DB14∕T 2010-2020 焦化企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范

ICS13.020Z04DB14山西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB14/T2010—2020前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14應(yīng)急預(yù)案編制程序 25主要內(nèi)容 3附錄A（規(guī)范性附錄）焦化企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警響應(yīng)流程圖 9附錄B（規(guī)范性附錄）焦化企業(yè)典型突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置基本措施 附錄C（規(guī)范性附錄）信息報(bào)告類型和方式 DB14/T2010—2020本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由山西省生態(tài)環(huán)境廳提出并監(jiān)督實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由山西省環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：山西省環(huán)境應(yīng)急中心、山西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：李建宏、賈丁治、段文華、張辰宇、蔡斌珍、劉小龍、李健。1DB14/T2010—2020焦化企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了焦化企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）編制程序、主要內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于獨(dú)立焦化企業(yè)、煉焦化學(xué)產(chǎn)品回收深加工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作，鋼鐵聯(lián)合企業(yè)的煉焦車間（分廠）參照?qǐng)?zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)不適用于輻射污染事件應(yīng)急預(yù)案編制。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB12170-2009焦化安全規(guī)程GB30871-2014化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范HJ589突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范HJ941企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法國辦發(fā)〔2013〕101號(hào)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案國辦函〔2014〕119號(hào)突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法環(huán)境保護(hù)部令第32號(hào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）環(huán)辦〔2014〕34號(hào)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（試行）環(huán)辦應(yīng)急〔2018〕8號(hào)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南（試行）環(huán)辦應(yīng)急〔2019〕17號(hào)山西省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案晉政辦發(fā)【2016】10號(hào)3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1焦化企業(yè)使用密閉煉焦?fàn)t將煉焦煤干餾為焦炭、焦?fàn)t煤氣和化學(xué)產(chǎn)品的煤炭加工企業(yè)。煉焦?fàn)t型包括：常規(guī)機(jī)械化焦?fàn)t、熱回收焦?fàn)t、半焦（蘭炭）炭化爐。3.2突發(fā)環(huán)境事件2DB14/T2010—2020由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素，導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì)，突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降，危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全，或造成生態(tài)環(huán)境破壞，或造成重大社會(huì)影響，需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。[國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案]3.3應(yīng)急預(yù)案企業(yè)針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，為迅速、有效、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)，避免或最大程度減少污染物或其它有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境而預(yù)先制定的工作方案。3.4應(yīng)急響應(yīng)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，有關(guān)組織或人員采取的處置、報(bào)告、監(jiān)測等應(yīng)急行動(dòng)。3.5應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。