高等學校學生培養(yǎng)成本計量方法探討

高等學校學生培養(yǎng)成本計量方法探討1一、計量對象——高等學校學生培養(yǎng)成本高等學校學生培養(yǎng)成本是學校為學生提供教育服務所消耗的資源價值。我們計量的是在學生培養(yǎng)中高等學校而不是學生個人和家庭所負擔的成本，是實際發(fā)生的而不是機會成本。我們計量的高等學校培養(yǎng)成本包括總成本、各層次學生（本科生、碩士生、博士生）的總成本和生均培養(yǎng)成本。2二、計量高等學校學生培養(yǎng)成本的原因確定學費標準的需要

1996年國家教委、國家計委、財政部發(fā)布的《高等學校收費管理暫行辦法》規(guī)定，學費標準根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例確定。確定預算撥款標準的需要

1998年頒布的《中華人民共和國高等教育法》規(guī)定“國務院教育行政部門會同國務院其他有關部門根據(jù)在校學生人均教育成本，規(guī)定高等學校年經(jīng)費開支標準和籌措的基本原則”。計量高等教育效率和收益率的需要3三、計量方法1、經(jīng)費統(tǒng)計法經(jīng)費統(tǒng)計法是利用現(xiàn)有的教育經(jīng)費統(tǒng)計資料或抽樣調查獲得的資料，經(jīng)過適當調整而獲取學生成本數(shù)據(jù)的方法。優(yōu)點：時間短、成本低、簡單易行缺點：不準確、不系統(tǒng)4三、計量方法2、會計調整法會計調整法是利用學?，F(xiàn)有收付實現(xiàn)制會計制度基礎上的會計資料，按成本會計原則進行調整，將教育經(jīng)費支出數(shù)據(jù)轉換成學生培養(yǎng)成本數(shù)據(jù)的方法。優(yōu)點：比較準確、較為可行缺點：工作量大、成本較高5三、計量方法3、成本核算法成本核算法是根據(jù)成本會計的基本原理和基本技術，利用會計系統(tǒng)，通過設置、登記帳簿，記錄教育資源的耗費，計算培養(yǎng)成本的方法。優(yōu)點：規(guī)范、準確缺點：在現(xiàn)有的制度條件下缺乏可行性6四、利用會計調整法計量高等學校學生培養(yǎng)成本1、剝離與學生培養(yǎng)無關的費用?，F(xiàn)行高等學校支出項目中應剝離的費用包括：離退休人員社會保障費用，對附屬中小學、校醫(yī)院等附屬單位的撥款，對校辦企業(yè)的和補助，上繳上級單位的款項等。7四、利用會計調整法計量高等學校學生培養(yǎng)成本2、分攤與學生培養(yǎng)相關的費用（1）教學費用的分攤教學費用包括教學中的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費，應全部計入成本，可以按照各層次學生選課學分占總學分的比例在本科生、碩士生、博士生之間進行分攤。8四、利用會計調整法計量高等學校學生培養(yǎng)成本（2）科研費用的分攤由于科研對教學（尤其是研究生的教學）有一定的輔助作用，所以應將科研費用部分地計入學生培養(yǎng)成本，然后將計入成本的部分在碩士生和博士生之間進行分攤。根據(jù)對專家的問卷調查，在案例中我們將30％的科研費用計入研究生培養(yǎng)成本，碩士生和博士生的分攤比例按研究生科研勞務報酬比例來確定。9四、利用會計調整法計量高等學校學生培養(yǎng)成本（3）行政管理費用的分攤由于教學、科研、社會服務三項活動中都有行政管理，應將行政管理費用部分地計入學生培養(yǎng)成本，然后將計入成本的部分在不同層次的學生間進行分攤?？梢园凑崭咝Ｖ薪虒W經(jīng)費占全部經(jīng)費的比例，將相應的行政管理費用計入學生培養(yǎng)成本，然后按各層次學生人數(shù)占總人數(shù)的比例，將該成本分攤在各層次的學生上。10四、利用會計調整法計量高等學校學生培養(yǎng)成本（4）業(yè)務輔助費用和學生事務費用的分攤由于這兩項費用與學生培養(yǎng)直接相關，應全部計入學生培養(yǎng)成本，并按照本科生、碩士生、博士生的人數(shù)比例，在三個層次的學生中進行分攤。11四、利用會計調整法計量高等學校學生培養(yǎng)成本（5）后勤服務費用的分攤應將學校凈補貼的后勤服務費用（后勤服務總費用扣除后勤收入）計入學生培養(yǎng)成本，并按學生人數(shù)比例在三個層次的學生中進行分攤。12四、利用會計調整法計量高等學校學生培養(yǎng)成本（6）固定資產(chǎn)購置費用的分攤對于本期購置的教學用固定資產(chǎn)，應計算折舊費，將本期消耗的部分計入學生培養(yǎng)成本。對于以前購置本期還在使用的教學用固定資產(chǎn)，也要計算本期折舊費，將其計入本期學生培養(yǎng)成本。13四、利用會計調整法計量高等學校學生培養(yǎng)成本（7）專項經(jīng)費和其他經(jīng)費的分攤對于專項經(jīng)費和其他經(jīng)費，應參照其具體內容，根據(jù)上述各做法分攤計入各類學生培養(yǎng)成本。14四、利用會計調整法計量高等學校學生培養(yǎng)成本3、補充經(jīng)費支出中未反映出來的學生培養(yǎng)成本（1）在職教職工的養(yǎng)老保障費用可以參照企業(yè)職工養(yǎng)老的規(guī)定，模擬計算在職教職工的養(yǎng)老費用。在XX大學案例中，我們以在職教職工基本工資、補助工資、其他工資三項工資為基數(shù)，按基數(shù)工資的19％（北京市企業(yè)的負擔標準）計算學校應該負擔的養(yǎng)老費用，然后按前述做法確定應計入學生培養(yǎng)成本的比例，最后分攤到各層次學生。15四、利用會計調整法計量高等學校學生培養(yǎng)成本（2）在職教職工的住房補貼費用可以按照住房貨幣化改革的思路，模擬計算在職教職工的住房補貼費用。在XX大學案例中，我們參照北京市房改，將在職教職工每年的住房補貼按基本工資的66％計算，并按前述做法確定應計入學生培養(yǎng)成本的比例，最后分攤到各層次學生的。16五、案例分析

