德州市昌泰印刷有限公司印刷制品生產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告表

項(xiàng)目名稱(chēng)：德州市昌泰印刷有限公司印刷制品生產(chǎn)）：1建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)德州市昌泰印刷有限公司印刷制品生產(chǎn)擴(kuò)建項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2404-371471-04-01-399754建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)宋官屯鎮(zhèn)街道辦事處紅都路以南德州亞美太陽(yáng)能配件有限公司院地理坐標(biāo)（116度22分58.800秒，37度28分51.600秒）國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別2239其他紙制品制造C2311書(shū)、報(bào)刊印刷C2320裝訂及印刷相關(guān)服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類(lèi)別十九、造紙和紙制品業(yè)22紙制品制造223*有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）√擴(kuò)建□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)情形√首次申報(bào)項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）部門(mén)（選填）天衢新區(qū)發(fā)改統(tǒng)計(jì)部項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號(hào)（選填）/總投資200環(huán)保投資（萬(wàn)元）3施工工期/是否開(kāi)工建設(shè)□是：專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無(wú)規(guī)劃情況園區(qū)名稱(chēng)：《山東德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)塊1》；召集審查機(jī)關(guān)：山東省人民政府；審批文件名：《山東省人民政府關(guān)于膠州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)整合的通知》（魯政字[2006]68號(hào)）。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況規(guī)劃環(huán)評(píng)文件名稱(chēng)：《山東德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)塊1規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》召集機(jī)關(guān)：山東省生態(tài)環(huán)境廳審查文件名稱(chēng)：《山東德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)塊1規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)審查小組意見(jiàn)》審查文號(hào)：2019年10月31日2規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析一、規(guī)劃符合性分析山東德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，包括德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和德州天衢工業(yè)園區(qū)兩個(gè)區(qū)塊，德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)即山東德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)塊1。原山東省環(huán)境保護(hù)局于2008年12月出具了《關(guān)于山東德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)塊1環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查意見(jiàn)（魯環(huán)審[2008]289號(hào)）開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃面積為43.82km，四至范圍為北至高速公路北連接線(xiàn)，南至減馬衡河，西至沙王溝，東至避雪店大街。2019年10月31日，山東省生態(tài)環(huán)境廳在濟(jì)南市主持召開(kāi)了《山東德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)塊1規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》審查會(huì)。有關(guān)部門(mén)代表和專(zhuān)家等14人組成審查小組對(duì)報(bào)告書(shū)進(jìn)行了審查并出具了審查意見(jiàn)。表1與規(guī)劃環(huán)評(píng)產(chǎn)業(yè)定位的符合性分析規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目情符合性分析規(guī)劃范圍產(chǎn)業(yè)定位：開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的主要產(chǎn)業(yè)定位為“中央空調(diào)、太陽(yáng)能、服裝紡織、機(jī)械制造、電子信息、新型建材、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工”。用地布局：開(kāi)發(fā)區(qū)由“兩條軸線(xiàn)、兩個(gè)中心、三大片區(qū)”組成。兩條軸線(xiàn)：東西向發(fā)展軸線(xiàn)東風(fēng)路（國(guó)道104）和南北向發(fā)展軸線(xiàn)減河大街；兩個(gè)中心：即以減河為界，分別在河西與河?xùn)|各布設(shè)一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合管理中心；三大分區(qū)：開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)按功能不同分為工業(yè)區(qū)、行政住宅區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)。另外，結(jié)合主城區(qū)及周邊區(qū)域，進(jìn)行了開(kāi)發(fā)區(qū)給水、排水、供熱、燃?xì)?、固廢處置系統(tǒng)（中轉(zhuǎn)站等）、綠地系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。擬建項(xiàng)目位于德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)宋官屯鎮(zhèn)街道辦事處紅都路以南德州亞美太陽(yáng)能配件有限公司院內(nèi)1號(hào)車(chē)間位于規(guī)劃范圍之內(nèi)。符合定位1、企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目其防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；在進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)之前，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)和建成投產(chǎn)使用后可能對(duì)周?chē)h(huán)境產(chǎn)生的不良影響進(jìn)行調(diào)查、預(yù)測(cè)和評(píng)定，提出防治措施，并按照法定程序進(jìn)行報(bào)批。2、入?yún)^(qū)企業(yè)必須承諾采用清潔的工藝和技術(shù)，積極開(kāi)展清潔生產(chǎn)，遵循清潔生產(chǎn)原則進(jìn)行生產(chǎn)，要求企業(yè)不斷改進(jìn)工藝和產(chǎn)品設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原科、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理水平、實(shí)現(xiàn)廢物的“減量化、再利用、再循環(huán)”，最大限度提高資源利用效率，切實(shí)降低物耗能耗，減少?gòu)U物的產(chǎn)生量和產(chǎn)生種類(lèi)；已經(jīng)獲得產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志的企業(yè)可獲得優(yōu)先入?yún)^(qū)權(quán)。3、對(duì)入?yún)^(qū)企業(yè)的工藝廢氣和生產(chǎn)廢水均需建設(shè)相關(guān)配套處理設(shè)施，落實(shí)治理工程，確保正常運(yùn)行，做到達(dá)標(biāo)排放，廢水處理設(shè)施的設(shè)計(jì)容量和采用工藝目為紙制品制造業(yè)，嚴(yán)格遵守環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度。2、擬建項(xiàng)熟，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備。3、擬建項(xiàng)目廢水、廢氣經(jīng)各自處理設(shè)施處理達(dá)標(biāo)排放。符合3必須與廢水特性匹配，對(duì)于較難處理的特殊廢水，在設(shè)施建造前必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證方案，以保證廢水經(jīng)預(yù)處理后全部達(dá)到開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠(chǎng)的進(jìn)水水質(zhì)標(biāo)禁止條件1、原料、產(chǎn)品或生產(chǎn)過(guò)程中涉及的污染物種類(lèi)多、數(shù)量大或毒性大、難以在環(huán)境中降解的項(xiàng)目；2、可能造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)重大變化、重要生態(tài)功能改變、或生物多樣性明顯減少；3、與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的的企業(yè)，能耗、水耗大且污染較為嚴(yán)重的項(xiàng)目；4、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)能力落后的項(xiàng)目；5、能耗、水耗大且污染較為嚴(yán)重；6、考慮區(qū)塊1大氣、水環(huán)境容量有限和地下水條件，建設(shè)范圍內(nèi)還應(yīng)禁止引進(jìn)下列各行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目：①工業(yè)固廢或危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大，且不能有效綜合利用或進(jìn)行安全處理的項(xiàng)目；②萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值耗水量大，且無(wú)法通過(guò)區(qū)塊1內(nèi)總量平衡解決的項(xiàng)目；7、區(qū)塊1內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企業(yè)，原則上不允許新增產(chǎn)能、項(xiàng)目擴(kuò)建、增加污染物排放量。擬建項(xiàng)目不涉及左側(cè)所列項(xiàng)目。符合二、與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見(jiàn)、跟蹤評(píng)價(jià)的符合性分析表2與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)及審查意見(jiàn)、跟蹤評(píng)價(jià)的符合性分析產(chǎn)業(yè)園要求項(xiàng)目情況符合性分析所有入?yún)^(qū)項(xiàng)目，均應(yīng)在規(guī)劃的功能區(qū)內(nèi)建設(shè)，并符合國(guó)家業(yè)政策、開(kāi)發(fā)區(qū)的行業(yè)準(zhǔn)入條件和環(huán)保準(zhǔn)入條件，入?yún)^(qū)項(xiàng)目應(yīng)選用環(huán)境友好的生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展無(wú)污染或輕污染產(chǎn)業(yè)。所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)影響評(píng)價(jià)文件、要經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)保部批準(zhǔn)后方可開(kāi)工建設(shè)，并落實(shí)環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。擬建項(xiàng)目符合國(guó)家業(yè)政策、開(kāi)發(fā)區(qū)的行業(yè)準(zhǔn)入條件和環(huán)保準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度符合重視生態(tài)保護(hù)工作，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)點(diǎn)、線(xiàn)、面相結(jié)合的防護(hù)綠地、公共綠地建設(shè)，做到生態(tài)保護(hù)和開(kāi)發(fā)建設(shè)同步實(shí)施，各功能區(qū)之間要設(shè)置寬度大于20m綠化隔離帶。