環(huán)境保護的管理規(guī)范

引言

0.1背景

為了既滿足現代人的I需求，又不損害后裔人滿足其需求的能力，必須實現環(huán)境、社會和經濟三者之間

H勺平衡。通過平衡這“三大支柱”的可持續(xù)性，以實現可持續(xù)發(fā)展目的J。

伴隨法律法規(guī)H勺日趨嚴格，以及因污染、資源的低效使用、廢物管理不妥、氣候變化、生態(tài)系統(tǒng)退化、

生物多樣性減少等給環(huán)境導致的壓力不停增大，社會對可持續(xù)發(fā)展、透明度和責任的期望值已發(fā)生了變化.

因比，各組織通過實行環(huán)境管理體系，采用系統(tǒng)日勺措施進行環(huán)境管理，以期為“環(huán)境支柱”的可持續(xù)性做

出奉獻。

0.2環(huán)境管理體系的目H勺

本原則意在為各組織提供框架，以保護環(huán)境，響應變化U勺環(huán)境狀況，同步與社會經濟需求保持平衡。

本原則規(guī)定了環(huán)境管理體系的規(guī)定，使組織可以實現其設定的環(huán)境管理體系R勺預期成果。

環(huán)境管理的系統(tǒng)措施可向最高管理者提供信息，通過下列途徑以獲得長期成功，并為增送可持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)立可選方案：

一一防止或減輕有害環(huán)境影響以保護環(huán)境；

一一減輕環(huán)境狀況對組織的潛在有害影響：

一一協助組織履行合規(guī)義務；

一一提高環(huán)境績效；

一一采用生命周期觀點，控制或影響組織的I產品和服務的設計、制造、交付、消費和處置等的方式，可以

防止環(huán)境影響被無意地轉移到生命周期H勺其他階段；

一一實行環(huán)境友好的、且可鞏固組織市場地位的可選方案，以獲得財務和運行收益；

一一與有關的有關方溝通環(huán)境信息。

本原則不擬增長或變化組織的法律法規(guī)規(guī)定。

0.3成功原因

環(huán)境管理體系H勺成功實行取決「最高管理者領導下的組織各層次和職能承諾。組織可運用機遇，尤其

是那些具有戰(zhàn)略和競爭意義的機遇，防止或減輕有害H勺環(huán)境影響，增強有益的環(huán)境影響。通過將環(huán)境管理

融入到組織的業(yè)務過程、戰(zhàn)略方向和決策制定過程，與其他業(yè)務的優(yōu)先項相協調，并將環(huán)境管理納入組織

口勺整體管理體系中，最高管理者就可以有效地應對其風險和機遇。成功實行本原則可使有關方確信組織已

建立了有效的環(huán)境管理體系。

然而，采用本原則自身并不保證可以獲得最佳環(huán)境成果。本原則日勺應用可因組織所處環(huán)境口勺不一樣而

存在差異。兩個組織也許從事類似的活動，不過也許擁有不一樣的合規(guī)義務、環(huán)境方針承諾，使用不一樣

H勺環(huán)境技術，并有不一樣的環(huán)境績效目H勺，然而它們均也許滿足本原則的規(guī)定。

環(huán)境管理體系II勺詳略和復雜程度將取決于組織所處的環(huán)境、其環(huán)境管理體系的范圍、其合規(guī)義務，以

及其活動、產品和服務的性質，包括其環(huán)境原因和有關的環(huán)境影響。

0.4籌劃一實行“檢查-改善模式

構成環(huán)境管理體系的措施是基于籌劃、實行、檢查與改善(PDCA)H勺概念。PDCA模式為組織提供了一

種循環(huán)漸進的過程，用以實現持續(xù)改善。該模式可應用于環(huán)境管理體系及其每個單獨的要素。該模式可簡

述如F：

一一籌劃：建立所需口勺環(huán)境目的和過程，以實現與組織的環(huán)境方針相一致的成果。

一一實行：實行所籌劃的過程。

一一檢查：根據環(huán)境方針，包括其承諾、環(huán)境FI的和運行準則，對過程進行監(jiān)視和測量，并匯報成果。

一一改善：采用措施以持續(xù)改善,

圖1展示了本原則采用日勺構造怎樣融入PDCA模式，它可以協助新aJ和既有口勺使用者理解系統(tǒng)措施的重要

性，

內、外部問題組織所處的環(huán)境有關方的需求和

本原則符合【SO對管理體系原則H勺規(guī)定。這些規(guī)定包括一種高層構造，相似H勺關鍵正文，以及具有

關健定義的通用術語，目的是以便使用者實行多種ISO管理體系原則。

本原則不包括針對其他管理體系的規(guī)定，例如：質量、職業(yè)健康安全，能源或財務管理。然而，本原

則使組織可以運用共同日勺措施和基「風險日勺思想，將其環(huán)境管理體系與其他管理體系日勺規(guī)定進行整合。

本原則包括了評價符合性所需口勺規(guī)定。任何有愿望的組織均也許通過如下方式證明與本原則H勺符合：

一一進行自我評價和自我申明；或

一一尋求組織的I有關方（例如：顧客），對其符合性進行確認；或

一一尋求組織的外部機構對其自我申明確實認；或

一一尋求外部組織對其環(huán)境管理體系進行認證或注冊。

附錄A提供理解釋性信息以防止對本原則規(guī)定的錯誤理解。附錄B顯示了本原則現行版本與以往版本之間

完整的技術對照。有關環(huán)境管理體系日勺實行指南包括在GB/T24004中。

本原則使用如下詞語:

