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文檔簡介

內(nèi)蒙古工會經(jīng)費管理辦法

一、總則

為加強內(nèi)蒙古工會經(jīng)費的管理,提高經(jīng)費使用效益,根據(jù)《中華人民共和國工會法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)工會條例》,結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定本辦法。

二、經(jīng)費來源及使用范圍

1.經(jīng)費來源:會費收入、政府補助、社會捐贈、投資收益等。

2.經(jīng)費使用范圍:活動經(jīng)費、職工福利、辦公經(jīng)費、培訓(xùn)經(jīng)費、宣傳經(jīng)費、維權(quán)經(jīng)費等。

三、經(jīng)費預(yù)算及審批

1.編制預(yù)算:各級工會組織應(yīng)按照年度工作計劃,編制經(jīng)費預(yù)算。

2.審批程序:經(jīng)費預(yù)算需經(jīng)本級工會委員會審議通過,并報上級工會批準(zhǔn)。

3.預(yù)算調(diào)整:如遇特殊情況,需對預(yù)算進行調(diào)整的,應(yīng)按原審批程序報批。

四、經(jīng)費使用及報銷

1.經(jīng)費使用:各級工會組織應(yīng)按照預(yù)算和實際工作需要,合理使用經(jīng)費。

2.報銷程序:報銷需提供合法、真實、完整的原始憑證,經(jīng)審批后方可報銷。

3.報銷要求:報銷內(nèi)容應(yīng)與工會工作相關(guān),嚴(yán)禁報銷與工會工作無關(guān)的費用。

五、經(jīng)費管理及監(jiān)督

1.管理制度:各級工會組織應(yīng)建立健全經(jīng)費管理制度,確保經(jīng)費安全、合規(guī)使用。

2.定期審計:各級工會應(yīng)定期進行經(jīng)費審計,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

3.信息公開:各級工會應(yīng)定期向會員公開經(jīng)費收支情況,接受監(jiān)督。

六、責(zé)任追究

1.違規(guī)使用經(jīng)費:對違反本辦法規(guī)定,違規(guī)使用經(jīng)費的,依法追究相關(guān)責(zé)任。

2.管理不善:對因管理不善導(dǎo)致經(jīng)費損失、浪費的,依法追究相關(guān)責(zé)任。

七、附則

1.本辦法解釋權(quán)歸內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會。

2.各級工會組織可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。

3.本辦法自發(fā)布之日起施行。

八、經(jīng)費籌集

1.會費收繳:各級工會應(yīng)按照會員工資收入的一定比例收繳會費,具體比例由自治區(qū)總工會制定。

2.政府補助:各級工會應(yīng)積極爭取政府財政支持,確保工會經(jīng)費的穩(wěn)定來源。

3.社會捐贈:鼓勵工會通過社會渠道接受捐贈,增加經(jīng)費來源。

4.投資收益:合理運用工會閑置資金進行投資,提高經(jīng)費使用效益。

九、經(jīng)費支出控制

1.嚴(yán)格審批:各級工會組織在經(jīng)費支出時,必須嚴(yán)格按照預(yù)算和審批程序執(zhí)行。

2.控制標(biāo)準(zhǔn):各項支出應(yīng)參照國家和自治區(qū)相關(guān)規(guī)定,合理控制支出標(biāo)準(zhǔn)。

3.預(yù)算執(zhí)行:加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,防止超支現(xiàn)象發(fā)生。

十、財務(wù)報告與審計

1.財務(wù)報告:各級工會應(yīng)定期編制財務(wù)報告,包括經(jīng)費收入、支出及結(jié)余情況。

2.審計制度:建立完善的審計制度,定期對工會經(jīng)費進行審計,確保經(jīng)費安全。

3.審計結(jié)果:審計結(jié)果應(yīng)向工會委員會報告,并在一定范圍內(nèi)公開。

十一、職工福利與救助

1.福利支出:根據(jù)實際情況,合理安排職工福利支出,提高職工幸福感。

2.救助基金:設(shè)立職工救助基金,對困難職工進行幫扶。

3.管理辦法:制定職工福利與救助基金管理辦法,確保資金合理使用。

十二、培訓(xùn)與宣傳

1.培訓(xùn)經(jīng)費:合理安排培訓(xùn)經(jīng)費,提高職工業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。