要采取施保護(hù)現(xiàn)有植被，合理選擇物種，保持生物多樣性。擬建項(xiàng)目不占用防護(hù)綠地、公共綠地。符合重視開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范及處理，建立開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理和應(yīng)對(duì)突發(fā)污染事故。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)管理和污水處理事故池、中水池建設(shè)，做好污水池、污水管網(wǎng)、固體廢物貯存場(chǎng)地地等的防滲工作，防止污染土壤和地下水環(huán)境。擬建項(xiàng)目還未建設(shè)，項(xiàng)目建成后將制定完善的應(yīng)急制度并定期演練。符合4其他符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析擬建項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本）中鼓勵(lì)類(lèi)、限制類(lèi)以及淘汰類(lèi)項(xiàng)目，屬于允許建設(shè)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。目前企業(yè)已在山東省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行申報(bào)，并通過(guò)德州市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)局的確認(rèn)，其備案號(hào)2404-371471-04-01-399754。1、與“生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)與一般生態(tài)空間管控”的符合性分析表3德州市生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)與一般生態(tài)空間管控分布一覽表類(lèi)型編號(hào)包含要素面積（km2）生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)YS3714021110001大運(yùn)河0.94YS3714021110002溝盤(pán)河水庫(kù)0.99YS3714021110003馬頰河0.55YS3714021110004山東減河國(guó)家濕地自然公園（試點(diǎn)）3.21一般生態(tài)空間包括未納入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的森林公園、濕地公園、飲用水水源地保護(hù)區(qū)以及擬劃定的飲用水水源地保護(hù)區(qū)、公園綠地、公益林，除此之外還包括評(píng)價(jià)確定的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能極重要區(qū)、重要區(qū)及生態(tài)環(huán)境極敏感區(qū)、敏感區(qū)-擬建項(xiàng)目距離最近的生態(tài)紅線(xiàn)為東南側(cè)4.22km的山東減河國(guó)家濕地自然公園（試點(diǎn)因此擬建項(xiàng)目不在生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)與一般生態(tài)空間范圍內(nèi)，符合《德州市“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新）中生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)與一般生態(tài)空間管控要求。2、與“環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)及分區(qū)管控”的符合性分析擬建項(xiàng)目位于德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)宋官屯鎮(zhèn)街道辦事處紅都路以南德州亞美太陽(yáng)能配件有限公司院內(nèi)1號(hào)車(chē)間，屬于大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)，水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)，建設(shè)用地一般管控單元，管控要求及符合性見(jiàn)下表：表4項(xiàng)目與“環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)及分區(qū)管控”的符合性分析分類(lèi)管控要求符合性分析大氣環(huán)境高排放重點(diǎn)管控區(qū)執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。該區(qū)域?yàn)榇髿猸h(huán)境存量污染源重點(diǎn)治理和新增污染源嚴(yán)格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實(shí)施重點(diǎn)減排?？刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目建設(shè)（按照山東省“兩高”項(xiàng)目管理名錄確定建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物總量指標(biāo)原則上實(shí)施二倍量替代”（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號(hào)要求執(zhí)行持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總擬建項(xiàng)目屬于高排放重點(diǎn)管控區(qū)；不屬于“兩高”項(xiàng)目；主要污染物總量指標(biāo)倍量替代；不使用鍋爐；產(chǎn)生的污染物均能達(dá)標(biāo)排放。符合。5量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和排污許可等環(huán)保制度。水環(huán)境工業(yè)污染重點(diǎn)管控區(qū)涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的建設(shè)項(xiàng)目從嚴(yán)審批，禁止新建、改擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)（國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的除外）實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，城區(qū)和建制鎮(zhèn)應(yīng)實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理，同時(shí)，加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，新區(qū)建設(shè)全部按照雨污分流實(shí)施，推進(jìn)老城區(qū)舊有市政雨污管網(wǎng)的雨污分流城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)改造建設(shè)。整治建成區(qū)黑臭水體，采取控源截污、內(nèi)源治理、封蓋導(dǎo)流、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)，制定實(shí)施方案和整治計(jì)劃。擬建項(xiàng)目不涉及高污染排放，屬于紙制品制造業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，不新增勞動(dòng)定員不新增生活污水。符合。農(nóng)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)對(duì)農(nóng)用地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其土壤環(huán)境質(zhì)量不降低?；诟赝寥拉h(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分結(jié)果，組織對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)用地進(jìn)行深入調(diào)查和重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，經(jīng)調(diào)查表明污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的，組織開(kāi)展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格采取安全利用措施，落實(shí)分類(lèi)管理制度。排查農(nóng)用地及其周邊污染源，嚴(yán)格源頭污染控制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控；制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)；推行秸稈還田、測(cè)土配方施肥、有機(jī)肥替代化肥、輪作休耕等土壤環(huán)境質(zhì)量保護(hù)和提升措施，避免因過(guò)度施肥、濫用農(nóng)藥等造成土壤環(huán)境質(zhì)量下降。擬建項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，不涉及農(nóng)用地。符合。建設(shè)用地一般管控單元管控要求：建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控嚴(yán)格執(zhí)行《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》。建設(shè)用地一般管控單元：建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物。擬建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行））》和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）。建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物。符合。由上表可知，擬建項(xiàng)目符合《德州市“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新）中環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)及分區(qū)管控要求。3、與資源利用上線(xiàn)及分區(qū)管控的符合性擬建項(xiàng)目位于德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)宋官屯鎮(zhèn)街道辦事處紅都路以南德州亞美太陽(yáng)能配件有限公司院內(nèi)1號(hào)車(chē)間，屬于能源資源利用重點(diǎn)管控區(qū)。管控要求及符合性見(jiàn)下表。6表5項(xiàng)目與“資源利用上線(xiàn)及分區(qū)管控”的符合性分析分類(lèi)管控要求符合性分析能源資源利用“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)，禁止銷(xiāo)售、燃用高污染燃料；禁止新（擴(kuò)、改）建燃用高污染燃料的項(xiàng)目；現(xiàn)有高污染燃料燃用設(shè)施，除用于城市集中供熱外，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。擬建項(xiàng)目不屬于燃用高污染燃料的項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目不使用高污染燃料燃用設(shè)施和鍋爐，使用電作為熱源。符合。水資源利用堅(jiān)持‘四水四定’原則，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，統(tǒng)籌全市地表水等各類(lèi)水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強(qiáng)水資源的開(kāi)發(fā)利用管理，制定水資源綜合利用規(guī)劃，明確控制目標(biāo)?？刂聘吆乃a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)；積極開(kāi)展再生水利用，提高再生水利用率?！睌M建項(xiàng)目不屬于水耗較大的工業(yè)項(xiàng)水采用管網(wǎng)供水，不取用符合。土地資源利用到2025年，全市耕地保有量不低于6195.13km2，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不低于5505.33km2，質(zhì)量穩(wěn)定中有提高、布局更合理。到2035年，全市耕地保有量不低于6195.13km2，確?；巨r(nóng)田數(shù)量不低于5505.33km2。土地資源開(kāi)發(fā)程度：德州市2018年土地利用開(kāi)發(fā)程度為18.23%，2020年達(dá)到18.30%。到2025年，德州市全市的土地利用開(kāi)發(fā)程度控制在19.63%，到2035年，德州市全市的土地利用開(kāi)發(fā)程度控制在21.34%。土地資源開(kāi)發(fā)效率：到2025年德州市土地資源開(kāi)發(fā)利用效率控制在50.86萬(wàn)元/公頃，到2035年為95.47萬(wàn)元/公頃。國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)投資強(qiáng)度不低于280萬(wàn)元/畝，省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投資強(qiáng)度不低于160萬(wàn)元/畝。探索彈性用地、新型產(chǎn)業(yè)用地政策，強(qiáng)化政府對(duì)土地市場(chǎng)的調(diào)控力度，促進(jìn)土地的節(jié)約集約利用。推進(jìn)全市低效產(chǎn)業(yè)用地的再開(kāi)發(fā)。