4應(yīng)急預(yù)案編制程序4.1成立編制組成立預(yù)案編制組，制定編制任務(wù)和工作計(jì)劃，明確職責(zé)分工。預(yù)案編制組組長應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或者分管生態(tài)環(huán)境工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員包括涉及部門工作人員、重點(diǎn)崗位操作人員和生態(tài)環(huán)境應(yīng)急專家等。4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查按《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦〔2014〕34號(hào)）《環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查指南（試行）》（環(huán)辦應(yīng)急〔2019〕17號(hào)）要求，對(duì)焦化企業(yè)實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)查，形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告。4.3預(yù)案的編寫根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合焦化企業(yè)可調(diào)用環(huán)境應(yīng)急資源，確定編制內(nèi)容，重點(diǎn)說明處置突發(fā)環(huán)境事件需采取措施、信息報(bào)告和通報(bào)、應(yīng)急監(jiān)測以及與政府、部門應(yīng)急預(yù)案的銜接等。4.4預(yù)案的評(píng)審按《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作指南（試行）》（環(huán)辦應(yīng)急〔2018〕8號(hào)）要求，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。4.5預(yù)案的簽署發(fā)布應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審、修改完善后，由主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。3DB14/T2010—20205主要內(nèi)容5.1總則5.1.1編制目的明確應(yīng)急預(yù)案編制目的、目標(biāo)和作用等。5.1.2編制依據(jù)明確應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的國家法律法規(guī)、規(guī)章制度、部門文件、焦化行業(yè)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)關(guān)于應(yīng)急工作的有關(guān)制度和管理辦法等。5.1.3適用范圍明確應(yīng)急預(yù)案適用對(duì)象、范圍。5.1.4事件分級(jí)按照《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國辦函〔2014〕119號(hào)）執(zhí)行。5.1.5工作原則明確應(yīng)急工作原則，遵循以人為本、減少危害；科學(xué)預(yù)警，充分準(zhǔn)備；高效處置，協(xié)同應(yīng)對(duì)；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)等原則。5.1.6應(yīng)急預(yù)案關(guān)系說明明確應(yīng)急預(yù)案與企業(yè)其它應(yīng)急預(yù)案及政府、部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系，并輔以相應(yīng)關(guān)系圖，表述預(yù)案之間橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。5.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)5.2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急指揮部（包括總指揮、副總指揮、應(yīng)急辦公室）、現(xiàn)場處置組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急保障組、醫(yī)療救助組、專家組以及其它必要的行動(dòng)組，并以結(jié)構(gòu)圖的形式表述。5.2.2明確企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成、責(zé)任人、聯(lián)系方式、工作崗位、工作職責(zé)、應(yīng)急管理職責(zé)等。5.2.3明確可請(qǐng)求支援的外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)信息，包括應(yīng)急能力、裝備水平、聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、抵達(dá)距離及時(shí)限等。5.3預(yù)警5.3.1基本要求按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，根據(jù)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的因素和企業(yè)自身實(shí)際，建立焦化企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警機(jī)制，明確預(yù)警分級(jí)、預(yù)警信息匯總、預(yù)警研判、預(yù)警發(fā)布、預(yù)警行動(dòng)、預(yù)警級(jí)別調(diào)整與預(yù)警解除等內(nèi)容。5.3.2預(yù)警分級(jí)5.3.2.1根據(jù)焦化企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件可能性的大小、緊急程度以及采取的處置措施將預(yù)警分為三級(jí)，由低到高分別為藍(lán)色、黃色、紅色預(yù)警。