機電監(jiān)理安全管理制度匯編全

日錄

一、工程監(jiān)理各崗位安全責任制度.........................................................1

1、總監(jiān)理工程師師安全職責：.........................................................-1-

2、總監(jiān)辦專業(yè)安全監(jiān)理工程師職責..................................-2-

3、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員安全職責：.....................................................-2-

二、安全生產(chǎn)檢查評價制度............................................................-3-

三、安全事故隱患督促整改制度.......................................................9

四、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度..........................................................12

五、安全生產(chǎn)例會制度..............................................................14

六、安全生產(chǎn)專題會議制度...........................................................16

七、安全教育培訓(xùn)制度..............................................................18

八、生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度..............................................................20

九、工程安全獎懲管理制度.........................................24

十、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度..............................................................25

十一、安全設(shè)施監(jiān)督檢查管理制度....................................................29

十二、企業(yè)危險化學(xué)品安全管理規(guī)定.....................................................31

十三、安全費用管理及制度..............................................................36

十四、安全防護用品、用具管理制度......................................................38

十五、車輛交通安全管理制度............................................................40

十六、危險源辨識、風險評價管理制度....................................................41

十七、安全施工措施管理制度............................................................47

十八、用電安全管理制度................................................................49

十九、防火防爆安全管理制度............................................................51

二十、機械設(shè)備及工器具安全管理制度....................................................54

二十一、文明施工及環(huán)境保護管理制度....................................................55

二十二、防汛管理制度..................................................................58

二十三、消防安全管理制度..............................................................61

二十四、特種設(shè)備復(fù)查制度..........................................................64

二十五、安全專項經(jīng)費審批制度.....................................................66

二十六、危險性較大工程方案審查制度................................................68

二十七、“平安工地”考核評價制度...................................................70

一、工程監(jiān)理各崗位安全責任制度

1、總監(jiān)理工程師安全職責：

總監(jiān)理工程師是項目監(jiān)理部的安全第一責任者。友工程建設(shè)過程的安

全和文明施工負全面監(jiān)督、管理責任。

1.1、認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、發(fā)令、法規(guī)和

上級有關(guān)規(guī)定。按照國家頒布、《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工

程安全管理條例》的規(guī)定及相關(guān)文件要求制定工程建設(shè)監(jiān)理計劃，審批安

全監(jiān)理實施細則，明確監(jiān)理的安全職責、任務(wù)及各施工階段的安全工作重

點。

1.2、履行監(jiān)理合同規(guī)定的安全職責和權(quán)限，對工程建設(shè)的安全文明

施工進行監(jiān)督和管理，督促施工承包商履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責和義

務(wù)。

1.3、負責施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理工作，監(jiān)督施工單位的安全管

理和安全文明施工，對違章、違規(guī)施工行為提出糾正和整改意見。遇有威

脅安全的重大問題時，發(fā)出“暫停施工”的通知，并督促施工單位分析、

解決問題，爭取早日恢復(fù)施工。

1.4、組織審查施工承包商的施工技術(shù)方案、安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書，

督促做好安全技術(shù)交底工作。

1.5、對施工單位選擇的分承包商進行安全資質(zhì)審查。

1.6.組織并主持開展安全活動，聽取專職安全工程師的匯報，了解

安全情況，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問題。

1.7組織并主持安全大檢查活動，參加項目法人組織的安全大檢查。

2、總監(jiān)辦專業(yè)安全監(jiān)理工程師職責

2.1、在總監(jiān)、副總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，負責開展安全監(jiān)理工作。

2.2、負責編寫安全工作管理實施細則。

2.3、負責審核承包商提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案，重點審

查安全、文明施工措施。

2.4、監(jiān)督檢查承包商建立安全生產(chǎn)責任制和執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制的

有關(guān)措施和規(guī)定，督促承包商編制安全控制目標和安全管理制度，建立安

全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，明確安全生產(chǎn)第一責任人。

2.5、會同建設(shè)單位組織召開安全生產(chǎn)例會，整理、頒發(fā)會議紀要。

2.6、處理施工現(xiàn)場一般安全事故，參加重大事故的調(diào)查處理工作，

參加事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)防范措施的審定。

2.7、參加建設(shè)單位組織的安全文明施工大檢查，督促整改安全生產(chǎn)

事故隱患。

2.8、負責對本項目監(jiān)理人員進行上崗前安全培訓(xùn)、教育檢查項目監(jiān)

理人員的安全日常管理工作。

2.9、負責編寫工程安全工作總結(jié)。

3、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員安全職責：

3.1、認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全管理條例》、

安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示，做好安全監(jiān)理工作。

3.2、參加安全檢查，對查出的問題，按“三定原則”督促施工單位

整改。

3.3、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全施工、文明施工情況，對發(fā)現(xiàn)的事故

為了保障安全生產(chǎn)方針、政策法令、規(guī)章制度和規(guī)程措施在工程建設(shè)

過程中得以認真貫徹執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的不安全因素（環(huán)境的不

安全條件、管理上的缺陷、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為），并采取

針對性措施消除不安全因素，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)要求落到實處，保證

“零事故”安全責任目標的順利實現(xiàn)，特制定《安全生產(chǎn)檢查評價制度》。

2、編制依據(jù)

2.1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）

2.2、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（中華人民共和國交通

部令2007年第1號）

2.3、《“平安工地”考核評價標準及達標標準》

2.4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（2003年，第393號國務(wù)院令）

3、安全檢查的形式及標準

3.1、安全檢查的主要形式有：驗收性檢查、定期檢查、專項檢查、

經(jīng)常性檢查、季節(jié)性檢查。

3.2安全生產(chǎn)檢查及考核評價標準：《交通運輸部關(guān)于開展公路水運

工程“平安工地”考核評價工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)（2012）679號）

4.安全檢查的主要內(nèi)容

4.1、查物的狀態(tài)是否安全：檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、安全設(shè)施、個人

防護用品、生產(chǎn)作業(yè)場所以及生產(chǎn)物料的存儲是否有符合要求。

4.2、查人的行為是否安全：檢查有無違章指揮、違章操作、違反安

全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，重點檢查危險性大的作業(yè)崗位是否嚴格按操作規(guī)

程作業(yè)，危險作業(yè)是否執(zhí)行審批程序。

4.3、查安全管理是否完善：檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全，

安全生產(chǎn)責任制是否落實，安全生產(chǎn)目標和工作計劃是否落實到各部門、

各崗位，安全教育是否經(jīng)常開展并使職工安全素質(zhì)得到提高，安全生產(chǎn)檢

查是否制度化、規(guī)范化，檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時整改，實施安全技

術(shù)與措施計劃的經(jīng)費是否落實，是否按“四不放過”的原則做好事故處置

工作。

5、安全檢查的頻次、方式及具體內(nèi)容

5.1、開（復(fù)）工前安全檢查：新項目開工前和在建項目停工后復(fù)工

前，應(yīng)由監(jiān)理單位組織施工單位等相關(guān)部門進行工地的全面檢查，檢查項

目是否具備安全生產(chǎn)條件，如果發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，符合安全生產(chǎn)條

