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PAGE5-中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度【突破點1】中國特色的政黨制度是“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度”。如何理解與把握中國共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系?(1)中國共產(chǎn)黨與民主黨派的區(qū)分與聯(lián)系中國共產(chǎn)黨各民主黨派區(qū)分性質(zhì)兩個“先鋒隊”各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、愛國者的政治聯(lián)盟地位執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心參政黨(不是在野黨、反對黨,是密切友黨)聯(lián)系政治上執(zhí)政與參政、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。這種領(lǐng)導(dǎo)是指政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)組織上相互獨立、不存在隸屬關(guān)系法律上地位同等,都必需以憲法和法律為根本活動準(zhǔn)則事業(yè)上通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的密切友黨監(jiān)督上相互監(jiān)督的關(guān)系,更加強調(diào)民主黨派對中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督(2)民主黨派不是在野黨、不是兄弟黨,它們具有法律給予的參政權(quán),是參政黨。其參政目的,不是與中國共產(chǎn)黨爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán),而是與中國共產(chǎn)黨通力合作,共同致力于社會主義事業(yè)。(3)在中國共產(chǎn)黨與民主黨派的關(guān)系問題上,理解五個“不意味著”①我國實行多黨合作,但不意味著我國實行多黨制。②中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,但不意味著在我國實行一黨制。③民主黨派具有法律給予的參政權(quán),但不意味著民主黨派是執(zhí)政黨。④中國共產(chǎn)黨對民主黨派實行政治領(lǐng)導(dǎo),但不意味著民主黨派沒有獨立性。⑤我國的政黨制度根本區(qū)分于西方多黨制,但不意味著我們不行以借鑒西方在民主政治建設(shè)中的文明成果?!靖呖季尽空`認(rèn)為中國共產(chǎn)黨與民主黨派實行組織領(lǐng)導(dǎo)、共產(chǎn)黨與民主黨派共同執(zhí)政(2024·吉大附中模擬選項B、D)中國共產(chǎn)黨對民主黨派實行組織領(lǐng)導(dǎo)、共產(chǎn)黨與民主黨派共同執(zhí)政中國共產(chǎn)黨對民主黨派實行政治領(lǐng)導(dǎo),它們之間在組織上是相互獨立的;在我國,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨,不能與共產(chǎn)黨共同執(zhí)政。1.我國各民主黨派中心圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和關(guān)系國計民生的重大問題,就深化推動“一帶一路”建設(shè)、振興和提升實體經(jīng)濟等重大問題深化考察調(diào)研,提出看法和建議,為中共中心科學(xué)決策和有效施策供應(yīng)了重要參考。這體現(xiàn)民主黨派 ()①凝合才智和力氣到中國特色社會主義宏大事業(yè)中②在繼承和發(fā)揚多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng)中開展民主監(jiān)督③發(fā)揚協(xié)商民主,提升管理國家和社會事務(wù)的實力④主動融入大局,圍繞人民群眾切身利益參政議政A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】選B。依據(jù)“提出看法和建議,為中共中心科學(xué)決策和有效施策供應(yīng)了重要參考”,應(yīng)選①;各民主黨派中心圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和關(guān)系國計民生的重大問題深化考察調(diào)研,這是其通過履行參政議政職能促進經(jīng)濟發(fā)展、為維護和發(fā)展好人民利益貢獻力氣的體現(xiàn),④應(yīng)選;材料講的是參政議政而不是民主監(jiān)督,②不符合題意;各民主黨派是參政黨,參加管理國家與社會事務(wù),而不是干脆管理,③錯誤?!就黄泣c2】人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的一種重要形式。如何理解人民政協(xié)的性質(zhì)和職能?(1)政協(xié)不同于人大等國家機關(guān),它是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。因此,不能說政協(xié)是國家的重要決策機關(guān)。(2)我國政協(xié)的組成包括:中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派民主子士、各人民團體、少數(shù)民族和各界代表、香港特殊行政區(qū)人士、澳門特殊行政區(qū)人士、臺灣同胞和歸國僑胞的代表以及特殊邀請的人士。因此,政協(xié)并不只是由各民主黨派組成,也不是各民主黨派的議事機構(gòu),更不是各民主黨派的政治聯(lián)盟。