氣。通過監(jiān)測(cè)風(fēng)力等級(jí)、降雨量及臺(tái)風(fēng)路徑，可以評(píng)估其對(duì)農(nóng)業(yè)、交通和漁業(yè)的影響，指導(dǎo)防災(zāi)減災(zāi)工作。臺(tái)風(fēng)災(zāi)害定義干旱災(zāi)害指長(zhǎng)時(shí)間降水不足，導(dǎo)致水資源短缺，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)和人類生活的狀況。評(píng)估干旱災(zāi)害需關(guān)注降水量、蒸發(fā)量以及地下水位變化，以制定有效的應(yīng)對(duì)措施。干旱災(zāi)害定義調(diào)查評(píng)估流程04030102資料收集資料收集是調(diào)查評(píng)估流程的第一步，主要任務(wù)是匯總受災(zāi)地區(qū)的損失及災(zāi)害影響相關(guān)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，包括地方政府、相關(guān)部門和單位的災(zāi)害防治和應(yīng)對(duì)處置文件資料、工作記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段需詳細(xì)了解重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)情況，掌握災(zāi)害的發(fā)生過程，核實(shí)相關(guān)信息，收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題線索，并查明重點(diǎn)情況。這一步驟對(duì)了解災(zāi)害實(shí)際情況至關(guān)重要。分析評(píng)估分析評(píng)估通過定量與定性分析，研究災(zāi)害發(fā)生的機(jī)理及其影響，評(píng)估災(zāi)害防治和應(yīng)急處置的工作情況，針對(duì)存在的問題進(jìn)行深層次原因分析，并提出改進(jìn)措施和建議，以提升防災(zāi)減災(zāi)能力。形成報(bào)告形成報(bào)告環(huán)節(jié)包括匯總所有調(diào)查評(píng)估成果，撰寫、研討和審核調(diào)查評(píng)估報(bào)告。必要時(shí)，應(yīng)組織專家對(duì)報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審核，以確保報(bào)告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性，為后續(xù)決策提供可靠依據(jù)。防范應(yīng)對(duì)措施01020304預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)完善自然災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，通過先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，提前感知災(zāi)害發(fā)生的可能性，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為防范和應(yīng)對(duì)災(zāi)害爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。應(yīng)急預(yù)案制定制定詳細(xì)的自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各類災(zāi)害的應(yīng)對(duì)措施和責(zé)任分工。定期開展應(yīng)急演練，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各級(jí)政府和相關(guān)部門能夠迅速、有序地響應(yīng)。社會(huì)參與與培訓(xùn)鼓勵(lì)社會(huì)各界參與防災(zāi)減災(zāi)工作，建立志愿者隊(duì)伍和社會(huì)救援力量。定期開展防災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高公眾的自救互救能力，增強(qiáng)社會(huì)整體的抗災(zāi)能力?？萍贾闻c創(chuàng)新運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，如無人機(jī)巡查、衛(wèi)星遙感等技術(shù)，提高災(zāi)害監(jiān)測(cè)和評(píng)估的準(zhǔn)確性和效率。支持科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)新型防災(zāi)設(shè)備和工具，提升防災(zāi)減災(zāi)水平。04實(shí)施案例分析河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害案例010302災(zāi)害背景與成因2021年7月20日，鄭州遭遇了歷史罕見的特大暴雨，這場(chǎng)暴雨被認(rèn)為是“千年一遇”的極端天氣事件。其成因主要與夏季強(qiáng)烈的季風(fēng)系統(tǒng)和地形因素相結(jié)合，導(dǎo)致大量降水在短時(shí)間內(nèi)匯聚。災(zāi)害過程描述鄭州市在7月20日出現(xiàn)了嚴(yán)重的洪水泛濫，導(dǎo)致城市內(nèi)澇嚴(yán)重，通訊、交通全面中斷。地鐵、道路多處塌方，許多群眾被困，導(dǎo)致292人遇難，47人失蹤，財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重。災(zāi)后救援與恢復(fù)災(zāi)情發(fā)生后，國(guó)家迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，組織多方力量進(jìn)行救援。同時(shí)，地方政府和社會(huì)各界積極開展災(zāi)后重建工作，修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生活秩序，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。其他成功案例分享地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)案例某市在遭受強(qiáng)烈地震后，迅速啟動(dòng)《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》規(guī)定的應(yīng)急機(jī)制，成立專項(xiàng)調(diào)查組，及時(shí)完成災(zāi)情評(píng)估和損失統(tǒng)計(jì)，為救災(zāi)工作提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)例某河流發(fā)生特大洪水，依據(jù)《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》開展洪水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)洪峰流量和淹沒范圍，提前疏散群眾，最大程度減少了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。