環(huán)境管理體系規(guī)定及使用指南

1范圍

本原則規(guī)定了組織可以用來提高其環(huán)境績效的環(huán)境管理體系規(guī)定。本原則可供尋求以系統(tǒng)的

方式管理其環(huán)境責任的I組織使用，從而為可持續(xù)發(fā)展的“環(huán)境支柱”做出奉獻。

本原則可協助組織實現其環(huán)境管理體系口勺預期成果，這些成果將為環(huán)境、組織自身和有關方

帶來價值。與組織的環(huán)境方針保持一致I月環(huán)境管理體系預期成果包括：

一一提高環(huán)境績效；

一一履行合規(guī)義務；

一一實現環(huán)境目的J。

本原則合用于任何規(guī)模、類型和性質的組織，并合用于組織基于生命周期觀點確定的其可以

控制或可以施加影響II勺活動、產品和服務的環(huán)境原因。本原則未提出詳細I內環(huán)境績效準則。

本原則可以所有或部分地用于系統(tǒng)地改善環(huán)境管理。不過，只有本原則H勺所有規(guī)定都被包括

在了組織H勺環(huán)境管理體系中且所有得以滿足，組織才能申明符合本原則。

2規(guī)范性引用文獻

無規(guī)范性引用文獻。

3術語和定義

下列術語和定義合用于本文獻。

3.1與組織和領導作用有關內術語

3.1.1

管理體系managementsystem

組織（）用于制定方針、目的）以及實現這些目的的過程（）所需的一系列互相關聯或互相作用

日勺要素。

注1：一種管理體系可關注一種領域或多種領域（例如:質量、環(huán)境、職業(yè)健康和安全、能源、

財務管理）

注2：體系要素包括組織H勺構造、崗位和職責、籌劃和運行、績效評價和改善。

注3：管理體系的范圍也許包括整個組織、其特定日勺職能、其特定口勺部門、或跨組織的一種或多

種職能。

3.1.2

環(huán)境管理體系environmenlalmanagementsystem

管理體系(3.1.1))的一部分，用來管理環(huán)境原因()、履行合規(guī)義務合規(guī)義務(3.2.9),并應

對風險和機遇(3.2.11)。

3.1.3

環(huán)境方針managementpolicy

由最高管理者()就組織(3.1.4)"勺環(huán)境績效(3.4.11)正式表述U勺意圖和方向。

3.1.4

組織organization

為實現其目的0而具有職責、權限和關系等自身職能的個人或群體。

注1：組織包括但不限于個體經營者、企業(yè)、集團企業(yè)、商行、企事業(yè)單位、政府機構、合股經

營的企業(yè)、公益機構、社團、或上述單位中口勺一部分或其緒合休，無論其與否具有法人奧格、公

營或私營。

3.1.5

最高管理者topmanagement

在最高層指揮并控制組織()的一種人或一組人。

注1：最高管理者有權在組織內部授權并提供資源。

注2：若管理體系(3.1.1)的范圍僅涵蓋組織H勺一部分，則最高管理者是指那些指揮并控制組織

該部分的人員。

3.1.6

有關方interestedparty

可以影響決策或活動、受決策或活動影響，或感覺自身受到決策或活動影響的個人或組織0。

示例：有關方可包括顧客、小區(qū)、供方、監(jiān)管部門、非政府組織、投資方和員工。

注1:“感覺自身受到影響”意指組織已知曉這種感覺。

3.2與籌劃有關H勺術語

3.2.1

環(huán)境environment

組織0運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之

間的互相關系。

注1：外部存在也許從組織內廷伸到當地、區(qū)域和全球系統(tǒng)。

注2：外部存在也許用生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)、氣候或其他特性來描述。

3.2.2

環(huán)境原因environmentaspeet

一種組織（）的活動、產品和服務中與或能與環(huán)境）發(fā)生互相作用的要素。

注1：一項環(huán)境原因也許產生一種或多種環(huán)境影響（）。重要環(huán)境原因是指具有或可以產生一種

或多種重大環(huán)境影響的環(huán)境原因。

注2：重要環(huán)境原因是由組織運用一種或多種準則確定日勺。

3.2.3

環(huán)境狀況environmentcondition

在某個特定期間點確定的I環(huán)境（）歐J狀態(tài)或特性。

3.2.4

環(huán)境影響environmentimpact

所有或部分地由組織（）的仄境原因（）給環(huán)境（3.2.1）導致口勺有害或有益的變化。

3.2.5

目的）objective

要實現“勺成果。

注1:目II勺也許是戰(zhàn)略性的、戰(zhàn)術性的或運行層面II勺。

注2：目的也許波及不一樣的領域（例如：財務、健康與安全以及環(huán)境的目的J）,并可以應用于

不一樣層面（例如：戰(zhàn)略、組織范圍、項目、產品、服務和過程（））。

注3：目的也許以其他方式體現，例如：預期成果、目H勺、運行準則、環(huán)境目的0,或使用其他

意思相近的詞語，例如：指標等體現。

3.2.6

環(huán)境目的Jenvironmentobjective

組織（3.1.4）根據其環(huán)境方針（3.1.3）制定的目的0。

3.2.7

污染防止preventionofpollution

為了減少有害的環(huán)境影響（）而采用（或綜合采用）過程（）、通例、技術、材料、產品、服務或

能源以防止、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產生、排放或廢棄。

注：污染防止可包括源消減或消除，過程、產品或服務的更改，資源的有效運用，材料或能源替

代，再運用、回收、再循環(huán)、再生或處理。

3.2.8

規(guī)定requirement

明示的、一般隱含的或必須履行的需求或期望。

注1：“一般隱含的J”是指對組織。和有關方）而言是通例或習慣做法，所考慮日勺需求或期望

是不言而喻日勺。

注2：規(guī)定規(guī)定指明示的規(guī)定，例如：文獻化信息。（）中規(guī)定的規(guī)定。

注3：法律法規(guī)規(guī)定以外I內規(guī)定一經組織決定遵守即成為了義務。

3.2.9

合規(guī)義務complianceobligations［首選日勺術語］

法律法規(guī)和其他規(guī)定legalrequirementsandotherrequirements［被承認歐I術語］

組織。必須遵守的法律法規(guī)規(guī)定），以及組織必須遵守或選擇遵守U勺其他規(guī)定。

注1：合規(guī)義務是與環(huán)境管理體系0有關日勺。

注2：合規(guī)義務也許來自于強制性規(guī)定，例如：合用的法律和法規(guī)，或來自于自愿性承諾，例如:

組織H勺和行業(yè)的原則、協議規(guī)定、操作規(guī)程、與社團或非政府組織間H勺協議。

3.2.10

風險risk

不確定性的影響。

注1：影響指對預期的偏離一一正面R勺或負面的。

注2：不確定性是對某一事件、其后果或其也許性缺乏（包括部分缺乏）信息、理解或知識的狀

態(tài)。

注3：風險一般被描述為潛在“事件”見GB/T23694中的4.5.1.3）與“后果”見GB/T23694中日勺）,

或兩者H勺結合。

注4：風險一般以事件后果（包括環(huán)境的變化）與有關門勺事件發(fā)生I句“也許性”（見GB/T23694

中口勺.1）底J組合來表達。

3.2.11

風險和機遇risksandopportunities

潛在的有害影響（威脅）和潛在的有益影響（機會）

3.3與支持和運行有關的術語

3.3.1

能力competence

運用知識和技能實現預期成果的本領。

3.3.2

文獻化信息documentedinformation

組織（）需要控制并保持的信息，以及承載信息的載體。

注1:文獻化信息也許以任何形式和承載載體存在，并也許來自任何來源。

注2：文獻化信息也許波及：

一一環(huán)境管理體系（），包括有關過程（3.3.5）；

一一為組織運行而創(chuàng)立R勺信息（也許被稱為文獻）；

——實現成果的證據（也許被稱為記錄）。

3.3.3

生命周期lifecycle

產品（或服務）系統(tǒng)中前后銜接口勺一系列階段，從自然界或從自然資源中獲取原材料，直至最終

處置。

注1：生命周期階段包括原材料獲取、設計、生產、運送和（或）交付、使用、壽命結束后處理

和最終處置。

[修訂自：GB/T24044中的3.1一一“（或服務）”已加入該定義,并增長了“注1”]

3.3.4

外包outsource

安排外部組織（）執(zhí)行組織的部分職能或過程）。

注1：盡管外包H勺職能或過程在管理體系（）范圍之內，但外部組織不在管理體系覆蓋范圍內。

3.3.5

過程process

將輸入轉化為輸出的一系列互相關聯或互相作用日勺活動。

注1：過程也許形成也也許不形成文獻。

3.4與績效評價和改善有關內術語

3.4.1

審核audit

獲取審核證據并予以客觀評價，以鑒定審核準則滿足程度的系統(tǒng)的、獨立的、形成文獻H勺過程（）。

注1：內部審核由組織（）自行實行執(zhí)行或由外部其他方代表其實行。

注2：審核可以是結合審核（結合兩個或多種領域）

注3：審核應由與被審核活動無責任關系、無偏見和無利益沖突的人員進行，以證明其犯立性。

注4：“審核證據”包括與審核準則有關且可驗證的記錄、事實陳說或其他信息；而“審核準則”

則是指與審核證據進行比較時作為參照的一組方針、程序或規(guī)定（），68/口90113.3和3.2中分

別對它們進行了定義。

3.4.2

符合conrormity

滿足規(guī)定（）o

3.4.3

不符合nonconformity

未滿足規(guī)定0。）自身規(guī)定的附加的I環(huán)境管理體系）規(guī)定有關。

3.4.4

糾正措施correctiveaction

為消除不符合（）H勺原因并防止再次發(fā)生所采用的措施。

注1：一項不符合也許由不止一種原因導致。

3.4.5

持續(xù)改善continualimprovement

不停提高績效（）日勺活動。

注1：提高績效（）是指運用環(huán)境管理體系），提高符哈組織）H勺環(huán)境方針）的環(huán)境績效）一

注2：該活動不必同步發(fā)生于所有領域，也并非不能間斷。

3.4.6

有效性effectiveness

實現籌劃H勺活動并獲得籌劃的成果的程度。

3.4.7

參數indicator

對運行、管理或狀況的條件或狀態(tài)的可度量日勺表述。

[來源：ISO14031中H勺3.15]