件方可開（復(fù)）工。

5.2、定期檢查：總監(jiān)辦安全生產(chǎn)檢查由總監(jiān)辦安全工程師牽頭組織,

每個月不少于1次，對重點部位安排監(jiān)理人員全程旁站。

5.3、專項檢查：專項檢查分為內(nèi)業(yè)檢查和外業(yè)檢查。其中內(nèi)業(yè)檢查

可分為保證項檢查和一般檢查。

“平安工地”自我考評表，每月聯(lián)合各標專業(yè)監(jiān)理工程師進行不少于

1次的保證項檢查。

“平安工地”自我考評表，每月聯(lián)合各標專業(yè)監(jiān)理工程師至少進行1

次一般項項檢查。

“平安工地”自我考評表，每月聯(lián)合各標專業(yè)監(jiān)理工程師至少進行1

次外業(yè)檢查。根據(jù)施工進度，必要時增加檢查次數(shù)。

5.4、經(jīng)常性檢查:聯(lián)合專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)工程施工作業(yè)進度適時安

排。針對作業(yè)分布情況，重點檢查關(guān)鍵部位和事故易發(fā)環(huán)節(jié)。覆蓋施工全

過程。對重大危險源實施過程進行跟蹤巡視檢查。

5.5、季節(jié)性檢查：檢查內(nèi)容，根據(jù)施工安全敏感時間段（如冬季、

雨季、放假時間較長的節(jié)假日等）確定。同時對該時間段的安全注意事項

（如防滑、防凍、防

坍塌、防火、防中毒、

防墜落、防疲勞、防

思想松懈等）提前布

置并加強檢查。檢查

頻率，根據(jù)工程實際

情況，適時安排。

5.6、驗收性檢查:

主要檢查施工現(xiàn)場的

物料提升、施工用電、

模板支撐系統(tǒng)（主要

是高桿燈基礎(chǔ)模板）

等項目。檢查頻率，

根據(jù)工程施工作業(yè)進

度適時安排。

安全檢查流程

圖，如下圖所示。

合格

檢查結(jié)束

6、安全檢查記錄和安全事故隱患整改、處置和復(fù)查

6.1、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違章指揮、違章作業(yè)行為，應(yīng)立即制止，并

責令其予以糾正。

6.2、各類安全檢查應(yīng)按相關(guān)技術(shù)標準和規(guī)章制度的要求進行，安全

檢查結(jié)果應(yīng)形成文字記錄。安全事故隱患整改應(yīng)做到“三定一落實"，即

定人、定時間、定措施，復(fù)查確認落實。

6.3、安全事故隱患治理情況應(yīng)按期復(fù)查，復(fù)查合格后方可銷項；復(fù)

查情況應(yīng)形成文字記錄。

7、安全評價和改進

7.1、安全評價：將創(chuàng)建“平安工地”作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，嚴

格執(zhí)行安全檢查、巡查和督促整改，強化專項施工方案的審查審批，定期

開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)同題及時督促整改，確?！捌桨补さ亍苯ㄔO(shè)要求

落到實處。按規(guī)定每季度對監(jiān)理范圍內(nèi)施工合同段獨立開展考核評價，復(fù)

查施工單位自查考核評價結(jié)果。同時對本監(jiān)理合同段進行自查考核評價,

將考核評價結(jié)果存檔，并向建設(shè)單位報備。

7.2、改進：每年根據(jù)評定結(jié)果，督促施工標段對安全生產(chǎn)目標、考

核指標、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進行完善，持續(xù)改進。施工標段發(fā)生死亡

事故后，重新進行全面評定。

安全事故隱患督促整改制度

1、事故隱患的定義

生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和安全生

產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致

發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

2、事故隱患分級管理

2.1、一般事故隱患：指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改

排除的隱患。對于一般事故隱患，應(yīng)督促施工單位按照“三定一落實”

的原則，立即組織整改。

2.2、重大事故隱患：指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或局部停工

整頓，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或因外部因素影響致

使施工單位自身難以排除的隱患。

“六到位”原則制訂專項治理方案，明確治理的措施、資金、時限

和責任人，并向建設(shè)單位報告。

3、事故隱患督促整改的職責分工

3.1、施工單位事故隱患督促整改職責

“六到位”原則制訂專項治理方案，明確治理的措施、資金、時限

和責任人，并向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報告。

3.2、監(jiān)理單位隱患督促整改職責

查處置，并向項目公司或上級行政主管單位報告調(diào)查處置結(jié)果。對

于一般事故隱患，應(yīng)督促施工單位按照“三定一落實”的原則，立即組

織整改。對于重大安全隱患，應(yīng)立督促施工單位全部或局部停工，登記

建檔，并按照“六到位”原則制訂專項治理方案，明確治理的措施、資

金、時限和責任人，并向建設(shè)單位報告。

4、安全事故隱患督促整改的管理流程

4.1、監(jiān)理單位在檢查中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患后，應(yīng)立即督促施工單位

進行整改，并形成書面通知。

4.2.被檢查單位接到通知或指令后，應(yīng)立即進行整改。整改完畢后,

被檢查單位應(yīng)向監(jiān)理單位上報安全隱患整改報告書。

4.3、安全隱患整改報告書內(nèi)容包括：監(jiān)理單位安全隱患整改通知書

復(fù)印件、安全隱患整改負責人、整改措施，整改效果及整改后的具體監(jiān)

控（管理）負責人等。

4.4、接到被檢查單位的安全隱患整改報告書后，監(jiān)理單位應(yīng)當組織

人員對整改情況進行復(fù)查。經(jīng)復(fù)查后仍有安全隱患的，給予停工等相應(yīng)

處理。不能按期完成整改任務(wù)的，應(yīng)當向監(jiān)理單位提出書面申請，經(jīng)同

意后按重新規(guī)定的期限完成整改。

5、隱患整改通知書及監(jiān)理工程師通知格式見附件1和附件2附件3.

三、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度

為貫徹落實國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律法規(guī)和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制

度，認真總結(jié)和部署階段性安全生產(chǎn)工作，確保安全監(jiān)管工作科學(xué)合理地

進行，特制定本制度。

1、會議適用范圍

1.1空間及主體范圍：***總監(jiān)辦。

1.2時間范圍：自公布之日起施行。

2、職責

2.1總監(jiān)辦主要負責人負責召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。

2.2總監(jiān)辦定期召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，安保部做好會議記錄。

3、會議工作程序

3.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議每季度召開一次.

