山東福貴源包裝科技有限公司年產(chǎn)72億只金屬蓋加工項目環(huán)評報告表

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：山東福貴源包裝科技有限公司年產(chǎn)72億只金屬蓋加工項目建設(shè)單位（蓋章）：山東福貴源包裝科技有限公司編制日期：2024.4中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制稱三十、金屬制品業(yè)“66、集裝箱及金屬包裝容器制造333”，其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低設(shè)無審批文件名稱及文號：《山東省人民政府關(guān)于濟(jì)南槐蔭工業(yè)園區(qū)等設(shè) 于山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響報告書的審查意見》（魯環(huán)），原縣化工園區(qū)總體規(guī)劃（2018-2025年）》，規(guī)劃園開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）》。規(guī)劃開發(fā)區(qū)四表1-1項目與《關(guān)于山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2020-2035年）環(huán)境影響報告書的審查意見》符合性一覽表序號區(qū)域環(huán)評批復(fù)要求項目情況符合情況1規(guī)劃內(nèi)容概述根據(jù)區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展目標(biāo)，《山東平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2020一2035年)》，規(guī)劃面積27.55平方公里，規(guī)劃范圍東至東三環(huán)路南至平尹公路、西至福源北路、北至北三環(huán)路。產(chǎn)業(yè)定位。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為機(jī)械制造、醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè);輔助產(chǎn)業(yè)為食品加工、酒制造。發(fā)展目標(biāo)。規(guī)劃近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年。規(guī)劃近期2025年工業(yè)總產(chǎn)值286億元，工業(yè)增加值85.8億元;遠(yuǎn)期2035年工業(yè)總產(chǎn)值614億元，工業(yè)增加值227.2億元。(四)總體布局。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，結(jié)合現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)布局.規(guī)劃產(chǎn)業(yè)形成“四類五區(qū)”，包括:一處商業(yè)服務(wù)業(yè)片區(qū)、兩處機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)片區(qū)、一處新材料產(chǎn)業(yè)片區(qū)、一處醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)片區(qū)。擬建項目位平原縣開發(fā)區(qū)二環(huán)東路山東福貴源包裝科技有限公司院內(nèi)，位于規(guī)劃范圍內(nèi)。符合2給排水加快推進(jìn)平原縣自來水公司城區(qū)水廠擴(kuò)容和第二供水廠工程建設(shè)，完善開發(fā)區(qū)供水管網(wǎng)，逐步減少開發(fā)區(qū)內(nèi)自備水井?dāng)?shù)量。開發(fā)區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)優(yōu)先使用集中供水設(shè)施供水，減少地下水開采。擬建項目用水由供水管網(wǎng)提供，不開采地下水；項目生活廢水經(jīng)化糞池處理后排入平原縣污水處理廠深度處理，項目冷卻水循環(huán)使用不外排。符合3供熱配合相關(guān)部門優(yōu)化完善區(qū)域供熱專項規(guī)劃和熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃，加快開發(fā)區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)，位于供熱范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)除生產(chǎn)工藝有特殊要求外，在具備集中供熱條件時，應(yīng)優(yōu)先采用集中供熱。擬建項目生產(chǎn)用熱使用符合4固體廢物落實固體廢物環(huán)境管理制度，強化工業(yè)企業(yè)一般固體廢物和危險廢物的貯存、轉(zhuǎn)移及處置等環(huán)節(jié)的管理。擬建項目產(chǎn)生的固廢主要為一般固廢包括邊角料、不合格品、廢包裝，收集后外售；廢過濾棉、廢活性炭、廢液壓油、廢油桶暫存危廢間委托有資質(zhì)單位處置。生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。符合5廢氣結(jié)合環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、污染防治方案、減排任務(wù)等制定開發(fā)區(qū)污染物減排方案并認(rèn)真落實。對涉及新增污染物排放的入?yún)^(qū)項目，依法依規(guī)落實污染物替代要求。大力推進(jìn)企業(yè)VOCs治理，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或無組織排放標(biāo)準(zhǔn)控制要求，建立完善全過程控制體系，實現(xiàn)全流程、全環(huán)節(jié)達(dá)標(biāo)排放。加墊、拉環(huán)工序產(chǎn)生的VOCs（以非甲烷總烴計）經(jīng)軟管收集后由過濾棉+活性炭裝置處理后經(jīng)15m高排氣筒排放。符合6環(huán)境風(fēng)險防控加強開發(fā)區(qū)環(huán)境風(fēng)險防控體系建設(shè)并編制完善應(yīng)急預(yù)案，定期開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估，強化企業(yè)一開發(fā)區(qū)一平原縣政府環(huán)境管理聯(lián)動，定期組織應(yīng)急演練。督促指導(dǎo)入?yún)^(qū)企業(yè)制定相應(yīng)的風(fēng)險事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案，加強開發(fā)區(qū)及相關(guān)企業(yè)應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援隊伍及監(jiān)測能力建設(shè)。對開發(fā)區(qū)內(nèi)停產(chǎn)或破產(chǎn)污染企業(yè)，實施風(fēng)險排查，采取相應(yīng)措施防止對環(huán)境產(chǎn)生直接或次生環(huán)境污染。項目嚴(yán)格落實環(huán)境風(fēng)險防控體系，制定風(fēng)險事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案，減少對環(huán)境產(chǎn)生直接或次生環(huán)境污染。符合工；③機(jī)械制造。此外，在發(fā)展這三大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，可適當(dāng)引進(jìn)其它與“三表1-3開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)行業(yè)控制級別表新型包裝材料新型、生態(tài)型（易降解、易回收、可復(fù)用）包裝材料研發(fā)、生產(chǎn)★無復(fù)膜塑編水泥包裝袋生產(chǎn)線★新型藥用包裝材料及其技術(shù)開發(fā)★粉針劑包裝用安瓿×其他鼓勵類新型包裝材料研發(fā)及加工行業(yè)▲化工優(yōu)質(zhì)磷復(fù)肥、鉀肥及各種專用復(fù)合肥生產(chǎn)★新型生物化工產(chǎn)品、專用精細(xì)化學(xué)品和膜材料生產(chǎn)★無機(jī)納米及功能性材料生產(chǎn)★資源節(jié)約和環(huán)保型氮肥裝置建設(shè)以及原料本地化、經(jīng)濟(jì)化改造★優(yōu)質(zhì)磷復(fù)肥、鉀肥及各種專用復(fù)合肥生產(chǎn)★其他精細(xì)化工行業(yè)▲機(jī)械加工數(shù)控機(jī)床關(guān)鍵零部件及刀具制造★新型液壓、氣動、密封元器件及裝置制造★大型、精密、專用鑄鍛件技術(shù)開發(fā)及設(shè)備制造★大型、精密模具及汽車模具設(shè)計與制造★大型油氣集輸設(shè)備制造★礦用攪拌、濃縮、過濾設(shè)備（加壓式除外）制造項目▲普通剪板機(jī)、折彎機(jī)、彎管機(jī)制造項目▲其他鼓勵類的機(jī)械加工行業(yè)▲食品加工農(nóng)牧漁產(chǎn)品的無公害、綠色生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用★農(nóng)林牧漁產(chǎn)品儲運、保鮮、加工及綜合利用★其他鼓勵類食品加工產(chǎn)業(yè)▲采用高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)用特種紡織品生產(chǎn)★符合生態(tài)、資源綜合利用與環(huán)保要求的特種天然纖維（包括除羊毛以外的其他動物纖維、麻纖維、竹纖維、桑蠶絲、彩色棉花等）產(chǎn)品加工★高檔地毯、抽紗、刺繡產(chǎn)品生產(chǎn)★其它鼓勵類紡織產(chǎn)業(yè)▲電子專用設(shè)備、儀器、工模具制造★★大中型電子計算機(jī)及高性能微機(jī)、工作站、服務(wù)器設(shè)備制造★寬帶網(wǎng)絡(luò)設(shè)備制造及建設(shè)★其它鼓勵類精密電子產(chǎn)業(yè)▲其他×重污染化工企業(yè)×國家明令禁止的行業(yè)×表1-2平原縣生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域信息表生態(tài)保護(hù)對象平原縣生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)YS3714261110021德州魯北平原地方級森林自然公園YS3714261110022德州馬減豎河地方級濕地自然公園YS3714261110023德州平原馬頰河地方級濕地自然公園YS3714261110024龍門水庫YS3714261110025魯西北平原防風(fēng)固沙生態(tài)保護(hù)紅線YS3714261110026馬頰河表1-4與環(huán)境質(zhì)量底線的符合性類別區(qū)域/控制單元名稱管控分類管控要求符合性分析大氣環(huán)境質(zhì)量底線平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)大氣環(huán)境高排放重點管控區(qū)執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。