強(qiáng)化“畝均效益”評(píng)價(jià)，推動(dòng)土地資源向高端產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集。加快推動(dòng)低效產(chǎn)業(yè)淘汰和用地資源再開(kāi)發(fā)；挖潛綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，助推德州新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展；建立健全城市低效產(chǎn)業(yè)用地再開(kāi)發(fā)的激勵(lì)約束機(jī)制。將產(chǎn)業(yè)低效用地處置與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)城融合相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)存量產(chǎn)業(yè)空間的提質(zhì)增效，助推產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能升級(jí)。根據(jù)德州亞美太陽(yáng)能配件有限公司提供的土地證德“國(guó)用（2010）第東德州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)塊1規(guī)劃圖，擬建項(xiàng)目用地為工業(yè)用地，符合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃。符合。岸線(xiàn)資源按照《德州市河道管理辦法》實(shí)施管理，以全市普適性管控要求進(jìn)行管控。擬建項(xiàng)目距離管控岸線(xiàn)較遠(yuǎn)。符合。由上表可知，擬建項(xiàng)目符合資源利用上線(xiàn)及分區(qū)管控要求。74、項(xiàng)目與“德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）”符合性分析表6項(xiàng)目與“德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）”符合性分析表空間布局約束禁止開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求1、禁止新建國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類(lèi)和淘汰類(lèi)工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項(xiàng)目。2、禁止新建光氣生產(chǎn)項(xiàng)目（不含延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目）。3、禁止新建有色金屬冶煉項(xiàng)目（不含壓延加工）。4、禁止新建再生鉛項(xiàng)目。5、禁止新建石棉制品項(xiàng)目。6、禁止開(kāi)采深層地下水的取水項(xiàng)目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項(xiàng)目。8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴(kuò)建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場(chǎng)除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃）。9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴(kuò)建不符合國(guó)家和省有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項(xiàng)目。10、禁止新（擴(kuò)）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場(chǎng)項(xiàng)目；對(duì)于其他已建及在建的危險(xiǎn)廢物利用處置能力接近飽和或過(guò)剩的危險(xiǎn)廢物類(lèi)別，禁止新（擴(kuò)）建該類(lèi)別危險(xiǎn)廢物利用處置設(shè)施項(xiàng)目。11、禁止新（擴(kuò)）建廢礦物油綜合利用項(xiàng)目。擬建項(xiàng)目為紙制品制造業(yè)，不屬于所列項(xiàng)目清單內(nèi)。符合。限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求敏感區(qū)域限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求：1、集中式供水的飲用水地表水源地、地下水源地及為地表州市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》《山東省灌區(qū)管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。2、南水北調(diào)工程管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省南水北調(diào)條例》《山東省南水北調(diào)工程沿線(xiàn)區(qū)域水污染防治條例》相關(guān)規(guī)定。3、漳衛(wèi)新河、馬頰河、德惠新河、徒駭河干流禁止新設(shè)入河排污口，嚴(yán)格控制改設(shè)、擴(kuò)建入河排污口，潘莊引黃干渠、李家岸引黃干渠、引徒總干、七一河、六五河等引黃、引江河道以及其他具有引黃、引江功能的河道均禁止設(shè)置排污口，其他河流限制新設(shè)入河排污口，必須設(shè)置的須經(jīng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)主要河流及岸線(xiàn)的管理和保護(hù)，河道兩側(cè)管理和保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市河道管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。其中，在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)同意，在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)須征求主管部門(mén)意見(jiàn)。4、加強(qiáng)對(duì)黃河的保護(hù)，沿黃區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)須滿(mǎn)足相應(yīng)管理擬建項(xiàng)目為紙制品涉及限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。符合。8和保護(hù)要求。5、加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)河的保護(hù)（包括衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河）。在大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)進(jìn)行建設(shè)，必須符合《山東省大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用實(shí)施規(guī)劃》。大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《大運(yùn)河山東省德州段遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河（德州段）遺產(chǎn)保護(hù)管理和開(kāi)發(fā)利用的通知》中相關(guān)規(guī)定，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目遺產(chǎn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和項(xiàng)目申報(bào)審批制度。未經(jīng)文物部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目，一律不予審批。除依法批準(zhǔn)的防洪、航道疏浚、水工設(shè)施維護(hù)、輸水河道等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)工程外，任何單位或者個(gè)人不得在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行破壞大運(yùn)河遺產(chǎn)本體的工程建設(shè)。6、國(guó)家級(jí)森林公園規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《國(guó)家級(jí)森林公園管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行，同時(shí)須經(jīng)森林公園主管部門(mén)批準(zhǔn)同意。省級(jí)及以下森林公園執(zhí)行《森林公園管理辦法》《山東省森林資源管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，已編制總體規(guī)劃的應(yīng)按照總體規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，其他有具體管理要求的可在要求范圍內(nèi)進(jìn)行，并經(jīng)主管部門(mén)或管理部門(mén)批準(zhǔn)同意。未列入生態(tài)紅線(xiàn)但具有保護(hù)意義的大型集中林地、森林公園等區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)管理和保護(hù)，禁止工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。7、濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)等濕地保護(hù)范圍內(nèi)或規(guī)劃范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《德州市濕地保護(hù)條例》，須符合總體規(guī)劃要求或管理要求，其中濕地自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合法律、法規(guī)等相關(guān)管理要求，實(shí)行分區(qū)管理的濕地公園其建設(shè)活動(dòng)應(yīng)符合分區(qū)管理要求，各種建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)同意。8、風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省風(fēng)景名勝區(qū)條例》中相關(guān)規(guī)定，禁止進(jìn)行條例明確禁止的行為，進(jìn)行條例禁止范圍外的建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核同意，重大建設(shè)工程，在報(bào)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核前，應(yīng)報(bào)相應(yīng)級(jí)別住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核準(zhǔn)。9、國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)等各級(jí)文物保護(hù)單位，在保護(hù)范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶禁止進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《山東省文物保護(hù)條例》《德州市文物保護(hù)條例》中相關(guān)規(guī)定，開(kāi)發(fā)建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門(mén)批準(zhǔn)。10、嚴(yán)格遵守《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，已劃定的永久基本農(nóng)田實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降。嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類(lèi)耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、危險(xiǎn)廢物處置、加油站等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目。11、水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水土保持法》中相關(guān)規(guī)定。12、沙化土地范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》《全國(guó)防沙治沙規(guī)劃》中相關(guān)規(guī)定。13、各縣、市、區(qū)劃定的限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)禁止新、改、擴(kuò)建各類(lèi)畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目；德州市劃定9的水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行人工水產(chǎn)養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)禁止一切設(shè)施性、投餌性、施肥性漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)。14、落實(shí)并執(zhí)行《德州市城市總體規(guī)劃》《德州市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（2021-2035年）及各縣、市城市總體規(guī)劃中區(qū)域管控要求，特別是生態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局要求。