我們選擇教育部直屬的XX大學作為案例分析的對象，利用會計調整法計算了該大學2002年的本科生、碩士生和博士生培養(yǎng)成本。結果見以下兩表：

172002年

大學學生培養(yǎng)總成本和生均成本表序號成本構成項目總成本（億元）生均成本（元/人）合計本科生碩士生博士生本科生碩士生博士生一付現(xiàn)費用9.653.303.542.81234714928679736二養(yǎng)老和住房補貼費用0.990.330.370.29237251918313三固定資產(chǎn)折舊費用0.900.240.360.30170649998498四總成本11.553.874.273.41275485947696547其中：人員經(jīng)費6.161.902.331.93134583249554751公用經(jīng)費5.391.981.941.47140902698141797182002年

大學學生培養(yǎng)成本比例構成序號成本構成項目總成本合計本科生碩士生博士生一付現(xiàn)費用83.50％85.30％83％82.40％二養(yǎng)老和住房補貼費用8.60％8.50％8.70％9％三固定資產(chǎn)折舊費用7.90％6.20％8.30％8.60％四總成本100％100％100％100％其中：人員經(jīng)費53.30％49％55％57％公用經(jīng)費46.70％51％45％43％19每年進入夏季，由于氣溫高、濕度大，對幼兒的照顧要特別注意，以下是出國留學網(wǎng)為您搜集整理的育兒健康小常識1.不是所有寶寶都需額外補充維生素很多家長會問，孩子多大需要開始補充維生素?小嬰兒是否需要補充維生素?劉主任表示，孩子多大補充維生素沒有明確的界定，如果寶寶是吃母乳或奶粉，一般營養(yǎng)物質都足夠、全面，不需要額外補充維生素，如果出現(xiàn)了某些癥狀，如缺乏維生素B或維生素C等，再有針對性的補充會更好。維生素D可以促進鈣的吸收，小嬰兒也應該補充，特別是純母乳喂養(yǎng)的寶寶，如果沒有補充維生素D，常帶寶寶曬太陽，也可以轉化為維生素D，從而促進鈣的吸收。給寶寶曬太陽，一般每天半小時到1小時，注意不要遮擋著曬太陽，如果是戴太陽帽、打傘或擦防曬霜等，起不到曬太陽的效果。2.不能用維生素補充劑代替蔬菜水果有的家長認為，都是補充維生素，用維生素補充劑方便多了，因此就用維生素補充劑代替水果和蔬菜。劉主任表示，只要條件允許，應盡量從食物中攝取維生素，如果是因為某些特殊情況導致不能全面有效獲得維生素，則可以考慮食用維生素補充劑。而且維生素補充劑是不能代替蔬菜和水果的。因為蔬菜、水果中的各種維生素是按一定比例存在的天然成份，是多種維生素的集合體;而維生素制劑多數(shù)是人工合成的，兩者在性質上會有所差別。蔬菜、水果除了含有維生素外，還含有一些雖然對人體的作用與維生素類似的天然物質，如葉綠素、胡蘿卜素等。此外蔬菜中含有礦物質、微量元素、碳水化合物、纖維素等非維生素類營養(yǎng)成份。3.維生素補充劑含有的維生素種類不是越多越好有的家長容易陷入一個誤區(qū)，認為既然要補，那就補得全面一點，總給寶寶吃綜合性維生素。劉主任表示，維生素補充劑并不是所含種類越多越好。劉主任建議，對于挑食特別厲害的寶寶，吃東西的品種少，可以選擇補充綜合性維生素劑;如果是缺乏某些維生素，建議有針對性地補充更合適;如果只是缺乏某一種維生素，沒必要補充綜合維生素制劑，因為有的維生素會產(chǎn)生蓄積中毒的情況。4.維生素應從正規(guī)渠道購買如果是身體缺乏維生素的話，還是要在醫(yī)生的指導下服用維生素藥品，如果是出于保健的需求，可以服用保健品5.維生素補多久補多少最好由醫(yī)生判斷給寶寶補充維生素一定要注意用量，特別是維生素缺乏者，最好由醫(yī)生判斷