項目污染物排放滿足《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。符合。該區(qū)域為大氣環(huán)境存量污染源重點治理和新增污染源嚴(yán)格管控區(qū)域，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和污染排放特征實施重點減排?？刂乒I(yè)園及產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)模，嚴(yán)格控制“兩高”項目建設(shè)（按照山東省“兩高”項目管理名錄確定），建設(shè)項目新增主要污染物總量指標(biāo)原則上實施二倍量替代”（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行），持續(xù)降低園區(qū)內(nèi)污染物排放總量。新上天然氣鍋爐配套低氮燃燒設(shè)施。項目屬于C3333金屬包裝容器及材料制造，不項目排放VOCs進(jìn)行倍量替代，項目使用電能供熱。不使用鍋爐。符合。嚴(yán)格落實大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、在線監(jiān)測和排污許可等環(huán)保制度。項目大氣污染物采取有效治理措施，可達(dá)標(biāo)排放；嚴(yán)格落實總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時”、排污許可制度。符合。水環(huán)龍門重點涉及高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有本項目不屬于高耗水、境質(zhì)量底線街道控制單元管控區(qū)毒有害污染物的建設(shè)項目從嚴(yán)審批，禁止新建、改擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能，禁止建設(shè)加劇環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項目。高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害污染物的項目，不屬于不符合國家產(chǎn)業(yè)政策嚴(yán)重污染水環(huán)境的落后產(chǎn)能項目，不屬于加劇環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)的建設(shè)項目。符合。對造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副產(chǎn)品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)（國家鼓勵發(fā)展的除外）實行主要污染物排放等量或減量置換。本項目不屬于上述重點行業(yè)。符合。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，城區(qū)和建制鎮(zhèn)應(yīng)實現(xiàn)生活污水集中處理，同時，加強配套管網(wǎng)建設(shè)和改造，新區(qū)建設(shè)全部按照雨污分流實施，推進(jìn)老城區(qū)舊有市政雨污管網(wǎng)的雨污分流城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)改造建設(shè)。整治建成區(qū)黑臭水體，采取控源截污、內(nèi)源治理、封蓋導(dǎo)流、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)，制定實施方案和整治計劃。本項目生活廢水經(jīng)化糞池處理后通過市政污水管網(wǎng)排入平原縣污水處理廠深度處理。符合。土壤環(huán)境風(fēng)險防控底線平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)一般管控區(qū)建設(shè)用地風(fēng)險管控嚴(yán)格執(zhí)行《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》。建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物。企業(yè)承諾建立一企一檔，標(biāo)注地塊內(nèi)的風(fēng)險源，標(biāo)明企業(yè)的特征污染物。符合。表1-5與資源利用上線的符合性項目管控區(qū)要求符合性能源資源利用上線一般管控區(qū)“禁燃區(qū)”范圍內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新（擴(kuò)、改）建燃用高污染燃料的項目；現(xiàn)有高污染燃料燃用設(shè)施，除用于城市集中供熱外，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源。逐步取締熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供熱鍋爐、工業(yè)蒸汽鍋爐及各種洗浴鍋爐，推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。項目不使用燃料，不使用高污染燃料。使用電能進(jìn)行加熱。水資源利用上線一般管控區(qū)德州全市屬于地下水超采區(qū)，根據(jù)《山東省地下水超采區(qū)綜合整治實施方案》的要求，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量；確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。取用地下水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項目新增取用地下水。項目水源取自開采地下水。土地資源項目利用于平原縣開發(fā)區(qū)二環(huán)東路山東福貴源包裝科技有限公司院內(nèi)規(guī)劃土地進(jìn)行建設(shè)，不新增建設(shè)用地。岸線資源管控項目位于平原縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，不涉及岸線資源。（總則）及可知平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)為重點控制單元表1-6本項目與德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（總則）的符合性分析管控維度管控要求符合性空間布局約束禁止開發(fā)建設(shè)活動的要求1、禁止新建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品的生產(chǎn)項目。不屬于2、禁止新建光氣生產(chǎn)項目（不含延長產(chǎn)業(yè)鏈項不屬于3、禁止新建有色金屬冶煉項目（不含壓延加工）。不屬于4、禁止新建再生鉛項目。不屬于5、禁止新建石棉制品項目。不屬于6、禁止開采深層地下水的取水項目（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。不屬于7、禁止新建石灰窯、粘土磚瓦窯項目。不屬于8、禁止鋼鐵、平板玻璃、水泥（含熟料生產(chǎn)和粉磨站，資源綜合利用除外）、鑄造、生活垃圾填埋（含擴(kuò)建）等行業(yè)新增產(chǎn)能項目（生活垃圾焚燒處置產(chǎn)生的飛灰填埋場除外，但應(yīng)符合相應(yīng)規(guī)劃）。不屬于9、禁止新建、改建（新增設(shè)備和產(chǎn)能）及擴(kuò)建不符合國家和省有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局的生產(chǎn)項目。不屬于10、禁止新（擴(kuò)）建集中處置焚燒設(shè)施（年危險廢物產(chǎn)生量大于5000噸的企業(yè)自建配套焚燒設(shè)施除外）和填埋場項目；對于其他已建及在建的危險廢物利用處置能力接近飽和或過剩的危險廢物類別，禁止新（擴(kuò)）建該類別危險廢物利用處置設(shè)施項目。不屬于11、禁止新（擴(kuò)）建廢礦物油綜合利用項目。不屬于—10—限制開發(fā)建設(shè)活動的要求工業(yè)項目限制開發(fā)建設(shè)的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項目，新增污染物原則上實行區(qū)域污染物排放倍量替代（按魯環(huán)發(fā)[2019]132號要求執(zhí)行確保增產(chǎn)減污。省委、省政府確定的新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目和省“雙招雙引”十強產(chǎn)業(yè)中的重點項目，按照“減量替代是原則，等量替代是例外”的要求進(jìn)行管理。2、涉及通航、漁業(yè)水域的，其環(huán)境影響評價文件在審批時，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)主管部門的意見；限制高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目，對制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)，實行新（改、擴(kuò)）建項目主要污染物排放等量或減量置換。3、嚴(yán)格控制新建危險化學(xué)品項目，嚴(yán)格限制新建劇毒化學(xué)品項目，嚴(yán)把危險化學(xué)品建設(shè)項目‘三同時’審查許可關(guān)，對不符合安全生產(chǎn)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的新建項目一律不予批準(zhǔn)。未建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，雙重預(yù)防體系，安全生產(chǎn)得不到有效保障的危險品生產(chǎn)項目，不得新建、改建、擴(kuò)建?？刂苹ろ椖拷ㄔO(shè)，新建化工項目執(zhí)行山東省人民政府、山東省化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組要求及《山東省化工行業(yè)投資項目管理規(guī)定》《德州市化工園區(qū)管理辦法》《山東省專業(yè)化工園區(qū)認(rèn)定管理辦法》中相關(guān)規(guī)定。在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點等實施的化工項目須滿足園區(qū)審查的規(guī)劃環(huán)評要求。禁止新建固定投資額低于3億元（不含土地費用）生產(chǎn)危險化學(xué)品的化工項目（危險化學(xué)品見《危險化學(xué)品目錄》），列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類以及搬遷入園項目除外。4、淘汰落后動能，落實能耗雙控，嚴(yán)控“兩高”項目建設(shè)，新建“兩高”項目須滿足“五個減量替代”要求，確保煤炭消費只減不增、“兩高”行業(yè)能耗只減不增。