15、在限制要求中，確需實(shí)施的公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生、民生保障及基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)活動(dòng)須經(jīng)主管部門(mén)批復(fù)同意。限制開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的要求工業(yè)項(xiàng)目限制開(kāi)發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，新增污染物原則上實(shí)行區(qū)域污染物排放倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號(hào)要求執(zhí)行），確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大項(xiàng)目和省“雙招雙引”十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求進(jìn)行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件在審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門(mén)的意見(jiàn)；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)行新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項(xiàng)目，嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目‘三同時(shí)’審查許可關(guān)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項(xiàng)目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險(xiǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，不得新建、改建、擴(kuò)建?？刂苹ろ?xiàng)目建設(shè)，新建化工項(xiàng)目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項(xiàng)目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)等實(shí)施的化工項(xiàng)目須滿(mǎn)足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不險(xiǎn)化學(xué)品目錄》列入國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類(lèi)以及搬遷入園項(xiàng)目除外。4、淘汰落后動(dòng)能，落實(shí)能耗雙控，嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，新建‘兩高’項(xiàng)目須滿(mǎn)足‘五個(gè)減量替代’要求，確保煤炭消費(fèi)只減不增、‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。有效提高‘兩高’行業(yè)信息化精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。5、嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項(xiàng)目原則上應(yīng)進(jìn)入國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項(xiàng)目原則上只能在國(guó)務(wù)院和省級(jí)政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解位于德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，低VOCs建項(xiàng)目印刷、膠裝產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)活性炭吸裝置吸的排氣筒組織排放。漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外）；人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴(lài)氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽(yáng)能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室（P3、P4生物安全實(shí)驗(yàn)室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒?yàn)室含醫(yī)藥、化工類(lèi)等專(zhuān)業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目執(zhí)行《山東省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門(mén)核定同意的煤炭消費(fèi)減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項(xiàng)目須取得市級(jí)及以上煤炭消費(fèi)總量控制部門(mén)出具的審查意見(jiàn)；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強(qiáng)度高的新建項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新（改、擴(kuò)）建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無(wú)）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。9、新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目（不包括電子及新材料工業(yè)項(xiàng)目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項(xiàng)目實(shí)施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測(cè)并可核實(shí)的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來(lái)源。無(wú)明確具體總量來(lái)源的，不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強(qiáng)烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項(xiàng)目。10、禁止企業(yè)獨(dú)自新建燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目建設(shè)，高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿(mǎn)足《山東省高耗能高排放建設(shè)項(xiàng)目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開(kāi)展二氧化碳排放達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)，推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系構(gòu)建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。不符合逐步調(diào)整退出（退出地方、退出產(chǎn)能）：1、位于生態(tài)紅線(xiàn)區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護(hù)區(qū)及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，不符合符合空間空間布局要求活動(dòng)的退出要求區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過(guò)搬遷入園、限期整改等措施進(jìn)行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進(jìn)入省政府公布的化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專(zhuān)業(yè)化工園區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)化工項(xiàng)目，不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，必須搬遷入園。3、對(duì)無(wú)項(xiàng)目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門(mén)依法限期整改，逾期未整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類(lèi)工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見(jiàn)》，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風(fēng)爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐；對(duì)熱效率低下、敞開(kāi)未封閉，裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化程度低，無(wú)組織排放突出，以及無(wú)治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合，提升高效大容量機(jī)組發(fā)電利用率，減少低效機(jī)組運(yùn)行時(shí)間。逐步推進(jìn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造，加大落后機(jī)組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機(jī)組外，逐步關(guān)停單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組及配套鍋爐。9、加強(qiáng)監(jiān)管工業(yè)用地控制線(xiàn)范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項(xiàng)目，逐步實(shí)施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底，陽(yáng)煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)搬遷改造一期建設(shè)項(xiàng)目，2025年底前完成二期建設(shè)項(xiàng)目，淘汰現(xiàn)有100萬(wàn)噸落后工藝的氨醇裝置。布局要求活動(dòng)所列符合。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削減比例不低于12.9%；NOx削減比例不低于18.7%；PM10削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：3、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。4、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷擬建項(xiàng)目廢氣擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的有機(jī)廢氣采用活性炭”處理。符合。最大允許排放量為61.08噸。現(xiàn)有源提標(biāo)升級(jí)改造1、工業(yè)爐窯升級(jí)改造，執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定。進(jìn)行燃料清潔能源替代對(duì)，以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠(chǎng)余熱、電廠(chǎng)熱力等進(jìn)行替代；禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推動(dòng)鑄造（10噸/小時(shí)及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放，加大熱殘極冷卻過(guò)程無(wú)組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施；鼓勵(lì)水泥企業(yè)實(shí)施全流程污染深度治理?