臺(tái)風(fēng)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查報(bào)告某地區(qū)遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)襲擊，依據(jù)《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，詳細(xì)記錄臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、風(fēng)速、降雨量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，生成了高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告，為后續(xù)防臺(tái)減災(zāi)提供參考。山體滑坡事故分析總結(jié)某山區(qū)發(fā)生嚴(yán)重山體滑坡，依據(jù)《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》進(jìn)行全面調(diào)查，分析了滑坡原因、影響范圍和潛在威脅，提出了有效的治理措施，提升了區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)能力。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)災(zāi)害預(yù)警與信息共享總結(jié)自然災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)信息共享的重要性。通過建立高效的預(yù)警系統(tǒng)和信息共享機(jī)制，可以有效提高災(zāi)害應(yīng)對(duì)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。應(yīng)急響應(yīng)與救援能力分析不同應(yīng)急響應(yīng)措施的優(yōu)劣，總結(jié)快速反應(yīng)和高效救援的經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍的專業(yè)訓(xùn)練和裝備配備，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地進(jìn)行救援工作。災(zāi)后恢復(fù)與重建策略總結(jié)災(zāi)后恢復(fù)和重建的成功案例，探討有效的恢復(fù)和重建策略。包括政策支持、社會(huì)參與以及環(huán)境保護(hù)等多方面內(nèi)容，以促進(jìn)災(zāi)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。多部門協(xié)作與資源整合評(píng)估多部門協(xié)作在自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)中的效果，總結(jié)協(xié)調(diào)機(jī)制的建立和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)調(diào)跨部門合作的重要性，并探討如何更好地整合各方資源，提升災(zāi)害管理的綜合效能。0102030405最新政策解讀國(guó)家層面政策要求所有調(diào)查評(píng)估活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，確保每一步操作都在法律框架內(nèi)進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)公平正義，同時(shí)保障被調(diào)查對(duì)象的合法權(quán)利。調(diào)查評(píng)估工作要求實(shí)事求是，全面、真實(shí)地反映災(zāi)害發(fā)生的情況，準(zhǔn)確記錄災(zāi)害損失，不回避問題和挑戰(zhàn)，以便能夠提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施。國(guó)家層面強(qiáng)調(diào)調(diào)查評(píng)估工作要注重實(shí)效性，旨在通過評(píng)估找出防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系中的不足，并提出具體、有針對(duì)性的改進(jìn)建議，提升整體防災(zāi)救災(zāi)能力。依法依規(guī)操作030405實(shí)事求是原則注重實(shí)效性國(guó)家層面的重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估應(yīng)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，確保災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施能夠最大程度地保護(hù)人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。在調(diào)查評(píng)估過程中，需采用科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒?，包括利用先進(jìn)的技術(shù)和數(shù)據(jù)支持，確保評(píng)估結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性，為后續(xù)的防災(zāi)減災(zāi)工作提供堅(jiān)實(shí)的科學(xué)依據(jù)。0102堅(jiān)持人民至上科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)方法相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》的制定依據(jù)之一是《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》。該法律規(guī)定了國(guó)家對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和調(diào)查處理程序，為自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估提供了法律框架?！吨腥A人民共和國(guó)防災(zāi)減災(zāi)法》為自然災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警和救災(zāi)工作提供了法律支持。該法明確了各級(jí)政府及其相關(guān)部門在防災(zāi)減災(zāi)中的職責(zé)和義務(wù)，是自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估的重要法規(guī)依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)防災(zāi)減災(zāi)法》《環(huán)境保護(hù)法》涉及對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和管理，為自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估中的環(huán)境因素分析提供了法律依據(jù)。