監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理新規(guī)制度

監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度

為規(guī)范項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理工作，按照IS09001質(zhì)量管理體

系規(guī)定，充分發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中監(jiān)理作用，

圓滿完畢各項(xiàng)監(jiān)理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工程各項(xiàng)監(jiān)理目的，我公司制

定了如下監(jiān)理工作制度。

1、質(zhì)量管理體系

公司組織構(gòu)造

公司質(zhì)量體系職能分派：

1.1總經(jīng)理

1.1.1公司法人代表，主持全面工作；

1.1.2貫徹執(zhí)行與監(jiān)理服務(wù)有關(guān)法令、法規(guī)、方針、政

策;

1.1.3主持制定公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目的，頒布實(shí)行《質(zhì)

量手冊(cè)》，對(duì)公司質(zhì)量保證體系建立、完善、實(shí)行和改進(jìn)負(fù)

決策責(zé)任；

1.1.4任命管理者代表，明確管理者代表職責(zé)和權(quán)限；

1.1.5定期主持管理評(píng)審，對(duì)質(zhì)量方針和目的、質(zhì)量體

系適當(dāng)性和持續(xù)效性進(jìn)行評(píng)價(jià)；

1.1.6擬定公司組織機(jī)構(gòu)和各部門人員職責(zé)分工；

1.1.7批準(zhǔn)質(zhì)量策劃、合同評(píng)審、人員招聘和設(shè)備采購(gòu);

1.1.8批準(zhǔn)內(nèi)部質(zhì)量體系審核籌劃和人員培訓(xùn)籌劃；

LL9批準(zhǔn)《監(jiān)理大綱》《監(jiān)理合同》c

1.2業(yè)務(wù)副經(jīng)理

1.2.1協(xié)助總經(jīng)理工作；

1.2.2負(fù)責(zé)公司監(jiān)理業(yè)務(wù)工作；

L2.3分管工程部；

1.2.4負(fù)責(zé)組織《監(jiān)理合同》評(píng)審；

1.2.5負(fù)責(zé)批準(zhǔn)監(jiān)理服務(wù)回訪籌劃，督促、檢查回訪籌

劃實(shí)行。

1.3管理副經(jīng)理

1.3.1協(xié)且總經(jīng)理工作；

1.3.2負(fù)責(zé)公司公司管理工作；

1.3.3負(fù)責(zé)組織人員招聘；

L3.4負(fù)責(zé)組織人員培訓(xùn)。

1.4總工程師

1.4.1負(fù)責(zé)公司技術(shù)管理工作；

1.4.2分管技術(shù)部；

L4.3負(fù)責(zé)組織質(zhì)量策劃；

1.4.4負(fù)責(zé)組織技術(shù)文獻(xiàn)審核和各類規(guī)范、原則有效性

確認(rèn)；

1.4.5負(fù)責(zé)審核檢測(cè)儀器購(gòu)買籌劃。

1.5辦公室

1.5.1協(xié)助管理者代表開(kāi)展質(zhì)量工作；

1.5.2對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)營(yíng)不合格糾正和防止辦法進(jìn)行檢查

和驗(yàn)證；

1.5.3參加合同評(píng)審;

L5.4負(fù)責(zé)文獻(xiàn)和資料管理；

1.5.5負(fù)責(zé)人員招聘和編制人員培訓(xùn)籌劃及組織實(shí)行；

L5.6負(fù)責(zé)辦公設(shè)備采購(gòu)、庫(kù)存保管和管理；

1.5.7負(fù)責(zé)建立本部門質(zhì)量記錄，負(fù)責(zé)公司質(zhì)量記錄管

理。

1.6工程部

1.6.1協(xié)助業(yè)務(wù)副經(jīng)理開(kāi)展監(jiān)理業(yè)務(wù)管理工作；

1.6.2分管各項(xiàng)目監(jiān)理部，對(duì)各項(xiàng)目監(jiān)理部尋常工作和

監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核，對(duì)監(jiān)理服務(wù)嚴(yán)重不合格項(xiàng)進(jìn)

行評(píng)審及解決，對(duì)監(jiān)理服務(wù)合格糾正和防止辦法進(jìn)行檢查和

驗(yàn)證；

1.6.3負(fù)責(zé)組織合同評(píng)審；

1.6.4負(fù)責(zé)編制人員招聘籌劃；

1.6.5負(fù)責(zé)建立本部門質(zhì)量記錄，監(jiān)督各項(xiàng)目監(jiān)理部質(zhì)