有效提高“兩高”行業(yè)信息化精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。5、嚴(yán)格落實水資源雙控制度，控制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高耗水項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)。6、碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目原則上應(yīng)進(jìn)入國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)。其他新建污染較重的建設(shè)項目原則上只能在國務(wù)院和省級政府批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)1.項目污染物排放實行倍量替代；2.項目不涉及通航、漁業(yè)水域；不屬于高耗水、高污染排放、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目；項目不屬于制漿造紙、焦化、氮肥、印染、農(nóng)副食品加農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)；3.項目不屬于危險化學(xué)品項目；4.項目不屬于“兩高”項目；6.項目不屬于碳素、印染、鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍、廢棄電器電子產(chǎn)品集中處理等行業(yè)及其他涉及重金屬的新上項目，本項目位于平原縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)；7.項目不涉及燃煤鍋爐；8.項目涉及VOCs的排放，不屬于涉高VOCs排放，使用低VOCs含量原料并配備高效治理措施；9.項目不屬于新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉（銅冶煉、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點行涉及煤氣發(fā)生爐；11.項目不屬于“兩高”項平原縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，屬于工業(yè)園區(qū)。—11—開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)（包括其相鄰管理區(qū)域）建設(shè)，一般不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，具體包括：制漿紙漿、溶解漿、纖維漿等制造；化纖（除單純紡絲外人造革、發(fā)泡膠等塑料制品制造；羊絨及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、檸檬酸、賴氨酸制造；有提煉工藝的中成藥制造、中藥飲片加工；太陽能電池片；含鈍化工藝的熱鍍鋅；專業(yè)實驗室（P3、P4生物安全實驗室；轉(zhuǎn)基因?qū)嶒炇液t(yī)藥、化工類等專業(yè)中試內(nèi)容的研發(fā)基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、擴(kuò)）建耗煤項目執(zhí)行《山東省耗煤項目煤炭消費減量替代管理辦法》中相關(guān)規(guī)定，須取得投資主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案，其中，新上燃煤發(fā)電項目須取得市級及以上煤炭消費總量控制部門出具的審查意見；全市區(qū)域內(nèi)禁止燃燒煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)燃燒高污染燃料的工業(yè)鍋爐（集中供熱除外經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等集中供熱、供汽管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐；全市禁止新上35t/h以下燃煤鍋爐。8、新建涉高VOCs排放的建設(shè)項目，即石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)及其他工業(yè)行業(yè)VOCs排放量大、排放強度高的新建項目應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項目環(huán)境影響評價，新（改、擴(kuò)）建涉VOCs排放項目，應(yīng)從源頭加強控制，使用低（無）VOCs含量的原輔材料，加強廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。9、新、改、擴(kuò)建有色金屬冶煉（銅冶煉、金冶煉、鉛鋅冶煉等）、鉛蓄電池制造、皮革鞣制加工、金屬表面處理（電鍍）、化學(xué)原料和化學(xué)品制造（聚氯乙烯）等涉重金屬重點行業(yè)建設(shè)項目（不包括電子及新材料工業(yè)項目以及不列入重金屬總量管理的生活垃圾及危廢焚燒項目實施重金屬排放量“等量置換”或“減量置換”，涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)落實減排措施和工程削減的重金屬污染物排放量，經(jīng)監(jiān)測并可核實的，可作為涉重金屬行業(yè)新、改、擴(kuò)建企業(yè)重金屬污染物排放總量的來源。無明確具體總量來源的，不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價文件。禁止在土壤重金屬質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域、群眾反映強烈的重金屬污染區(qū)域、土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書有關(guān)重金屬減排任務(wù)考核不合格區(qū)域建設(shè)增加重金屬污染物排放的項目。10、禁止企業(yè)獨自新建燃料類煤氣發(fā)生爐，集中使用煤氣發(fā)生爐、暫不具備改用天然氣條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心。11、控制碳排放總量，嚴(yán)格控制“兩高”項目建設(shè)，高耗能、高排放建設(shè)項目應(yīng)滿足《山東省高—12—耗能高排放建設(shè)項目碳排放減量替代辦法（試行）》要求。開展二氧化碳排放達(dá)峰行動，深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，深化工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動建筑領(lǐng)域綠色低碳建設(shè)，推進(jìn)低碳交通運輸體系構(gòu)建。12、符合城市規(guī)劃要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道應(yīng)設(shè)立工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，新建工業(yè)項目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷。不符合空間布局要求活動的退出要求逐步調(diào)整退出（退出地方、退出產(chǎn)能）：1、位于生態(tài)紅線區(qū)域、飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、南水北調(diào)工程核心保護(hù)區(qū)及重點保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域，不符合區(qū)域定位和相關(guān)規(guī)定的企業(yè)，通過搬遷入園、限期整改等措施進(jìn)行整頓，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。2、未按規(guī)定進(jìn)入省政府公布的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)，也未列入重點監(jiān)控點，經(jīng)山東省化工生產(chǎn)企業(yè)評級評價結(jié)果為“差”的化工企業(yè)，限期整改，逾期整改不到位的企業(yè)予以關(guān)閉退出。不在化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)、重點監(jiān)控點區(qū)域的重點化工項目，不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的，必須搬遷入園。3、對無項目核準(zhǔn)備案、建設(shè)用地、規(guī)劃、環(huán)評、安評等法定手續(xù)的企業(yè)，由有關(guān)部門依法限期整改，逾期未整改的予以關(guān)閉退出。4、城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、火電、水泥、危險廢物經(jīng)營處置等重污染企業(yè)應(yīng)搬遷。2025年，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)現(xiàn)有不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造達(dá)標(biāo)、搬遷進(jìn)入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。5、淘汰《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類工藝、技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。6、落實《關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理工作的若干意見》，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件企業(yè)。7、淘汰不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯，逐步取締燃煤熱風(fēng)爐，淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米（不含）以下燃料類煤氣發(fā)生爐；對熱效率低下、敞開未封閉，裝備簡易落后、自動化程度低，無組織排放突出，以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后等嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)爐窯，責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。8、優(yōu)化燃煤機(jī)組發(fā)電組合，提升高效大容量機(jī)組發(fā)電利用率，減少低效機(jī)組運行時間。逐步推進(jìn)現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造，加大落后機(jī)組淘汰力度，除所在地區(qū)唯一、不可替代民生熱源機(jī)組外，逐步關(guān)停單機(jī)容量30萬千瓦以下燃煤機(jī)組及配套本項目不涉及以上內(nèi)容的建設(shè)。