藍(lán)色預(yù)警是指接到報(bào)警時(shí)事故未發(fā)生，啟動(dòng)預(yù)警行動(dòng)而未啟動(dòng)應(yīng)急處置措施；黃色預(yù)警是指接到報(bào)警時(shí)事故已發(fā)生，啟動(dòng)了應(yīng)急處置措施，造成的環(huán)境污染危害可控制4DB14/T2010—2020在廠區(qū)范圍內(nèi)；紅色預(yù)警是指接到報(bào)警時(shí)事故已發(fā)生，啟動(dòng)了應(yīng)急處置措施，事件已影響到廠區(qū)外部環(huán)境。5.3.2.2焦化企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警要與可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境污染事件的安全生產(chǎn)事故預(yù)警緊密銜接，預(yù)警級(jí)別不低于安全生產(chǎn)事故預(yù)警級(jí)別。5.3.2.3預(yù)警分級(jí)可從以下方面考慮：——?dú)庀?、國土等部門發(fā)布極端天氣或有地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警；——鄰近單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件可能影響廠區(qū)環(huán)境；——周邊區(qū)域、流域發(fā)生不明原因突發(fā)環(huán)境事件；——重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患；——發(fā)生火災(zāi)、爆炸安全生產(chǎn)事故；——煤氣、氨（水）、煤焦油、脫硫液、硫酸、堿液、洗油、粗苯、焦油渣、硫膏、甲醇等化學(xué)物質(zhì)和危險(xiǎn)廢物泄漏、遺漏；——煤氣、粗苯等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、存貯等設(shè)施監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)異常；——其它可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的征兆。5.3.3預(yù)警信息匯總、研判和預(yù)警發(fā)布明確信息接警、上報(bào)、發(fā)布人、發(fā)布程序、發(fā)布時(shí)限、發(fā)布內(nèi)容等。發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的事故、隱患或異常時(shí)，逐級(jí)上報(bào)當(dāng)班組長、部門領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急指揮部,符合較高級(jí)別預(yù)警發(fā)布條件，可越級(jí)上報(bào)。應(yīng)急指揮部立即進(jìn)行核實(shí)，組織研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)警,發(fā)布條件參照5.3.2.3。5.3.4預(yù)警行動(dòng)通常預(yù)警行動(dòng)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：——下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令；——通知應(yīng)急預(yù)案涉及人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備；——對(duì)污染物源頭加強(qiáng)監(jiān)控或進(jìn)行控制；——調(diào)集應(yīng)急物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障；——做好事故信息上報(bào)、通報(bào)或相關(guān)準(zhǔn)備工作；——做好開展應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備。5.3.5預(yù)警級(jí)別調(diào)整與預(yù)警解除5.3.5.1明確預(yù)警級(jí)別調(diào)整與解除責(zé)任人、程序、時(shí)限、內(nèi)容等。5.3.5.2預(yù)警行動(dòng)過程中，根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別；當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，應(yīng)下令解除預(yù)警。應(yīng)急辦公室應(yīng)將預(yù)警級(jí)別調(diào)整與預(yù)警解除的指令信息及時(shí)傳達(dá)至各相關(guān)職能部門。5.4應(yīng)急響應(yīng)5.4.1基本要求根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)展態(tài)勢、緊急程度和可能造成的危害，結(jié)合自身應(yīng)急響應(yīng)能力，建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，流程圖見附錄A。5.4.2響應(yīng)分級(jí)5DB14/T2010—20205.4.2.1根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件可能影響的范圍、造成的危害和調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別可分三級(jí)，由高到低為Ⅰ級(jí)響應(yīng)（社會(huì)級(jí)）、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（企業(yè)級(jí)）、Ⅲ級(jí)響應(yīng)（車間級(jí)）。5.4.2.2Ⅰ級(jí)響應(yīng)（社會(huì)級(jí)污染范圍超出廠界或污染范圍在廠界但企業(yè)內(nèi)部不能獨(dú)立控制，需調(diào)動(dòng)外部力量。Ⅰ級(jí)響應(yīng)應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門，政府主導(dǎo)、企業(yè)配合。