量記錄管理工作；

1.6.6負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)行監(jiān)理服務(wù)回訪籌劃；

1.6.7負(fù)責(zé)開(kāi)展本部門記錄技術(shù)工作c

1.7技術(shù)部

1.7.1協(xié)助總工程師開(kāi)展技術(shù)管理工作；

1.7.2參加合同評(píng)審;

1.7.3負(fù)責(zé)考核評(píng)價(jià)確認(rèn)委托檢測(cè)實(shí)驗(yàn)單位；

1.7.4負(fù)責(zé)編制測(cè)量設(shè)施采購(gòu)籌劃，負(fù)責(zé)驗(yàn)收測(cè)量設(shè)施;

1.7.5負(fù)責(zé)建立本部門質(zhì)量記錄，監(jiān)督有關(guān)部門質(zhì)量體

系質(zhì)量記錄管理工作；

1.7.6負(fù)責(zé)指引和監(jiān)督檢查記錄技術(shù)應(yīng)用。

L8項(xiàng)目監(jiān)理部

1.8.1負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)，行使合同賦予監(jiān)理公司權(quán)限

和義務(wù)；

L8.2負(fù)責(zé)《監(jiān)理規(guī)劃》《監(jiān)理日記》《監(jiān)理月報(bào)》、監(jiān)理

記錄及其他資料編寫(xiě)、上報(bào)和保存，負(fù)責(zé)向顧客移送監(jiān)理檔

案資料；

1.8.3按合同負(fù)責(zé)接受、使用和歸還顧客財(cái)產(chǎn)；

1.8.4負(fù)責(zé)在監(jiān)理服務(wù)過(guò)程中形成各種文獻(xiàn)、記錄、簽

證等標(biāo)記；

1.8.5負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行檢查，要檢查中發(fā)現(xiàn)不合格

及時(shí)糾正；

1.8.6負(fù)責(zé)提出監(jiān)視與測(cè)量設(shè)備需求籌劃，負(fù)責(zé)監(jiān)理部

監(jiān)理設(shè)備使用、維護(hù)和管理；

1.8.7負(fù)責(zé)本部門糾正和防止辦法制定和實(shí)行；

1.8.8負(fù)責(zé)開(kāi)展本部門記錄技術(shù)工作°

2、技術(shù)工作管理制度

2.1監(jiān)理規(guī)劃管理制度

（一）監(jiān)理規(guī)劃編制應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際狀況，明確項(xiàng)目監(jiān)

理機(jī)構(gòu)工作目的，擬定詳細(xì)監(jiān)理工作制度、程序、辦法和辦

法，并應(yīng)具備可操作性。

（-）監(jiān)理規(guī)劃編制程序與根據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在訂立委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文獻(xiàn)開(kāi)始

編制，完畢必要經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召

開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位；

2、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參

加編制；

3、編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)根據(jù)：

（1）建設(shè)工程有關(guān)法律、法規(guī)項(xiàng)目審批文獻(xiàn)；

（2）與建設(shè)工程項(xiàng)目關(guān)于原則、設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、技術(shù)資料?；

（3）監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文獻(xiàn)以及與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)

合同文獻(xiàn)。

（三）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)涉及如下內(nèi)容：

工程項(xiàng)目概況；監(jiān)理工作范疇；監(jiān)理工作內(nèi)容；監(jiān)理工

作目的；監(jiān)理工作根據(jù)；項(xiàng)目監(jiān)理組織形式；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)

人員配備籌劃；項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)；監(jiān)理工作程序;

監(jiān)理工作辦法及辦法；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理設(shè)施。

（四）在監(jiān)理工作實(shí)行過(guò)程中，如實(shí)際狀況或條件發(fā)生

重大變化而需要調(diào)節(jié)監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專

業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序通過(guò)批準(zhǔn)后報(bào)建單

位。

2.2監(jiān)理實(shí)行細(xì)則管理制度

（-）對(duì)中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理

機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)行細(xì)則。監(jiān)理實(shí)行細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃規(guī)

定，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)做到詳細(xì)詳細(xì)、具備可操作

性。

（二）監(jiān)理實(shí)行細(xì)則編制程序與根據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定：