2.宣傳經(jīng)費:保障宣傳經(jīng)費,加強工會工作的宣傳力度。

3.經(jīng)費使用:確保培訓(xùn)與宣傳經(jīng)費??顚S?,不得挪作他用。

十三、項目管理

1.項目立項:各級工會開展的項目應(yīng)進行可行性研究,明確項目目標(biāo)、預(yù)算和實施計劃。

2.項目執(zhí)行:加強對項目執(zhí)行過程的監(jiān)督,確保項目按計劃實施。

3.項目評估:項目完成后,應(yīng)對項目效果進行評估,總結(jié)經(jīng)驗,改進工作。

十四、信息化管理

1.建立系統(tǒng):建立工會經(jīng)費管理信息系統(tǒng),提高經(jīng)費管理效率。

2.數(shù)據(jù)共享:實現(xiàn)各級工會經(jīng)費數(shù)據(jù)共享,便于監(jiān)督和審計。

3.信息安全:加強信息安全措施,確保經(jīng)費管理信息的安全。

十五、違規(guī)處理

1.違規(guī)行為:對違規(guī)使用經(jīng)費、侵占工會財產(chǎn)等行為,依法予以查處。

2.處理措施:對相關(guān)責(zé)任人采取警告、記過、撤職等處理措施。

3.案例通報:對典型違規(guī)案例進行通報,警示和教育廣大工會工作者。

十六、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控

1.預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督:設(shè)立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督小組,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查,確保經(jīng)費使用符合規(guī)定。

2.異常情況處理:對預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問題和異常情況,應(yīng)及時報告并采取措施予以糾正。

3.預(yù)算調(diào)整機制:建立預(yù)算調(diào)整機制,根據(jù)實際情況和工會工作需要,適時調(diào)整預(yù)算。

十七、資產(chǎn)與負債管理

1.資產(chǎn)管理:加強對工會資產(chǎn)的監(jiān)管,確保資產(chǎn)的安全、保值和增值。

2.負債控制:合理控制工會負債,防止因過度負債影響工會正常運作。

3.資產(chǎn)負債表:定期編制資產(chǎn)負債表,真實反映工會的財務(wù)狀況。

十八、內(nèi)部控制系統(tǒng)

1.內(nèi)控制度:建立健全內(nèi)部控制系統(tǒng),規(guī)范經(jīng)費使用流程,提高管理效率。

2.風(fēng)險防范:加強對經(jīng)費使用過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險的識別和防范。

3.內(nèi)部審計:定期開展內(nèi)部審計,評估內(nèi)控制度的有效性,及時發(fā)現(xiàn)問題。

十九、人員培訓(xùn)與激勵

1.培訓(xùn)計劃:制定工會經(jīng)費管理人員培訓(xùn)計劃,提高管理人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。

2.激勵機制:設(shè)立激勵機制,鼓勵管理人員提高經(jīng)費使用效益,創(chuàng)新管理方法。

3.人才儲備:加強工會財務(wù)管理人才儲備,確保經(jīng)費管理工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

二十、外部合作與交流

1.合作機制:與政府部門、企事業(yè)單位、社會團體等建立合作機制,共同推動工會工作的發(fā)展。

2.交流學(xué)習(xí):積極參與國內(nèi)外工會經(jīng)費管理的交流學(xué)習(xí),借鑒先進的管理經(jīng)驗。

3.項目合作:在職工培訓(xùn)、福利救助等領(lǐng)域,尋求與其他組織的項目合作,擴大工會影響力。

二十一、信息公示與公開

1.信息公示:在工會內(nèi)部醒目位置公示經(jīng)費使用情況,接受會員監(jiān)督。

2.公開渠道:通過網(wǎng)站、報紙、微信公眾號等渠道,對外公開工會經(jīng)費使用情況,提高透明度。

3.監(jiān)督反饋:設(shè)立監(jiān)督反饋渠道,及時回應(yīng)會員和社會公眾的關(guān)切和疑問。

二十二、緊急情況應(yīng)對

1.緊急預(yù)案:制定緊急情況下經(jīng)費使用的預(yù)案,確保在突發(fā)事件中能夠迅速、高效地使用經(jīng)費。

2.緊急支出:對緊急情況下的必要支出,應(yīng)簡化審批流程,加快支出進度。

3.后期評估:緊急情況應(yīng)對結(jié)束后,應(yīng)對經(jīng)費使用情況進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

二十三、法律顧問制度

1.法律顧問團隊:建立法律顧問團隊,為工會經(jīng)費管理提供法律支持。

2.法律審核:對重大經(jīng)費使用項目進行法律審核,確保合規(guī)合法。

3.法律培訓(xùn):定期對工會工作人員進行法律培訓(xùn),提高法律意識。

二十四、績效評價

1.績效指標(biāo):建立經(jīng)費使用績效評價指標(biāo)體系,評估經(jīng)費使用效果。

2.績效考核:定期進行績效考核,對經(jīng)費使用效益進行評價。

3.結(jié)果運用:將績效評價結(jié)果作為預(yù)算編制和經(jīng)費使用決策的重要依據(jù)。

二十五、風(fēng)險管理

1.風(fēng)險評估:定期對工會經(jīng)費管理過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行評估,制定應(yīng)對措施。

