食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法

食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法一、總則為加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)許可管理，確保食品安全，保障公眾健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。二、許可范圍本辦法適用于從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，包括食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)。三、許可條件1.具備與食品經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和人員；2.具備健全的食品安全管理制度；3.具備合法的食品經(jīng)營(yíng)主體資格；4.具備符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品來源。四、許可程序2.食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查；3.審查合格的，發(fā)放食品經(jīng)營(yíng)許可證；審查不合格的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。五、許可證管理1.食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年，有效期滿前30日內(nèi)，持證人應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)；2.食品經(jīng)營(yíng)許可證遺失、損毀的，持證人應(yīng)及時(shí)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)；3.食品經(jīng)營(yíng)許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借，違者將依法予以處罰。六、監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可持證人進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查；2.持證人應(yīng)積極配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)材料和信息；3.對(duì)違反本辦法的行為，食品藥品監(jiān)督管理部門將依法予以查處。七、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行；2.本辦法由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。食品經(jīng)營(yíng)許可管理實(shí)施辦法八、許可變更與延續(xù)1.食品經(jīng)營(yíng)許可證持證人如需變更許可事項(xiàng)（如經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍等），應(yīng)提前30日向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。2.許可證持證人如需延續(xù)許可證有效期，應(yīng)在有效期屆滿前30日向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。九、許可證撤銷與注銷1.許可證持證人有下列情形之一的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以撤銷其食品經(jīng)營(yíng)許可證：a.提交虛假材料取得許可證的；b.未經(jīng)許可擅自從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；c.嚴(yán)重違反食品安全法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的。2.許可證持證人有下列情形之一的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以注銷其食品經(jīng)營(yíng)許可證：a.許可證有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的；b.許可證持證人自愿終止食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；c.許可證持證人因破產(chǎn)、解散、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等原因無法繼續(xù)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。十、法律責(zé)任1.對(duì)未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2.對(duì)提交虛假材料取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的，由食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷其許可證，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)違反本辦法的其他行為，由食品藥品監(jiān)督管理部門依法予以處罰。十一、公眾參與與監(jiān)督1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全食品經(jīng)營(yíng)許可信息公開制度，及時(shí)公開許可信息，接受社會(huì)監(jiān)督。2.任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可管理中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。十二、附則1.本辦法自發(fā)布之日起施行，原《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》同時(shí)廢止。2.本辦法由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。十三、許可檔案管理1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立食品經(jīng)營(yíng)許可檔案，對(duì)許可申請(qǐng)、審批、變更、延續(xù)、撤銷、注銷等全過程進(jìn)行記錄，確保檔案完整、準(zhǔn)確、可追溯。2.許可檔案應(yīng)包括申請(qǐng)材料、審批文件、變更記錄、延續(xù)記錄、撤銷或注銷決定等，并按照規(guī)定進(jìn)行分類、歸檔和保存。十四、許可證信息公示1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)在其官方網(wǎng)站或指定的信息公示平臺(tái)上，及時(shí)公示食品經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)、變更、延續(xù)、撤銷、注銷等信息，供公眾查詢和監(jiān)督。2.許可證信息公示應(yīng)包括許可證編號(hào)、持證人名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍、有效期等主要內(nèi)容，確保信息的透明度和公開性。十五、許可證使用規(guī)定1.食品經(jīng)營(yíng)許可證是持證人從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法憑證，持證人應(yīng)妥善保管，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置予以公示。2.許可證持證人應(yīng)按照許可證載明的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等信息從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)或擅自變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。3.許可證持證人如需變更許可證載明的事項(xiàng)，應(yīng)按照規(guī)定程序申請(qǐng)變更，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更。十六、許可證監(jiān)督檢查1.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督檢查，確保許可證的合法、合規(guī)使用。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)采取措施予以糾正，并依法對(duì)違法行為進(jìn)行查處。3.許可證持證人應(yīng)積極配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。十七、爭(zhēng)議解決機(jī)制1.許可證持證人如對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門作出的行政許可決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。2.食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全爭(zhēng)議解決機(jī)