，F(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項(xiàng)目除應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2375-2019）外，還應(yīng)按規(guī)定達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實(shí)施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)現(xiàn)有（含新建和搬遷）鋼鐵企業(yè)超低排放改造，確保大氣污染物有組織排放、無(wú)組織排放符合特別排放限值要求；鋼鐵冶煉流程進(jìn)一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級(jí)改造，到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》中相關(guān)規(guī)定，合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平，潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右，固定床氣化爐淘汰率達(dá)到90%以上，尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰，氮肥行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)第三代潔凈煤氣化，煤氣化制氨和精細(xì)化學(xué)品工藝達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；廢氣排放總量減少50%；到2022年，氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強(qiáng)度由360千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到325千克標(biāo)準(zhǔn)煤，對(duì)能耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的電解槽予以淘汰，確保行業(yè)能耗總量減少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，顯著降低液氯道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)；燒堿電解裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，膜極距改造率達(dá)到100%。6、涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)推行源頭替代、加強(qiáng)過(guò)程控原輔材料使用的項(xiàng)目，原則上使用低（無(wú)）VOCs含量產(chǎn)品。現(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級(jí)轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無(wú)溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點(diǎn)行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施，所有涉VOCs排放企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822重點(diǎn)排放源確保VOCs處理效率均達(dá)到80%以上，確保VOCs達(dá)標(biāo)排放。7、涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)升級(jí)改造，執(zhí)行《土壤污染防治擬建項(xiàng)目不涉及工業(yè)爐窯、鋼鐵、化重金屬行業(yè)，擬建項(xiàng)目印刷、膠裝產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)活性炭吸裝置吸的排氣筒（P2織排放。符合。計(jì)劃》《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見(jiàn)》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯（電石法工藝使用含汞催化劑）等涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源（規(guī)劃）、發(fā)改、工信、住建、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急等部門(mén)間的信息溝通機(jī)制，實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。2、與山東省濟(jì)南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會(huì)商和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應(yīng)對(duì)區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴(kuò)散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點(diǎn)，針對(duì)跨區(qū)域環(huán)境污染等問(wèn)題組織環(huán)保執(zhí)法力量開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動(dòng)。針對(duì)可能對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和重大工程項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)商。3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系，通過(guò)智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、風(fēng)險(xiǎn)源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門(mén)應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置工作水平，有效預(yù)防各類(lèi)環(huán)境事件。4、合理布局，嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目特別是高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。5、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品及危廢暫存、運(yùn)輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴(yán)格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》（魯工信化工〔2020〕141號(hào)）具體要求執(zhí)行，推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大污染源、重大危險(xiǎn)源和基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè)，禁止進(jìn)行改建和擴(kuò)建，并加強(qiáng)監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)化工、農(nóng)藥等類(lèi)型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場(chǎng)地土壤污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控力度。擬建項(xiàng)目不存在重大風(fēng)險(xiǎn)源，污染環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)較小，擬建項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)期加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的管理。符合。1、統(tǒng)籌全市地表水等各類(lèi)水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制資源利用效率要求水資源利用總量要求度，把水資源作為最大的剛性約束，加強(qiáng)水資源的開(kāi)發(fā)利用管理。積極開(kāi)展再生水利用，提高再生水利用率。嚴(yán)格落實(shí)水資源雙控制度，健全市縣行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系，縣級(jí)以上行政區(qū)制定年度用水控制目標(biāo)，規(guī)模以上用水戶(hù)實(shí)行計(jì)劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局?？刂聘吆乃袠I(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審查把關(guān)。3、創(chuàng)新水權(quán)交易措施，用好財(cái)稅杠桿，實(shí)施水價(jià)綜合改革，倒逼提升節(jié)水效果。擬建項(xiàng)目采取清潔生產(chǎn)工4、到2025年，全市占用用水指標(biāo)的用水總量控制在21.17億m3以?xún)?nèi)，萬(wàn)元GDP用水量比2020年下降22%、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2020年下降10%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6439。到2035年，全市占用用水指標(biāo)的用水總量、萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量完成省級(jí)分解任務(wù)。加強(qiáng)水資源利用管控，對(duì)于城鎮(zhèn)建設(shè)和生活用水：1、深入推進(jìn)城市建成區(qū)雨污分流，建設(shè)雨水收集、調(diào)蓄、利用設(shè)施；2、在具備條件的城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)排污口下游建設(shè)水質(zhì)深度凈化工程，完善再生水利用的基礎(chǔ)設(shè)施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成區(qū)景觀(guān)綠化、市政清潔等原則上應(yīng)使用再生水；3、引導(dǎo)和推動(dòng)合同節(jié)水管理，實(shí)行節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度；4、以學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、體育館等為重點(diǎn)，開(kāi)展節(jié)水改造，普及節(jié)水器具；5、加強(qiáng)公共供水系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督管理，健全管網(wǎng)檢漏機(jī)制，推進(jìn)老舊破損管網(wǎng)更新改造。對(duì)于農(nóng)業(yè)用水：1、堅(jiān)持因水施種，降低農(nóng)業(yè)水耗；2、積極推廣水肥一體化和測(cè)墑灌溉；3、推行農(nóng)業(yè)灌溉超定額累進(jìn)加價(jià)制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；4、大中型養(yǎng)殖場(chǎng)推行節(jié)水改造，普及節(jié)水型養(yǎng)殖方式。對(duì)于工業(yè)用水：1、嚴(yán)控工業(yè)項(xiàng)目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進(jìn)節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開(kāi)展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)廢水資源化利用；3、加強(qiáng)水資源管控，區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷(xiāo)號(hào)前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許可。地下水開(kāi)采要求1、實(shí)行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項(xiàng)目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開(kāi)采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開(kāi)采量。2、對(duì)區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開(kāi)采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開(kāi)采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開(kāi)采井（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填，井灌區(qū)主要通過(guò)節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開(kāi)采量，農(nóng)灌機(jī)井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。擬建項(xiàng)目不開(kāi)采地下水，用水由自來(lái)水管網(wǎng)提供，用水量較小，符合。能源利用總量及效率要求1、能源消費(fèi)總量控制在合理區(qū)間，煤炭消費(fèi)量較“十三五”末下降10%左右。能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到750萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、限制高耗能項(xiàng)目特別是高耗能工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格控制新增煤耗項(xiàng)目，新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目須取得煤炭消費(fèi)總量控制部門(mén)出具的審查意見(jiàn)。3、按照能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量“雙控”機(jī)制要求，制定實(shí)施全市煤炭消費(fèi)壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。