3.2由總監(jiān)辦安保部組織召集，總監(jiān)理工程師主持?？偙O(jiān)理工程

師任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，總監(jiān)辦安保部部長和副總監(jiān)理工程師任副組

長。

3.3特殊情況可由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定變更會議時間或召開臨

時安全會議。

3.4會議由總監(jiān)辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全部成員參加。

4、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組框圖

5、會議內(nèi)容

5.1傳達和學(xué)習上級部門和總監(jiān)辦關(guān)于安全生產(chǎn)工作的文件或有關(guān)材

料。

5.2安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報本季度安全生產(chǎn)工作開展情況、存在問題及

需要協(xié)調(diào)的事項。

5.3組織審核、批準安全事故的調(diào)查報告和處理決定。

5.4安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長對會議小結(jié)，并對下一階段安全生產(chǎn)工作進行部

署。

6、會議的要求

6.1與會人員應(yīng)嚴格遵守會議紀律，不得缺席、遲到或早退；因故確實不能

參加會議的，履行書面請假手續(xù)并由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意。

6.2與會人員必須認真做好會議記錄，對會議布置的各項工作的落實情況要

及時反饋相關(guān)信息。

6.3會議紀要由安保部整理并下發(fā)所轄各施工單位及專業(yè)監(jiān)理工程師。各施工

單位及專業(yè)監(jiān)理工程師對會議布置的各項工作任務(wù)，必須按要求嚴格落實。

6.4會議簽到表需明確：會議時間、會議地點、會議名稱、參會人員。

6.5會議記錄需明確：會議組織情況和會議進行情況。其中會議組織

情況應(yīng)重點明確：會議時向、會議地點、會議出席人姓名、缺席人姓名和

缺席原因、列席人及職位、主持人、記錄人姓名、議題；會議進行情況需

重點明確：發(fā)言要點、結(jié)論和決議。

四、安全生產(chǎn)例會制度

為加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實監(jiān)理公司安全管理各項制度和安

全質(zhì)量標準化工作，及時研究解決工程建設(shè)中存在的安全問題，特制

定本制度。

1、安全工作例會議事原則

1.1、堅持依法議事的原則。

1.2、堅持責權(quán)相統(tǒng)一的原則。

1.3、堅持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運行的原則。

2、安全工作例會議事范圍

2.1、學(xué)習貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、指示、

指令。

2.2、聽取現(xiàn)場監(jiān)理人員匯報施工單位落實安全技術(shù)措施和安全管理

工作的情況，研究分析存在問題，提出解決的措施方法，并落實到有關(guān)監(jiān)

理人員。

2.3、對本工程項目發(fā)生的重大事故和未遂事故進行分析，討論事故

責任和嚴重違章人的處分，吸取教訓(xùn)，制訂防范措施，防止事故發(fā)生。

2.4、檢查總結(jié)前次安全工作確定的事項落實情況，對落實不好的要

追查原因和責任。

3、安全工作例會的召開

3.1.安全工作例會由總監(jiān)理工程師主持，現(xiàn)場各監(jiān)理人員參加，施

工單位專職安全員出席安全工作例會。

3.2、總監(jiān)辦安全工作例會原則上每月召開一次。遇特殊情況時，總

監(jiān)理工程師臨時召集安全工作會議。

4、安全工作例會議事程序

4.1、安全工作例會議事程序議題，由安全專責工程師確定，各現(xiàn)場

監(jiān)理工程師、監(jiān)理員可提前申請會議討論決定的議題，重要議題應(yīng)提交書

面材料。

4.2、凡提交總監(jiān)辦安全工作例會研究的議題，應(yīng)事先經(jīng)專職安全監(jiān)

理工程師審查，形成可供會議決策的方案。

4.3、安全工作例會實行總監(jiān)理工程師負責制。對在安全工作例會上

研究的事項意見不能統(tǒng)一肘，一般性問題可緩議，如涉及時間性較強的緊

迫問題，可由總監(jiān)理工程師裁定。

4.4、凡上次工作例會研究的重要事項，需由現(xiàn)場監(jiān)理人員向本次工

作例會匯報落實情況。

5、安全工作例會議定事項的實施和督查

5.1、安全工作例會的無錄，由總監(jiān)辦文員負責，并整理會議紀要下

發(fā)相關(guān)單位、及時轉(zhuǎn)告因故缺席的會議人員。

5.2、安全工作例會討論決定的事項由監(jiān)理人員按照分工范圍督促檢

查，并及時通報貫徹落實情況。

5.3、各參加安全工作例會監(jiān)理人員原則上必須參加安全工作例會，

特殊情況需向總監(jiān)理工程師請假，無故不參加者上報公司嚴肅處理。

五、安全生產(chǎn)專題會議制度

為了加強部門之間安全生產(chǎn)工作的溝通和推進安全管理，及時了解公司的安全

狀態(tài)，特制定安全生產(chǎn)專題會議制度。

1、適用范圍：適用于本合同段監(jiān)理單位和施工單位。

2、職責

2.1總監(jiān)辦主要負責人負責召開本合同段的安全專題會議。

2.2總監(jiān)辦定期召開安全生產(chǎn)專題會議，參會人員做好會議記錄。

3、會議工作程序

3.1安全生產(chǎn)專題會議每季度召開一次,也可根據(jù)具體情況自行組織召開,并

形成會議記錄,備查。

3.2由總監(jiān)辦安保部組織召集，總監(jiān)理工程師主持。

3.3會議由合同段內(nèi)安全口主要負責人、分管負責人及相關(guān)部門負責

人參加。

3.4特殊情況可由總監(jiān)辦決定變更會議時間或召開臨時安全專題會

議。

4、會議內(nèi)容

4.1總結(jié)和分析近期的安全生產(chǎn)形勢，各標段提出已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或隱藏的安全隱

患，并針對隱患做出具體的安排和部署。

4.2傳達貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件、會議精神和指示。

4.3研究和決定對各項安全責任事故的處理以及對有關(guān)責任人的處理意見。

按“四不放過”原則認真分析，吸取教訓(xùn)，制定防范措施。

4.4各標段提出目前存在的問題及隱患，制定具體的整改措施。

4.5安全專題會議由安全部做好記錄，安全會議之后，安全部將會議精神和會

議紀要下發(fā)，由專業(yè)監(jiān)理工程師跟蹤了解重大安全措施的執(zhí)行情況。

5、會議的要求

5.1與會人員應(yīng)嚴格遵守會議紀律，不得缺席、遲到或早退；因故確實不能

參加會議的，履行書面請假手續(xù)并經(jīng)總監(jiān)辦同意。

5.2與會人員必須認真做好會議記錄，對會議布置的各項工作的落實情況要

及時反饋相關(guān)信息。

5.3會議紀要由總監(jiān)辦安保部整理并下發(fā)所轄各施工單位及專業(yè)監(jiān)理工程師。

各施工單位及專業(yè)監(jiān)理工程師對會議布置的各項工作任務(wù)，必須按要求嚴格落

實。

5.4會議簽到表需明確：會議時間、會議地點、會議名稱、參會人員。

5.5會議記錄需明確：會議組織情況和會議進行情況。其中會議組織

情況應(yīng)重點明確：會議時同、會議地點、會議出席人姓名、缺席人姓名和

缺席原因、列席人及職位、主持人、記錄人姓名、議題；會議進行情況需

重點明確：發(fā)言要點、結(jié)論和決議。

六、安全教育培訓(xùn)制度

1、為貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，加強公司職工安全培訓(xùn)教育

工作，增強職工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，制定

本制度。

2、公司所有職工必須定期接受安全培訓(xùn)教育，堅持先培訓(xùn)、后上崗

的制度。

3、公司職工每年必須接受一次專門的安全培訓(xùn)。

3.1、公司法定代表人、項目總監(jiān)每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少

于30學(xué)時；

3.2、公司專職安全管理人員除要取得崗位合格證書并持證上崗?fù)猓?/p>

每年還必須接受安全專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間不得少于40學(xué)時；

3.3、其他管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理工程師、監(jiān)理員每年接受安全培訓(xùn)的