5.4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)（企業(yè)級(jí)）：污染范圍在廠界內(nèi)且可控。Ⅱ級(jí)響應(yīng)由企業(yè)應(yīng)急指揮部指揮負(fù)責(zé)。5.4.2.4Ⅲ級(jí)響應(yīng)（車間級(jí)污染范圍在車間內(nèi)且車間人員可以獨(dú)立處置。Ⅲ級(jí)響應(yīng)由車間負(fù)責(zé)人指揮負(fù)責(zé)。5.4.3啟動(dòng)條件5.4.3.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)（社會(huì)級(jí)）啟動(dòng)條件：——氨（水）、粗苯、洗油、煤焦油、脫硫液、硫酸、堿液、硫膏、甲醇等化學(xué)物質(zhì)和危險(xiǎn)廢物及未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水、事故廢水，泄漏至廠區(qū)外，可能對(duì)周邊環(huán)境造成污染的；——煤氣擴(kuò)散到廠區(qū)外的；——發(fā)生火災(zāi)、爆炸安全生產(chǎn)事故引發(fā)次生環(huán)境污染的；——造成其它突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)無能力控制的。5.4.3.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)（企業(yè)級(jí)）啟動(dòng)條件：——氨（水）、粗苯、洗油、煤焦油、脫硫液、硫酸、堿液、硫膏、甲醇等化學(xué)物質(zhì)和危險(xiǎn)廢物及未經(jīng)處理的生產(chǎn)廢水、事故廢水發(fā)生泄漏，僅對(duì)廠區(qū)環(huán)境造成污染的；——造成其它突發(fā)環(huán)境事件企業(yè)有能力控制的。5.4.3.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)（車間級(jí)）啟動(dòng)條件：——氨（水）、粗苯、洗油、煤焦油、脫硫液、硫酸、堿液、硫膏、甲醇等化學(xué)物質(zhì)和危險(xiǎn)廢物泄漏，僅在車間范圍內(nèi)的；——造成其它突發(fā)環(huán)境事件車間有能力控制的。5.4.4典型情景應(yīng)急處置措施5.4.4.1企業(yè)應(yīng)收集梳理國內(nèi)外焦化企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件類型，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景以及危害程度，結(jié)合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體和企業(yè)應(yīng)急資源條件，針對(duì)性制定應(yīng)急處置措施。5.4.4.2突發(fā)環(huán)境事件處置側(cè)重于廠區(qū)范圍內(nèi)污染源堵漏、污染物收集轉(zhuǎn)移、環(huán)境影響消除等，主要典型突發(fā)環(huán)境事件主要包括但不限于以下幾種，每種環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)要單獨(dú)說明，具體舉措見附錄B。a)煤氣泄漏應(yīng)急處置措施；b)氨（水）、粗苯、洗油、煤焦油、脫硫液、硫酸、堿液、硫膏、甲醇等化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物泄漏應(yīng)急處置措施；c)車間火災(zāi)、爆炸引發(fā)的次生環(huán)境事件應(yīng)急處置措施；d)生產(chǎn)廢水、事故廢水泄漏的應(yīng)急處置措施。5.4.4.3污染物擴(kuò)散至廠區(qū)外，須明確政府或相關(guān)部門介入后，企業(yè)配合應(yīng)急處置的具體措施。5.4.5信息報(bào)告與通報(bào)5.4.5.1基本要求明確信息報(bào)告與通報(bào)責(zé)任人、程序、時(shí)限和內(nèi)容。包括企業(yè)內(nèi)部信息報(bào)告、通知應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、向當(dāng)?shù)卣蜕鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告、向臨近單位通報(bào)這四種情況。5.4.5.2企業(yè)內(nèi)部信息報(bào)告6DB14/T2010—2020明確企業(yè)內(nèi)部信息報(bào)告責(zé)任人、程序、對(duì)象、內(nèi)容、聯(lián)系方式和應(yīng)急值守電話。5.4.5.3通知應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)明確企業(yè)通知應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)責(zé)任人、程序、對(duì)象、內(nèi)容、聯(lián)系方式。說明風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)源情況、應(yīng)急物資需求、人員需求及其它必要的需求信息等。5.4.5.4向事發(fā)地政府及生態(tài)環(huán)境部門報(bào)告明確企業(yè)報(bào)告責(zé)任人、程序、時(shí)限和內(nèi)容。報(bào)告內(nèi)容參照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)），包括但不限于以下幾點(diǎn)：——單位名稱、地址；——時(shí)間、位置；——事件類型：例如火災(zāi)、爆炸、泄漏等；——主要污染物名稱、數(shù)量、特性等；——事件發(fā)生的原因、過程、采取措施及效果，需進(jìn)一步采取措施；——涉及有毒有害氣體事件，重點(diǎn)報(bào)告泄漏物質(zhì)名稱、泄漏量、影響范圍、近地面風(fēng)向、疏散建議等；——已污染范圍、潛在危害、發(fā)展態(tài)勢，可能受影響的敏感點(diǎn)及位置示意圖；——已監(jiān)測數(shù)據(jù)，需進(jìn)一步監(jiān)測的方案、建議等；——聯(lián)系人姓名、電話。具體報(bào)告類型、方式見附錄C。