符合—13—鍋爐。9、加強監(jiān)管工業(yè)用地控制線范圍以外區(qū)域已建排放重金屬污染物的項目，逐步實施搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型。10、2022年年底，陽煤平原化工完成產(chǎn)業(yè)升級搬遷改造一期建設(shè)項目，2025年底前完成二期建設(shè)項目，淘汰現(xiàn)有100萬噸落后工藝的氨醇裝置。污染物排放管控允許排放量要求大氣污染物允許排放要求：1、2025年：區(qū)域內(nèi)相比2017年，SO2削減比例削減比例不低于23.6%；PM2.5削減比例不低于15.1%；VOCs削減比例不低于18.0%；NH3削減比例不低于10.6%。2、2035年：區(qū)域內(nèi)SO2削減比例不低于26.2%；NOx削減比例不低于37.9%；PM10削減比例不低于47.9%；PM2.5削減比例不低于30.7%；VOCs削減比例不低于36.7%；NH3削減比例不低于21.5%。水環(huán)境污染物允許排放量要求：3、2025年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為322.99噸；總磷最大允許排放量為64.58噸。4、2035年：區(qū)域內(nèi)總氮最大允許排放量為305.41噸；總磷最大允許排放量為61.08噸。項目污染物主要為VOCs廢氣，按要求申請當(dāng)?shù)乜偭靠刂浦笜?biāo)。符合。現(xiàn)有源提標(biāo)升級改造1、工業(yè)爐窯升級改造，執(zhí)行《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》《山東省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實施方案》中相關(guān)規(guī)定。進(jìn)行燃料清潔能源替代對，以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代；禁止摻燒高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推動鑄造（10噸/小時及以下）、巖棉等行業(yè)沖天爐改為電爐。2、工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放，加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，實現(xiàn)殘極冷卻煙氣有效處理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)脫硫脫硝旁路或設(shè)置備用脫硫脫硝設(shè)施；鼓勵水泥企業(yè)實施全流程污染深度治理。現(xiàn)有工業(yè)爐窯和新建工業(yè)爐窯項目除應(yīng)執(zhí)行《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2375-2019）外，還應(yīng)按規(guī)定達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)中特別排放限值。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染物排放控制按照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。3、鋼鐵行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省鋼鐵行業(yè)超低排放改造實施方案》《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》中相關(guān)規(guī)定，推動現(xiàn)有（含新建和搬遷）鋼鐵企業(yè)超低排放改造，確保大氣污染物有組織排放、無組織排放符合特別排放限值要求；鋼鐵冶煉流程進(jìn)一步優(yōu)化。4、加快焦化行業(yè)、水泥行業(yè)升級改造，到2023年9月前完成超低排放改造。項目不涉及燃煤熱風(fēng)爐、鍋爐、煤氣發(fā)生爐的建設(shè)；項目不涉及爐窯的建設(shè)；不涉及鋼鐵行業(yè)升級改造；不涉及焦化行業(yè)、水泥行業(yè)；不涉及化工行業(yè)；項目涉及揮發(fā)性有機(jī)物的排放，并配備高效治理措施，執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分：有機(jī)化工行業(yè)》（DB37/2801.6-2019）處理效率均達(dá)到80%以上，確保VOCs達(dá)標(biāo)排放；不涉及重金屬重點行業(yè)企業(yè)升級改造?！?4—5、化工行業(yè)升級改造，執(zhí)行《關(guān)于加快六大高耗能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》中相關(guān)規(guī)定，合成氨和尿素產(chǎn)能控制在現(xiàn)有水平，潔凈煤氣化占合成氨總產(chǎn)能的比重提高到90%左右，固定床氣化爐淘汰率達(dá)到90%以上，尿素生產(chǎn)企業(yè)固定床氣化爐全部予以淘汰，氮肥行業(yè)基本實現(xiàn)第三代潔凈煤氣化，煤氣化制氨和精細(xì)化學(xué)品工藝達(dá)到國際先進(jìn)水平；廢氣排放總量減少50%；到2022年，氯堿行業(yè)電解單元噸堿能耗強度由360千克標(biāo)準(zhǔn)煤下降到325千克標(biāo)準(zhǔn)煤，對能耗達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的電解槽予以淘汰，確保行業(yè)能耗總量減少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，顯著降低液氯道路運輸安全風(fēng)險；燒堿電解裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，膜極距改造率達(dá)到100%。6、涉揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)升級改造，執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》等相關(guān)規(guī)定，石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)推行源頭替代、加強過程控制和末端治理，新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品?，F(xiàn)有高VOCs含量產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要加快產(chǎn)品升級轉(zhuǎn)型，提高水性、高固體分、無溶劑、粉末等低VOCs含量產(chǎn)品的比重。加大重點行業(yè)低VOCs含量原輔材料的源頭替代力度。加強揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施，所有涉VOCs排放企業(yè)應(yīng)全面執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822重點排放源確保VOCs處理效率均達(dá)到80%以上，確保VOCs達(dá)標(biāo)排放。7、涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)升級改造，執(zhí)行《土壤污染防治計劃》《關(guān)于加強涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《山東省土壤污染防治工作方案》中相關(guān)規(guī)定，推進(jìn)化工、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造、聚氯乙烯（電石法工藝使用含汞催化劑）等涉重金屬重點行業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。環(huán)境風(fēng)險控制聯(lián)防聯(lián)控要求1、建立自然資源（規(guī)劃）、發(fā)改、工信、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急等部門間的信息溝通機(jī)制，實行聯(lián)動監(jiān)管。2、與山東省濟(jì)南市、聊城市、濱州市及河北省衡水市、滄州市等城市建立統(tǒng)一的空氣重污染預(yù)警會商和應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，逐步實現(xiàn)預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急措施力度的統(tǒng)一，共同提前采取措施，應(yīng)對區(qū)域性、大范圍重污染天氣，最大限度減緩不利擴(kuò)散條件下污染物的累積速度，有效遏制污染程度，保障公眾健康。以大氣污染聯(lián)防聯(lián)控為重點，針對跨區(qū)域環(huán)境污染等問題組織環(huán)保執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法，共同打擊違法排污行動。針對可能對區(qū)域大氣環(huán)境產(chǎn)生重大影響的重點行業(yè)規(guī)劃、園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和按照要求建立自然資源（規(guī)劃）、發(fā)改、工信、住建、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、公安、應(yīng)急等部門間的信息溝通機(jī)制，實行聯(lián)動監(jiān)管；項目不屬于高環(huán)境風(fēng)險工業(yè)項目建設(shè)；不涉及危險化學(xué)品；不屬于化工項目。項目為C3333金屬包裝容器及材料制造，不構(gòu)成重大危險源，風(fēng)險等級為一般風(fēng)險。—15—重大工程項目進(jìn)行會商。3、加強風(fēng)險源監(jiān)管，完善應(yīng)急管理體系，通過智能化利用環(huán)境應(yīng)急值守、風(fēng)險隱患排查治理、風(fēng)險源管理、事故應(yīng)急指揮等模塊全面提高環(huán)保部門應(yīng)急管理、風(fēng)險防控和應(yīng)急處置工作水平，有效預(yù)防各類環(huán)境事件。4、合理布局，嚴(yán)格管控高環(huán)境風(fēng)險項目特別是高環(huán)境風(fēng)險工業(yè)項目建設(shè)。5、加強對危險化學(xué)品及危廢暫存、運輸、處置或利用的管理，最大限度控制環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)生。