時間，不得少于20學(xué)時；

3.4、其他職工每年接受安全培訓(xùn)的時間，不得少于15學(xué)時；

3.5、待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的員工，在重新上崗前，必須接受一次安全

培訓(xùn)，時間不得少于20學(xué)時。

3.6、以上(3.1)—(3.5)中所列時間均包括外部培訓(xùn)和內(nèi)部培訓(xùn)1。

4、公司新進場的職工，必須接受公司、總監(jiān)辦二級安全培訓(xùn)教育，

方能上崗。

4.1、公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的

方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。培訓(xùn)教

育的時間不得少于15學(xué)時。

4.2、總監(jiān)辦安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是：工地安全制度、勞動紀律

和崗位、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。培訓(xùn)

教育的時間不得少于15學(xué)時。

5、實行安全培訓(xùn)教育登記制度。公司必須建立職工的安全培訓(xùn)教育

檔案，沒有接受安全培訓(xùn)教育的職工，不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或者管理

活動。

6、安全培訓(xùn)的實施主要分為內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)。內(nèi)部培訓(xùn)是指公

司的有關(guān)專業(yè)人員或公司騁請的專業(yè)人士對職工的一種培訓(xùn)；外部培訓(xùn)是

指公司綜合部委托培訓(xùn)單位對部分職工進行培訓(xùn)，從而取得上崗證或是繼

續(xù)教育，提高業(yè)務(wù)水平。

7、綜合部定期選派、安排公司領(lǐng)導(dǎo)及職工進行安全培訓(xùn)，以滿足根

據(jù)公司發(fā)展需要。

8、公司的安全培訓(xùn)教育經(jīng)費，從企業(yè)職工教育經(jīng)費中列支。

七、生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度

1、編制目的、范圍、依據(jù)、主體、及分類

1.1、編制目的：是通過預(yù)先計劃和應(yīng)急措施，充分利用一切可能的

力量和資源，在事故發(fā)生后迅速控制其發(fā)展，保護現(xiàn)場職工和附近居民的

健康與安全，并將事故對環(huán)境和財產(chǎn)造成的損失降至最小程度。

1.2、編制范圍：凡可能影響工程安全的事故、自然災(zāi)害、突發(fā)事件

都應(yīng)編制預(yù)案。

1.3、編制依據(jù)：根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍，對施工現(xiàn)場發(fā)生

安全生產(chǎn)重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，并制訂施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急救援預(yù)案。

1.4、編制主體：實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制建

設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位應(yīng)按照應(yīng)

急救援預(yù)案做好應(yīng)急管理工作。

1.5.應(yīng)急預(yù)案分類：一般分為總預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方

案。

2、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理原則

工程項目安全生產(chǎn)應(yīng)急管理應(yīng)遵循“以人為本、安全第一，居安思危、

預(yù)防為主”的原則。

3、應(yīng)急預(yù)案的編制程序

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制程序：①成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組。②資

料收集。③風險評估。④應(yīng)急能力評估。⑤編制應(yīng)急預(yù)案。⑥應(yīng)急預(yù)案評

審。

3.應(yīng)急預(yù)案的審核程序

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案審核程序：①施工單位技術(shù)負責人組織編寫。

②專業(yè)監(jiān)理工程師審核。③總監(jiān)理工程師審批。④報建設(shè)單位審核備案。

3、應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成的主要要素

3.1、專項預(yù)案構(gòu)成的主要要素如下：

（1）編制依據(jù)；

（2）指導(dǎo)思想、實施原則和工作目標；

（3）施工合同段工程概況、危險性較大分部分項工程內(nèi)容；

（4）危險性較大分部分項工程風險源分析以及具體預(yù)防措施；

（5）預(yù)案的實施機構(gòu)與職責

（6）預(yù)案的啟動、實施和演練；

（7）與現(xiàn)場處置方案的聯(lián)動方式；

3.2、現(xiàn)場處置方案構(gòu)成的主要要素

1）基本要求

（1）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定；

（2）各級別單位和部門責任明確，處置行為界面清晰；

（3）重大危險源分析詳細透徹，處置措施科學(xué)有效；

（4）各級別單位的處置行為銜接緊密，程序連貫；

（5）需要通過演練不斷完善。

2）預(yù)案構(gòu)成的主要要素

（1）編制依據(jù)；

（2）確定可能發(fā)生的安全事故類型；

（3）應(yīng)急救援原則；

（4）引發(fā)事故的重大風險源；

（5）事故報告程序和責任人；

（6）事故現(xiàn)場各項有針對性的應(yīng)急處置措施及落實要求；

（7）各級別單位接到事故報告后的應(yīng)急啟動和主要措施；

（8）所有單位的應(yīng)急過程所遵循的指揮和配合原則。

4、應(yīng)急救援的程序

4.1、應(yīng)急啟動

應(yīng)急啟動的主要工作如下：

（1）成立領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）各專業(yè)小組（如指揮組、專家組、現(xiàn)場救

援組、醫(yī)療組、宣傳組等）成立并立即運轉(zhuǎn)。（3）現(xiàn)場指揮到位；（4）

應(yīng)急資源調(diào)配。

4.2、應(yīng)急救援

應(yīng)急救援的主要工作如下：（1）人員搶救；（2）工程搶險；（3）

警戒與交通管制；（4）醫(yī)療救護；（5）人員疏散和環(huán)境保護；（6）現(xiàn)

場監(jiān)測。

4.3、應(yīng)急恢復(fù)

應(yīng)急恢復(fù)的主要工作如下：（1）現(xiàn)場清理；（2）解除警戒；（3）

善后處理；（4）事故調(diào)查。

5、預(yù)案的教育培訓(xùn)、演練及改進

5.1、預(yù)案演練的一般要求如下：

（1）預(yù)案演練可采取桌面演練、書面演練和現(xiàn)場演練等形式。

(2)演練前應(yīng)制定演練方案并向參演人員進行技術(shù)交底。

(3)演練后，要真實記錄演練情況。針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行

總結(jié)、修改完善，并再次進行交底。

5.2、應(yīng)急救援預(yù)案的教育培訓(xùn)、演練及改進

(1)各施工單位應(yīng)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的相關(guān)部門及人員進行培

訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急救援預(yù)案以及救援程序。

(2)應(yīng)定期組織職工學(xué)習應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施，使各級施工人員

熟悉預(yù)案和自救措施，掌握具體的處置方法和自救方法。

(3)定期開展群眾性的有關(guān)防化學(xué)事故的宣傳教育，使廣大監(jiān)理、施

工人員和周邊群眾都能較熟練掌握化學(xué)事故的防護及自救方法。

(4)定期組織應(yīng)急救援預(yù)案的整體演練，或進行針對性的局部演練。

通過應(yīng)急演練，評估應(yīng)急準備狀態(tài)、事故應(yīng)急能力，檢驗應(yīng)急救援人員對

預(yù)案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。

(5)現(xiàn)場總監(jiān)辦應(yīng)定期組織相關(guān)人員對應(yīng)急救援預(yù)案進行討論，并結(jié)

合應(yīng)急演練過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷和不足，及時對預(yù)案進行修訂。