1、監(jiān)理實(shí)行細(xì)則編制應(yīng)在相應(yīng)工程施工開(kāi)始前編制完

畢，并必要經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；

2、監(jiān)理實(shí)行細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制；

3、編制監(jiān)理實(shí)行細(xì)則根據(jù)：

(1)已批準(zhǔn)監(jiān)理規(guī)劃；

(2)與專業(yè)工程師有關(guān)原則、設(shè)計(jì)文獻(xiàn)和技術(shù)資料；

(3)施工組織設(shè)計(jì)；

(三)監(jiān)理實(shí)行細(xì)則應(yīng)涉及下列重要內(nèi)容：

1、專業(yè)工程特點(diǎn)；

2、監(jiān)理工作流程；

3、建立工作控制要點(diǎn)及目的值；

4、監(jiān)理工作辦法及辦法。

(四)在監(jiān)理工作實(shí)行過(guò)程中，監(jiān)理實(shí)行細(xì)則應(yīng)依照實(shí)

際狀況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。

2.3監(jiān)理睬議管理制度

(-)工程項(xiàng)目開(kāi)工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位主

持召開(kāi)第一次工地會(huì)議。

1、第一次工地會(huì)議應(yīng)涉及如下重要內(nèi)容：

①建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位分別是簡(jiǎn)介各自駐現(xiàn)

場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工；

②建設(shè)單位依照委托監(jiān)理合同宣布對(duì)總監(jiān)理工程師授予

權(quán)；

③建設(shè)單位簡(jiǎn)介工程開(kāi)工準(zhǔn)備狀況；

④施工單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備狀況提出意見(jiàn)和

規(guī)定；

⑤建設(shè)單位和總監(jiān)理工程師對(duì)施工準(zhǔn)備狀況提出意見(jiàn)和

規(guī)定；

⑥總監(jiān)理工程師簡(jiǎn)介監(jiān)理規(guī)劃重要內(nèi)容；

⑦研究擬定各方在施工過(guò)程中參加工地例會(huì)重要人員，

召開(kāi)工地例會(huì)周期，地點(diǎn)及重要議題。

2、第一次工地會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并

經(jīng)與會(huì)各方代表會(huì)簽。

（二）工地例會(huì)

1、在施工過(guò)程中，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開(kāi)工地例

會(huì)。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會(huì)各方代

表會(huì)簽。

2、工地例會(huì)應(yīng)涉及如下重要內(nèi)容：

①檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)貫徹狀況，分析未完整項(xiàng)因素;

②檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度籌劃完畢狀況，提出下一階段

進(jìn)度目的及其貫徹辦法；

③檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題提出

改進(jìn)辦法；

④檢查工程量核定及工程款支付狀況；

⑤解決需要協(xié)調(diào)關(guān)于事項(xiàng)；

⑥其她有在事宜。

3、總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依照需要及時(shí)組織

專項(xiàng)會(huì)議，解決施工過(guò)程中各種專項(xiàng)問(wèn)題。

2.4監(jiān)理合同管理制度

（-）監(jiān)理工程師應(yīng)運(yùn)用預(yù)先分析、調(diào)查辦法跟蹤檢查

合同執(zhí)行狀況，采用必要辦法，防止違約事項(xiàng)發(fā)生。

（二）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到合同爭(zhēng)議調(diào)解規(guī)定后應(yīng)進(jìn)行如

下工作：

1、及時(shí)理解合同爭(zhēng)議所有狀況，涉及進(jìn)行調(diào)查和取證；

2、及時(shí)與合同爭(zhēng)議雙方進(jìn)行磋商；

3、在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出調(diào)解方案后，由總監(jiān)理工程師進(jìn)

行爭(zhēng)議調(diào)解；

4、當(dāng)調(diào)解未能達(dá)到一致時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同

規(guī)定基本上，提出解決該合同爭(zhēng)議意見(jiàn)；

5、在爭(zhēng)議調(diào)解過(guò)程中，除已達(dá)到了施工合同規(guī)定暫停履

行合同條件之一外，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)定施工合同雙方繼續(xù)

