智慧城市推進(jìn)工作安排

智慧城市推進(jìn)工作安排

2012年9月25日在中國(guó)“智慧城市”地方行活動(dòng)會(huì)場(chǎng)，總經(jīng)理做了題為《踐行社會(huì)責(zé)任，打造智慧城市》的主旨發(fā)言，正式開(kāi)啟了龍江智慧城市建設(shè)的序幕。截至2013年3月份，開(kāi)展了智慧城市戰(zhàn)略協(xié)議簽約工作，由于政府決策鏈條長(zhǎng)、審批環(huán)節(jié)多、投資金額大、投資風(fēng)險(xiǎn)很難控制等多種原因，大部分地市級(jí)城市簽約成功后的實(shí)質(zhì)性落地工作進(jìn)展緩慢。如何破解這些智慧城市建設(shè)中的難題，變被動(dòng)為主動(dòng)，變困難為機(jī)遇。省公司集客經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，多方論證將“智慧龍江”建設(shè)工作重心下移到縣域城市，果斷地把發(fā)展路徑調(diào)整為“先縣域城市，然后地級(jí)城市，最后全省普及”。并將橫縱結(jié)合、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施、能力保障明確為主要實(shí)施措施。。目錄“智慧龍江”推進(jìn)實(shí)施措施1“智慧望奎”復(fù)制推廣要點(diǎn)2“智慧龍江”下一步工作安排3“智慧龍江”推進(jìn)措施

通過(guò)橫縱結(jié)合的方式實(shí)現(xiàn)“智慧龍江”的整體布局；通過(guò)以點(diǎn)帶面的方式實(shí)現(xiàn)智慧城市在我省的區(qū)域拓展；通過(guò)分步實(shí)施的方式實(shí)現(xiàn)智慧城市有序推進(jìn)；通過(guò)四種能力保障為智慧城市提供有力的平臺(tái)支撐，從而確保“智慧龍江”項(xiàng)目在我省的落地實(shí)施。通過(guò)實(shí)施四項(xiàng)措施，保障“智慧龍江”順利推進(jìn)成功的關(guān)鍵橫縱結(jié)合能力保障以點(diǎn)帶面

分步實(shí)施橫向----根據(jù)地域劃分實(shí)現(xiàn)“智慧龍江”整體格局，“智慧龍江”的推廣方法是由縣鄉(xiāng)而地市，最終覆蓋全省。實(shí)施措施--橫縱結(jié)合在橫向上，根據(jù)地域劃分，通過(guò)由縣鄉(xiāng)級(jí)政府到地市級(jí)政府、最終覆蓋全省的逐級(jí)推進(jìn)，并通過(guò)省、地市、縣公司的充分地溝通和有效配合，確保全省一盤棋，全面開(kāi)展“智慧龍江”建設(shè)項(xiàng)目的落地推廣。在縱向上，聚焦“政務(wù)、教育、農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療、電子商務(wù)、物流”7大重點(diǎn)行業(yè)，根據(jù)行業(yè)需求聚集智慧應(yīng)用，整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，為政府、企業(yè)和個(gè)人提供信息化服務(wù)。1.1

縱向----根據(jù)行業(yè)需求匯聚智慧應(yīng)用

聚焦“政務(wù)、教育、農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療、電子商務(wù)、物流”7

大行業(yè)政務(wù)教育農(nóng)業(yè)交通醫(yī)療電子商務(wù)物流省級(jí)政府地市級(jí)政府縣域政府實(shí)施措施--以點(diǎn)帶面通過(guò)望奎縣試點(diǎn)探索“智慧龍江”建設(shè)適用的縣域行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品匯聚和項(xiàng)目可行性選取不同地域特色、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的縣市，進(jìn)一步豐富“智慧龍江”的產(chǎn)品體系依托試點(diǎn)縣公司和地市公司的成功經(jīng)驗(yàn)，在全省縣市內(nèi)進(jìn)行復(fù)制推廣在省內(nèi)各行業(yè)推廣使用試點(diǎn)縣市成功的行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品1.2通過(guò)望奎試點(diǎn)探索縣域智慧城市發(fā)展模式，進(jìn)而復(fù)制通過(guò)地市級(jí)試點(diǎn)與10縣1區(qū)聯(lián)系點(diǎn)探索全省模式，進(jìn)而推廣確定以綏化為地市級(jí)試點(diǎn)，探索一條市級(jí)智慧城市建設(shè)的新路。選擇“十縣一區(qū)”為縣域智慧城市聯(lián)系點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善全省智慧城市建設(shè)體系。結(jié)合本地實(shí)際，按照智慧政務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生三個(gè)類別，有計(jì)劃有步驟的做好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品幾期規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步落實(shí)具體項(xiàng)目。實(shí)施措施--分步實(shí)施2013年初-2013年底：以望奎縣為縣域智慧城市試點(diǎn)，尋找可復(fù)制推廣的模式。1.32013年底-2014年底：在全省以地市公司為主體，推廣“智慧望奎”模式。以綏化為試點(diǎn)，探索全行政區(qū)地市級(jí)智慧城市推進(jìn)模式。2014底-2016年底：與省政府簽約，全面推進(jìn)行業(yè)信息化、地市級(jí)城市和縣域城市的智慧城市建設(shè)。確定“智慧龍江”建設(shè)三步走的策略“智慧龍江”建設(shè)應(yīng)發(fā)揮我公司的核心優(yōu)勢(shì)，突出信息化建設(shè)主力軍的地位，提供四種能力保障。實(shí)施措施--能力保障1.4