(6)應(yīng)針對具體情況對二級應(yīng)急救援預(yù)案或自救措施進行修訂。

八、工程安全獎懲管理制度

1、總監(jiān)辦對各專業(yè)監(jiān)理工程師實行質(zhì)量安全目標管理，對認真履行

安全生產(chǎn)職責，在實現(xiàn)質(zhì)量安全目標過程中取得的成績的專業(yè)監(jiān)理工程師

和個人給予表彰和獎勵。

2、對發(fā)生事故或隱瞞事故、弄虛作假的專業(yè)監(jiān)理工程師和責任人予

以懲罰，對在工作中因嚴重失職、違章指揮、違反勞動紀律造成事故的給

予處罰。

3、對在工程質(zhì)量安全管理和監(jiān)督工作中，做了顯著成績的專業(yè)監(jiān)理

工程師和個人，給予榮譽和物質(zhì)獎勵。獎勵包括：績效考核加分，通報表

揚，現(xiàn)金獎，懲罰包括：績效考核扣分，通報批評，扣績效工資，降級使

用，辭退。對實現(xiàn)工程質(zhì)量安全目標的專業(yè)監(jiān)理工程師，將獲得公司組織

的年度先進提名，包括先進部門、先進個人。

4、同時符合下列條件者為隱瞞事故：有故意隱瞞事故的個人或總監(jiān)

辦，不按規(guī)定將事故上報的。如隱瞞事故重要情節(jié)的，向調(diào)查人員出示虛

假證明或提供偽證的，躲避、阻礙事故調(diào)查的，以隱瞞事故論處。

5、工程現(xiàn)場監(jiān)理人員有弄虛作假的按公司管理制度進行處罰。

九、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度

3、工程項目必須按國家及各行業(yè)的安全管理規(guī)定和安全技術(shù)措施要

求，保證對安全設(shè)施和安全防護用品等的資源投入，為作業(yè)人員及時提供

安全防護用品，設(shè)置安全防護裝置，并督促、教育作業(yè)人員按使用規(guī)則規(guī)

范佩戴和使用。

4、工程開工前，必須編制符合工程特點、切實可行的安全技術(shù)措施

并及時下發(fā)和傳達到所有施工人員，對基本安全防范措施要傳達到相關(guān)

方。各單項作業(yè)的技術(shù)交底中，必須有施工作業(yè)的安全措施。

5、堅持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度

5.1、總監(jiān)理工程師及安全專責工程師，要經(jīng)常對監(jiān)理人員進行安全

教育，宣傳安全知識，不斷提高從業(yè)人員的安全意識和防范能力。

5.2、按規(guī)定對“三新”人員進行三級教育，按國家規(guī)定的內(nèi)容及要

求進行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后填寫三級教育登記表，方可允許上崗。

5.3、施工單位項目負責人和安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)省級以上安

全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行安全生產(chǎn)管理知識的培訓(xùn)考核后方可任職，并持

證上崗。

5.4、對施工單位招用的臨時工（民工）必須進行安全生產(chǎn)的教育和

培訓(xùn)，保證其具有安全生產(chǎn)知識，熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操

作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并考試合

格的人員，嚴禁上崗作業(yè)。

5.5、特種作業(yè)人員必須按國家規(guī)定經(jīng)專門的作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作

業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。營業(yè)線施工作業(yè)的防護員、巡道員、道

口防護員由公司負責組織培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)證，持證上崗，嚴禁未取

得相關(guān)資格證的人員從事特種作業(yè)。

5.6?在施工中，采用新技術(shù)、新工藝、新材料或使用新設(shè)備時，必

須了解和掌握安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對作業(yè)人員進

行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)后，方可進行作業(yè)。

5.7、每一件單項（或單位）工程開工前，施工單位項目經(jīng)理部要結(jié)

合本工程的具體情況，對全體施工人員進行一次總體安全教育，再依據(jù)施

工階段、工序工藝要求，及時下達安全技術(shù)措施和交底

6、危險源辯識和風險控制

6.1、工程項目必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險源進行登記和建檔,

并定期進行檢測、評價和監(jiān)控；必須制定安全應(yīng)急預(yù)案，并對全員進行相

關(guān)防范知識的培訓(xùn)，進行應(yīng)急演練，使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)

急措施。

6.2、對存在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)置

明顯、規(guī)范的安全警示標志。

7、特種設(shè)備和安全防護設(shè)備的安全管理

7.1、特種設(shè)備是指安全程度要求較高，容易發(fā)生安全事故的機械設(shè)

備。它包括：鍋爐、壓力容器、各類起重機械、廠內(nèi)車輛（含軌道車）等。

十、安全設(shè)施監(jiān)督檢查管理制度

1、目的：為加強所監(jiān)理工程施工現(xiàn)場安全設(shè)施的監(jiān)督檢查，降低危

險，特制訂本制度。

2、適用范圍：本制度適用于我公司所監(jiān)理工程施工現(xiàn)場的安全設(shè)施

監(jiān)督檢查工作。

3、職責

3.1、總監(jiān)辦負責工程施工現(xiàn)場安全設(shè)施的監(jiān)督檢查。

3.2、工程現(xiàn)場施工單位負責施工安全設(shè)施的設(shè)置及維護。

4、具體內(nèi)容

4.1、施工現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置要求

4.1.1施工現(xiàn)場安全設(shè)施要做到“三必有”即：有邊就有欄，有孔（洞）

必有蓋，有施工項目必有措施。

4.1.2施工技術(shù)措施要求設(shè)置的安全設(shè)施必須設(shè)置。

4.1.3施工現(xiàn)場的腳手架的施工應(yīng)符合《腳手架施工安全管理辦法》

的相關(guān)規(guī)定。

4.1.4施工現(xiàn)場的施工機械、電動工具的安全防護裝置應(yīng)齊全。

4.1.5嚴禁在安全設(shè)施不能滿足施工要求的情況下施工。

4.1.6施工現(xiàn)場臨時的步道、梯子、欄桿、孔洞蓋板、垃圾通道、電

源盤、電焊機集裝箱、臨射廁所等應(yīng)實行標準化。

4.2施工現(xiàn)場安全設(shè)施的使用及維護

4.2.1施工現(xiàn)場公用安全設(shè)施由施工單位項目部指定相應(yīng)的專業(yè)公

司進行管理及維護。

4.2.2專業(yè)公司應(yīng)對工程公用安全防護裝置進行日常維護和管理。

4.2.3施工現(xiàn)場的公用安全設(shè)施的拆除應(yīng)由施工單位統(tǒng)一安排，嚴禁

個人私自挪用、拆除。

4.2.4因施工需要，對安全設(shè)施進行拆除的，施工完成后應(yīng)及時恢復(fù)。

重要的安全設(shè)施，必須報監(jiān)理批準后才能拆除，并要采取臨時替代措施。

4.2.5施工單位對施工過程中使用的臨時安全設(shè)施應(yīng)予以愛護，施工

結(jié)束后應(yīng)及時拆除回收。

4.2.6閑置的安全設(shè)施（包括周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施）應(yīng)及時退還所屬單位

進行集中保管。

4.3總監(jiān)辦監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施是否到位，能否滿足施工要

求，發(fā)現(xiàn)問題，立即下發(fā)“安全隱患通知單”通知施工單位整改。

4.4總監(jiān)辦應(yīng)定期對周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)不能滿足施工要