履行施工合同。

（三）在總監(jiān)理工程師簽發(fā)合同爭(zhēng)議解決意見(jiàn)后，建議

意見(jiàn)或施工單位在施工合同規(guī)定期限內(nèi)未對(duì)合同爭(zhēng)議解決

決定提出異議，在符合施工合同前提下，此意見(jiàn)應(yīng)成為最后

決定，雙方必要執(zhí)行。

（四）在合同爭(zhēng)議仲裁或訴訟過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)接

到仲裁機(jī)構(gòu)或法院規(guī)定提供關(guān)于證據(jù)告知后，應(yīng)公正地向仲

裁機(jī)構(gòu)或法院提供與爭(zhēng)議關(guān)于證據(jù)。

（五）施工合同解除必要符合法律程序。

（六）當(dāng)建設(shè)單位違約導(dǎo)致施工合同最后解除時(shí)，項(xiàng)目

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)就施工單位按施工合同規(guī)定應(yīng)得到款項(xiàng)與建設(shè)

單位和施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，并應(yīng)按施工合同規(guī)定從下列應(yīng)得

款項(xiàng)中擬定施工單位應(yīng)得到所有款項(xiàng)，并書(shū)面告知建設(shè)單位

和施工單位：

1、施工單位已完畢工程量表中所列各項(xiàng)工程應(yīng)得款項(xiàng)。

2、按批準(zhǔn)采購(gòu)籌劃訂購(gòu)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件款項(xiàng)。

3、施工單位撤離施工設(shè)備至原基地或其她目地合理費(fèi)

用。

4、施工單位所有人員合理遣返費(fèi)用。

5、合理利潤(rùn)補(bǔ)償。

6、施工合同規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)支付違約金。

（七）由于施工單位違約導(dǎo)致施工合同終結(jié)后，項(xiàng)目監(jiān)

理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序清理施工單位應(yīng)得款項(xiàng)，或償還建設(shè)單

位有關(guān)款項(xiàng)，并書(shū)面告知建設(shè)單位和施工單位：

1、施工合同緩和終結(jié)時(shí)，清理施工單位已按施工合同規(guī)

定實(shí)際完畢工作所應(yīng)得款項(xiàng)和已經(jīng)得到支付款項(xiàng)；

2、施工現(xiàn)場(chǎng)余留材料、設(shè)備及暫時(shí)工程價(jià)值；

3、對(duì)已竣工程進(jìn)行檢查和驗(yàn)收、移送工程資料、該某些

工程清理、質(zhì)量缺陷修復(fù)等所需費(fèi)用；

4、施工合同規(guī)定施工單位應(yīng)支付違約金；

5、總監(jiān)理工程師按照施工合同規(guī)定，在與建設(shè)單位和施

工單位協(xié)商后，書(shū)面提交施工單位應(yīng)得款項(xiàng)或償還建設(shè)單位

款項(xiàng)證明。

（八）由于不可抗力或非建設(shè)單位、施工單位因素導(dǎo)致

施工合同終結(jié)時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同規(guī)定解決合同

解除后關(guān)于事宜。

2.5工程質(zhì)量控制管理制度

（-）在施工過(guò)程中，當(dāng)施工單位對(duì)已批準(zhǔn)施工組織設(shè)

計(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí)，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并

應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

（二）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定施工單位報(bào)送重點(diǎn)部位、

核心工序施工工藝和保證工程質(zhì)量辦法，審核批準(zhǔn)后予以簽

認(rèn)。

（三）當(dāng)施工單位采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)

備時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定施工單位報(bào)送相應(yīng)施工工藝辦

法和證明材料，組織專項(xiàng)論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。

（四）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位在施工過(guò)程中報(bào)送施

工測(cè)量放線成果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。

（五）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從如下方面對(duì)施工單位試件養(yǎng)

護(hù)室進(jìn)行考核：

1、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)級(jí)別及其實(shí)驗(yàn)范疇；

2、法定計(jì)量部門對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備出具計(jì)量檢定證明；

3、實(shí)驗(yàn)室管理制度；

4、實(shí)驗(yàn)人員資格證明書(shū)；

5、本工程實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目及其規(guī)定。

（六）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送擬進(jìn)場(chǎng)工程材

料、構(gòu)配件和設(shè)備工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表及其質(zhì)量證

明資料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)實(shí)物按照委托監(jiān)理合同商定或關(guān)

于工程質(zhì)量管理文獻(xiàn)規(guī)定比例采用平行檢查或見(jiàn)證取樣方

式進(jìn)行抽檢。

對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格工程材料、構(gòu)配

件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)回絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師告知