頂層設(shè)計(jì)能力市縣政府主導(dǎo)的智慧城市建設(shè)方案提供行業(yè)客戶全省行業(yè)應(yīng)用方案提供省級(jí)政府整體信息化方案提供

云承載平臺(tái)提供能力

云計(jì)算IaaS存儲(chǔ)、計(jì)算資源提供智慧城市云承載SaaS平臺(tái)提供城市、行業(yè)綜合數(shù)據(jù)分析處理

行業(yè)應(yīng)用匯聚能力

信息化產(chǎn)業(yè)鏈條整合行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品測(cè)試行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品營(yíng)銷推廣、計(jì)費(fèi)

運(yùn)營(yíng)維護(hù)與故障處理能力

平臺(tái)設(shè)備納入電信級(jí)保障體系行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品納入集響體系終端設(shè)備納入運(yùn)維體系目錄“智慧龍江”推進(jìn)實(shí)施措施1“智慧望奎”復(fù)制推廣要點(diǎn)2“智慧龍江”下一步工作安排3注重復(fù)制推廣實(shí)效鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)，不出辦公樓即可參加縣里舉辦的會(huì)議，減少長(zhǎng)途奔波，降低會(huì)議費(fèi)用；老百姓通過(guò)《便民手冊(cè)》就可查詢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與政府辦公人員電話，直接溝通聯(lián)絡(luò)。注重發(fā)展模式創(chuàng)新注重體驗(yàn)與社會(huì)效果注重全業(yè)務(wù)收入拉動(dòng)效果2013年11月“智慧望奎”業(yè)務(wù)開(kāi)通，截止12月16日共發(fā)展移動(dòng)網(wǎng)用戶4755戶，光纖25條，固話83部；班班通簽約488個(gè)班級(jí)，實(shí)現(xiàn)整縣推進(jìn)。預(yù)計(jì)2014年2G發(fā)展10000戶，形成收入150萬(wàn)元；3G發(fā)展3000戶，形成收入

144萬(wàn)元；“班班通”實(shí)現(xiàn)設(shè)備收入658.8萬(wàn)元，各產(chǎn)品累計(jì)將增收1340.8萬(wàn)元。用戶質(zhì)量將得到明顯提升，有效發(fā)展率將顯著提高。“智慧望奎”從目前產(chǎn)生的效果來(lái)看具備作為標(biāo)桿、在全省縣域城市復(fù)制推廣的條件在營(yíng)銷模式上實(shí)現(xiàn)了“政府驅(qū)動(dòng)、配合”的模式轉(zhuǎn)變。營(yíng)銷已不是傳統(tǒng)的“賣貨”，而是在配合政府進(jìn)行信息化建設(shè)。產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)了立足地域需求，進(jìn)行有機(jī)組合。在商業(yè)模式上探索了前向免費(fèi)和一體化收費(fèi)的新模式。2.1采取多種復(fù)制模式