求的，及時通知相關(guān)單位更換。

十一、企業(yè)危險化學(xué)品安全管理規(guī)定

本規(guī)定適用于工程中危險品的儲存、運輸和使用的安全管理。

1、術(shù)語

1.1危險品

包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品

和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品。

1.2重大危險源

指生產(chǎn)、運輸、使用、儲存危險化學(xué)品或者處置廢棄危險化學(xué)品，且

危險品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

2、一般規(guī)定

2.1、生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化

學(xué)品的單位，除遵守本標準外，還應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院頒布的《危險品安全管理

條例》中的其它款項。

2.2、危險化學(xué)品使用單位的主要負責人必須保證本單位危險化學(xué)品

的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求，并對本

單位危險品的安全負責。

3.3、施工單位的危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實行審批制度，未經(jīng)審批,

施工單位不得生產(chǎn)、儲存危險品。

3.4、施工單位從事儲存、運輸、使用危險化學(xué)品或者處置廢棄危險

品活動的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、

職業(yè)衛(wèi)生防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，方可上崗作業(yè)。

3.5、危險品單位應(yīng)當接受有關(guān)部門依法實施的檢查，不得拒絕、

阻撓；對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)立即排除或者限期排除，不符合國家標準

要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運輸工具應(yīng)停止使用。

3.6,儲存、使用危險化學(xué)品的，應(yīng)當根據(jù)危險品的種類、特性，在

車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、

防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、

防護圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備，并按國家有關(guān)標準和規(guī)定進行

維護、保養(yǎng)，保證符合安全運行要求。

3.7、危險品的儲存、使用，應(yīng)當在儲存、使用場所設(shè)置通訊、報警

裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

3.8、危險化學(xué)品的包裝必須符合有關(guān)規(guī)定和標準的要求。重復(fù)使用

的危險品包裝物、容器在使用前，應(yīng)當進行檢查，并做好記錄。

3.8、危險化學(xué)品出入庫，必須進行核查登記。庫存危險化學(xué)品應(yīng)當

定期檢查。劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險品必須在

專用倉庫內(nèi)單獨存放，實行雙人雙發(fā)、雙人保管制度。

3.9、施工單位應(yīng)為從事儲存和使用危險品的操作人員配備必要的勞

動保護用品和用具。

3.10、處置廢棄危險品，應(yīng)依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國家有關(guān)

規(guī)定執(zhí)行。

3.11.遇水、熱、潮易燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng)、產(chǎn)生有毒有害氣

體的危險品不得存放在露天、潮濕、漏雨或低洼易積水的地方。

3.12.受日光照射或受熱易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒有害氣體的危險品

應(yīng)存放在陰涼通風的地方，禁止靠近熱源，存放處的溫度不得高于物品的

自燃點和熔點。閃點在45。C以上的桶裝易燃液體不得露天存放。

3.13、化學(xué)性質(zhì)與防護、滅火方法相互抵觸的危險化學(xué)品，不得在同

一倉庫或同一儲存室內(nèi)存放；放射性物品不得與其它危險品同存一庫；氧

化劑不得與易燃易爆物品同存一庫；能自燃或遇水燃燒的物品不得與易燃

易爆品同存一庫。

3.14、儲存危險品的倉庫，應(yīng)當根據(jù)消防條例和有關(guān)規(guī)定，配備消防

器材和防護器材。

4、運輸

4.1、危險化學(xué)品運輸實行資質(zhì)認定制度。未經(jīng)資質(zhì)認定，不得從事運

輸危險品。

4.2、危險化學(xué)品運輸單位，應(yīng)當對其駕駛員、裝卸管理人員、押運

員進行有關(guān)安全知識培訓(xùn)；駕駛員、裝卸管理人員、押運員必須掌握危險

化學(xué)品運輸?shù)陌踩R，并經(jīng)市級交通部門考核合格，取得上崗資格，方

可上崗作業(yè)。駕駛員、裝卸人員、押運員必須掌握的知識包括：危險品的

性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應(yīng)急措施。

4.3、運輸危險品必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護用品。

4.4、危險化學(xué)品的托運，只能委托有運輸資質(zhì)的單位；托運時，托

運人應(yīng)向承運人說明運輸?shù)奈ｋU品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況,

需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的，應(yīng)告知承運人。

4.5、運輸危險化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密，能夠承受

正常運輸條件下的內(nèi)部壓力和外部壓力，保證危險品在運輸中不因溫度、

濕度或壓力的變化而發(fā)生任何滲漏。

4.6、裝卸運輸危險物品應(yīng)使用符合安全要求的工具。庫內(nèi)搬運一律

采用防爆型電瓶車、叉車，進入倉庫內(nèi)的機動車輛其排氣管必須裝防火罩。

裝運時，應(yīng)輕拿輕放，防止撞擊、拖拉和傾倒。

4.7、互相接觸易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的危險化學(xué)品，以

及化學(xué)性質(zhì)、滅火方法互相抵觸的危險品，不得違反配裝限制，不得混合

裝運。

4.8、遇熱、遇潮易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒有害氣體的危險品裝

運時應(yīng)采取隔熱、降溫、防潮措施。

4.9、運輸危險品的車輛應(yīng)按規(guī)定路線行駛或停放。卸完物品后應(yīng)徹

底清掃。

4.10、運輸危險品車輛標志，必須符合國家GB13392—92的規(guī)定。

5、劇毒品管理

5.1劇毒品包括：氨化鉀、氯化鈉、氟化銀、氟化亞銅、碑、三氧

化二碑（砒霜、亞種酸酥）、五氧化碑、亞碑酸鈉、鉀、碎酸三鈉、碎酸

二氫鈉、氯化汞、硫酸二甲酯、疊氮化鈉及其它屬國家規(guī)定的劇毒品物質(zhì)。

5.2、使用單位領(lǐng)取劇毒品時，須經(jīng)公安處審批并備案。經(jīng)審批后持

公安處介紹信（介紹信上注明兩個領(lǐng)料人姓名和所需物品的名稱、級別和

數(shù)量）到供應(yīng)處辦理開票手續(xù)。并將領(lǐng)料單與介紹信一同交供應(yīng)處安全保

衛(wèi)科簽字蓋章后，兩名領(lǐng)料員（必須是介紹信上所注明的兩人）同時到倉

庫領(lǐng)取物品，并在發(fā)放登記簿上簽名。發(fā)料時，須有兩名保管員在場。雙

方當場確認數(shù)量，出庫后由使用單位負責管理。

5.3、劇毒品應(yīng)放置在保險柜內(nèi)，并建立雙人雙鎖保管制度。發(fā)放完

后，保管員須將原包裝進行密封，存放原處。單位保管人員、班長、安全

保衛(wèi)人員、單位領(lǐng)導(dǎo)每季度應(yīng)對本單位劇毒品進行一次檢查，做好記錄，

并對領(lǐng)發(fā)過的進行復(fù)稱盤點，建立轉(zhuǎn)帳臺賬。

5.4、發(fā)現(xiàn)劇毒品被盜、丟失，應(yīng)立即報告當?shù)毓膊块T。

十三、安全費用管理制度

督促施工單位搞好安全費用管理工作，保障安全費用的合理使用，維

護參建人員的合法權(quán)益，確保生產(chǎn)，經(jīng)營活動正常有序地開展.根據(jù)《中華

人民共和國國家安全生產(chǎn)法》，結(jié)合本公司的實際情況，特制定本制度。

1、按照國家規(guī)定，安全生產(chǎn)費用不得低于工程總造價的1.5%,施工

單位必須專款專用，專門用于完善和改進安全生產(chǎn)條件的資金。安全生產(chǎn)