單，書(shū)面告知施工膽位限期將不合格工程材料、構(gòu)配件、設(shè)

備撤浮現(xiàn)場(chǎng)。

（七）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查施工單位直接影響工程

質(zhì)量計(jì)量設(shè)備技術(shù)狀況。

（八）總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡

檢和平行檢查。對(duì)隱蔽工程隱蔽過(guò)程、下道工序施工完畢后

難以檢查重點(diǎn)部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁

站。

（九）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依照施工單位報(bào)送隱蔽工程報(bào)

檢申請(qǐng)表和自檢成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合規(guī)定予以簽認(rèn)。

對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格工序，監(jiān)理人員應(yīng)

回絕簽認(rèn)，并規(guī)定施工單位禁止進(jìn)行下一道工序施工。

（十）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送分項(xiàng)工程質(zhì)量

驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核，符合規(guī)定后予以簽認(rèn)；總監(jiān)理工程師應(yīng)

組織監(jiān)理人員對(duì)施工單位報(bào)送分部工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)

評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查，符合規(guī)定后予以簽認(rèn)。

（十一）對(duì)施工過(guò)程中浮現(xiàn)質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師

應(yīng)及時(shí)下達(dá)監(jiān)理工程師告知單，規(guī)定施工單位整治，并檢查

整治成果。

（十二）監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，也許導(dǎo)

致質(zhì)量事故或已經(jīng)導(dǎo)致質(zhì)量事故，應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)

下達(dá)工程暫停令，規(guī)定施工單位停工整治。整治完畢并經(jīng)監(jiān)

理人員復(fù)查，符合規(guī)定規(guī)定后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)訂立工

程復(fù)工報(bào)審表?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和訂立工程復(fù)

工報(bào)審表，宜事先向建設(shè)單位報(bào)告。

（十三）對(duì)需要返工解決或加固補(bǔ)強(qiáng)質(zhì)量事故，總監(jiān)理

工程師應(yīng)責(zé)令施工單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單

位等有關(guān)單位承認(rèn)解決方案，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)質(zhì)量事故解

決過(guò)程和解決成果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。

總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交

關(guān)于質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告，并應(yīng)將完整質(zhì)量事故解決記錄整頓

歸檔。

2.6工程造價(jià)控制管理制度

（一）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程

款支付工作：

1、施工單位記錄經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格工程

量，按施工合同商定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表；

2、專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，按施工合同商定審核

工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定；

3、總監(jiān)理工程師訂立工程款支付證書(shū)，并報(bào)建設(shè)單位。

（-）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序竣工結(jié)算：

1、施工單位按施工合同規(guī)定填報(bào)竣工結(jié)算報(bào)表；

2、專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工單位報(bào)送竣工結(jié)算報(bào)表；

3、總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報(bào)表，與建設(shè)單位、施工

單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文獻(xiàn)和最后工程款支付證書(shū)

報(bào)建設(shè)單位。

（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照施工合同關(guān)于條款、施工圖、

對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)目的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并應(yīng)制定防范性對(duì)策。

（四）總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價(jià)、項(xiàng)目功能規(guī)定、質(zhì)量和

工期等方面審查工程變更方案，并宜在工程變更實(shí)行前與建

設(shè)單位、施工單位協(xié)商擬定工程變更價(jià)款。

（五）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按施工合同商定工程量計(jì)算規(guī)則

和支付條款進(jìn)行工程量計(jì)量和工程款支付。

（六）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)建立月完畢工程量和工作

量登記表，對(duì)實(shí)際完畢量與籌劃完畢量進(jìn)行比較、分析、制

定調(diào)節(jié)辦法，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告°

（七）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)收集、整頓關(guān)于施工和監(jiān)

理資料、為解決費(fèi)用索賠提供證據(jù)。

（A）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)按施工合同關(guān)于規(guī)定進(jìn)行竣

工結(jié)算。

（九）未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格工程量，或不符合施

工合同規(guī)定工程量，監(jiān)理人員應(yīng)回絕計(jì)量和該某些工程款支

付申請(qǐng)。

2.7工程進(jìn)度控制管理制度

（-）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制：

1、總監(jiān)理工程師審批施工單位報(bào)送施工總進(jìn)度籌劃；

2、總監(jiān)理工程師審批施工單位編制年、季、月度施工進(jìn)