6、化工園區(qū)嚴(yán)格按照《山東省化工園區(qū)管理辦法（試行）》（魯工信化工〔2020〕141號）具體要求執(zhí)行，推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)和環(huán)境管理信息化智能平臺建設(shè)，實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大污染源、重大危險源和基礎(chǔ)設(shè)施實行風(fēng)險監(jiān)控預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的具有風(fēng)險的化工企業(yè)，禁止進(jìn)行改建和擴(kuò)建，并加強監(jiān)管力度。7、建立土壤和地下水污染隱患排查制度、風(fēng)險防控體系和長效監(jiān)管機(jī)制。加強對化工、農(nóng)藥等類型企業(yè)（包括已經(jīng)停產(chǎn)）場地土壤污染環(huán)境風(fēng)險的防控力度。資源利用效率要求水資源利用總量要求1、統(tǒng)籌全市地表水等各類水資源，優(yōu)先保證生活用水，合理安排農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水，實行最嚴(yán)格的水資源管理制度，把水資源作為最大的剛性約束，加強水資源的開發(fā)利用管理。積極開展再生水利用，提高再生水利用率。嚴(yán)格落實水資源雙控制度，健全市縣行政區(qū)域規(guī)劃期及年度用水總量、用水強度控制指標(biāo)體系，縣級以上行政區(qū)制定年度用水控制目標(biāo)，規(guī)模以上用水戶實行計劃用水。2、根據(jù)水資源承載能力合理規(guī)劃區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局?？刂聘吆乃袠I(yè)發(fā)展和高耗水工業(yè)項目建設(shè)，加強固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能節(jié)水審查，嚴(yán)格建設(shè)項目水資源論證審查把關(guān)。3、創(chuàng)新水權(quán)交易措施，用好財稅杠桿，實施水價綜合改革，倒逼提升節(jié)水效果。4、到2025年，萬元GDP用水量比2020年下降10%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6381左右。到2035年，萬元GDP用水量比2020年下降21%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.6411左右。加強水資源利用管控，對于城鎮(zhèn)建設(shè)和生活用水：1、深入推進(jìn)城市建成區(qū)雨污分流，建設(shè)雨水收集、調(diào)蓄、利用設(shè)施；2、在具備條件的城鎮(zhèn)污水處理廠排污口下游建設(shè)水質(zhì)深度凈化工程，完善再生水利用的基礎(chǔ)設(shè)施和政策措施，提高再生水利用率，城市建成區(qū)景觀綠化、市政清潔等原則上應(yīng)使用再生水；3、引導(dǎo)和推動合同節(jié)水管理，實行節(jié)水獎勵補貼項目生活用水使用量較少，生活廢水經(jīng)化糞池沉淀后排污污水管網(wǎng)。符合?！?6—制度；4、以學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、體育館等為重點，開展節(jié)水改造，普及節(jié)水器具；5、加強公共供水系統(tǒng)運行監(jiān)督管理，健全管網(wǎng)檢漏機(jī)制，推進(jìn)老舊破損管網(wǎng)更新改造。對于農(nóng)業(yè)用水：1、堅持因水施種，降低農(nóng)業(yè)水耗；2、積極推廣水肥一體化和測墑灌溉；3、推行農(nóng)業(yè)灌溉超定額累進(jìn)加價制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補貼和節(jié)水獎勵機(jī)制；4、大中型養(yǎng)殖場推行節(jié)水改造，普及節(jié)水型養(yǎng)殖方式。對于工業(yè)用水：1、嚴(yán)控工業(yè)項目新鮮水使用量，新建主要耗水工業(yè)項目應(yīng)優(yōu)先使用再生水；2、推廣高效冷卻、洗滌、循環(huán)用水、再生水利用、高耗水工藝替代等先進(jìn)節(jié)水工藝，在主要高耗水行業(yè)開展水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動，推進(jìn)工業(yè)廢水資源化利用；3、加強水資源管控，區(qū)域黃河干流水資源超載地區(qū)銷號前原則暫停新增以黃河水為水源的取水許地下水開采要求1、實行總量與水位雙調(diào)控制度，區(qū)域內(nèi)取用地下水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項目新增取用地下水。在地下水超采區(qū)內(nèi)，除居民生活用水與應(yīng)急供水外，嚴(yán)禁新增地下水取水量。在超采區(qū)內(nèi)確需取用地下水的，要在現(xiàn)有地下水開采總量控制指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑解決，并逐步削減地下水開采量。2、對區(qū)域內(nèi)具備使用再生水條件但未充分利用的鋼鐵、火電、化工、制漿造紙、印染等項目，不得批準(zhǔn)其新增取用地下水。3、深層地下水：深層承壓水超采區(qū)全部劃為禁采區(qū)，現(xiàn)狀深層承壓水開采井要結(jié)合替代水源建設(shè)逐步封停。逐步關(guān)停非生活用水和部分有水源替代條件的深層承壓水開采井，2025年前全部關(guān)停深層承壓水開采井（飲用水按照相關(guān)要求執(zhí)行）。4、淺層地下水：淺層地下水超采區(qū)全部劃定為限采區(qū)，超采區(qū)內(nèi)工業(yè)公共供水管網(wǎng)內(nèi)淺層地下水分期全部封填。工業(yè)公共供水管網(wǎng)外應(yīng)逐步關(guān)停；農(nóng)業(yè)公共供水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)的自備井要分期全部封填，井灌區(qū)主要通過節(jié)水灌溉、地表水源替代等措施壓減地下水開采量，農(nóng)灌機(jī)井不要求封填，作為干旱年份的備用水源以確保糧食安全。項目用水取自自來水管網(wǎng)，不開采地下水，符合。能源利用1、限制高耗能項目特別是高耗能工業(yè)項目建設(shè)，嚴(yán)格控制新增煤耗項目，新（改、擴(kuò)）建耗煤項目須取得煤炭消費總量控制部門出具的審查意項目不屬于高耗能工業(yè)建設(shè)項目；項目不適用煤炭；項目不使用天然氣，使用電能提供熱—17—總量及效率要求2、按照能源消費強度和消費總量“雙控”機(jī)制要求，制定實施全市煤炭消費壓減工作方案，完成省定減壓任務(wù)。3、各類工業(yè)園區(qū)與工業(yè)集中區(qū)應(yīng)實施熱電聯(lián)產(chǎn)或集中供熱改造，全面取消分散的自備燃煤鍋爐。在供熱供氣管網(wǎng)覆蓋不到的其他地區(qū)，應(yīng)使用清潔能源。4、逐步提高城鎮(zhèn)建成區(qū)集中供暖率，減少散煤消耗量。5、堅決淘汰落后產(chǎn)能，落實能耗雙控措施，嚴(yán)控“兩高”項目建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“五個減量替代”，全市煤炭消耗量只減不增，“兩高”行業(yè)能耗只減不增。量。禁燃區(qū)要求1、各縣市區(qū)根據(jù)實際情況及時調(diào)整公布本行政區(qū)域高污染燃料禁燃區(qū)。2、各縣市區(qū)調(diào)整劃定的禁燃區(qū)應(yīng)明確管理要求，禁燃區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售高污染燃料。3、各縣市區(qū)禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建使用高污染燃料的項目。項目不在禁燃區(qū)范圍內(nèi)，不適用燃料提供熱量。土地資源1、制定建設(shè)項目特別是工業(yè)項目土地建設(shè)投資強度等限制要求，提高土地利用率。推廣共享工廠、共享車間。2、推進(jìn)工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道新等新建工業(yè)項目應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)，現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)搬遷，以提高建設(shè)用地利用率。項目位于平原縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，屬于工業(yè)園表1-7德州市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（單元）符合性分析環(huán)境管控單元名稱管控單元分分類管控要求本項目概況符合性平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)重點管控單元空間布局約束1.執(zhí)行全市空間布局約束要求。2.工業(yè)建設(shè)建設(shè)應(yīng)符合開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評中產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求。3.項目建設(shè)應(yīng)充分考慮開發(fā)區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢。完善智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。4.禁止印染、制革、電鍍、碳素等項目建設(shè)?？刂朴盟考皬U水排放量較大的工業(yè)項目建設(shè)，限制機(jī)制砂、機(jī)制石子等廢氣污染物排放量較大的工業(yè)項目建設(shè)。項目位于平原縣開發(fā)區(qū)二環(huán)東路山東福貴源包裝科技有限公司院內(nèi)，且位于平原縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)，屬于重點管控單元，項目不碳素等建設(shè)項目，不屬于用水量及廢水排放量較大的工業(yè)建設(shè)項目。符合—18—H3742620006)5.控制高耗水、高耗能（特別是煤炭）工業(yè)項目建設(shè)。污染物排放管控1.執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376包括有分區(qū)要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)定的重點控制區(qū)排放標(biāo)2.嚴(yán)格控制VOCs排放重點行業(yè)新增污染物排放量，單元內(nèi)涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的行業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守山東省地方標(biāo)（DB37/2801）。涉VOCs企業(yè)無組織排放控制執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)（GB37822）》。