全省各縣域城市在地理位置、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)總量、風(fēng)土民情等方面均存在差異；縣分公司的客情關(guān)系開(kāi)發(fā)能力、行業(yè)應(yīng)用人員水平、經(jīng)營(yíng)發(fā)展重點(diǎn)也各不相同，在復(fù)制“智慧望奎”時(shí)，可以采取以下兩種方式：與縣委縣政府簽訂整體智慧城市建設(shè)合作協(xié)議采取政府推進(jìn)、配合模式使用“智慧望奎”全部六大產(chǎn)品平臺(tái)確立作為智慧城市建設(shè)主導(dǎo)合作伙伴的地位選擇智慧政務(wù)、智慧農(nóng)業(yè)領(lǐng)域使用政務(wù)通（便民手冊(cè)）、會(huì)議通、農(nóng)富通等產(chǎn)品采取行業(yè)突破，進(jìn)而整體推進(jìn)的漸進(jìn)方式確立作為智慧城市建設(shè)主要合作伙伴的地位2.2整體復(fù)制：重點(diǎn)行業(yè)突破：注重高層參與和營(yíng)銷技巧我公司各級(jí)高層領(lǐng)導(dǎo)到縣域，與縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)溝通至關(guān)重要。在“智慧望奎”的實(shí)施中，省公司總經(jīng)理親自參與“智慧望奎”規(guī)劃研討、省集客總經(jīng)理到綏化與市委書記溝通、綏化分公司總經(jīng)理到望奎與縣委書記溝通，都起到了事半功倍的效果。政府主要領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)對(duì)于“智慧望奎”的建設(shè)同樣重要?！鞍喟嗤ā蓖h一次就簽約488個(gè)班，縣委書記親自抓，高層決策，加快了推進(jìn)速度。據(jù)威科姆公司董事長(zhǎng)講，望奎顧書記是全國(guó)第一個(gè)到班班通生產(chǎn)基地視察的縣委書記。望奎縣委縣政府專門成立農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，主管農(nóng)業(yè)副書記、副縣長(zhǎng)任正副組長(zhǎng)，縣政協(xié)副主席（兼農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng))任辦公室主任，整體負(fù)責(zé)“農(nóng)富通”產(chǎn)品落地，并在農(nóng)業(yè)局增設(shè)一個(gè)副科級(jí)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信息維護(hù)。無(wú)論采取哪種方式復(fù)制望奎模式，都面臨著高層公關(guān)的問(wèn)題。政府或者行業(yè)的決策流程相對(duì)較長(zhǎng)，不確定因素較多，既有異網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)，還有客戶內(nèi)部相關(guān)利益、格局等方面的影響，如何公關(guān)，如何環(huán)環(huán)相扣、一氣呵成，顯得尤為重要。高層參與營(yíng)銷技巧設(shè)計(jì)先談“視訊通”，再引出通知開(kāi)會(huì)的“政務(wù)通”，進(jìn)而引導(dǎo)會(huì)議管理的“會(huì)議通”先談《便民手冊(cè)》、政務(wù)公開(kāi)與反對(duì)“四風(fēng)”，再談公務(wù)員3G號(hào)碼分配大量發(fā)放《便民手冊(cè)》并設(shè)立查詢機(jī)，使其不易換號(hào)2.3組建省市縣一體化團(tuán)隊(duì)視情況增加行業(yè)應(yīng)用工作單元增加行業(yè)應(yīng)用支撐人員與產(chǎn)品管理人員市公司行業(yè)應(yīng)用專家短期駐扎組織集客市場(chǎng)人員行業(yè)應(yīng)用培訓(xùn)省市縣一體化團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)