3.4.8

監(jiān)視monitoring

確定體系、過程（）或活動的狀態(tài)

注1：為了確定狀態(tài)，也許需要實行檢查、監(jiān)督或認真地觀測。

3.4.9

測量measuremtnt

確定數值口勺過程（）。

3.4.10

績效perfoumance

可度量的成果。

注1：績效也許與定量或定性口勺發(fā)既有關。

注2：績效也許與活動、過程（）、產品（包括服務）、體系颯織）的管理有關。

3.4.11

環(huán)境績效envronmentalperformance

與環(huán)境原囚。的J管理有關的績效）。

注1：對于一種環(huán)境管理體系（），也許根據組織）的環(huán)境方針）、環(huán)境目口勺）或其他準則，運用

參數）來測量成果。

4組織所處H勺環(huán)境

4.1理解組織及其所處的環(huán)境

組織應確定與其宗旨有關并影響其實現環(huán)境管理體系預期成果H勺能力的外部和內部問題。這

些問題應包括受組織影響的或可以影響組織的環(huán)境狀況。

4.2理解有關方口勺需求和期望

組織應確定：

a）與環(huán)境管理體系有關U勺有關方；

b）這些有關方日勺有關需求和期望（即規(guī)定）；

c）這些需求和期望中哪些將成為其合規(guī)義務。

4.3確定環(huán)境管理體系的范圍

組織應確定環(huán)境管理體系的邊界和合用性，以界定其范圍。

確定范圍時組織應考慮：

a）4.1所提及的內、外部問題；

b）4.2所提及的合規(guī)義務；

c）其組織單元、職能和物理邊界：

d）其活動、產品和服務：

e）其實行控制與施加影響的權限和能力。

范圍一經確定，在該范圍內組織的所有活動、產品和服務均須納入環(huán)境管理體系。

應保持范圍的文獻化信息，并可為有關方獲取。

4.4環(huán)境管理體系

為實現組織的預期成果，包括提高其環(huán)境績效，組織應根據本原則H勺規(guī)定建立、實行、保持

并持續(xù)改善環(huán)境管理體系，包括所需的過程及其互相作用。

組織建立并保持環(huán)境管理體系時，應考慮4.1和4.2獲得日勺知識。

5領導作用

b.1領導作用與承諾

最高管理者應證明其在環(huán)境管理體系方面的領導作用和承諾，通過：

a）對環(huán)境管理體系的有效性負責；

b）保證建立環(huán)境方針和環(huán)境目口勺，并保證其與組織的戰(zhàn)略方向及所處H勺環(huán)境相一致；

c）保證將環(huán)境管理體系規(guī)定融入組織的業(yè)務過程；

d）保證可獲得環(huán)境管理體系所需的資源；

e）就有效環(huán)境管理的重要性和符合環(huán)境管理體系規(guī)定的重要性進行溝通；

f）保證環(huán)境管理體系實現其預期成果；

g）指導并支持員工對環(huán)境管理體系的有效性做出奉獻；

h）增進持續(xù)改善；

i）支持其他有關管理人員在其職責范圍內證明其領導作用。

注：本原則所提及的“業(yè)務”可從廣義上理解為波及組織存在目的JH勺那些關鍵活動。

5.2環(huán)境方針

最高管理者應在確定的環(huán)境管理體系范圍內建立、實行并保持環(huán)境方針，環(huán)境方針應：

a）適合于組織的宗旨和組織所處的環(huán)境，包括其活動、產品和服務U勺性質、規(guī)模和環(huán)境影響；

b）為制定環(huán)境目的提供框架；

c）包括保護環(huán)境的承諾，其中包括污染防止及其他與組織所處環(huán)境有關的J特定承諾；

注：保護環(huán)境H勺其他特定承諾可包括資源的可持續(xù)運用、減緩和適應氣候變化、保護生物多樣性

和生態(tài)系統(tǒng)。

d）包括履行其合規(guī)義務日勺承諾；

。）包括持續(xù)改善環(huán)境管理體系以提高環(huán)境績效的承諾。

環(huán)境方針應：

----保持文獻化信息；

一一在組織內得到溝通；

-可為有關方獲取。

5.3組織的崗位、職責和權限

最高管理者應保證在組織內部分派并溝通有關崗位的職責和權限。

最高管理者應對下列事項分派職責和權限：

a）保證環(huán)境管理體系符合本原則的規(guī)定；

b）向最高管理者匯報環(huán)境管理體系的績效，包括環(huán)境績效。

6籌劃

6.1應對風險和機遇的措施

6.1.1總則

組織應建立、實行并保持滿足至的規(guī)定所需的過程。

籌劃環(huán)境管理體系時，組織應考慮：

a）4.1所提及的問題；

b）4.2所提及的規(guī)定;

c）其環(huán)境管理體系的范圍；

并且，應確定與環(huán)境原因（見）、佛見義務（見）、4.1和4.2中識別日勺其他問題和規(guī)定有關日勺需

要應對的風險和機遇，以：

一一保證環(huán)境管理體系可以實現其預期成果；

一一防止或減少不期望的影響，包括外部環(huán)境狀況對組織的潛在影響；

一一實現持續(xù)改善。

組織應確定其環(huán)境管理體系范圍內FJ潛在緊急狀況，尤其是那些也許具有環(huán)境影響的潛在緊急狀

況。

組織應保持：

一一需要應對的風險和機遇的文獻化信息；

一一至中所需過程的文獻化信息，其程度應足以確信這些過程按籌劃實行。

6.1?2環(huán)境原因

組織應在所界定的環(huán)境管理體系范圍內，確定其活動、產品和服務中可以控制和可以施加影響的

環(huán)境原因及其有關的環(huán)境影響。此時應考慮生命周期觀點。

確定環(huán)境原因時，組織必須考慮：

a）變更，包括已納入計劃H勺或新的開發(fā)，以及新H勺或修改的活動、產品和服務；

b）異常狀況和可合理預見的緊急狀況。

組織應運用所建立的準則，確定那些具有或也許具有重大環(huán)境影響的環(huán)境原因，即重要環(huán)境原因。

合適時，組織應在其各層次和職能間溝通其重要環(huán)境原因。

組織應保持如下內容的文獻化信息：

一一環(huán)境原因及有關環(huán)境影響；

一一用于確定其重要環(huán)境原因口勺準則；

---重要環(huán)境原因。

注：重要環(huán)境原因也許導致與有害環(huán)境影響（威脅）或有益環(huán)境影響（機會））有關的風險和機

遇。

6.1.3合規(guī)義務

組織應：

a）確定并獲取與其環(huán)境原因有關的合規(guī)義務；

b）確定怎樣將這些合規(guī)義務應用于組織；

c）在建立、實行、保持和持續(xù)改善其環(huán)境管理體系時必須考慮這些合規(guī)義務。

組織應保持其合規(guī)義務口勺文軾化信息。

注：合規(guī)義務也許會給組織帶來風險和機遇。

6.1.4措施H勺籌劃

組織應籌劃：

a）采用措施管理其:

1）重要環(huán)境原因；

2）合規(guī)義務：

3）所識別的風險和機遇。

b）怎樣：

1）在其環(huán)境管理體系過程〔見6.2,7,8和9.1）中或其他業(yè)務過程中融入并實行這些措施；

2）評價這些措施的有效性（見9.1）

當籌劃這些措施時，組織應考慮其可選技術方案、財務、運行和經營規(guī)定。

6.2環(huán)境目口勺及其實現的籌劃

6.2.1環(huán)境目"勺

組織應針對其有關職能和層次建立環(huán)境目的），此時須考慮組織的重要環(huán)境原因及有關H勺合規(guī)義

務，并考慮其風險和機遇。

環(huán)境目H勺應：

a）與環(huán)境方針一致；

b）可測量（可行時）

c）得到監(jiān)視;

d）予以溝通；

e）合適時予以更新。

組織應保持環(huán)境目的的文獻化信息。

G.2.2實現環(huán)境目口勺措施W、J籌劃

籌劃怎樣實現環(huán)境目的時，組織應確定：

a）要做什么;

b）需要什么資源：

c）由誰負責；

d））何時完畢;

e）怎樣評價成果，包括用于監(jiān)視實現其可測量H勺環(huán)境目的的進程所需的參數（見9.1.1）

組織應考慮怎樣能將實現環(huán)境目的的措施融入其業(yè)務過程。

7支持

7.1資源

組織應確定并提供建立、實行、保持和持續(xù)改善環(huán)境管理體系所需的資源。

7.2能力

組織應：

a）確定在其控制下工作，對組織環(huán)境績效和履行合規(guī)義務時能力有影響的人員所需的能力；

b）基于合適的教育、培訓或經歷，保證這些人員可以勝任工作；

c）確定與其環(huán)境原因和環(huán)境管理體系有關歐I培訓需求；

山合適時，采用措施以獲得所必需的能力，并評價所采用措施的有效性。

注：合適措施也許包括，例如：向既有員工提供培訓和指導，或重新委派其職務；或聘任、雇傭

勝任日勺人員。

組織應保留合適的文獻化信息作為能力的證據.

7.3意識

組織應保證在其控制下工作J勺人員意識到：

a）環(huán)境方針；

b）與他們的工作有關日勺重要環(huán)境原因和有關的J實際或潛在的環(huán)境影響；

c）他們對環(huán)境管理體系有效性H勺奉獻，包括對提高環(huán)境績效的奉獻；

由不符合環(huán)境管理體系規(guī)定，包括未履行組織U勺合規(guī)義務的后果。

7.4信息交流

7.4.1總則

組織應建立、實行并保持與環(huán)境管理體系有關的內部與外部信息交流所需的過程，包括:

a）信息交流的內容;

b）何時進行信息交流；

c）與誰進行信息交流；

d）怎樣進行信息交流。

籌劃信息交流過程時，組織應：

一一考慮其合規(guī)義務；

一一保證所交流的環(huán)境信息與環(huán)境管理體系形成H勺信息一致且真實可信。

組織應對其環(huán)境管理體系有關口勺信息交流做出響應。

合適時，組織應保留文獻化信息，作為其信息交流的證據.

7.4.2內部信息交流

組織應：

a）在其各職能和層次間就環(huán)境管理體系的有關信息進行內部信息交流，合適時，包括交流環(huán)境管

理體系的變更；

b）保證其信息交流過程可以促使在其控制下工作U勺人員對持續(xù)改善做出奉獻。

7.4.3外部信息交流

組織應按其建立的信息交流過程的規(guī)定及其合規(guī)義務的規(guī)定，就環(huán)境管理體系H勺有關信息進行外

部信息交流。

7.5文獻化信息

7.5.1總則

組織U勺環(huán)境管理體系應包括：

a）本原則規(guī)定的文獻化信息；

b）組織確定的實現環(huán)境管理體系有效性所必需的文獻化信息。

注：不一樣組織的環(huán)境管理體系文獻化信息R勺復雜程度也許不一樣，取決于:

一一組織H勺規(guī)模及其活動、過程、產品和服務的類型；

一一證明履行其合規(guī)義務的I需要；

一一過程H勺復雜性及其互相作用；

一一在組織控制下工作的I人員口勺能力。

7.5.2創(chuàng)立和更新

創(chuàng)立和更新文獻化信息時，組織應保證合適的J：

a）識別和描述（例如：標題、日期、作者或文獻編號）

b）形式（例如：語言文字、軟件版木、圖表）與載體（例如：紙質、電子）

c）評審和同意，以保證合適性和充足性。

7.5.3文獻化信息的控制

環(huán)境管理體系及本原則規(guī)定I勺文獻化信息應予以控制，以保證其：

a）在需要的時間和場所均可獲得并合用；

b）受到充足的保護（例如：防止失密、不妥使用或完整性受損）

為了控制文獻化信息,合用時，組織應采用如下措施：

一一分發(fā)、訪問、檢索和使用；

一一存儲和保護，包括保持易讀性；

----變更U勺控制（例如：版本控制）；

一一保留和處置。

組織應識別所確定的對環(huán)境管理體系籌劃和運行所需的末自外部的文獻化信息，合適時，應對其

予以控制。

注：“訪問”也許指只容許查閱文獻化信息U勺決定，或也許指容許并授權查閱和更改文獻化信息

H勺決定。

8運行

8.1運行籌劃和控制

組織應建立、實行、控制并保持滿足環(huán)境管理體系規(guī)定以及實行6.1和6.2所識別的措施所需U勺

過程，通過：

一一建立過程的運行準則；

一一按照運行準則實行過程控制。

注：控制可包括工程控制和程序控制?？刂瓶砂磳蛹墸ɡ纾合?、替代、管理）實行，并可單

獨使用或結合使用。

組織應對計劃內的變更進行控制，并對非預期性變更口勺后果P以評審，必要時，應采用措施減少

任何有害影響。

組織應保證對外包過程實行控制或施加影響。應在環(huán)境管理體系內規(guī)定對這些過程實行控制或施

加影響口勺類型與程度。

從生命周期觀點出發(fā)，組織應：

a）合適時，制定控制措施，保證在產品或服務設計和開發(fā)過程中，考慮其生命周期的每一階段,

并提出環(huán)境規(guī)定；

b）合適時，確定產品和服務采購的環(huán)境規(guī)定；

c）與外部供方（包括協議方）溝通其有關環(huán)境規(guī)定；

d）考慮提供與產品或服務的運送或交付、使用、壽命結束后處理和最終處置有關的潛在重大環(huán)境

影響的信息的需求。

組織應保持必要的文獻化信息，以確信過程已按籌劃得到實行。

8.2應急準備和響應

組織應建立、實行并保持對中識別的潛在緊急狀況進行應急準備并做出響應所需的過程。

組織應：

a）通過籌劃措施做好響應緊急狀況的準備，以防止或減輕它所帶來日勺有害環(huán)境影響；

b）對實際發(fā)生的緊急狀況做出響應;

c）根據緊急狀況和潛在環(huán)境影響的程度，采用相適應的措施防止或減輕緊急狀況帶來口勺后果；

山可行時，定期試驗所籌劃的響應措施；

e）定期評審并修訂過程和籌劃口勺響應措施，尤其是發(fā)生緊急狀況后或進行試驗后；

f）合用時，向有關的有關方.，包括在組織控制下工作的人員提供應急準備和響應有關的信息和培

訓I。

組織應保持必要的文獻化信息，以確信過程按籌劃予以實夕亍。

9績效評價

9.1監(jiān)視、測量、分析和評價

9.1.1總則

組織應監(jiān)視、測量、分析和評價其環(huán)境績效。

組織應確定：

a）需要監(jiān)視和測量的內容：

b）合用時，監(jiān)視、測量、分析與評價的措施，以保證有效的成果：

c）組織評價其環(huán)境績效所根據的準則和合適的參數；

d）何時應實行監(jiān)視和測量；

。）何時應分析和評價監(jiān)視和測量成果。

合適時，組織應保證使用經校準或經驗證歐I監(jiān)視和測量設備，并對其予以維護。

組織應評價其環(huán)境績效和環(huán)境管理體系的有效性。

組織應按其建立的信息交流過程日勺規(guī)定及其合規(guī)義務的規(guī)定，就有關環(huán)境績效的信息進行內部和

外部信息交流。

組織應保留合適的文獻化信息，作為監(jiān)視、測量、分析和評價成果口勺證據。

9.1.2合規(guī)性評價

組織應建立、實行并保持評價其合規(guī)義務履行狀況所需的過程。

組織應:

a）確定實行合規(guī)性評價的頻次；

b）評價合規(guī)性，必要時采用措施；

c）保持其合規(guī)狀況的知識和對其合規(guī)狀況的I理解。

組織應保留文獻化信息，作為合規(guī)性評價成果的證據。

9.2內部審核

9.2.1總則

組織應按計劃的時間間隔實行內部審核，以提供下列環(huán)境管理體系的信息：

a）與否符合：

D組織自身環(huán)境管理體系11勺規(guī)定；

2）本原則的J規(guī)定；

b）與否得到了有效的實行和保持。

9.2.2內部審核方案

組織應建立、實行并保持一種或多種內部審核方案，包括實行審核的頻次、措施、職責、籌劃規(guī)

定和內部審核獷報.

建立.內部審核方案時，組織必須考慮有關過程的環(huán)境重要性、影響組織的變化以及以往審核的成

果。

組織應：

a）規(guī)定每次審核的準則和范圍；

b）選擇審核員并實行審核，保證審核過程的客觀性與公正性；

c）保證向有關管理者匯報審核成果。

組織應保留文獻化信息，作為審核方案實行和審核成果的證據。

9.3管理評審

最高管理者應按計劃的時間間隔對組織的環(huán)境管理體系進吁評審，以保證其持續(xù)的合適性、充足

性和有效性。

管理評審應包括對下列事項的考慮：

a）以往管理評審所采用措施的狀況；

b）如下方面的變化：

1）與環(huán)境管理體系有關的I內外部問題；

2）有關方R勺需求和期望，包括合規(guī)義務；

3）其重要環(huán)境原因；

4）風險和機遇。

c）環(huán)境目口勺口勺實現程度；

由組織環(huán)境績效方面的信息，包括如下方面H勺趨勢：

1）不符合和糾正措施；

2）監(jiān)視和測量的J成果；

3）其合規(guī)義務的|履行狀況；

4）審核成果。

e）資源的充足性;

f）來自有關方的有關信息交流，包括埋怨；

g）持續(xù)改善的I機會。

管理評審的輸出應包括：

一一對環(huán)境管理體系的持續(xù)合適性、充足性和有效性的結論;

一一與持續(xù)改善機會有關的I決策；

一一與環(huán)境管理體系變更的任何需求有關的決策，包括資源;

一一環(huán)境目口勺未實現時需要采用的措施；

一一如需要，改善環(huán)境管理體系與其他業(yè)務過程融合的機遇;

??任何與組織戰(zhàn)略方向有關日勺結論。

組織應保留文獻化信息，作為管理評審成果的證據。

10改善

10.1總則

組織應確定改善的機會（見9.1,9.2和9.3）,并實行必要的措施實現其環(huán)境管理體系的預期成

果。

10.2不符合和糾正措施

發(fā)生不符合時，組織應：

a）對不符合做出響應，合用時：

1）采用措施控制并糾正不符合；

2）處理后果，包括減輕有害的環(huán)境影響；

b）通過如下方式評價消除不符合原因的措施需求，以防止不符合再次發(fā)生或在其他地方發(fā)生：

1）評審不符合；

2）確定不符合的原因；

3）確定與否存在或與否也許發(fā)生類似的不符合。

。）實行任何所需的措施：

力評審所采用的任何糾正措施口勺有效性；

e）必要時，對環(huán)境管理體系進行變更。

糾正措施應與所發(fā)生的不符合導致影響（包括環(huán)境影響）的重要程度相適應。

組織應保留文獻化信息作為卜.列事項的證據：

??不符合的性質和所采用為任何后續(xù)措施；

一一任何糾正措施的成果。

10.3持續(xù)改善

組織應持續(xù)改善環(huán)境管理體系口勺合適性、充足性與有效性，以提高環(huán)境績效。

附錄A

（資料性附錄）

本原則使用指南

A1總則

本附錄所給出的附加信息意在防止對本原則所包括的規(guī)定的錯誤理解。這些信息的論述與原

則規(guī)定保持一致，不擬增長、扣除或以任何方式修改本原則的規(guī)定。

本原則所包括的規(guī)定需要從系統(tǒng)或整體日勺角度進行考慮。使用者不應當脫離其他條款孤立地

閱讀本原則口勺特定句子或條款。某些條款中的規(guī)定與其他條款中的規(guī)定之間存在著互相聯絡。例

如：組織需要理解其環(huán)境方針中的承諾與其他條款規(guī)定的規(guī)定之間的聯絡。

對變更的管理是組織保持環(huán)境管理體系，以保證可以持續(xù)實現其環(huán)境管理體系預期成果"勺一

種重要構成部分。本原則諸多規(guī)定中均提出對變更日勺管理，包括：

一一保持環(huán)境管理體系（見4.4）；

一一環(huán)境原因（見）；

----內部信息交流（）;

一一運行控制（見&1）

一一內部審核方案（見）；以及

——管理評審（見9.3）

作為變更管理的一部分，組織應當提出計劃內與計劃外的變更，以保證這些變更的非預期成果不

對環(huán)境管理體系的預期成果產生負面影響。變更包括如下示例:

一一計劃口勺對產品、過程、運行、設備或設施H勺變更；

----員工或外部供方（包括協議方）的變更：

一一與環(huán)境原因、環(huán)境影響和有關技術有關歐I新信息；

----合規(guī)義務的I變更。

A.2構造和木唔的闡明

為改善與其他管理體系原則之間H勺一致性，本原則的條款構造和某些術語已做出了變更。

然而，本原則并未規(guī)定必須將其條款構造或術語應用于組織環(huán)境管理體系文獻，也未規(guī)定必須以

本原則使用的術語替代組織使用的術語。組織可選擇使用適合其業(yè)務的術語，例如：“記錄”、

“文獻”或“規(guī)程”，而不一定用“文獻化信息”。

A.3概念口勺闡明

除了條款3給出的術語和定義外，如下還對選用概念提供了闡明，以防止錯誤理解：

一一本原則中，“any（任何）”一詞的使用意指選用或選擇。

---"appropriate（合適內）”與“applicable（合用歐J）”不得互換?！昂线m日勺”意指適

合于或適于……的.并意味著某種程度的自由：而“合用的”意指有關的或有也許應用的，

且意味著假如可以做到，就須要做。

一一“consider（考慮）”一詞意指有必要考慮這一話題，但可拒絕考慮；而“l(fā)akeintoaccount.（必

須考慮）”意指有必要考慮這一話題，但不能拒絕考慮。

一一“continual（持續(xù)）”指發(fā)生在一段時期內的持續(xù),但也許有間斷;而“continuous（持續(xù)）”

指不間斷的持續(xù)，因此應當使用“持續(xù)”求描述改善。

---本原則中，“efTecl（影響）”一詞用來描述組織變化的成果；“environmenlalimpact

（環(huán)境影響）”特指對環(huán)境導致變化的成果。

一一“ensure（保證）”一詞意指職責可以委派，但責任不能委派。

---本原則使用了術語“interestedparty（有關方）"，“stakeholder（利益有關方）”