4、各類(lèi)工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。5、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。6、堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，落實(shí)能耗雙控措施，嚴(yán)控‘兩高’項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行‘五個(gè)減量替代’，全市煤炭消耗量只減不增，‘兩高’行業(yè)能耗只減不增。擬建項(xiàng)目不消耗煤炭，不建設(shè)燃煤鍋爐，耗能較少，符合。禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建使用高污染燃料的項(xiàng)目。擬建項(xiàng)目不消耗高污染燃土地資源1、制定建設(shè)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目土地建設(shè)投資強(qiáng)度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠(chǎng)、共享車(chē)間。2、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。擬建項(xiàng)目位于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，符合。由上表可知，擬建項(xiàng)目符合《德州市“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新）中“德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）”的要求。5、項(xiàng)目與《德州市“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新）中“德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（單元）”符合性分析1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.禁止報(bào)告書(shū)級(jí)別化工項(xiàng)目建設(shè)。3.限制制漿造紙、印染、碳素、制革、電鍍等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。4.工業(yè)建設(shè)建設(shè)應(yīng)符合開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。5.項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)充分考慮開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢(shì)。6.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。擬建項(xiàng)目為紙制品制造業(yè)，符合開(kāi)發(fā)區(qū)準(zhǔn)入要求?？?.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376)（包括有分區(qū)要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)定的重點(diǎn)控制區(qū)排放標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)準(zhǔn)《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無(wú)組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)擬建項(xiàng)目廢氣采用活性炭吸附處理工藝。擬建項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水排放，不新（GB37822）》。玻璃鋼、工業(yè)涂裝等行業(yè)執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見(jiàn)》，推行源頭替代、加強(qiáng)過(guò)程控制和末端治理，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施。重點(diǎn)排放源VOCs處理效率達(dá)到80%以上。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)，所排廢水經(jīng)預(yù)處理后須達(dá)到集中處理要求。對(duì)影響集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施升級(jí)改造，確保集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。增勞動(dòng)定員不新增生活1.建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職環(huán)境救援機(jī)構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，開(kāi)發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的自行監(jiān)測(cè)能力。3.按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》中風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為較大或重大的企業(yè)）應(yīng)向保險(xiǎn)公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。主動(dòng)公開(kāi)生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置安全防護(hù)距離測(cè)算參考《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置外部安全防護(hù)距離確定方法（GB/T37243)。6.對(duì)從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專(zhuān)業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識(shí)以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配的管理能力和管理水平。擬建項(xiàng)目按要求已采取風(fēng)險(xiǎn)防范措施，危廢暫存于現(xiàn)有危廢間，并由有危廢資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。符合。1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強(qiáng)度和污染物排放水平應(yīng)要達(dá)到國(guó)內(nèi)同行先進(jìn)水平，落后工藝限期進(jìn)行升級(jí)改造。2.推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，提高再生水利用率，降低萬(wàn)元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開(kāi)展國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。5.執(zhí)行高污染燃料禁燃區(qū)要求。擬建項(xiàng)目不屬于高耗水、高污染燃料使用企業(yè)。符合。由上表可知，擬建項(xiàng)目符合“《德州市“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（2023年度更新）”要求。6、與環(huán)保政策的符合性分析（1）項(xiàng)目與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（2019.01.01實(shí)施）符合性分析表8與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（2019.01.01實(shí)施）符合性分析一覽表要求符合性分析第八條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。擬建項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固體廢物均采取環(huán)保治理措施，合理處置，達(dá)標(biāo)排放。符合。第十五條禁止建設(shè)不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。擬建項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策。符合。第四十四條：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項(xiàng)目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。擬建項(xiàng)目位于德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)宋官屯鎮(zhèn)街道辦事處紅都路以南德州亞美太陽(yáng)能配件有限公司院內(nèi)1號(hào)車(chē)間。位于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)。符合。第四十五條排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、光輻射、電磁輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。擬建項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲可達(dá)標(biāo)排放，固體廢物均能合理處置，不外排。符合。由上表分析可知，擬建項(xiàng)目符合山東省環(huán)境保護(hù)條例的要求。（3）與《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見(jiàn)》符合性分析表9《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見(jiàn)》符合性分析分類(lèi)文件要求符合性分析推進(jìn)源頭替代通過(guò)使用水性、粉末、高固體分、無(wú)溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、無(wú)溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。擬建項(xiàng)目不使用涂料、膠粘劑、清洗劑。印刷用油墨為水性油墨。符合。加強(qiáng)過(guò)程控制1.加強(qiáng)無(wú)組織排放控制。重點(diǎn)對(duì)含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線(xiàn)組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散、工藝過(guò)程等五類(lèi)排放源實(shí)施管控，通過(guò)采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無(wú)組織排放。擬建項(xiàng)目印刷、膠裝工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣集氣罩+軟簾收集后經(jīng)活性炭吸裝置吸附，通排氣筒（P2）有組織排放。符合。2.加強(qiáng)設(shè)備與場(chǎng)所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲(chǔ)罐，封閉式儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車(chē)等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測(cè)濃度超過(guò)200ppm，其中重點(diǎn)區(qū)域超過(guò)100ppm，以碳計(jì)）的收集運(yùn)輸、儲(chǔ)存和處理過(guò)程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過(guò)程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。3.推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過(guò)采用全密閉、連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過(guò)程無(wú)組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。（2）涂料、稀釋劑、清洗劑等原輔材料應(yīng)密閉存儲(chǔ)，調(diào)配、使用、回收等過(guò)程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空擬建項(xiàng)目原輔材料無(wú)涂料、稀釋間內(nèi)操作，采用密閉管道或密閉容器等輸送，廢氣宜采用下吸風(fēng)方式進(jìn)行有效收集。劑、清洗劑等，符合。由上表可知，擬建項(xiàng)目能夠符合《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)要求。（4）與《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（環(huán)大氣【2019】53號(hào)）相符性分析表10與《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（環(huán)大氣【2019】53號(hào)）符合性分分類(lèi)文件要求符合性分析全面加強(qiáng)無(wú)組織排放控制全面加強(qiáng)無(wú)組織排放控制。