打破了舊有的省、市、縣各自為戰(zhàn)的營(yíng)銷模式，實(shí)現(xiàn)了資源的大集中、管理的扁平化、決策的快速化，大大提高了項(xiàng)目推進(jìn)效率，為“智慧望奎”項(xiàng)目的成功落地打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省公司給予技術(shù)支撐和資源傾斜市公司提供營(yíng)銷政策和成本匹配縣公司擁有良好的客戶關(guān)系及一線營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)省市縣一體化團(tuán)隊(duì)的分工縣分公司智慧城市建設(shè)人員的優(yōu)化智慧縣域城市建設(shè)涉及各層領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)應(yīng)用支撐人員、營(yíng)銷人員等；需要市場(chǎng)線、維護(hù)線等多個(gè)環(huán)節(jié)參與；要經(jīng)過(guò)投資立項(xiàng)、資費(fèi)審批、信息化支撐、故障申告等諸多流程；需要有省市縣一體化的團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一指揮與配合。2.4通過(guò)打造“光網(wǎng)城市”構(gòu)建固移融合的智慧城市泛在網(wǎng)絡(luò)，尚未統(tǒng)一全國(guó)性概念規(guī)劃推出18項(xiàng)智慧行業(yè)應(yīng)用，涉及政務(wù)監(jiān)督、社會(huì)民生、行業(yè)產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域發(fā)布《中國(guó)電信智慧城市整體框架手冊(cè)》,啟動(dòng)智慧海洋、智慧環(huán)保、智慧社區(qū)試點(diǎn)目前已與9省、75個(gè)城市簽署智慧城市戰(zhàn)略合作協(xié)議中國(guó)移動(dòng)中國(guó)電信全國(guó)統(tǒng)一“無(wú)線城市”概念，投資建設(shè)承載平臺(tái)，聚合上層應(yīng)用偏重?zé)o線，使用GSM、TD、WLAN三網(wǎng)協(xié)同覆蓋，促進(jìn)光纖基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總部統(tǒng)一規(guī)劃無(wú)線城市平臺(tái)，各省分別建設(shè)平臺(tái)（平均3000萬(wàn)），作為與各方合作基礎(chǔ)與地方政府的合作占有一定先機(jī)：與200多城市(含縣級(jí)）簽署“無(wú)線城市框架協(xié)議”通過(guò)“光網(wǎng)城市”整合信息資源，帶動(dòng)3G、寬帶和ICT規(guī)模發(fā)展搶抓機(jī)遇，快速推進(jìn)2.5異網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商、信息技術(shù)公司等企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)；新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、政府新政策的出現(xiàn)；以及智慧縣域城市建設(shè)同質(zhì)化嚴(yán)重的現(xiàn)狀，都說(shuō)明時(shí)間窗口有限。目錄“智慧龍江”推進(jìn)實(shí)施措施1“智慧望奎”復(fù)制推廣要點(diǎn)2“智慧龍江”下一步工作安排3“智慧龍江”下一步工作安排3縣域城市復(fù)制推廣：以“智慧望奎”為模板，結(jié)合本地實(shí)際，靈活多樣地開(kāi)展復(fù)制推廣工作。既可以整體復(fù)制望奎模式，也可以重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)。重點(diǎn)關(guān)注“十縣一區(qū)”：省公司選擇“十縣一區(qū)”為縣域智慧城市聯(lián)系點(diǎn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善全省智慧城市建設(shè)體系。地市級(jí)智慧城市試點(diǎn)：確定以綏化為試點(diǎn)開(kāi)展智慧城市建設(shè)，探索一條市級(jí)智慧城市建設(shè)的新路。提升支撐保障能力：廣泛合作，不斷豐富智慧應(yīng)用產(chǎn)品庫(kù)，持續(xù)提升平臺(tái)支撐能力，完善服務(wù)支撐體系。整體復(fù)制規(guī)定動(dòng)作（1/5）3.1規(guī)定動(dòng)作1.設(shè)立智慧城市推進(jìn)機(jī)構(gòu)由省公司領(lǐng)導(dǎo)、省集客領(lǐng)導(dǎo)、各地市公司一把手和分管集客領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)小組省集客設(shè)專項(xiàng)支撐組，地市、縣設(shè)立聯(lián)合實(shí)施組省、市、縣分工界面省公司標(biāo)準(zhǔn)化智慧城市模板，與集團(tuán)對(duì)接建設(shè)云承載平臺(tái)，投資支持，監(jiān)督考核縣公司客情關(guān)系開(kāi)發(fā)，營(yíng)銷活動(dòng)實(shí)施地市公司提供技術(shù)支撐，方案確定，項(xiàng)目立項(xiàng)，匹配營(yíng)銷成本整體復(fù)制規(guī)定動(dòng)作（2/5）3.1地市公司確定客情關(guān)系好、政府有建設(shè)意愿的縣為主要拓展對(duì)象，對(duì)縣委縣政府進(jìn)行客情關(guān)系公關(guān)，拉近雙方距離。組織高層拜訪，市縣公司領(lǐng)導(dǎo)與縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面溝通。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)障礙，現(xiàn)場(chǎng)交流、即時(shí)解決。