是其同義詞，代表了相似概念。

本原則使用了某些新的術語。如下對其進行簡樸解釋，有助于新的使用者和本原則前版

原則的使用者理解。

----"complianceobligations（合規(guī)義務）”短語替代了前版原則日勺短語alegalrequirements

andotherrequirementstowhichtheorganizationsubscribes（法律法規(guī)規(guī)定和組織應遵

守H勺其他規(guī)定〉”，與前版原則的內涵沒有區(qū)別。

----udocumentedinformation（文獻化信息）”替代了前版原則中區(qū)I名詞

documentation（文獻）”、“documents（文檔）”和“records（記錄）”.為有別于通用術語“文

獻化信息”的含義，本原則現使用短語“保留（retain）文獻信息作為……的證據”來表達記錄,

用短語“maintain（保持）文獻化信息”來表達記錄以外H勺文獻。短語“作為….時證據”并非

是滿足法律證據的規(guī)定，而只是表明需要保留U勺客觀證據。

一一短語“externalprovider（外部供方）”意指提供產品或服務的外部供方組織（包括協議方）

一一將“identify（識別、確定）”改為“determine（確定）”意在與原則化的管理體系術語保

持一致。“確定”一詞意指獲得認知H勺探索過程，其內涵意圖與前版原則無區(qū)別。

一一短語“預期成果（interredoutcome）”指組織通過實行其環(huán)境管理體系想要實現的成果。最

低程度口勺預期成果包括提高壞境績效、履行合規(guī)義務和實現環(huán)境目口勺。組織可針對其環(huán)境管理休

系設定附加的I預期成果，例如與其保護環(huán)境的承諾相一致，組織可建立一種致力于實現可持續(xù)發(fā)

展H勺預期成果。

----短語person（s）doingworkunderitscontrol（在其控制下工作的人員〉”包括為組織工

作日勺人員和那些代表組織工作并承擔對應職責日勺人員（例如：協議方）。以此替代前片反原則中

I為短語"personsworkingforitoronitsbehalf,personsworkingfororonbehahfof

theorganization（為組織或代表組織工作的人員）”，這一新短語與前版原則無區(qū)別.

---前版原則中使用的概念“target（指標）”已涵蓋在術語“environmentalobjective（環(huán)

境目日勺）”中。

A.4組織所處口勺環(huán)境

A.4.1理解組織及其所處II勺環(huán)境

4.1意在針對也許對組織管理其環(huán)境職責的方式產生影響（正面的或負面的）U勺重要問題提供一

種高層次H勺、概念性日勺理解。這些問題是組織日勺重要議題，也是需要探討和討論口勺問題，或是對

組織實現其設定的環(huán)境管理體系預期成果aJ能力導致影響的變化著口勺狀況。

與組織所處的環(huán)境也許有關1勺內、外部問題示例如下：

a）與氣候、空氣質量、水質量:、土地使用、現存污染、自然資源的可獲得性、生物多樣性等有關

的、也許影響組織目的或受組織環(huán)境原因影響H勺環(huán)境狀況；

b）外部的J文化、社會、政治、法律、監(jiān)管、財務、技術、經濟、自然以及競爭環(huán)境，包括國際

歐I、國內H勺、區(qū)域的和地方為;

c）組織內部特性或條件，例如：其活動、產品和服務、戰(zhàn)略方向、文化與能力（即：人員、知識、

過程、體系）

理解組織所處的I環(huán)境可用于其建立、實行、保持并持續(xù)改善其環(huán)境管理體系（見4.4）。4.1所

確定的內外部問題也許給組織或環(huán)境管理體系帶來風險和機遇（見至）,組織可從中確定那些需

要應對和管理的風險和機遇（見，6.2,7,8和9.1）。

A4.2理解有關方的需求和期望

本原則但愿組織對那些已確定與其有關的內外部有關方所明示口勺需求和期望有一種總體內（即高

層次非細節(jié)性的）理解。組織在確定這些需求和期望中哪些他們必須滿足或選擇滿足時，即合規(guī)

義務（見）時，需考慮其所獲得的知識。

當有關方認為其受到組織有關環(huán)境績效的決策或活動的I影響時，則組織應考慮該有關方向其告知

或披露的有關需求和期望。

有美方口勺規(guī)定不一定是組織必需滿足的規(guī)定。某些有關方向規(guī)定體現了強制性的需求和期望，由

于這些需求和期望已被納入法律、法規(guī)、規(guī)章、政府或甚至法庭判決的許可和授權中。組織可決

定與否自愿接受或采納有關方日勺其他需求和期望（例如：納入協議關系或簽訂自愿性協議）。一

旦組織采納，這些需求和期望則成為組織口勺規(guī)定，即成為合規(guī)義務，并在籌劃環(huán)境管理體系（見

4.4）時必須予以考慮。對組織合規(guī)義務更詳細的分析見。

A4.3確定環(huán)境管理體系口勺范圍

環(huán)境管理體系時范圍意在明確環(huán)境管理體系所合用的物理和組織邊界，尤其是假如組織屬「某大

型組織H勺一部分時，組織可與主靈活地界定其邊界。可選擇在整個組織內實行本原則，或只在組

織的特定部分實行，前提是亥部分的最高管理者有權限建立環(huán)境管理體系。確定范圍時，環(huán)境管

理體系日勺可信性取決于組織邊界的選用。組織應運用生命周期觀點考慮其對活動、產品和服務可

以實行控制或施加影響口勺程度。范圍確實定不應用來排除具有或也許具有重要環(huán)境原因的活動、

產品、服務或設施，或規(guī)避其合規(guī)義務。范圍是對在其環(huán)境管理體系邊界內組織運行的、真實口勺

并具代表性的論述，且不應當對有關方導致誤導。

一旦組織宣稱符合本原則，則規(guī)定組織對范圍日勺申明可為有關方獲取。

A.4.4環(huán)境管理體系

組織有權力和責任決定怎樣滿足本原則規(guī)定，包括如下事項的詳略程度：

a）建立一種或多種過程，以確信它（們）按籌劃得以控制和實行，并實現期望的成果：

b）將環(huán)境管理體系規(guī)定融入其各項業(yè)務過程中，例如：設計和開發(fā)、采購、人力資源、營銷和市

場等；

c）將與組織所處的環(huán)境（見4.1）和有關方規(guī)定（見4.2）有關的問題納入其環(huán)境管理體系。

若本原則針對組織內一種或多種特定部分實行，則可采用組織其他部分制定的方針、過程和文獻

化信息來滿足本原則的規(guī)定，只要它們合用于那個（些）熔定部分。

有關將保持環(huán)境管理體系作為變更管理的?部分的信息，見A.1。

A.5領導作用

A.5.1領導作用和承諾

為了證明領導作用和承諾，最高管理者負有環(huán)境管理體系有關艮I特定職責，應當親自參與或進行

指導。最高管理者可向他人委派這些行動的職責，但有責任保證這些行動得到實行。

A.5.2環(huán)境方針

環(huán)境方針是申明承諾的一系列原則，最高管理者在這些承諾中概述了組織支持并提高其環(huán)境績效

口勺意圖。環(huán)境方針使組織可以制定其環(huán)境目的（見6.2）采用措施實現環(huán)境管理體系H勺預期成果，

并實現持續(xù)改善（見10）。

本原則規(guī)定了環(huán)境方針U勺三項基本承諾：

a）保護環(huán)境；

b）履行組織口勺合規(guī)義務；

c）持續(xù)改善環(huán)境管理體系以提高環(huán)境績效。

這些承諾體目前組織為滿足本原則特定規(guī)定所建立的過程中，以保證一種堅實、可信和可靠的環(huán)