該法規(guī)定環(huán)境保護(hù)與災(zāi)害防治的關(guān)系，有助于更全面地了解和評(píng)估自然災(zāi)害的環(huán)境影響?！吨腥A人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《安全生產(chǎn)法》強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的責(zé)任和政府的監(jiān)管職能，對(duì)事故的調(diào)查處理有明確規(guī)定。該法為自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估中涉及的企業(yè)生產(chǎn)安全事故提供參考，確保調(diào)查評(píng)估的合法性和嚴(yán)謹(jǐn)性?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》各地方根據(jù)自身情況制定了相應(yīng)的地方性法規(guī)和規(guī)章，以細(xì)化和落實(shí)全國(guó)性法律法規(guī)的要求。這些地方性法規(guī)和規(guī)章是《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》實(shí)施的具體法律支撐，確保調(diào)查評(píng)估工作的針對(duì)性和有效性。地方性法規(guī)和規(guī)章辦法更新動(dòng)態(tài)辦法修訂背景《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》的修訂旨在應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的自然災(zāi)害形勢(shì)，提高災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)能力，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。新辦法結(jié)合了近年來氣候變化和人類活動(dòng)的影響，強(qiáng)調(diào)了極端天氣事件的多發(fā)態(tài)勢(shì)。辦法修訂內(nèi)容新修訂的辦法細(xì)化了調(diào)查評(píng)估程序，增加了對(duì)多種自然災(zāi)害類型的適用性，如地震、干旱等。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了在調(diào)查評(píng)估過程中堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)的原則，以全面查明災(zāi)害發(fā)生經(jīng)過、災(zāi)情和災(zāi)害應(yīng)對(duì)過程。辦法實(shí)施效果新修訂的辦法自發(fā)布以來，已在多個(gè)地區(qū)進(jìn)行了試點(diǎn)應(yīng)用，取得了顯著成效。通過系統(tǒng)、規(guī)范的調(diào)查評(píng)估，各地區(qū)能夠更準(zhǔn)確地掌握災(zāi)害情況，制定出更科學(xué)的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)措施，提升了整體應(yīng)急管理水平。近期更新動(dòng)態(tài)最近一次更新動(dòng)態(tài)是在2023年9月，應(yīng)急管理部為進(jìn)一步規(guī)范重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的要求，發(fā)布了《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》。此次更新強(qiáng)化了辦法的實(shí)用性和操作性，以更好地滿足實(shí)際需求。06培訓(xùn)總結(jié)與建議培訓(xùn)內(nèi)容回顧培訓(xùn)內(nèi)容概述《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》專題培訓(xùn)涵蓋了災(zāi)害分類與定義、調(diào)查評(píng)估工作流程、防范應(yīng)對(duì)活動(dòng)總結(jié)以及工作建議等核心內(nèi)容，旨在提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。自然災(zāi)害分類與定義專題培訓(xùn)首先介紹了自然災(zāi)害的分類與定義，包括特別重大、重大等級(jí)別的劃分標(biāo)準(zhǔn)，幫助參訓(xùn)人員理解不同級(jí)別災(zāi)害的特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略。調(diào)查評(píng)估工作流程詳細(xì)講解了重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估的工作流程，從災(zāi)情收集、現(xiàn)場(chǎng)勘查到數(shù)據(jù)整理與分析，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都能準(zhǔn)確反映災(zāi)害的實(shí)際情況。防范應(yīng)對(duì)活動(dòng)總結(jié)通過回顧歷史案例，總結(jié)防范應(yīng)對(duì)活動(dòng)中的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)在實(shí)際操作中的注意事項(xiàng)，為今后的防災(zāi)減災(zāi)工作提供參考。工作建議提出根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，最后提出了針對(duì)存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)的工作建議，以期改進(jìn)現(xiàn)有體系和能力，提高自然災(zāi)害防治的整體水平。關(guān)鍵要點(diǎn)總結(jié)適用范圍與對(duì)象《重特大自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)估暫行辦法》適用于多種自然災(zāi)害，包括崩塌、滑坡、泥石流、森林火災(zāi)、草原火災(zāi)、地震、洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱等。此辦法為規(guī)范災(zāi)害調(diào)查評(píng)估工作，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提供了法律依據(jù)和操作指南。1調(diào)查評(píng)估原則調(diào)查評(píng)估應(yīng)遵循科學(xué)、客觀、公正的原則，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和評(píng)估結(jié)果的可靠性。此外，還需注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，剖析存在問題，形成