費用優(yōu)先用于安全技術(shù)措施的實施及為滿足和達到安全生產(chǎn)標準而進行

的整改。

2、安全生產(chǎn)措施費不得挪作他用，確保安全生產(chǎn)需要、總監(jiān)辦將會

根據(jù)各施工單位每月實際發(fā)生的安全費用進行計量，施工單位需要提供計

量證據(jù)和建立安全費用使用臺賬。

3、安全費用的使用范圍

3.1、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要

求初期投入的安全設(shè)施），包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機

械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防臺

風、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)

備支出；

3.2、配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

3.3、開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；

3.4、安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括項目安全評價）、咨詢和標準化

建設(shè)支出；

3.5、配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

3.6安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

3.7、安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標準、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用

支出；

3.8、安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

3.9、安全生產(chǎn)獎勵費用支出；

3.10、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出；

4、施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用，均不列入安

全費用：

4.1、施工單位應(yīng)當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外

傷害險費用；

4.2、施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、

醫(yī)療保險費用；

4.3爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的

施工現(xiàn)場進行隔離等設(shè)施費用；

4.4按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、

支架、安全用電等設(shè)備費用。

十四、安全防護用品、用具管理制度

1、定義

1.1、職工和施工人員在生產(chǎn)勞動過程中正常使用或佩戴的，用以保

護自身安全和健康的物品稱為勞動防護用品；如：勞動防護手套，防護鞋

等。

1.2、所使用的特殊防護器具稱勞動防護用具；如：防毒面具等。

2、管理職責

2.1、施工單位綜合部負責勞動防護用品發(fā)放標準的制訂和修改，對

勞動防護用品發(fā)放數(shù)量、質(zhì)量及使用等進行監(jiān)督檢查。

2.2、項目部統(tǒng)一負責編制防護用品的采購計劃。

2.3、綜合部負責發(fā)放及小件防護用品的審批工作，按發(fā)放標準保質(zhì)、

保量供應(yīng)。

2.4、后勤管理人員負責勞動防護用品、用具的驗收、保管，不合格的

用品、用具拒絕入庫。

3、選用與保管

3.1、必須根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件（空氣中的氧含量、毒物種類、濃度等）、

勞動強度及有關(guān)技術(shù)標準，正確選擇和采用合適的防護用品和器具。

3.2、防護器具不準超出防護范圍進行借用：

3.3、使用防護器具人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，熟知結(jié)構(gòu)、性能，使用和維護

保管方法。

3.4、各種防護器具應(yīng)定點存放，項目部應(yīng)派專人保管，建立臺帳。

防護器材要設(shè)專柜專人管理，對防護器材的完好負責；并按班交接。

3.5、必須建立防護用品和器具的領(lǐng)用登記卡制度，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定

制訂發(fā)放標準。

3.6、定期校驗和維護

3.7、勞動防護用品用具必須按規(guī)定用途使用，不得改作他用或變賣。

十五、車輛交通安全管理制度

1、按照“誰主管，誰負責”的原則，實行部門負責人、總監(jiān)辦總監(jiān)

理工程師負責制，要加強對車輛的管理和駕駛員的安全教育，確保各項

任務(wù)的順利完成。

2、凡是動用車輛，要經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準，非工作時間以外的出車，要

經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準，特殊情況報主要領(lǐng)導(dǎo)批準。所有車輛使用，實行派車

通知單制度，否則按出私車對待，發(fā)生事故責任自負。不準私自將車交

給他人駕駛，更不準交給無證人員駕駛。車輛一律按指定地點存放，不

能開回家。

3、所有車輛要定期進行維修保養(yǎng)，駕駛?cè)藛T要做到“三勤”，即：

勤擦試、勤調(diào)整、勤潤滑、勒緊固，以保證車輛經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀

態(tài)。

4、駕駛員要認真學(xué)習交通法規(guī)，自覺遵守交通規(guī)則和各項規(guī)章制度,

做到禮讓“三先”文明駕駛。嚴禁酒后開車；嚴禁客貨混載；嚴禁超裝

超載；嚴禁開英雄車、斗氣車；嚴禁出私車、干私活。

5、各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心、愛護、體貼司機，禁止將未維修的“帶病車”

派出執(zhí)行任務(wù)，禁止超負荷安排任務(wù)，禁止疲勞駕駛，禁止盲目指揮。

十六、危險源辨識、風險評價管理制度

1、目的

對公司范圍內(nèi)的危險源進行辨識，評價確定出重大職業(yè)健康安全風險，并

就此制定職業(yè)健康安全風險控制措施。

2、適用范圍

適用于公司范圍內(nèi)危險源的辨識、風險評價和風險控制的策劃。

3、職責

3.1、質(zhì)量環(huán)境安全部負責組織危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃

的工作。

3.2、各相關(guān)部門配合、參與危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的工

作。

3.3、管理者代表批準重大職業(yè)健康安全風險及風險控制措施。

4、工作程序

4.1、危險源辨識、風險評價和風險控制策劃的時機。

4.2、危險源的辨識

“職業(yè)健康安全危險源識別表”發(fā)放到相關(guān)部門。

“職業(yè)健康安全危險源識別表”并反饋到質(zhì)量環(huán)境安全部。

“職業(yè)健康安全危險源識別表”進行統(tǒng)計和分析，整理出全公司的“職業(yè)

健康安全危險源登記表”。

4.3、風險評價

“職業(yè)健康安全危險源登記表”，將匯總分類后的危險源逐一填入“職業(yè)

健康安全風險評價表”中，組織相關(guān)部門和人員采用定性的方法進行風險

評價。

以事故后果的嚴重性等級(見表1)作為表的列項目，以事故發(fā)生的可能

性等級(見表2)作為表的行項目，制成二維表格，在行列的交點上得出

風險的評估分級(見表3)o

表1事故后果的嚴重性等級

嚴重性等級等級說明事故后果說明

I嚴重傷害出現(xiàn)多人傷亡

II一般傷害人員嚴重受傷，嚴重職業(yè)病

III輕微傷害人員輕度受傷，輕度職業(yè)病

表2事故發(fā)生的可能性等級

可能性等級等級說明事故發(fā)生的情況

A很可能可能性極大

B極少有可能發(fā)生

C不可能很不可能，以至于可以認為不會發(fā)生

表3OHS風險評估等級確定表

嚴重性程度

輕微傷害一般傷害嚴重傷害

風險級別

(III)(II)(I)

可能性等級

不可能

5級4級3級

(C)

極少

4級3級2級

（B）

很可能口（A）3級2級1級

表4風險級別的含義

風險級別風險級別的含義

1級風險事故潛在危險性很大，并難以控制，發(fā)生事故的可

（不可容許風能性極大，一旦發(fā)生事故，將會造成多人傷亡的風

險）險。

?事故潛在危險性較大，較難控制，發(fā)生頻率較高

或可能性較大，容易發(fā)生重傷或多人傷害；或者會

2級風險

造成多人傷亡，但事故發(fā)生可能性一般的風險。

（重大風險）

?粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危險程度分級達川、IV級

者。

?雖然導(dǎo)致重大傷害事故的可能性較小，但經(jīng)常發(fā)