玻璃鋼、工業(yè)涂裝等行業(yè)執(zhí)行《山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見》，推行源頭替代、加強過程控制和末端治理，加強揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）廢氣收集與治理，建設(shè)有效的廢氣收集系統(tǒng)和VOCs處理設(shè)施。重點排放源VOCs處理效率達(dá)到80%以上。3.執(zhí)行《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第4部分：海河流域》標(biāo)準(zhǔn)。排入集中污水處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)，所排廢水經(jīng)預(yù)處理后須達(dá)到集中處理要求。對影響集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施升級改造，確保集中污水處理設(shè)施出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。項目執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376-2019）規(guī)定的重點控制區(qū)排放VOCs執(zhí)行《揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)第6部分：（DB37/2801.6-2019）中表1排放限值監(jiān)控點濃度限值，項目不涉及玻璃鋼、工業(yè)涂裝等行業(yè)，項目生活廢水經(jīng)化糞池處理后排入平原縣污水處理廠深度處理。符合環(huán)境風(fēng)險防控1.建立健全環(huán)境風(fēng)險管控體系，編制應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)環(huán)境應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專職環(huán)境救援機(jī)構(gòu)；按照應(yīng)急預(yù)案要求組織演練。2.涉及有毒有害氣體的企業(yè)應(yīng)制定并落實監(jiān)測計劃，開發(fā)區(qū)應(yīng)具備相應(yīng)的特征污染物自行監(jiān)測能力。3.按照應(yīng)急預(yù)案要求配置污染物攔截、處置等應(yīng)急物資。4.環(huán)境高風(fēng)險企業(yè)（《突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估報告》中風(fēng)險等級為較大或重大的企業(yè)）應(yīng)向保險公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險。主動公開生態(tài)環(huán)境相關(guān)信息。5.開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)存在生產(chǎn)、儲存裝置與學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點的距離應(yīng)當(dāng)符合安全、衛(wèi)生防護(hù)等有關(guān)要求。危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置安全防護(hù)距離測算參考《危險化學(xué)品生產(chǎn)和儲存裝置外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243）。本項目不涉及涉及危險化學(xué)品的使用。待環(huán)評審批后制定各項該建立的制度，并定期進(jìn)行培訓(xùn)演練等。符合—19——20—6.對從業(yè)和管理人員進(jìn)行環(huán)境和安全專業(yè)教育，提高環(huán)境防控和安全意識以及技術(shù)素養(yǎng)，形成與園區(qū)環(huán)境和安全風(fēng)險相匹配的管理能力和管理水平。資源開發(fā)效率要求1.現(xiàn)有高耗水行業(yè)水資源消耗強度和污染物排放水平應(yīng)要達(dá)到國內(nèi)同行先進(jìn)水平，落后工藝限期進(jìn)行升級改造。2.推進(jìn)重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。3.提高節(jié)水型企業(yè)比例，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，提高再生水利用率，降低萬元工業(yè)增加值新鮮水消耗量。4.開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。本項目平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，不屬于高耗水行業(yè)，無生產(chǎn)廢水排放，符合管控要求。符合表1-8與魯環(huán)發(fā)[2019]146號符合性分析一覽表本項目推進(jìn)源頭替代通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。項目使用的含VOCs物料為聚乙烯顆粒，加強過程控制加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等）儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。項目原輔材料常溫狀態(tài)無揮發(fā)性。生產(chǎn)時做好車間密閉，產(chǎn)污處加裝集氣罩+軟簾收集，加強VOCs有組織排放，減少VOCs無組織散逸。符合加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中重點區(qū)域超過100ppm，以碳計）的收集運輸、儲存和處理過程，應(yīng)加蓋密閉。含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。項目原輔材料常溫狀態(tài)無揮發(fā)性。生產(chǎn)時通過車間密閉，產(chǎn)污處通過軟管收集，符合。推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)化、自動化等生產(chǎn)技術(shù)，以及高效工藝與設(shè)備等，減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。本項目產(chǎn)生的VOCs通過收集，經(jīng)過濾棉+活性炭處理設(shè)備處理后經(jīng)15米高排氣筒排放。符合。加強末端實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大本項目初始排放速率小于2kg/h?？刂朴诘扔?千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，VOCs去除率應(yīng)不低于80%。有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行表1-9與《山東省環(huán)境保護(hù)條例》符合性分析要求本項目情況符合性第八條：企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)落實環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。本項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固體廢物均采取環(huán)保治理措施，合理處置，達(dá)標(biāo)排放。符合第十五條：禁止建設(shè)不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目。本項目建設(shè)符合國家和山東省產(chǎn)業(yè)政策。符合第十八條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。項目為新建項目，嚴(yán)格按照要求辦理環(huán)評手續(xù)文件。符合第四十四條：縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項目廠址位于平原縣開發(fā)區(qū)二環(huán)東路山東福貴源包裝科技有限公司院內(nèi)。屬于工業(yè)園區(qū)。符合第四十五條：排污單位應(yīng)當(dāng)采取措施，防治在生產(chǎn)建設(shè)或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制指標(biāo)。項目產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲和固體廢物均采取環(huán)保治理措施，合理處置，達(dá)標(biāo)排放。符合表1-10與《關(guān)于進(jìn)一步開展“兩高”項目梳理排查的通知》（魯發(fā)改工業(yè)[2021]387號）符合性分析序號魯發(fā)改工業(yè)[2021]387號規(guī)定本項目情況結(jié)論1“兩高”項目主要是指國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報中明確的“六大高耗能行業(yè)”中的高耗能、高排放環(huán)節(jié)投資項目，具體包括鋼鐵、鐵合金、電解鋁、水泥、石灰、建筑陶瓷、平板玻璃、煤電、煉化、焦化、甲醇、氮肥、醋酸、氯堿、電石、瀝青防水材料等16項目屬于金屬包裝容器及材項目已申請立符合—21——22—個行業(yè)投資項目。梳理排查范圍是截至2020年底全省已建成投產(chǎn)和“十四五”期間擬建、在建（已立項未投產(chǎn)）項目。梳理排查的主要內(nèi)容，一是產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、“三線一單”、規(guī)劃環(huán)評等符合性情況；二是項目的立項、環(huán)評、能評、安評、土地、規(guī)劃、施工、質(zhì)量、產(chǎn)能替代、煤炭消費減量替代、能耗替代、污染物排放總量替代等手續(xù)辦理情況；三是項目建設(shè)實施情況；四是各地對“兩高”項目的支持性政策措施。評手續(xù)。2對不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、“三線一單”、環(huán)評規(guī)劃、減量替代要求，未履行相關(guān)審查審批手續(xù)，違規(guī)審批、未批先建、批建不符的項目堅決嚴(yán)格查處，要求整改；未審批的一律停止審批，已經(jīng)開工建設(shè)的立即責(zé)令停工，已經(jīng)建成投產(chǎn)的立即責(zé)令停產(chǎn)；對違規(guī)項目建設(shè)主體，依法依規(guī)予以處罰。對已建成投產(chǎn)“兩高”項目，屬于落后產(chǎn)能的加快淘汰，有節(jié)能減排潛力的進(jìn)行改造升級；對擬建“兩高”項目，綜合考慮能耗“雙控”、煤炭壓減、環(huán)境保護(hù)“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)，以及產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等問題，科學(xué)論證其必要性和可行性。本項目符合產(chǎn)劃、“三線一減量替代要求，正在辦理審批的能耗為電能，不屬于高耗能項目。