重點(diǎn)對(duì)含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線(xiàn)組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等五類(lèi)排放源實(shí)施管控，通過(guò)采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無(wú)組織排放。推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過(guò)采用全密閉、連續(xù)化、自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過(guò)程無(wú)組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng)，將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行控制。采用全密閉集氣罩+軟簾或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩+軟簾的，距集氣罩+軟簾開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。刷、膠裝工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣集氣罩+軟簾收集后經(jīng)活性炭吸裝置吸附，通過(guò)1根15m高的排氣筒（P2）有組推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢氣，宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等濃縮技術(shù)，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、活性炭吸附等技術(shù)。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術(shù)。低溫等離子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的，應(yīng)定期更換活性炭，廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強(qiáng)資源共享，提高VOCs治理效率。擬建項(xiàng)目采用活性炭吸附對(duì)理，由環(huán)保設(shè)備廠(chǎng)家定期對(duì)活性炭等進(jìn)行檢查，并做好檢查記錄，及時(shí)更換廢活性炭均由有資質(zhì)單位處置，符合。由上表可知，擬建項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物污染防治符合《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》（環(huán)大氣【2019】53號(hào)）相關(guān)要求。（5）與《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）符合分析表11與《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）符合性分析一覽表分類(lèi)文件要求符合性分析VOCs物料儲(chǔ)存無(wú)組織排放控制要求VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密閉的容器、包裝袋、儲(chǔ)罐、儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)中。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋應(yīng)存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽(yáng)和防滲設(shè)施的專(zhuān)用場(chǎng)地。盛裝VOCs物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時(shí)應(yīng)加蓋、封口，保持密閉。VOCs物料儲(chǔ)罐應(yīng)密封良好。VOCs物料儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)應(yīng)滿(mǎn)足對(duì)密閉空間的要求。擬建項(xiàng)目水性油墨為封閉式的包裝，在非取用狀態(tài)時(shí)為密封狀態(tài)，存放于倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。符合。VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送無(wú)組織排放控制要求液態(tài)VOCs物料應(yīng)采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液態(tài)VOCs物料時(shí)，應(yīng)采用密閉容器、罐車(chē)。擬建項(xiàng)目水性油墨采用封閉式包裝，在非取用狀態(tài)時(shí)為密封狀態(tài)，存放于倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，取用時(shí)，將原材料等轉(zhuǎn)移至工作區(qū)域再打開(kāi)。符合。工藝過(guò)程VOCs無(wú)組織排放控制要求VOCs質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCs產(chǎn)品，其使用過(guò)程應(yīng)采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；無(wú)法密閉的，應(yīng)采取局部氣體收集措施，廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的VOCs廢氣經(jīng)收集引入活性炭裝置處理后達(dá)標(biāo)排放。符合。其他相關(guān)要求企業(yè)應(yīng)建立臺(tái)賬，記錄含VOCs原輔材料和含VOCs產(chǎn)品的名稱(chēng)、使用量、回收量、廢棄量、去向以及VOCs含量等信息。臺(tái)賬保存期限不少于3年。通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車(chē)間廠(chǎng)房等應(yīng)在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)建筑及潔凈廠(chǎng)房通風(fēng)設(shè)計(jì)規(guī)范等的要求，采用合理的通風(fēng)量。載有VOCs物料的設(shè)備及其管道在開(kāi)停工（車(chē)）、檢維修和清洗時(shí)，應(yīng)在退料階段將殘存物料退凈，并用密閉容器盛裝，退料過(guò)程廢氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)；清洗及吹掃過(guò)程排氣應(yīng)排至VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)。工藝過(guò)程產(chǎn)生的含VOCs廢料應(yīng)要求進(jìn)行儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送。盛裝過(guò)VOCs物料的廢包裝容器應(yīng)加蓋密閉。企業(yè)承諾嚴(yán)格按照此要求進(jìn)行操作。VOCS無(wú)組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)要求VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)應(yīng)與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。擬建項(xiàng)目VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)與生產(chǎn)操作過(guò)程同步運(yùn)行。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，實(shí)驗(yàn)操作過(guò)程隨即停止，遇到故障時(shí)能廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩（集氣罩+軟簾）的設(shè)置應(yīng)符擬建項(xiàng)目廢氣收集合GB/T16758的規(guī)定。采用外部排風(fēng)罩的，應(yīng)按GB/T16758、AQ/T4274-2016規(guī)定的方法測(cè)量控制風(fēng)速，測(cè)量點(diǎn)應(yīng)選取在離排風(fēng)罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置，控制風(fēng)速不應(yīng)低于0.3m/s。系統(tǒng)的設(shè)置按照GB/T16758的規(guī)定。符合。廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道應(yīng)密閉。廢氣收集系統(tǒng)應(yīng)在負(fù)壓下運(yùn)行，若處于正壓狀態(tài)，應(yīng)對(duì)輸送管道組件的密封點(diǎn)進(jìn)行泄漏檢測(cè)，泄漏檢測(cè)值不應(yīng)超過(guò)500μmol/mol，亦不應(yīng)有感官可察覺(jué)泄漏。泄漏檢測(cè)頻次、修復(fù)與記錄的要求按照第8章規(guī)定執(zhí)行。擬建項(xiàng)目廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道密閉，收集系統(tǒng)在負(fù)壓狀態(tài)下運(yùn)行。符合。VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應(yīng)符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。擬建項(xiàng)目VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放符合要求。符合。收集的廢氣中NMHC初始排放速率）≧3kg/h時(shí)，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率）≧2kg/h時(shí)，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；采用的原輔材料符合國(guó)家低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。符合。項(xiàng)目收集的廢氣中NMHC初始排放速率不足2kg/h，但企業(yè)配套設(shè)置了VOCs收集處理設(shè)施。的要求。7、廠(chǎng)址選擇合理性分析擬建項(xiàng)目位于德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)宋官屯鎮(zhèn)街道辦事處紅都路以南德州亞美太陽(yáng)能配件有限公司院內(nèi)1號(hào)車(chē)間，選址合理性分析見(jiàn)下表。表12項(xiàng)目地址選擇合理性分析一覽表項(xiàng)目分析結(jié)論土地利用規(guī)劃符合性擬建項(xiàng)目位于德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，用地符合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)塊1土地利用總體規(guī)劃。供水、供電供水管網(wǎng)、供電設(shè)施齊全。交通運(yùn)輸交通運(yùn)輸條件便利，地理位置比較優(yōu)越。外界環(huán)境對(duì)項(xiàng)目影響擬建項(xiàng)目周?chē)鷽](méi)有大的污染源，且項(xiàng)目對(duì)外界環(huán)境要求不高。因此，周?chē)h(huán)境對(duì)項(xiàng)目影響不大項(xiàng)目對(duì)外界環(huán)境影響擬建項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期間污染物產(chǎn)生量不大，擬建項(xiàng)目廢水、廢氣各自收集處理后達(dá)標(biāo)排放。噪聲采取相應(yīng)措施后可達(dá)標(biāo)排放。固廢全部得到妥善處置。因此，對(duì)周?chē)h(huán)境影響不大對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的影響擬建項(xiàng)目周?chē)鸁o(wú)風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境敏感點(diǎn)擬建項(xiàng)目污染物采取合理治理措施后，均能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，擬建項(xiàng)目最近敏感點(diǎn)為西北側(cè)300米處的良源醫(yī)院。擬建項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)對(duì)周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)影響較小由以上分析可知，項(xiàng)目選址較為合理。建設(shè)內(nèi)容一、項(xiàng)目概況2021年8月，德州市昌泰印刷有限公司委托德州麗景環(huán)境技術(shù)咨詢(xún)有限公司編制完成了《德州市昌泰印刷有限公司印刷制品生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》。德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批部于2021年9月8日以“德經(jīng)開(kāi)審批環(huán)報(bào)告表[2021]60號(hào)”對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行了批復(fù)?！兜轮菔胁┯∷⒂邢薰居∷⒅破飞a(chǎn)項(xiàng)目》于2021年10月21日進(jìn)行固定污染源排污登記，登記編號(hào)：91371400MA3CBNLBX5001X。根據(jù)企業(yè)建設(shè)情況，項(xiàng)目于2021年11月21日進(jìn)行了部分驗(yàn)收。