5.4.5.5向鄰近單位通報(bào)根據(jù)實(shí)際情況，自行或協(xié)助地方政府向周邊鄰近單位、社區(qū)、受影響區(qū)域人群通報(bào)事件信息，發(fā)出通報(bào)。明確相關(guān)責(zé)任人，通報(bào)方式、內(nèi)容和要求。如需疏散，應(yīng)說明避難所位置、疏散線路。5.4.6應(yīng)急監(jiān)測根據(jù)不同突發(fā)環(huán)境事件情景產(chǎn)生的特征污染物種類、數(shù)量、可能影響的程度以及周邊敏感點(diǎn)分布情況，依照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》制定企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急監(jiān)測方案。5.5應(yīng)急終止5.5.1明確應(yīng)急終止的條件、程序，同時(shí)明確應(yīng)急狀態(tài)終止后的跟蹤監(jiān)測。5.5.2應(yīng)急終止條件，包括但不限于以下幾個(gè)方面：——事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；——事件造成的危害已徹底消除，無繼發(fā)可能；——采取了必要防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理；——根據(jù)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)和初步評(píng)估結(jié)果，各種污染物濃度已穩(wěn)定到事故發(fā)生前狀況；——地方政府及生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門確定可以應(yīng)急終止的其它情況。5.6后期處置明確后期處置的具體工作和具體負(fù)責(zé)人，包括但不限于以下三方面內(nèi)容：——配合有關(guān)部門對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估；——受傷人員的救護(hù)；——受污染環(huán)境的恢復(fù)。7DB14/T2010—20205.7應(yīng)急保障5.7.1資源保障建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備和社會(huì)救援物資保障體系，落實(shí)應(yīng)急專家、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資金、應(yīng)急物資、調(diào)用標(biāo)準(zhǔn)及措施。5.7.2通訊保障建立應(yīng)急通訊系統(tǒng)，確保通訊通暢。明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、企業(yè)內(nèi)部及外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員聯(lián)系方5.7.3技術(shù)保障闡述焦化企業(yè)應(yīng)急處置技術(shù)手段、技術(shù)機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。5.7.4其他保障根據(jù)需求，確定其他相關(guān)保障措施（交通運(yùn)輸、醫(yī)療、后勤、對(duì)外信息發(fā)布保障等）。5.8預(yù)案管理5.8.1預(yù)案備案參照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號(hào)），明確備案的方式、審核要求、報(bào)備部門等。5.8.2預(yù)案培訓(xùn)說明企業(yè)內(nèi)部開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。若預(yù)案涉及相關(guān)方，應(yīng)明確告知。5.8.3預(yù)案演練、評(píng)估明確應(yīng)急預(yù)案演練的方式、頻次等內(nèi)容，并對(duì)預(yù)案的合理性和可操作性等情況進(jìn)行評(píng)估。5.8.4預(yù)案修訂說明應(yīng)急預(yù)案修訂、變更、改進(jìn)的基本要求及時(shí)限等。5.9附則及附件5.9.1附則明確應(yīng)急預(yù)案簽署人、解釋部門、實(shí)施時(shí)間。5.9.2附件5.9.2.1企業(yè)基本信息明確企業(yè)平面分布圖、企業(yè)所處位置圖、企業(yè)雨水、清凈下水和污水管網(wǎng)圖、企業(yè)所在區(qū)域地下水流向圖、企業(yè)周邊區(qū)域人員撤離路線圖等。5.9.2.2企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息明確企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)分布圖、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分布圖、應(yīng)急物資和應(yīng)急設(shè)備分布圖等。8DB14/T2010—20205.9.2.3企業(yè)周圍生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)信息明確企業(yè)周圍生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)信息、包括生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布及位置關(guān)系圖、保護(hù)目標(biāo)的范圍、與企業(yè)的距離、聯(lián)系方式、聯(lián)系人等內(nèi)容。5.9.2.4應(yīng)急通訊錄明確應(yīng)急相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員通訊錄，包括內(nèi)部應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員、應(yīng)急專家，外部（政府有關(guān)部門、救援單位、專家、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等）聯(lián)系單位和人員。5.9.2.5企業(yè)制度及程序明確與應(yīng)急預(yù)案