2.風(fēng)險預(yù)防:加強對經(jīng)費使用風(fēng)險的預(yù)防,避免因風(fēng)險事件導(dǎo)致經(jīng)費損失。

3.風(fēng)險應(yīng)對:建立風(fēng)險應(yīng)對機制,確保在風(fēng)險發(fā)生時能夠及時、有效地進行處理。

二十六、資金安全管理

1.資金存儲:工會經(jīng)費應(yīng)存放在正規(guī)金融機構(gòu),確保資金安全。

2.資金流動:加強對經(jīng)費流動的監(jiān)控,防止資金被挪用或侵占。

3.資金保險:對大額資金采取保險措施,降低資金安全風(fēng)險。

二十七、采購管理

1.采購制度:建立完善的采購制度,規(guī)范工會物資和服務(wù)采購行為。

2.采購流程:明確采購流程,確保采購活動的公開、公平、公正。

3.采購監(jiān)督:加強對采購活動的監(jiān)督,防止腐敗和浪費現(xiàn)象發(fā)生。

二十八、合同管理

1.合同簽訂:工會與其他單位或個人簽訂合同,應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。

2.合同審核:合同簽訂前,需進行法律和財務(wù)審核,確保合同條款的合規(guī)性和合理性。

3.合同履行:加強對合同履行情況的監(jiān)督,確保合同權(quán)益的實現(xiàn)。

二十九、信息化建設(shè)

1.系統(tǒng)升級:定期對工會經(jīng)費管理信息系統(tǒng)進行升級,提高系統(tǒng)性能和安全性。

2.數(shù)據(jù)分析:運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對經(jīng)費使用數(shù)據(jù)進行深入分析,為決策提供支持。

3.信息化培訓(xùn):加強信息化培訓(xùn),提高工會工作人員的信息技術(shù)應(yīng)用能力。

三十、宣傳教育

1.宣傳策劃:制定工會經(jīng)費管理宣傳策劃,提高會員對經(jīng)費管理的認識和支持。

2.宣傳活動:開展豐富多樣的宣傳活動,普及經(jīng)費管理知識,提高透明度。

3.宣傳成果:總結(jié)宣傳成果,為經(jīng)費管理工作提供有益的經(jīng)驗和借鑒。

三十一、意見征詢與反饋

1.意見征詢:定期向會員征詢對工會經(jīng)費管理的意見和建議,了解會員需求。

2.反饋機制:建立意見反饋機制,對會員提出的意見和建議進行分類整理,及時回應(yīng)。

3.改進措施:根據(jù)會員意見和反饋,制定相應(yīng)的改進措施,優(yōu)化經(jīng)費管理工作。

三十二、違規(guī)行為處理

1.處理原則:對違規(guī)行為堅持依法依規(guī)、公正公平、教育為主、懲處為輔的原則。

2.處理程序:明確違規(guī)行為處理程序,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

3.持續(xù)改進:對違規(guī)行為處理過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行整改,不斷完善經(jīng)費管理制度。

三十三、檔案管理

1.檔案歸檔:建立健全經(jīng)費管理檔案制度,確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和可追溯性。

2.檔案保管:加強對檔案的保管,防止檔案丟失、損壞或泄露。

3.檔案利用:合理利用檔案資源,為工會經(jīng)費管理工作提供歷史數(shù)據(jù)和參考依據(jù)。

三十四、定期檢查與評估

1.定期檢查:定期對工會經(jīng)費管理工作進行檢查,確保各項措施得到有效執(zhí)行。

2.評估機制:建立評估機制,對經(jīng)費管理的效果和效率進行評價。

3.改進建議:根據(jù)檢查和評估結(jié)果,提出改進建議,促進經(jīng)費管理工作的持續(xù)優(yōu)化。

三十五、激勵機制與表彰

1.激勵措施:設(shè)立激勵機制,對在經(jīng)費管理工作中表現(xiàn)突出的個人或團隊給予獎勵。

2.表彰活動:定期舉辦表彰活動,公開表彰優(yōu)秀工作者,提升工作積極性。

3.經(jīng)驗分享:鼓勵獲獎?wù)叻窒砉芾斫?jīng)驗,推動工會經(jīng)費管理水平的整體提升。

三十六、跨區(qū)域協(xié)作

1.協(xié)作機制:建立跨區(qū)域協(xié)作機制,促進各級工會之間的經(jīng)驗交流和資源共享。

2.項目合作:在特定項目上開展合作,共同提高經(jīng)費使用效益。

3.協(xié)作平臺:搭建協(xié)作平臺,為各級工會提供交流和學(xué)習(xí)的機會。

三十七、總結(jié)與展望

1.工作總結(jié):定期對工會經(jīng)費管理工作進行總結(jié),分析成效和不足。

2.未來規(guī)劃:根據(jù)工作總結(jié)和形勢發(fā)展,制定下一階段的工作規(guī)劃和目標(biāo)。

3.創(chuàng)新驅(qū)動:鼓勵創(chuàng)新思維,探索工會經(jīng)費管理的新方法和新路徑。

內(nèi)蒙古工會經(jīng)費管理辦法旨在規(guī)范和加強工會經(jīng)費的管理,確保經(jīng)費的安全、合規(guī)和有效使用。通過明確經(jīng)費來源及使用范圍、預(yù)算及審批、使用及報銷、管理及監(jiān)督、責(zé)任追究等關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立

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