于2023年11月5日驗(yàn)收剩余部分。至此德州市昌泰印刷有限公司印刷制品生產(chǎn)項(xiàng)目全部驗(yàn)收完成。擬建項(xiàng)目位于德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)宋官屯鎮(zhèn)街道辦事處紅都路以南德州亞美太陽(yáng)能配件有限公司院內(nèi)1號(hào)車(chē)間。依托現(xiàn)有車(chē)間進(jìn)行建設(shè)，車(chē)間占地面積1300m2，總建筑面積1300m2。擬建項(xiàng)目新增紫明對(duì)開(kāi)雙面印刷機(jī)3臺(tái)、北人雙面印刷機(jī)2臺(tái)、海德堡對(duì)開(kāi)四色印刷機(jī)2臺(tái)、四開(kāi)雙面印刷機(jī)2臺(tái)、切紙機(jī)2臺(tái)、折頁(yè)機(jī)2臺(tái)，利用現(xiàn)有配頁(yè)機(jī)和訂裝機(jī)進(jìn)行生產(chǎn)。建成后新增印刷制品200萬(wàn)平方米。二、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目基本情況見(jiàn)下表。表13項(xiàng)目基本內(nèi)容工程類(lèi)別現(xiàn)有工程內(nèi)容擬建工程內(nèi)容備注主體工程綜合生產(chǎn)車(chē)間1座，總建筑面積1300m2，擬購(gòu)置對(duì)開(kāi)單色印刷機(jī)、四開(kāi)單色印刷機(jī)、彩色印刷機(jī)、切紙機(jī)、折頁(yè)機(jī)、配頁(yè)機(jī)、裝訂機(jī)等生產(chǎn)設(shè)備，主要工藝為裁切紙張、印刷、折頁(yè)、配頁(yè)、膠裝、訂裝、裁切、打包入庫(kù)等，產(chǎn)能為年產(chǎn)印刷制品100萬(wàn)平方米。依托現(xiàn)有車(chē)間，新增紫明對(duì)開(kāi)雙面印刷機(jī)、北人雙面印刷機(jī)、海德堡對(duì)開(kāi)四色印刷機(jī)、四開(kāi)雙面印刷機(jī)、切紙機(jī)、折頁(yè)機(jī)等相關(guān)設(shè)備，主要工藝為裁切紙張、印刷、折頁(yè)、配頁(yè)、膠裝、訂裝、裁切、打包入庫(kù)等，新增產(chǎn)能為年產(chǎn)印刷制品200萬(wàn)平方米。/輔助工程辦公室1間，位于綜合生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，用于員工的辦公生活。依托現(xiàn)有儲(chǔ)運(yùn)工程原料暫存區(qū)1處，位于生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，用于原材料暫存依托現(xiàn)有成品暫存區(qū)1處，位于生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，用于成品的暫存依托現(xiàn)有一般固廢暫存區(qū)1處，位于生產(chǎn)車(chē)間外，用于一般固廢的暫存依托現(xiàn)有危廢間1間，位于生產(chǎn)車(chē)間外，用于危險(xiǎn)廢物的暫存依托現(xiàn)有公用供電用電量5萬(wàn)kWh/a，由德州新增用電量為5萬(wàn)kWh/a，由新增工程市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)供電系統(tǒng)提供。德州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)供電系統(tǒng)提供。供水濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)提供。擬建項(xiàng)目不新增勞動(dòng)定員，不新增生活用水。/供熱生產(chǎn)上用熱由電力提供。生產(chǎn)上用熱由電力提供。/供暖辦公室供熱、制冷采用空調(diào)。辦公室供熱、制冷采用空調(diào)。/環(huán)保工程廢氣治理項(xiàng)目印刷工序及膠裝工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩+軟簾收集，活性炭吸附裝置處理后由一根15m（P1）排氣筒排放；②未收集的廢氣，經(jīng)加強(qiáng)車(chē)間通風(fēng)后無(wú)組織排放。印刷、膠裝工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩+軟簾收集，活性炭吸附裝置處理后，通過(guò)1根15m高的排氣筒（P2）有組織排放。未收集的廢氣，經(jīng)加強(qiáng)車(chē)間通風(fēng)后無(wú)組織排放。新增排氣筒（P2）和活性炭裝置廢水治理生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入德州諾然污水處理有限公司處理。不新增勞動(dòng)定員，不新增生活污水。/噪聲治理采取選用低噪聲設(shè)備、車(chē)間內(nèi)合理布置、基礎(chǔ)減振、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、建筑隔聲、距離衰減等措施。采取選用低噪聲設(shè)備、車(chē)間內(nèi)合理布置、基礎(chǔ)減振、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、建筑隔聲、距離衰減等措施。/固廢治理項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢包裝袋/盒、下腳料統(tǒng)一收集后外售綜合利用；生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢油墨桶、含油墨的廢擦機(jī)布及環(huán)保設(shè)施維護(hù)產(chǎn)生的廢活性炭，暫存危廢暫存間，委托有資質(zhì)單位無(wú)害化處置；員工辦公生活產(chǎn)生的生活垃圾委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)定期清運(yùn)。擬建項(xiàng)目廢包裝袋/盒、下腳料暫存一般固廢暫存處，收集后外售；廢印刷板、廢油墨桶、含油墨的廢擦機(jī)布及廢活性炭，暫存危廢暫存間，委托有資質(zhì)單位無(wú)害化處置。依托現(xiàn)有一般固廢暫存處和危廢間三、公用及輔助工程擬建項(xiàng)目新增用電量為5萬(wàn)kwh/a，由經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)供電系統(tǒng)供電。2、供水?dāng)M建項(xiàng)目不新增勞動(dòng)定員不新增生活用水。3、排水?dāng)M建項(xiàng)目不新增勞動(dòng)定員不新增生活污水。印刷機(jī)不需要清洗，只需要用擦機(jī)布進(jìn)行擦拭，無(wú)生產(chǎn)廢水排放。擬建項(xiàng)目區(qū)雨水經(jīng)地表匯集后通過(guò)廠(chǎng)區(qū)排水系統(tǒng)排入雨水管網(wǎng)。4、供熱擬建項(xiàng)目生產(chǎn)上用熱由電力提供。5、供暖擬建項(xiàng)目辦公取暖采用空調(diào)取暖。四、項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備及原輔材料消耗1、生產(chǎn)設(shè)備擬建項(xiàng)目主要生產(chǎn)設(shè)備詳見(jiàn)下表。表14主要生產(chǎn)設(shè)備一覽表序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)現(xiàn)有工程數(shù)量（臺(tái)）擬建項(xiàng)目數(shù)量（臺(tái)）備注1紫明對(duì)開(kāi)雙面印刷機(jī)ZM94-202新增2北人雙面印刷機(jī)PJ787-0102新增3海德堡對(duì)開(kāi)四色印刷機(jī)CD10202新增4四開(kāi)雙面印刷機(jī)ZJ620M(1+1)03新增5切紙機(jī)GW130002新增6折頁(yè)機(jī)ZYHJ660A02新增7切紙機(jī)K137T20/8對(duì)開(kāi)單色印刷機(jī)ZMB94A20/9四開(kāi)單色印刷機(jī)ZJ62AL20/六開(kāi)單色打碼印刷機(jī)ZJ47ALNP30/彩色印刷機(jī)CS92-410/折頁(yè)機(jī)YHJ66010/配頁(yè)機(jī)SFD44010依托現(xiàn)有裝訂機(jī)（自帶有膠裝、訂裝、打包設(shè)備）ZM8C-510依托現(xiàn)有合計(jì)/2、主要原材料擬建項(xiàng)目所需原輔料具體情況詳見(jiàn)下表。表15主要原輔料一覽表序號(hào)名稱(chēng)單位年用量備注1紙張噸200/2水性油墨噸0.4/3熱熔膠噸0.4/4鐵絲釘公斤200/5米15000打包帶6擦機(jī)布噸0.1/（1）原輔材料理化性質(zhì)①水性油墨：是由水溶性樹(shù)脂、有機(jī)顏料，溶劑及相關(guān)助劑經(jīng)復(fù)合研磨加工而成。水溶性樹(shù)脂提供油墨必要的轉(zhuǎn)移性能，顏料賦予油墨以色彩，所用溶劑具有溶解樹(shù)脂、給與墨性、調(diào)節(jié)粘度、給與印刷適應(yīng)性、調(diào)節(jié)干燥速度的作用，一般為純凈水和少量的醇類(lèi)。②熱熔膠：白色粒狀，熔點(diǎn)80-85度，組成成分基體樹(shù)脂+增粘劑+增塑劑+抗氧劑+填料，是可塑性粘合劑，在一定溫度范圍內(nèi)其物理狀態(tài)隨溫度改變而改變，其化學(xué)性質(zhì)不變，無(wú)毒無(wú)味，是環(huán)保型化學(xué)產(chǎn)品。3、工程規(guī)模擬建項(xiàng)目建成后主要產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模見(jiàn)下表。表16主要產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模一覽表序號(hào)產(chǎn)品名稱(chēng)年產(chǎn)量（m2/a）1試卷/學(xué)習(xí)資料2宣傳單頁(yè)203宣傳畫(huà)冊(cè)五、勞動(dòng)定員及工作制度擬建項(xiàng)目不新增勞動(dòng)定員，一班工作制，每班工作8小時(shí)，年生產(chǎn)300天，共計(jì)2400h。六、項(xiàng)目平面布置及合理性分析擬建項(xiàng)目依托現(xiàn)有1座綜合生產(chǎn)車(chē)間，車(chē)間出入口位于車(chē)間北側(cè)，對(duì)開(kāi)印刷機(jī)、四開(kāi)印刷機(jī)均布置于車(chē)間東側(cè)，折頁(yè)機(jī)位于車(chē)間西側(cè)，切紙機(jī)位于對(duì)開(kāi)印刷機(jī)西側(cè)，具體車(chē)間平面布置圖見(jiàn)附圖3。由以上分析可知，擬建項(xiàng)目廠(chǎng)區(qū)平面布置較為合理。七、項(xiàng)目環(huán)保投資項(xiàng)目環(huán)保投資情況見(jiàn)下表。表17項(xiàng)目環(huán)保投資一覽表序號(hào)環(huán)保設(shè)施環(huán)保投資（萬(wàn)元）備注1廢氣2排氣筒、活性炭吸附裝置、集氣罩及軟簾2隔聲降噪設(shè)施1設(shè)備基礎(chǔ)減振，墻體隔聲合計(jì)3/工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)一、生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)1、生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖1生產(chǎn)工藝流程圖2、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)述：（1）裁紙：根據(jù)訂單尺寸要求，利用切紙機(jī)對(duì)外購(gòu)紙張進(jìn)行裁切，裁切成需要的尺寸。此工序有機(jī)械噪聲和下腳料產(chǎn)生。（2）印刷：根據(jù)訂單要求，選用符合印刷要求的印刷機(jī)等進(jìn)行印刷，印刷過(guò)程采用水性油墨，不需要稀釋劑進(jìn)行調(diào)試，印刷機(jī)也無(wú)需用水清洗，只需要用擦機(jī)布進(jìn)行擦拭。印刷完成后即可得到成品宣傳單頁(yè)及試卷/學(xué)習(xí)資料/宣傳畫(huà)冊(cè)的半成品。此工序有有機(jī)廢氣、機(jī)械噪聲、廢印刷板、廢油墨桶和沾染油墨的廢擦機(jī)布產(chǎn)生。（3）折頁(yè)：將印刷后的試卷/學(xué)習(xí)資料/宣傳畫(huà)冊(cè)的半成品用折頁(yè)機(jī)折出折痕。此工序有噪聲產(chǎn)生。（4）配頁(yè)：利用配頁(yè)機(jī)將帶有折痕的半成品進(jìn)行配頁(yè)。此工序有機(jī)械噪聲產(chǎn)生。（5）膠裝：根據(jù)訂單要求，部分產(chǎn)品（例如部分學(xué)習(xí)資料）需要用裝訂機(jī)進(jìn)行膠裝，膠裝過(guò)程為熱熔膠人工上料至裝訂機(jī)，裝訂機(jī)通過(guò)電加熱使熱熔膠熔化，從而達(dá)到對(duì)配頁(yè)好的半成品進(jìn)行膠裝成冊(cè)的要求。此工序有機(jī)械噪聲、有機(jī)廢氣、廢包裝袋產(chǎn)生。（6）訂裝：根據(jù)訂單要求，部分產(chǎn)品（如宣傳畫(huà)冊(cè)、試卷等）需要用裝訂機(jī)自帶的訂裝設(shè)備使用鐵絲釘進(jìn)行訂裝。此工序有機(jī)械噪聲、廢包裝盒產(chǎn)生。（7）裁邊：膠裝成冊(cè)的半成品需要再次用切紙機(jī)將產(chǎn)品邊緣裁切整齊，以達(dá)到整齊美觀(guān)的效果。此工序有機(jī)械噪聲和下腳料產(chǎn)生。（8）打包、入庫(kù)：訂裝或者裁邊后的成品使用裝訂機(jī)自帶的打包工藝?yán)肞PA帶將成品進(jìn)行打包、入庫(kù)。此工序有機(jī)械噪聲產(chǎn)生。3、主要污染工序：根據(jù)擬建項(xiàng)目的工程概況和工藝特點(diǎn)，其主要污染源及污染因子識(shí)別見(jiàn)下表。表18污染源與污染因子識(shí)別表污染物污染來(lái)源污染因子處理方式廢氣G1印刷工序VOCs印刷、膠裝工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣集氣罩+軟簾收集后有組織排放。G2膠裝工序N采取選用低噪聲設(shè)備、合理布置、基礎(chǔ)減振、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、建筑隔聲、