符合（4）與《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境表1-11《山東省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的實施意見》（魯環(huán)發(fā)〔2021〕5號）符合性分析項目管控要求本項目情況結(jié)論深入實施“三線一強化規(guī)劃環(huán)評約束一是嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。將“三線一單”成果作為“兩高”行業(yè)布局、“兩高”項目落地的硬性約束。提出了“三線一單”平臺數(shù)據(jù)成果智能化應(yīng)用有關(guān)要求。在《指導(dǎo)意見》提出鋼鐵、電解鋁、煉化、焦化產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)嚴(yán)格落實“三線一單”要求基礎(chǔ)上。二是著力提升規(guī)劃環(huán)評約束效能。要求各市指導(dǎo)督促相關(guān)涉“兩高”行業(yè)開展規(guī)劃環(huán)評，并嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評審查，為促進(jìn)“兩高”行業(yè)合理有序發(fā)展提供決策支撐。指導(dǎo)推動煙臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)做好碳排放納入規(guī)劃環(huán)評試點工作要求。項目屬于金屬包裝容器及材料制造，不屬于“兩高”項目；項目位于平原縣開發(fā)區(qū)二環(huán)東路山東福貴源包裝科技有限公司院內(nèi)，建設(shè)符合“三線一單”要求。符合嚴(yán)格環(huán)評審批，把好“兩目環(huán)境一是嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。結(jié)合我省實際，要求所有新、改、擴(kuò)“兩高”項目，必須堅決實行產(chǎn)能、煤炭、能源、碳排放、污染物排放等五個減量替代，否則一律不批。二是嚴(yán)格污染物削減替代。要求污染物區(qū)域削減方案相關(guān)責(zé)任主體（建設(shè)單位、出讓減排量的排污單位、做出落實承諾的地方政府）制定區(qū)項目屬于金屬包裝容器及材料制造，不屬于“兩高”項目；項目所在區(qū)域為環(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)符合—23—準(zhǔn)入關(guān)口域削減方案時，對相關(guān)替代源逐一現(xiàn)場核實；要求污染物總量確認(rèn)文件出具部門，對相關(guān)替代源逐一現(xiàn)場核實；要求環(huán)評技術(shù)評估機(jī)構(gòu)在進(jìn)行環(huán)評文件技術(shù)評估時，對相關(guān)替代源逐一現(xiàn)場核實。三是合理確定審批權(quán)限。要求各市認(rèn)真梳理所有“兩高”項目以及乙烯、銅鉛鋅硅冶煉等環(huán)境影響大或環(huán)境風(fēng)險高項目的環(huán)評審批層級，科學(xué)評估審批能力，對審批能力不適應(yīng)的，依法調(diào)整上收，并在規(guī)定時間內(nèi)將梳理評估情況及意見建議報我廳。區(qū)，需實行污染物排放總量指標(biāo)兩倍削減替代，并向德州市生態(tài)環(huán)境局平原分局申請總量指標(biāo)。提升防控水平，推進(jìn)“兩業(yè)減污降碳協(xié)同控制一是提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平。要求“兩高”項目使用行業(yè)先進(jìn)技術(shù)工藝、綠色節(jié)能技術(shù)裝備，高”行業(yè)項目超低排放改造和清潔燃料使用，原則上不新建燃煤自備鍋爐。二是實施碳排放減量替代。提出了制定發(fā)布我省碳排放減量替代辦法相關(guān)要求，為“兩高”項目審批提供遵循依據(jù)。三是推動碳排放環(huán)境影響評價納入環(huán)評體系。擬在化工、鋼鐵等重點行業(yè)開展碳排放環(huán)評試點，不斷完善現(xiàn)有環(huán)評管理體系，推進(jìn)“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制。指導(dǎo)推動濟(jì)南市、青島市、東營市在減污降碳協(xié)同治理、碳捕集、封存等方面開展試點。項目屬于金屬包裝容器及材料制造，不屬于“兩高”項目；本項目不屬于碳排放行業(yè)。符合嚴(yán)格排污許可，強化“兩目監(jiān)管執(zhí)法一是嚴(yán)格排污許可證核發(fā)和管理。要求排污許可證核發(fā)部門在“兩高”企業(yè)排污許可證核發(fā)審查過程中，全面核實環(huán)評及批復(fù)文件中各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和區(qū)域削減措施落實情況，對不符合條件的一律不予核發(fā)。加強“兩高”企業(yè)排污許可證質(zhì)量和執(zhí)行報告提交情況檢查，督促做好臺賬記錄等工作，發(fā)現(xiàn)問題依法從嚴(yán)查處。二是強化以排污許可隨機(jī)、一公開”日常執(zhí)法監(jiān)管，加大對“兩高”企業(yè)依證排污和環(huán)境信息依法公開等情況的檢查力度，監(jiān)督持證單位落實排污許可證管理各項要求。嚴(yán)厲打擊“兩高”企業(yè)無證排污、不按證排污等各類違法行為，及時曝光典型案例。項目屬于金屬包裝容器及材料制造，不屬于“兩高”項目；根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》，本項目可納入排污許可分類管理名錄實施登記管理，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本名錄的規(guī)定，在本項目發(fā)生實際排污行為之前完成固定污染源排污填報。符合強化保施，確保政策落地生效高”項目，填報內(nèi)容方面包括污染物削減替代、排污許可證、執(zhí)法監(jiān)管等信息，我省確定的“兩高”項目范圍在統(tǒng)計口徑上與生態(tài)環(huán)境部基本保持一致，涵蓋了煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材六個行業(yè)，同時又結(jié)合山東實際細(xì)化為16個高耗能高排放環(huán)節(jié)投資項目。二是加強監(jiān)督檢查。從環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和排污許可證申領(lǐng)執(zhí)行情況檢查等方面提出監(jiān)督檢查要求。明確省生態(tài)環(huán)境廳對2021年以來新審批的項目屬于金屬包裝容器及材料制造，不屬于“兩符合—24—高”企業(yè)、審批和監(jiān)管人員、地方政府等不同層面提出了責(zé)任追究要求。表1-13與魯環(huán)發(fā)[2019]146號符合性分析一覽表本項目推進(jìn)源頭替代通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料，水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、熱熔、無溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘劑，以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等，替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。項目不涉及液態(tài)VOCs物料，涉及VOCs原輔材料為聚乙烯顆粒，袋裝，儲存于倉庫中，常溫狀態(tài)無揮發(fā)性。符合。加強過程控制加強無組織排放控制。重點對含VOCs物料（包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散、工藝過程等五類排放源實施管控，通過采取設(shè)備與場所密無組織排放。項目不涉及液態(tài)VOCs物料，涉及VOCs原輔材料為聚乙烯顆粒，袋裝，儲存于倉庫中，常溫狀態(tài)無揮發(fā)性。生產(chǎn)過程產(chǎn)生的VOCs經(jīng)收集系統(tǒng)收集后通過活性炭吸附裝置處理后由1根15m高排氣筒排放。加強設(shè)備與場所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等。含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送，應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、罐車等。高VOCs含量廢水（廢水液面上方100毫米處VOCs檢測濃度超過200ppm，其中重點區(qū)域超過100ppm，以碳含VOCs物料生產(chǎn)和使用過程，應(yīng)采取有效收集措施或在密閉空間中操作。項目不涉及液態(tài)VOCs物料，涉及VOCs原輔材料為聚乙烯顆粒，袋裝，儲存于倉庫中，常溫狀態(tài)無揮發(fā)性。生產(chǎn)過程產(chǎn)生的VOCs經(jīng)收集系統(tǒng)收集后通過活性炭吸附裝置處理后由1根15m高排氣筒排放。推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過采用全密閉、連續(xù)減少工藝過程無組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載優(yōu)先采用底部裝載方式。生產(chǎn)過程產(chǎn)生的VOCs經(jīng)收集系統(tǒng)收集后通過活性炭吸附裝置處理后由1根15m高排氣筒排放。通風(fēng)生產(chǎn)設(shè)備、操作工位、車間廠房等應(yīng)在符合安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定的前提下，根據(jù)行業(yè)作業(yè)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)建筑通風(fēng)設(shè)計規(guī)范等的要求，采用合理的通風(fēng)量。—25—加強末端控制實行重點排放源排放濃度與去除效率雙重控制。車間或生產(chǎn)設(shè)施收集排放的廢氣，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小時、重點區(qū)域大于等于2千克/小時的應(yīng)加大控制力度，除確保排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外，還應(yīng)實行去除效率控制，VOCs去除率應(yīng)不低于80%。有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的按其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行項目不涉及液態(tài)VOCs物料，涉及VOCs原輔材料為聚乙烯顆粒，袋裝，儲存于倉庫中，常溫狀態(tài)無揮發(fā)性。生產(chǎn)過程產(chǎn)生的VOCs經(jīng)收集系統(tǒng)收集后通過活性炭吸附裝置處理后由1根15m高排氣筒排放。