(3)人民代表大會與人民政協(xié)的比較人民代表大會人民政協(xié)不同點性質(zhì)國家權(quán)力機關(guān)中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是具有中國特色社會主義民主的一種重要形式職能立法權(quán)、確定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政監(jiān)督效力具有法律約束力,通過聽取報告、質(zhì)詢、檢查工作等方式進行屬于民主監(jiān)督,不具有法律約束力,基本方式是建議和指責(zé)產(chǎn)生方式人大代表由選舉產(chǎn)生政協(xié)委員是通過民主協(xié)商舉薦產(chǎn)生的聯(lián)系都從不同方面反映人民群眾的意愿、要求,都是發(fā)揚社會主義民主的重要形式;都有助于監(jiān)督國家機關(guān)開展工作,提高國家機關(guān)的工作效率(4)如何區(qū)分人民政協(xié)的三個職能政治協(xié)商——是對國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進行協(xié)商。民主監(jiān)督——是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關(guān)及其工作人員的工作,通過建議和指責(zé)進行監(jiān)督。中國政協(xié)的民主監(jiān)督是中國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出看法、指責(zé)、建議的方式進行的政治監(jiān)督。參政議政——是對政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)切的問題,開展調(diào)查探討,反映社情民意,進行協(xié)商探討。通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式,向中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)提出看法和建議。須要留意的是:政治協(xié)商主要針對國家的大政方針,參政議政針對社情民意,如民生問題、看病難問題、房價虛高等問題。政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨主動邀請各民主黨派、無黨派人士、全國工商聯(lián)等對黨的路途、方針、政策進行協(xié)商,而參政議政則是各民主黨派、無黨派人士、全國工商聯(lián)等針對一些重大問題或社情民意提出提案、看法、建議等?!靖呖季尽空`認(rèn)為人民政協(xié)是國家機關(guān)(2024·江蘇單科·T16選項A)這體現(xiàn)了人民政協(xié)(是我國最高國家權(quán)力機關(guān))人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,不是國家機關(guān)。2.2024年是人民政協(xié)成立70周年。要堅持人民政協(xié)是政治組織,必需旗幟顯明講政治;堅持人民政協(xié)是人民民主的重要制度,必需以人民為中心履職盡責(zé);堅持人民政協(xié)是特地協(xié)商機構(gòu),必需求真務(wù)實提高協(xié)商實力水平。這深刻表明人民政協(xié) ()①作為我國根本政治制度,始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)②體現(xiàn)真實、廣泛、管用的社會主義民主制度③是各界建言咨政和凝合共識的特地協(xié)商機構(gòu)④是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派共商國是的機構(gòu)A.①③ B.①④ C.②③ D.③④【解析】選D。我國根本政治制度是人民代表大會制度,①錯誤;人民政協(xié)不能體現(xiàn)真實、廣泛、管用的社會主義民主制度,②錯誤;人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨和各民主黨派共商國是的重要機構(gòu),是各界建言咨政和凝合共識的特地協(xié)商機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,③④表述正確?!就黄泣c3】協(xié)商民主,就是要讓不同的觀念充分溝通,溝通之后才能統(tǒng)一立場。圍繞黨委政府重視、人民群眾期盼的重要問題進行協(xié)商溝通,大家面對面溝通,解疑釋惑、增進聯(lián)誼、凝合共識。那么如何正確相識協(xié)商民主呢?(1)形式:在中國,協(xié)商民主包括政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會組織協(xié)商等。(2)地位:協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。(3)意義:社會主義協(xié)商民主行之有效,具有巨大優(yōu)越性,在整合社會關(guān)系、促進民主監(jiān)督、提升決策效率等方面呈現(xiàn)出獨特優(yōu)勢,有力促進了中國經(jīng)濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定和人民生活改善。(4)協(xié)商民主與選舉民主:人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一樣看法,是中國社會主義民主的兩種重要形式。在社會主義中國,人民的民主權(quán)利是多方面的,通過依法選舉讓人民的代表參加國家生活和社會生活的管理;運用協(xié)商民主能夠在實質(zhì)上保障人民全面行使民主權(quán)利,能夠解決人民在投票時被喚醒而投票后就進入休眠期的民主形式弊端,實現(xiàn)人民廣泛而長久的政治參加?!靖呖季尽空`認(rèn)為協(xié)商民主等同于選舉民主(2024·鄭州模擬題肢①)下列屬于協(xié)商民主的有(村民依法干脆選舉自己的當(dāng)家人)村民依法干脆選舉自己的當(dāng)家人屬于選舉民主,不是協(xié)商民主。3.(2024·淄博模擬)中國特色社會主義協(xié)商民主是指在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題為內(nèi)容,在全社會開展廣泛協(xié)商,堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中??梢?,協(xié)商民主 ()①是人民當(dāng)家作主最有效最廣泛的途徑②能推動黨和國家決策的科學(xué)化、民主化③有利于保證黨、政協(xié)與政府機關(guān)協(xié)調(diào)一樣履行職能④有利于協(xié)調(diào)與平衡不同群體
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