境管理體系。

保護環(huán)境日勺承諾不僅是通過污染防止防止有害日勺環(huán)境影響，還要保護自然環(huán)境免遭因組織口勺活

動、產品和服務而導致的危害與退化。組織追求的特定承諾應當與其所處口勺環(huán)境，包括當地口勺或

地區(qū)的環(huán)境狀況有關。這些承諾也許提及，例如：水質量、再循環(huán)或空氣質量的問題，并也許包

括與減緩和適應氣候變化、保護生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)，以及環(huán)境修復有關的承諾。

所有承諾均很重要，某些有關方尤其關注組織履行其合規(guī)義務的承諾，尤其是滿足適使用方法律

法規(guī)規(guī)定日勺承諾。本原則規(guī)定了一系列與該承諾有關的互相關聯的規(guī)定，包括下列需求：

一一確定合規(guī)義務；

一一保證按照這些合規(guī)義務實行運行；

一一評價合規(guī)義務的履行狀況；

一一糾正不符合。

A5.3組織的崗位、職責和權限

參與組織環(huán)境管理體系日勺人員應當對其在遵守本原則規(guī)定和實現預期成果方面的崗位、職責和權

限有清晰的理解。

5.3識別H勺特定崗位和職責可分派給某一種人，有時被稱為“管理者代表”，也可由幾種人分擔,

或分派給最高管理層的某組員。

A.6娜

A.6.1應對風險和機遇的措施

A.6.1.1總則

建立過程口勺總體目的在十保i止組織口」以實現其環(huán)境管理體系的預期成果，防止或減少非預期影響

以實現持續(xù)改善。組織可通過確定其需要應對的I風險和機遇，籌劃措施進行處理來保證明現。這

些風險和機遇也許與環(huán)境原因、合規(guī)義務，其他問題，或其他有關方日勺需求和期望有關。

環(huán)境原因（見A.）也許產生與有害環(huán)境影響、有益環(huán)境影響和其他對組織的影響有關的風

險和機遇。可將確定與環(huán)境原因有關的風險和機遇作為重要性評價11勺一部分，也可單獨確定。

合規(guī)義務（見A〉也許產生風險和機遇，例如：未履行合規(guī)義務可■損害組織的聲譽或導致訴

訟；或更多地履行合規(guī)義務，可以提高組織日勺聲譽。

組織也也許存在與其他問題有關的風險和機遇，包括環(huán)境狀況，或有關方的需求和期望，這

些都也許影響組織實現其環(huán)境管理體系預期成果的能力。例如：

a）由于員工文化或語言"勺障礙，未能理解當地的工作程序而導致的環(huán)境泄漏；

b）因氣候變化而導致歐I可影響組織的建筑物或場地日勺洪澇的增強；

c）由于經濟約束導致缺乏可獲得的資源來保持一種有效的環(huán)境管理體系；

d）通過政府財政資助引進新技術，也許改善空氣質量；

e）旱季缺水也許影響組織排放控制設備的運行能力。

緊急狀況是非預期時或突發(fā)的事件，需要緊急采用特殊應對能力、資源或過程加以防止或減輕其

實際或潛在日勺后果。緊急狀況也許導致有害環(huán)境影響或對組織導致其他影響。組織在確定潛在H勺

緊急狀況（例如：火災、化學品溢出、惡劣天氣）時，應當考慮如下內容：

一一現場危險物品（例如：易燃液體、貯油箱、壓縮氣體）的性質：

一一緊急狀況最有也許口勺類型和規(guī)模；

一一附近設施（例如：工廠、道路、鐵路線》口勺潛在緊急狀況。

盡管須確定和應對風險和機遇，但并不規(guī)定進行正式H勺風險管理或文獻化的風險管理過程。組織

可自行選擇確定風險和機遇J勺措施。措施可波及簡樸U勺定性過程或完整U勺定量評價，這取決于組

織運行所處的環(huán)境。

識別風險和機遇（見）是措施的籌劃（見）并建立環(huán)境目的（見6.2）的輸入。

A.6.1.2壞境原因

組織確定其環(huán)境原因和有關環(huán)境影響，進而確定那些需要通過其環(huán)境管理體系進行管理的重要環(huán)

境原因。

所有地或部分地由環(huán)境原因給環(huán)境導致的任何有害或有益的變化稱為環(huán)境影響。環(huán)境影響也許發(fā)

生在地方、區(qū)域或是全球范圍，且也許是貪接的、間接的或自然累積的影響。環(huán)境原因和環(huán)境影

響之間是因果關系。

確定環(huán)境原因時，組織要考慮生命周期觀點。但并不規(guī)定進行詳細的生命周期評價，只需認真考

慮可被組織控制或影響的I生命周期階段就足夠了。產品或服務的I經典生命周期階段包括原材料獲

取、設計、生產、運送和（或）交付、使用、壽命結束后處理和最終處置。合用的生命周期階段

將根據活動、產品和服務的I不一樣而不一樣。

組織需要確定其環(huán)境管理體系范圍內的環(huán)境原因。必須考慮與其目前日勺及過去的活動、產品和服

務，計劃的或新的開發(fā)，新的或修改的的活動、產品和服務有關的預期的I和非預期的輸入和輸出。

運用口勺措施應當考慮6.1中識別的正常時和異常H勺運行狀況、關閉與啟動狀態(tài)，以及可合理預見

的緊急狀況。應當注意之前曾發(fā)生過口勺緊急狀況。有關將環(huán)境原因作為變更管理的一部分II勺信息,

見A.1。

組織不必單個考慮每個產品、組件或原材料以確定和評價其環(huán)境原因。當這些活動、產品和服務

具有相似特性時，可對其進行分組或分類。

確定其環(huán)境原因時，組織也許考慮下列事項：

a）向大氣的排放

b）向水體口勺排放;

c）向土地H勺排放；

由原材料和自然資源的使用；

e）能源使用；

f）能量釋放，例如：熱能、輻射、振動（噪音〉和光能；

g）廢物和（或）副產品的產生;

h）空間的使用。

除組織可以直接控制的環(huán)境原因外，組織還應確定與否存在其可以施加影響的環(huán)境原因。這些環(huán)