度籌劃；

3、專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度籌劃實(shí)行狀況檢查、分析；

4、當(dāng)實(shí)際進(jìn)度符共籌劃進(jìn)度時(shí)，應(yīng)規(guī)定施工單位編制下

一期進(jìn)度籌劃；當(dāng)實(shí)際進(jìn)度滯后于籌劃進(jìn)度時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工

程師應(yīng)書(shū)面告知施工單位采用糾偏辦法并監(jiān)督實(shí)行。

（-）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依照施工合同關(guān)于條款、施工

圖及通過(guò)批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)制定進(jìn)度控制方案，對(duì)進(jìn)度目的

進(jìn)行分析，制定防范性對(duì)策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)送建

設(shè)單位。

（三）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度籌劃實(shí)行，并記錄實(shí)

際進(jìn)度及其有關(guān)狀況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度滯后于籌劃進(jìn)度時(shí)，

應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師告知單指令施工單位采用調(diào)節(jié)辦法。當(dāng)實(shí)

際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于籌劃進(jìn)度時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)總監(jiān)理工程師，由總

監(jiān)理工程師與建設(shè)單位商定采用進(jìn)一步辦法。

（四）總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工

程進(jìn)度和所采用進(jìn)度控制辦法執(zhí)行狀況，并提出合理防止由

建設(shè)單位因素導(dǎo)致工程延期及其有關(guān)費(fèi)用索賠建議。

2.8工程安全管理制度

（-）施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理：

1、安全監(jiān)理工程師對(duì)施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)中專項(xiàng)

安全辦法進(jìn)行審查，并報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理批準(zhǔn)實(shí)行；對(duì)施工組織

設(shè)計(jì)中專項(xiàng)安全辦法存在滿足不了關(guān)于法律、法規(guī)規(guī)定，或

存在較大施工安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)向施工單位提出并責(zé)令改

正。

2、審查施工單位按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)

施工方案編制及專案論證審查辦法》（建質(zhì)[]213號(hào)）第三條

規(guī)定編制安全專項(xiàng)施工方案，并訂立意見(jiàn)；

3、核查施工單位和分包單位安仝生產(chǎn)允許證和施工資質(zhì)

及起重設(shè)備安拆資質(zhì)；

4、核查施工現(xiàn)場(chǎng)安全員及電工、焊工、架子工、起重機(jī)

械工、塔吊司機(jī)及指揮人員等特種作業(yè)人員資格；

5、檢查施工單位與否制定保證安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和

崗位責(zé)任制；

6、檢查施工單位針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際制度應(yīng)急救援預(yù)案及

工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控辦法;

7、檢查施工單位擬投入施工使用大型施工機(jī)械檢測(cè)檢

查、驗(yàn)收、備案手續(xù)；

(-)施工階段安全監(jiān)理工作：

1、監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過(guò)審查批準(zhǔn)是個(gè)組織設(shè)計(jì)和

專項(xiàng)安全施工辦法組織施工；

2、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單

位各項(xiàng)安全辦法詳細(xì)貫徹狀況，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患，應(yīng)當(dāng)規(guī)

定施工單位及時(shí)進(jìn)行整治；狀況嚴(yán)重，由總監(jiān)理工程師下達(dá)

暫時(shí)停工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整治應(yīng)及時(shí)向工

程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告；

3、督促施工單位對(duì)安全制度貫徹狀況進(jìn)行自查(班組檢

查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查)；定期參加施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)

檢查；不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員持證上崗狀況；

4、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用施工電梯、挖掘機(jī)、打樁機(jī)、混凝

土攪拌機(jī)、鋼筋加工機(jī)械等大型施工機(jī)械和安全網(wǎng)架設(shè)，暫

時(shí)用地等安全設(shè)施驗(yàn)收備案狀況。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢

查、驗(yàn)收、備案，以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)得，總監(jiān)理工程

師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整治，并報(bào)告建設(shè)

單位。施工單位拒不整治應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政

主管部門；

5、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)暫

時(shí)停工令，并督促施工單位及時(shí)向本地建設(shè)行政主管部門及

關(guān)于部門報(bào)告，并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及對(duì)事

故調(diào)查解決工作。

（三）安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)收集并建立安全監(jiān)理資料：

1、安全監(jiān)理工程師建立嚴(yán)格安全監(jiān)理資料管理制度，規(guī)

