城市應(yīng)急事件

城市應(yīng)急事件一、前言

為了加強(qiáng)消防安全管理，提高應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)的能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)以及應(yīng)急響應(yīng)程序，為火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作提供指導(dǎo)。

二、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)

為確保消防安全應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，成立以下組織機(jī)構(gòu)：

1、滅火行動組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮初期火災(zāi)的撲救工作，控制火勢蔓延，最大限度地減少火災(zāi)損失。

（2）組成：由專業(yè)消防隊(duì)員、單位義務(wù)消防隊(duì)員、相關(guān)技術(shù)人員組成。

2、通信聯(lián)絡(luò)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)向上級報(bào)告火警信息，傳達(dá)撲救指令，確保信息暢通。

（2）組成：由單位通信部門人員、消防控制室值班員等組成。

3、疏散引導(dǎo)組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場的人員疏散工作，確保被困人員迅速、安全地撤離。

（2）組成：由單位安全管理人員、樓層負(fù)責(zé)人、安保人員等組成。

4、安全搶救組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的安全搶救工作，協(xié)助滅火行動組撲救火災(zāi)，營救被困人員。

（2）組成：由單位醫(yī)護(hù)人員、安全員、有經(jīng)驗(yàn)的員工等組成。

5、現(xiàn)場警戒組

（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的警戒工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保障救援通道暢通，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

（2）組成：由公安民警、交警、安保人員等組成。

三、報(bào)警和接警程序

1、報(bào)警

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即使用最近的電話或其他通信設(shè)備，向單位消防控制室或119消防指揮中心報(bào)警。

（2）報(bào)警時(shí)，應(yīng)保持冷靜，明確報(bào)告以下信息：

a.火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

b.火勢大小、燃燒物質(zhì)；

c.是否有人員被困；

d.報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話。

2、接警

（1）消防控制室或119消防指揮中心接到報(bào)警后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)人員按照預(yù)案要求開展救援工作。

（2）記錄報(bào)警信息，包括報(bào)警時(shí)間、報(bào)警地點(diǎn)、火勢大小、燃燒物質(zhì)、報(bào)警人信息等，并及時(shí)向上級報(bào)告。

（3）根據(jù)火警情況，調(diào)度滅火行動組、通信聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全搶救組、現(xiàn)場警戒組等各組人員迅速趕赴現(xiàn)場。

3、信息傳遞與溝通

（1）通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)與各組之間的信息傳遞與溝通，確保各組之間信息暢通。

（2）及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報(bào)告火災(zāi)事故的處置情況，根據(jù)上級指示調(diào)整救援方案。

（3）與鄰近單位、社會救援力量等保持聯(lián)系，必要時(shí)請求支援。

4、報(bào)警設(shè)備檢查與維護(hù)

（1）定期對報(bào)警設(shè)備進(jìn)行檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

（2）對報(bào)警設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，及時(shí)更換損壞的部件，確保報(bào)警系統(tǒng)的可靠性。

5、報(bào)警培訓(xùn)與演練

（1）組織單位員工進(jìn)行報(bào)警知識和技能培訓(xùn)，提高員工的報(bào)警意識和能力。

（2）定期開展報(bào)警和接警演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果，不斷完善報(bào)警和接警程序。

四、應(yīng)急疏散的組織與措施

1、應(yīng)急疏散的組織

（1）成立疏散引導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織、指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場的疏散工作。

（2）明確疏散引導(dǎo)組的組成人員，包括單位安全管理人員、樓層負(fù)責(zé)人、安保人員等。

（3）制定詳細(xì)的疏散路線和集結(jié)地點(diǎn)，確保疏散通道暢通，避免擁堵。

2、應(yīng)急疏散措施

（1）火災(zāi)發(fā)生時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即按照預(yù)定疏散路線迅速撤離。

（2）疏散過程中，保持鎮(zhèn)定，聽從疏散引導(dǎo)組人員的指揮，避免慌亂、推搡。

（3）疏散時(shí)，優(yōu)先保障老、弱、病、殘、孕等特殊群體的安全。

（4）使用安全出口、消防通道進(jìn)行疏散，禁止使用電梯。

（5）若疏散通道受阻，應(yīng)立即尋找備用疏散通道或其他安全出口。

3、應(yīng)急疏散注意事項(xiàng)

（1）提前對員工進(jìn)行應(yīng)急疏散培訓(xùn)，使員工熟悉疏散路線、集結(jié)地點(diǎn)及疏散程序。

（2）定期開展應(yīng)急疏散演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)的疏散能力。

（3）疏散過程中，注意保護(hù)頭部、呼吸道，避免吸入有毒煙霧。

（4）確保疏散過程中，各部門、各樓層負(fù)責(zé)人及時(shí)報(bào)告疏散情況，協(xié)助疏散引導(dǎo)組開展工作。

4、應(yīng)急疏散設(shè)備與物資

（1）配備足夠的應(yīng)急照明設(shè)備，確保疏散過程中視線良好。

（2）設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志，引導(dǎo)人員迅速找到安全出口。

（3）準(zhǔn)備防煙、防毒面具等應(yīng)急疏散物資，供疏散人員使用。

（4）定期檢查、維護(hù)應(yīng)急疏散設(shè)備與物資，確保其正常使用。

5、應(yīng)急疏散總結(jié)與改進(jìn)