境原因也許與組織使用的I由其他方提供的產品和服務有關，也也許與組織向外部提供的產品和服

務有關，包括外包過程有關的產品和服務。對于組織向其他方提供的產品和服務，組織也許僅對

產品和服務的使用與壽命結束后處理具有有限U勺影響。但任何狀況下均由組織確定其可以實行控

制日勺程度，其可以施加影響的環(huán)境原因，以及其選擇施加這種影響口勺程度。

應當考慮與組織活動、產品和服務有關的環(huán)境原因，例如：

一一其設施、過程、產品和服務的I設計和開發(fā)；

一一原材料的獲取，包括開采；

”?運行或制造過程，包括倉儲：

一一設施、組織資產和基礎設施的運行和維護；

一一外部供方的環(huán)境績效和實踐；

一一產品運送和服務交付，包括包裝；

一?產品存儲、使用和壽命結束后處理；

一一廢物管理，包拈再運用、翻新、再循環(huán)和處置。

確定重要環(huán)境原因的措施不是唯一的。但所使用的措施與準則應當提供一致的成果。組織應設置

確定其重要環(huán)境原因的準則。環(huán)境準則是評價環(huán)境原因首要的和最低的準則。也許與環(huán)境原因有

關日勺準則包括，例如：類型、規(guī)模、頻次等，也許與環(huán)境影響有關日勺準則包括，例如：規(guī)模、嚴

重程度、持續(xù)時間、暴露時間等，也可運用其他準則。當僅考慮某項環(huán)境準則時，一項環(huán)境原因

也許不是重要環(huán)境原因，但當考慮了其他準則時，它或許也許到達或超過確定重要性H勺門檻值。

這些其他準則也許包括組織J勺問題，例如：法律規(guī)定或有關方的關注。這些其他準則的運用不應

使重要原因基于其環(huán)境影響而降級。

某項重要環(huán)境原因也許導致一種或多種重大環(huán)境影響，因此也許導致需要處理的J風險和機遇，以

保證組織可以實現其環(huán)境管理體系的預期成果。

A.A1.3合規(guī)義務

組織需詳細確定其在4.2中識別依J合用「其環(huán)境原因的合現義務，并確定這些合規(guī)義務怎樣合用

于組織。合規(guī)義務包括組織須遵守的法律法規(guī)規(guī)定，及組織須遵守H勺或選擇遵守的其他規(guī)定。

合用時，與組織環(huán)境原因有關"勺強制性法律法規(guī)規(guī)定也許包括：

a）政府機構或其他有關權力機構的規(guī)定；

b）國際日勺、國家的和地方H勺法律法規(guī)；

c）許可、執(zhí)照或其他形式授權中規(guī)定的規(guī)定；

d）監(jiān)管機構頒布的法令、條例或指南；

e）法院或行政的裁決；

合規(guī)義務也包括組織須采納或選擇采納的，與其環(huán)境管理體系有關的其他有關方口勺規(guī)定。今用時,

這些規(guī)定也許包括：

一一與社會團體或非政府組織到達的協議；

一一與公共機關或客戶到達的協議；

一一組織日勺規(guī)定；

一一自愿性原則或業(yè)務守則；

一一自愿性環(huán)境標志或環(huán)境承諾；

一一組織簽訂的協議約定日勺義務：

一一有關打勺組織原則或行業(yè)原則。

A.6.1.4措施H勺籌劃

組織需在高層面上籌劃環(huán)境管理體系中應采用的措施，以管理其重要環(huán)境原因、合規(guī)義務，以及

識別U勺、組織優(yōu)先考慮II勺風給和機遇，以實現其環(huán)境管理體系II勺預期成果。

籌劃H勺措施可包括建立環(huán)境目口勺（見6.2）或可獨立或整合融入其他的環(huán)境管理體系過程。也可

通過其他管理體系提出某些措施,例如：通過那些與職業(yè)健康安全或業(yè)務持續(xù)性有關的管理體系；

或通過與風險、財務或人力資源管理有關的其他業(yè)務過程提出某些措施。

當考慮其技術選項時，組織應當考慮在經濟可行、成本效益高和合用的前提下，采用最佳可行技

術。但這并不意味著組織必須使用環(huán)境成本核算H勺措施學。

A6.2環(huán)境目的及其實現H勺籌劃

最高管理者可從戰(zhàn)略層面?、戰(zhàn)術層面或運行層面來制定環(huán)境目的。戰(zhàn)略層面包括組織U勺最高層次,

其目打勺可以合用于整個組織。戰(zhàn)術和運行層面也許包括針對組織內詳細單元或職能H勺環(huán)境目的,

應當與組織日勺戰(zhàn)略方向相一致。

應當與在組織控制下工作口勺、具有影響實現環(huán)境目口勺能力的人員溝通環(huán)境目的。

“必須考慮重要環(huán)境原因”的規(guī)定并不意味著必須針對每項重要環(huán)境原因制定一種環(huán)境目的，而

是制定環(huán)境目的時應優(yōu)先考慮這些重要環(huán)境原因。

“與環(huán)境方針保持一致”指環(huán)境目的I是與最高管理者在環(huán)境方針中做出歐I承諾保持完全的對應和

協調，包括持續(xù)改善的承諾。

選擇參數來評價可測量H勺環(huán)境目的的實現狀況?！翱蓽y量”指也許使用與規(guī)定尺度有關的定性H勺

或定量的措施，以確定與否實現了環(huán)境目的“可行時”表達某些狀況下也許無法測量環(huán)境目的。

但重要日勺是組織需可以確定環(huán)境目的與否得以實現。

有關環(huán)境參數的附加信息見GB/T24031。

A7支持

A.7.1資源

資源是環(huán)境管理體系有效運行和改善，以及提高環(huán)境績效所必需的。最高管理者應當保證那些負

有環(huán)境管理職責的人員得到必需的資源支持。內部資源可由外部供方補充。

資源也許包括人力資源、自然資源、基礎設施、技術和財務資源。例如：人力資源包括專業(yè)技能

和知識：基礎設施資源包括組織的建筑、設備、地下儲罐和排水系統(tǒng)等。

A.7.2能力

本原則H勺能力規(guī)定合用于那些也許影響組織環(huán)境績效的、在組織控制下工作的人員，包括：

a）其工作也許導致重大壞境影響的人員；

b）被委派了環(huán)境管理體系職責口勺人員，包括：

1）確定并評價環(huán)境影響或合規(guī)義務；

2）為實現環(huán)境目的做出奉獻；

3）對緊急狀況做出響應；

4）實行內部審核；

5）實行合規(guī)性評價。

A.7.3意識

對環(huán)境方針的認知不應當理解為需要熟記承諾或在組織控制下工作的人員保留有文獻化的環(huán)境

方針日勺知本.而是這些人員應當意識到環(huán)境方針日勺存在、目的及他們在實現承諾中所起的作用.

包括他們口勺工作怎樣能影響組織履行其合規(guī)義務日勺能力。

A.74信息交流

信息交流使組織可以提供并獲得與其環(huán)境管理體系有關的信息，包括與其重要環(huán)境原因、環(huán)境績

效、合規(guī)義務和持續(xù)改善提議有關口勺信息。信息交流是一種雙向的過程，包括在組織的內部和外

部。

組織在建立其信息交流過程對，應當考慮內部組織構造，以保證與最合適的職能和層次進行信息

交流。采用一種方式也許就足以滿足多種不一樣有關方的需求，而對于個別有關方提出的特殊需

求，也許需要多種信息交流方式。

組織所接受FI勺信息也許包括有關方對組織環(huán)境原因管理有關的特定信息的需求，或也許包括對組

織實行管理的方式的總體印象或見解。這些印象和見解也許是正面或是負面的。若是負面見解（例

如：投訴），則重要II勺是組織要及時給出清晰U勺答復。對這些投訴進行事后分析能得出有價值U勺

信息，可用于尋找改善環(huán)境管理體系的機會。

信息交流應當具有下列特性：

a）透明化，即組織對其獲得匯報內容的方式是公開的；

b）合適性，以使信息滿足有關方的需求，并促使其參與；

c）真實性，不誤導那些相信信息匯報的人員；

d）事實性、精確性與可信性；

e）不排除有關信息；

f）使有關方可理解。

有關將信息交流作為變更管理口勺一部分的I信息，見A.1。有關信息交流的附加信息見GB/T24063。

A.7.5文獻化信息

組織應當創(chuàng)立并保持充足的文獻化信息，以保證明施合適、充足和有效的環(huán)境管理體系。首要關

注點應當放在環(huán)境管理體系的實行和環(huán)境績效，而非復雜的文獻化信息控制系統(tǒng)。

除了本原則特定條款所規(guī)定的文獻化信息外，組織可針*1透明性、責任、持續(xù)性、一致性、培訓I,

或易于審核等目的，選擇創(chuàng)立附加的文獻化信息。

可使用最初并非以環(huán)境管理體系的目的而創(chuàng)立“勺文獻化信息。環(huán)境管理體系”勺文獻化信息可與組

織實行的其他管理體系信息相整合。文獻化信息不一定以手冊II勺形式展現。

A.8運行

A.8.1運行籌劃和控制

運行控制U勺類型和程度取決于運行的性質、風險和機遇、重要環(huán)境原因及合規(guī)義務。組織可靈活

選擇保證過程有效和實現預期成果所需的運行控制措施的類型，可以是單一或組合方式。此類措

施也許包括：

a）設計一種或多種