范資料管理工作；

2、安全監(jiān)理資料必要真實(shí)、完整、全面體現(xiàn)安全監(jiān)理工

作過(guò)程。在實(shí)行安全監(jiān)理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)以文字材料作為傳遞、

反饋、記錄各類信息憑證；

3、安全監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安

全生產(chǎn)和安全監(jiān)理工作狀況，記錄發(fā)現(xiàn)和解決安全問(wèn)題；總

監(jiān)理工程師應(yīng)按周盲視并訂立意見(jiàn)；

4、監(jiān)理月報(bào)應(yīng)包括安全監(jiān)理工作內(nèi)容，對(duì)當(dāng)月施工現(xiàn)場(chǎng)

安全施工狀況和安全監(jiān)理工作做出評(píng)述，報(bào)建設(shè)單位。

2.9監(jiān)理見(jiàn)證取樣管理制度

（-）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必要配備通過(guò)培訓(xùn)，獲得上崗資格

見(jiàn)證人員；

（二）專業(yè)（見(jiàn)證）監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下

實(shí)行見(jiàn)證取樣、送檢工作；

（三）專業(yè)（見(jiàn)證）監(jiān)理工程師根據(jù)規(guī)范規(guī)定，考核施

工單位實(shí)驗(yàn)室：

1、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)級(jí)別及其實(shí)驗(yàn)范疇；

2、法定計(jì)量部門對(duì)實(shí)驗(yàn)設(shè)備出具計(jì)量檢定證明;

3、實(shí)驗(yàn)室管理制度；

4、實(shí)驗(yàn)人員資格證書(shū)；

5、本工程實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目及其規(guī)定；

（四）提出考核意見(jiàn)，符合規(guī)定予以確認(rèn)；

（五）專業(yè)（見(jiàn)證）監(jiān)理工程師依照規(guī)范劃?rùn)z查批、數(shù)

量實(shí)行見(jiàn)證取樣、送檢；

（六）專業(yè)（見(jiàn)證）監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定規(guī)定簽字、封

樣，并對(duì)見(jiàn)證取樣過(guò)程負(fù)責(zé)工

（七）對(duì)于不符合規(guī)定工程材料、配件不得進(jìn)行見(jiàn)證取

樣，發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告；

（八）專業(yè)（見(jiàn)證）監(jiān)理工程師要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、

法規(guī)、規(guī)范、原則，不得與施工單位串通，弄虛作假；

（九）專業(yè)（見(jiàn)證）監(jiān)理工程師要監(jiān)督、協(xié)調(diào)好取樣員

工作，保證取樣真實(shí)、精確并具備代表性。

2.10旁站監(jiān)理管理制度

（-）旁站監(jiān)理范疇

1、凡涉及建設(shè)工程構(gòu)造安全和使用功能地基基本、主體

構(gòu)造、設(shè)備安裝工程和施工過(guò)程中核心部位或工序，均應(yīng)實(shí)

行旁站監(jiān)理。

（二）旁站監(jiān)理部位或工序

1、市政、公路工程：路面工程、地下管網(wǎng)工程、排水工

程、信號(hào)工程;

2、設(shè)備監(jiān)造按有關(guān)行業(yè)規(guī)定執(zhí)行；

3、建筑材料見(jiàn)證明驗(yàn)；

4、新技術(shù)、新工藝、新材料施工過(guò)程；

5、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、合同文獻(xiàn)中規(guī)定必要旁站監(jiān)理

部位或工序。

監(jiān)理部應(yīng)依照關(guān)于規(guī)范規(guī)定實(shí)現(xiàn)平行檢查，平行檢查

比例不得低于施工單位檢查數(shù)量5%o

（三）旁站監(jiān)理根據(jù)：

1、建設(shè)工程有關(guān)法律、法規(guī)；

2、有關(guān)技術(shù)原則、規(guī)范、規(guī)程、工法；

3、建設(shè)工程承包合同文獻(xiàn)、委托監(jiān)理合同文獻(xiàn)；

4、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)

行細(xì)則。

（四）旁站監(jiān)理重要內(nèi)容：

1、與否按照技術(shù)原則、規(guī)范、規(guī)程和批準(zhǔn)設(shè)計(jì)文獻(xiàn)、施

工組織設(shè)計(jì)施工；

2、與否使用合格材料、構(gòu)配件和設(shè)備；

3、施工單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員、質(zhì)檢人員與否到崗；

4、施工操作人員技術(shù)水平、操作條件與否滿足施工工藝

規(guī)定，特殊操作人員與否持證上崗；

5、施工環(huán)境與否對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響;