3級風險生事故或未遂過失，潛伏有傷亡事故發(fā)生的危險。

（中度風險）?粉塵、噪聲、毒物作業(yè)危險程度分級達I、n級

者，高溫作業(yè)危險程度分級ni、iv級者。

?具有一定危險性，雖然重傷可能性極小，但有可

能發(fā)生一般傷害事故的風險。

4級風險

?高溫作業(yè)危害程度分級達I、n級者；或粉塵、

（可容許風險）

噪聲、高溫、毒物作業(yè)危害程度分級為安全作業(yè)，

但對職工休息和健康有影響者。

5級風險

危險性小，不會傷人的風險

（可忽略風險）

①1級、2級、3級、4級風向，要確定為重大職業(yè)健康安全風向。

②下述情況可直接確定為重大職業(yè)健康安全風險

a）違反相關(guān)法律、法規(guī)和標準的。

b）相關(guān)方有合理抱怨或要求的。

c）曾經(jīng)發(fā)生過事故，至今未采取防范、控制措施的。

d）直接觀察到可能導(dǎo)致危險的錯誤，且無適當控制措施的。

將確定的重大職業(yè)健康安全風險登記到“重大職業(yè)健康安全風險及其

控制措施一覽表”中。

4.4、風險控制策劃

風險控制措施包括風險級別見表4：

①用職業(yè)健康安全目標和職業(yè)健康安全管理方案進行控制。

對1級、2級風險，一定要制定職業(yè)健康安全目標和職業(yè)健康安全管

理方案。

對3級風險，視情況制定職業(yè)健康安全目標和職業(yè)健康安全管理方

案。

②運行控制

對1級、2級、3級、4級風險，要制定運行控制程序，按程序進行

管理。

③應(yīng)急控制

對于潛在的緊急風險情況，應(yīng)制定應(yīng)急準備和響應(yīng)控制程序，按程序

進行管理。

“重大職業(yè)健康安全風險及其控制措施一覽表”中，報管理者代表批

準后，由質(zhì)量環(huán)境安全部下發(fā)至各部門。

4.5、當公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化或法規(guī)及其他要求更

新時，各部門應(yīng)及時對危險源進行補充識別，并報質(zhì)量環(huán)境安全部進行風

險評價以重新確定重大職業(yè)健康安全風險并進行風險控制策劃。

5、危險源的三種狀態(tài)

5.1、正常狀態(tài)：在日常工作中，可能產(chǎn)生風險的危險源。

5.2、異常狀態(tài)：在工作過程中發(fā)生如土方坍塌、變壓器油泄漏等可以

預(yù)見的情況下產(chǎn)生與正常狀態(tài)有較為嚴重后果的風險問題。

5.3、緊急狀態(tài)：如火災(zāi)、洪水、爆炸、臺風、地震等突發(fā)情況帶來的

重大人員傷亡的危險源。

6、危險源的三種時態(tài)

6.1.過去：以往存在的風險或過去曾發(fā)生的安全事故等。

6.2、現(xiàn)在：施工場地現(xiàn)有的、現(xiàn)存的危險源。

6.3、將來：施工場地將來產(chǎn)生新的危險源

十七、安全施工措施管理制度

1、安全施工技術(shù)措施的編制要求：

1.1、一切施工（生產(chǎn)）活動必須有工序作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中

必須有專題安全施工措施，并在施工前進行交底，簽字認可。

1.2、編制和審查安全施工措施的項目總工、技術(shù)員、安全員必須熟

悉有關(guān)技術(shù)和安全規(guī)程、標準、規(guī)定，熟悉有關(guān)安全技術(shù)、安全防護方

法和勞動保護用品知識，熟悉有關(guān)廠家說明書、資料等。

1.3、編制和審查安全施工措施的人員應(yīng)注意收集有關(guān)技術(shù)新成果、

新型勞動防護用品及安全設(shè)施等資料，在編制安全措施時加以運用，以

提高安全施工的可靠性。

1.4、在編制措施前，應(yīng)深入施工現(xiàn)場進行調(diào)查，掌握施工項目，現(xiàn)

場周圍環(huán)境的第一手資料。對于重大的施工項目，還應(yīng)召開討論會，請

有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加，共司協(xié)商。

1.5、安全施工措施應(yīng)從防護、技術(shù)、管理三方面詳盡周密地編制，

不能簡單照搬安規(guī)的有關(guān)條文。

1.6、重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多種

交叉等施工項目必須編制單項的安全施工措施，并要有設(shè)計依據(jù)、有計

算、有詳圖、有文字要求。

十八、用電安全管理制度

1.目的

為了搞好施工現(xiàn)場用電，確保人身和機械設(shè)備，制定項目部施工用

電制度。

2.適用范圍

按照建設(shè)部JGJ46-88《施工現(xiàn)場臨時用電技術(shù)規(guī)范》設(shè)計、布置臨

時施工用電，進行電源。

3.責任

總監(jiān)辦及各專業(yè)監(jiān)理工程師定期對現(xiàn)場臨時用電設(shè)施進行檢查。

4.規(guī)定

4.1、臨時施工電源的供電方式采用“三相五線”制，電源箱采用雙

門、雙漏保的標準閘箱，箱內(nèi)標明負荷名稱，箱門加鎖并設(shè)警告標志。

4.2、供電值班室內(nèi)懸掛供電系統(tǒng)布置模擬圖。供電系統(tǒng)模擬圖上標

明用電設(shè)備型號、容量、線纜負荷截面積、計量表及用途編號。

4.3.電源閘箱分為一、二、三級。其中一、二級電源箱（包括電源

箱內(nèi)的設(shè)備、維修）由電源單位；二級電源箱各分路開關(guān)下口所使用的

用電設(shè)施、二級電源箱負荷側(cè)接線及三級電源箱由施工隊伍。

4.4、各類電源箱由物資部，電源單位檢驗、維修、標識（在電源箱

上粘貼《檢驗合格》標簽）、編號和保管；三級電源控制箱由施工隊伍

向電源單位租用。

4.5、電源、維護和操作人員必須持有勞動部門頒發(fā)的“電工操作證”；

監(jiān)護人員等級應(yīng)高于操作人員。

4.6、施工現(xiàn)場直埋電纜必須用鎧裝電纜或加保護管，深度不得低于

0.7米，經(jīng)過道路和鐵路需加保護管，纜溝回填應(yīng)沿弓纜走向每隔30米

立“地下電纜”標志。

4.7、敷設(shè)各處的臨時線路綁扎牢固整齊，電氣連接及絕緣可靠，防

止外部受機械損傷。

4.8.施工現(xiàn)場一律不準采用裸導(dǎo)線，采用架空線時，必須按規(guī)定使

用絕緣導(dǎo)線，架設(shè)高度不得低于2.5米，有車輛通行的路口不得低于5

米。

4.9、禁止使用沒有裝設(shè)漏電保護器的活動線軸。三相電動工具必須

采用三相四極插座或插銷。