（1）火災(zāi)事故應(yīng)急疏散結(jié)束后，組織相關(guān)人員總結(jié)疏散過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（2）針對存在的問題，制定改進(jìn)措施，完善應(yīng)急疏散預(yù)案。

（3）持續(xù)關(guān)注國內(nèi)外應(yīng)急疏散方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化應(yīng)急疏散組織與措施。

五、撲救初期火災(zāi)的程序與措施

1、撲救初期火災(zāi)的程序

（1）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告滅火行動組，并啟動最近的滅火設(shè)備進(jìn)行初期撲救。

（2）滅火行動組接到火警報(bào)告后，應(yīng)立即組織專業(yè)消防隊(duì)員、義務(wù)消防隊(duì)員等相關(guān)人員攜帶滅火設(shè)備趕赴火場。

（3）根據(jù)火場情況，選擇合適的滅火劑和滅火方法，迅速有效地控制火勢。

（4）在撲救火災(zāi)過程中，及時(shí)與通信聯(lián)絡(luò)組保持聯(lián)系，報(bào)告火場情況，接收指令。

2、撲救初期火災(zāi)的措施

（1）初期滅火設(shè)備的使用：

a.使用滅火器：按照“提拔握壓”的操作步驟，對準(zhǔn)火源根部噴射；

b.使用消火栓：打開消火栓箱，連接消防水帶，對火源進(jìn)行噴射；

c.使用其他滅火設(shè)備：如泡沫滅火器、干粉滅火器等，根據(jù)火源特點(diǎn)選擇合適的滅火設(shè)備。

（2）初期火災(zāi)撲救方法：

a.切斷火源：關(guān)閉電源、氣源，切斷火勢蔓延的途徑；

b.隔離火場：使用滅火設(shè)備、滅火器材等對火場進(jìn)行隔離，防止火勢蔓延；

c.救援被困人員：在確保自身安全的前提下，營救被困火場的人員。

3、撲救初期火災(zāi)的注意事項(xiàng)

（1）確保自身安全，避免盲目撲救，以免火勢擴(kuò)大；

（2）掌握火源特點(diǎn)，選擇合適的滅火劑和滅火方法；

（3）保持冷靜，嚴(yán)格按照滅火操作規(guī)程進(jìn)行撲救；

（4）與火場其他人員保持配合，共同完成初期火災(zāi)撲救任務(wù)。

4、撲救初期火災(zāi)的培訓(xùn)與演練

（1）定期對消防隊(duì)員、義務(wù)消防隊(duì)員等相關(guān)人員進(jìn)行初期火災(zāi)撲救培訓(xùn)，提高撲救技能；

（2）組織初期火災(zāi)撲救演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施效果，提高應(yīng)對突發(fā)火災(zāi)的能力；

（3）針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和改進(jìn)，完善撲救措施。

5、撲救初期火災(zāi)后的處置

（1）火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)對火場進(jìn)行監(jiān)控，防止復(fù)燃；

（2）對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，以便事故調(diào)查；

（3）統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，及時(shí)向上級報(bào)告；

（4）對撲救初期火災(zāi)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，為今后類似事件提供借鑒。

六、應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施終止后的生產(chǎn)恢復(fù)工作

1、火災(zāi)事故現(xiàn)場清理

（1）在確認(rèn)火災(zāi)已被徹底撲滅且無復(fù)燃風(fēng)險(xiǎn)后，組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理。

（2）清理工作應(yīng)遵循安全原則，確保工作人員的人身安全。

（3）清理內(nèi)容包括：撲滅殘留火源、清理火災(zāi)廢墟、移除受損設(shè)備等。

2、事故調(diào)查與分析

（1）組織專業(yè)人員對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，查明火災(zāi)原因、經(jīng)過及損失情況。

（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，分析火災(zāi)事故暴露出的問題，為預(yù)防類似事故提供依據(jù)。

（3）制定改進(jìn)措施，完善消防安全管理。

3、生產(chǎn)恢復(fù)準(zhǔn)備

（1）評估火災(zāi)對生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的影響，確定修復(fù)或更換方案。

（2）組織相關(guān)部門對受損設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換，確保生產(chǎn)恢復(fù)正常。

（3）對生產(chǎn)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。

4、生產(chǎn)恢復(fù)實(shí)施

（1）在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)生產(chǎn)。

（2）恢復(fù)生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（3）對恢復(fù)生產(chǎn)后的運(yùn)行情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

5、總結(jié)與改進(jìn)

（1）組織相關(guān)部門對應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。

（2）針對存在的