規(guī)定動(dòng)作3.開(kāi)展高層公關(guān)省公司組織各地市、縣營(yíng)銷人員與支撐人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)分2次舉行，2014年第一季度、第二季度各舉行一次。培訓(xùn)內(nèi)容包括智慧城市建設(shè)背景、產(chǎn)品知識(shí)、工作目標(biāo)、營(yíng)銷政策、銷售技巧等方面。規(guī)定動(dòng)作2.組織全省業(yè)務(wù)培訓(xùn)整體復(fù)制規(guī)定動(dòng)作（3/5）3.1實(shí)施小組與縣政府進(jìn)行需求對(duì)接，將地方需求與自有能力相對(duì)照，提煉出擬在當(dāng)?shù)貙?shí)施的標(biāo)準(zhǔn)化智慧產(chǎn)品及地域特色智慧應(yīng)用。由省市縣三級(jí)聯(lián)合評(píng)審，形成智慧城市解決方案，提交給當(dāng)?shù)卣?。?guī)定動(dòng)作4：需求調(diào)研實(shí)施小組參照規(guī)定動(dòng)作4擬定的智慧城市解決方案，協(xié)助縣政府完成縣智慧城市建設(shè)規(guī)劃綱要。由縣政府發(fā)文明確當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO(shè)任務(wù)，明確公司在該縣智慧城市建設(shè)中的地位與作用。規(guī)定動(dòng)作5：編制建設(shè)規(guī)劃綱要縣公司與縣政府簽訂智慧城市項(xiàng)目建設(shè)協(xié)議，明確雙方權(quán)利與義務(wù)，確定公司主導(dǎo)合作伙伴的地位。規(guī)定動(dòng)作6：簽訂智慧城市建設(shè)協(xié)議整體復(fù)制規(guī)定動(dòng)作（4/5）3.1地市公司組織當(dāng)?shù)靥厣?xiàng)目的投資立項(xiàng)工作，根據(jù)項(xiàng)目情況，組織合作伙伴制定技術(shù)方案與實(shí)施方案，編寫立項(xiàng)建議書。立項(xiàng)程序要符合省公司投資管理流程的相關(guān)規(guī)定。規(guī)定動(dòng)作7.投資立項(xiàng)地市公司為縣公司補(bǔ)充營(yíng)銷人員、支撐人員，組織人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)。實(shí)施小組制定項(xiàng)目進(jìn)度表，明確關(guān)鍵事件節(jié)點(diǎn)。與縣政府、合作伙伴共同制定產(chǎn)品研發(fā)、實(shí)施、培訓(xùn)、落地等環(huán)節(jié)的工作方案。規(guī)定動(dòng)作8.項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備整體復(fù)制規(guī)定動(dòng)作（5/5）3.1實(shí)施小組明確智慧應(yīng)用產(chǎn)品的合作模式，制定營(yíng)銷方案，開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng)。針對(duì)產(chǎn)品應(yīng)用人群，舉行不同范圍的推介會(huì)，如：政務(wù)通可以通過(guò)逐部門、逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式進(jìn)行推介；農(nóng)富通可通過(guò)每次召集幾個(gè)相鄰村屯的方式進(jìn)行推介。規(guī)定動(dòng)作9.制定營(yíng)銷方案、開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng)省公司將對(duì)智慧城市項(xiàng)目的營(yíng)銷目標(biāo)、營(yíng)銷內(nèi)容、營(yíng)銷過(guò)程、投資效益、營(yíng)銷結(jié)果進(jìn)行全過(guò)程營(yíng)銷管控，建立旬通報(bào)制度，納入省集客旬通報(bào)體制。省公司建立智慧城市聯(lián)絡(luò)QQ群，及時(shí)交流智慧城市營(yíng)銷進(jìn)展。地市投資項(xiàng)目執(zhí)行前評(píng)估、后評(píng)價(jià)，考察投資收益情況。規(guī)定動(dòng)作10.全過(guò)程營(yíng)銷管控豐富“5+2”產(chǎn)品選擇優(yōu)勢(shì)行業(yè)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)突破復(fù)制3.2結(jié)合本地地域特色、經(jīng)濟(jì)情況，選擇客情關(guān)系良好的優(yōu)勢(shì)行業(yè)，發(fā)展智慧城市應(yīng)用，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)智慧城市建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展政務(wù)通（便民手冊(cè)）、會(huì)議通、農(nóng)富通等產(chǎn)品，確立公司在智慧城市建設(shè)中的主要合作伙伴地位。政務(wù)通、會(huì)議通、農(nóng)富通是智慧城市標(biāo)桿產(chǎn)品，省公司統(tǒng)一平臺(tái)，用戶前向免費(fèi)。2014年納入“5+2行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品”全省推廣。農(nóng)富通

政務(wù)通5+2行業(yè)應(yīng)用產(chǎn)品智慧城市優(yōu)勢(shì)行業(yè)會(huì)議通重點(diǎn)關(guān)注十縣一區(qū)3.3序號(hào)地市復(fù)制推廣單位1香坊區(qū)2齊齊哈爾甘南縣3牡丹江綏芬河市4佳木斯富錦市5綏化綏棱6大慶肇源縣7雞西雞東縣8黑河北安市9雙鴨山饒河縣10七臺(tái)河勃利縣11大興安嶺塔河縣

綏芬河----邊貿(mào)口岸雞東----行業(yè)優(yōu)勢(shì)香坊區(qū)-