6、施工過(guò)程與否存在質(zhì)量和安全隱患。

對(duì)施工過(guò)程中浮現(xiàn)較大質(zhì)量安全問(wèn)題或質(zhì)量安全隱

患，旁站監(jiān)理人員應(yīng)采用照相、攝像等手段予以記錄。

（五）旁站監(jiān)理人員在工作中應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志。

（六）旁站監(jiān)理程序和方式

1、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照監(jiān)理規(guī)范編制旁站監(jiān)理工作方

案，明確旁站監(jiān)理人員、內(nèi)容、部位或工序，報(bào)建設(shè)單位同

步并告知施工單位。

2、施工單位應(yīng)在旁站監(jiān)理開(kāi)始24小時(shí)之前書(shū)面告知項(xiàng)

目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照旁站監(jiān)理工作方案安排旁

站監(jiān)理人員在商定期間內(nèi)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。

3、旁站監(jiān)理應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

（1）旁站監(jiān)理前準(zhǔn)備工作：貫徹旁站監(jiān)理人員、進(jìn)行旁

站監(jiān)理技術(shù)交底、配備必要旁站監(jiān)理設(shè)施；

（2）旁站監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)對(duì)施工單位人員、機(jī)械、材料、

施工方案及安全施工辦法等進(jìn)行檢查，具備施工條件時(shí)準(zhǔn)予

施工；

（3）根據(jù)本規(guī)定第三條實(shí)行旁站監(jiān)理工作，并做好旁站

監(jiān)理記錄；

（4）旁站監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理人員發(fā)既有施工質(zhì)量和安全

隱患時(shí)，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)；

（5）旁站結(jié)束后，旁站監(jiān)理人員及施工質(zhì)檢人員在旁站

監(jiān)理記錄上簽字。

4、旁站監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)、精確地記錄旁站監(jiān)理內(nèi)容，并

規(guī)定施工單位在旁站監(jiān)理記錄上簽字確認(rèn)。

旁站監(jiān)理記錄內(nèi)容應(yīng)涉及：旁站監(jiān)理部位或工序、時(shí)

間、地點(diǎn)、重要施工內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)或存在問(wèn)題及解決過(guò)程。

5、總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)旁站監(jiān)理記錄

確認(rèn)工程質(zhì)量。

6、工程竣工驗(yàn)收后，旁站監(jiān)理記錄必要由監(jiān)理單位保存

五年以上。

7、旁站監(jiān)理普通應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查方式。

（七）旁站監(jiān)理人員條件和職權(quán)

1、旁站監(jiān)理人員必要具備下列條件之一方可上崗：

（1）獲得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)；

（2）具備中專以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷、持續(xù)從事有關(guān)專業(yè)3

年以上工作經(jīng)歷，通過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考試合格，獲得省級(jí)

建設(shè)行政主管部門頒發(fā)上崗證書(shū)。

（3）具備有關(guān)專業(yè)技師職稱、持續(xù)從事有關(guān)專業(yè)以上工

作經(jīng)歷，通過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并考試合格，獲得省級(jí)建設(shè)行政

主管部門頒發(fā)上崗證書(shū)。

2、旁站監(jiān)理人員應(yīng)履行下列職責(zé)：

（1）旁站監(jiān)理前，應(yīng)對(duì)施工單位施工準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查,

并將檢查記錄上報(bào)項(xiàng)R監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

（2）熟悉有關(guān)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、建設(shè)工程承包合同

和委托監(jiān)理合同。

(3)旁站監(jiān)理工作完畢后，應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交完整、

精確旁站監(jiān)理記錄。

(4)當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工活動(dòng)也許危害工程質(zhì)量和安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)

及時(shí)制止，并監(jiān)督施工單位糾正解決。

(5)當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全問(wèn)題時(shí)，必要及時(shí)上報(bào)

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過(guò)一定程序上報(bào)建設(shè)單位和

建設(shè)行政主管部門。

(6)根據(jù)本規(guī)定第三條客觀公正地開(kāi)展旁站監(jiān)理工作。

3、旁站監(jiān)理人員具備下列權(quán)利：

(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位在施工中有違背技術(shù)原則、規(guī)