(十)塑料制品加工行業(yè)加熱擠出工段宜采用上吸風(fēng)方式對廢氣進(jìn)行有效收集，吹塑工段宜采取環(huán)繞方式對廢氣進(jìn)行有效收集。項目生產(chǎn)工藝為對聚乙烯顆粒加熱、然后將聚乙烯注射到瓶蓋內(nèi)側(cè)成為一層緊密的墊層，采用上吸風(fēng)方式對廢氣進(jìn)行收集。符合。印刷工段產(chǎn)生的廢氣參照(二十)印刷業(yè)進(jìn)行收集、處理。擬建項目不涉及印刷工序。加熱擠出、壓制、吹塑(發(fā)泡)、印刷等工藝產(chǎn)生的廢氣經(jīng)除塵后宜采用濃縮結(jié)合燃燒法等工藝進(jìn)行處理；使用含氯原料的工藝廢氣在處理過程中應(yīng)充分考慮二噁英及酸性氣體的控制。項目不涉及加熱擠出、壓制、吹塑（發(fā)泡）、印刷工序，項目加墊、拉環(huán)工序產(chǎn)生的VOCs使用“過濾棉+活性炭”吸附后達(dá)標(biāo)排放。項目使用的原料不涉及含氯原料，不涉及二噁英及酸性氣體。表1-11《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2023—2024年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》符合性分析序號文件要求本項目情況1扎實推進(jìn)VOCs綜合治理工程。以石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷為重點，按照《關(guān)于加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物治理突出問題的通知》提出的10個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)開展源頭、過程和末端全流程治理改造提升。分類推進(jìn)低（無）VOCs含量原輔材料源頭替代、儲罐綜合治理、裝卸廢氣收集治理、敞開液面逸散廢氣治理、加油站油氣綜合治理、有機(jī)廢氣收集處理設(shè)施升級改造、VOCs治理“綠島”項目等重點工程。加強企業(yè)運行管理，規(guī)范開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR全面提升動靜密封點精細(xì)化管理水平;強化有機(jī)廢氣旁路綜合整治，確需保留的應(yīng)急旁路要加強監(jiān)管監(jiān)控。本項目屬于C3333金屬包裝容器及材料制造，不屬于石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲運銷等重點行業(yè)。項目采用的原材料為聚乙烯顆粒，為固態(tài)原料，常溫下不揮發(fā)，加墊、拉環(huán)過程產(chǎn)生的VOCs經(jīng)上吸風(fēng)集氣罩收集后通過“過濾棉+活性炭”設(shè)備處理后達(dá)標(biāo)排放?！?6—2深入推進(jìn)鍋爐、爐窯綜合治理。以脫硫脫硝除塵工藝適用性、關(guān)鍵組件表計和控制系統(tǒng)完備性、裝備質(zhì)量可靠性、治理設(shè)施運行維護(hù)和自行監(jiān)測規(guī)范性等為重點，各地組織開展低效失效治理設(shè)施排查整治工作。對無達(dá)標(biāo)排放能力的依法予以淘汰，對裝備質(zhì)量低劣、關(guān)鍵組件缺失、自動化控制水平低的進(jìn)行升級，對運行維護(hù)不到位的實施整改；對問題集中的行業(yè)和領(lǐng)域，制定專項整改方案。加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造；推動取消煙氣再循環(huán)系統(tǒng)開關(guān)閥，確需保留的可通過設(shè)置電動閥、氣動閥或鉛封等方式加強監(jiān)管，有分布式控制系統(tǒng)（DCS）的將開關(guān)閥開度信號接入DCS。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專用爐具，配套袋式等高效除塵設(shè)施，氮氧化物排放濃度難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的應(yīng)配備脫硝設(shè)施，禁止摻燒煤炭、垃圾、工業(yè)固體廢物等其他物料；加大生物質(zhì)鍋爐排放監(jiān)管力度，以燃煤鍋爐直接改燃類為重點，開展抽查抽測，對于污染物無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，依法依規(guī)實施整治。項目能源為電能，不涉及鍋爐及爐窯的建設(shè)。3依法依規(guī)開展重污染天氣應(yīng)對。受厄爾尼諾事件影響，今年秋冬季京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原出現(xiàn)區(qū)域性、長時間污染過程的概率增大，各地要以改善空氣質(zhì)量為核心，按照依法依規(guī)、實事求是的原則研究修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，優(yōu)化重污染天氣預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)，完善責(zé)任體系，明確政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步完善應(yīng)急減排清單，明確應(yīng)急減排措施，確?？刹僮?、可監(jiān)測、可核查，工業(yè)源清單要確保涉氣企業(yè)全覆蓋，含電廠、供暖鍋爐、小微涉氣企業(yè)等，移動源清單應(yīng)包括道路移動源和非道路移動機(jī)械清單、涉大宗物料運輸單位清單和貨車白名單等。本目屬于C3333金屬包裝容器及材料制造，公司按照相關(guān)法律法規(guī)在主管部門進(jìn)行重污染天氣應(yīng)急相應(yīng)備案。（7）與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）》符合表1-10與《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）》符合性分析表分類文件要求符合性分析淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地?zé)挕⒔够?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化?個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險”等行業(yè)，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)。到2025年，傳輸通道城市和膠濟(jì)鐵路沿線地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能應(yīng)退盡退，沿海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能占比提升到70%以上；提高地?zé)捫袠I(yè)的區(qū)域集中度和規(guī)模集約化程度，在布局新的大型煉化一體化項目基礎(chǔ)上，將500萬噸及以下未實現(xiàn)煉化一體化的地?zé)捚髽I(yè)煉油產(chǎn)能分批分步進(jìn)行整合轉(zhuǎn)移；全省焦化企業(yè)戶數(shù)壓減到20家以內(nèi)，單廠區(qū)焦化產(chǎn)能100萬噸/年以下的全部退出；除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500本項目不屬于鋼煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工重點行業(yè)，嚴(yán)格能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中允許建設(shè)項—27—噸/日以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實行“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。嚴(yán)格項目準(zhǔn)入，高耗能、高排放（以下簡稱“兩高”）項目建設(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和污染物排放減量“五個減量”替代。有序推進(jìn)“兩高”項目清理工作，確?！叭齻€堅決”落實到位，未納入國家規(guī)劃的煉油、乙烯、對二甲苯、煤制油氣項目，一律不得建設(shè)。壓減煤炭消費量持續(xù)壓減煤炭消費總量，“十四五”期間，全省煤炭消費總量下降10%，控制在3.5億噸左右。非化石能源消費比重提高到13%左右。制定碳達(dá)峰方案，推動鋼鐵、建材、有色、電力等重點行業(yè)率先達(dá)峰。加快能源低碳轉(zhuǎn)型，實施可再生能源倍增行動，到2025年，可再生能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到9000萬千瓦左右。大力推進(jìn)集中供熱和余熱利用，淘汰集中供熱范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤，到2025年，工業(yè)余熱利用量新增1.65億平方米。對以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用工廠余熱、電廠熱力、清潔能源等進(jìn)行替代。新、改、擴(kuò)建熔化爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐原則上使用清潔低碳能源，不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原則，持續(xù)推進(jìn)清潔取暖改造，擴(kuò)大集中供熱范圍，因地制宜推行氣代煤、電代煤、熱代煤、集中生物質(zhì)等清潔采暖方式，力爭2023年采暖季前實現(xiàn)平原地區(qū)清潔取暖全覆蓋。本項目采用電加熱。符合。實施VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。新、改、擴(kuò)建工業(yè)涂裝、包裝印刷等含VOCs原輔材料使用的項目，原則上使用低（無）VOCs含量產(chǎn)品。本項目使用聚乙烯顆粒，屬于低VOCs含量原料，項目屬于新建項強化工業(yè)源NOx深度治理嚴(yán)格治理設(shè)施運行監(jiān)管，燃煤機(jī)組、鍋爐、鋼鐵企業(yè)污染排放穩(wěn)定達(dá)到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。實施玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染深度治理，確保各類大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。重點涉氣排放企業(yè)取消煙氣旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的，應(yīng)安裝有效監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。引導(dǎo)重點企業(yè)在秋冬季安排停產(chǎn)檢修、維修，減少污染物排放。本項目熱源采用電能，不使用煤炭。符合。嚴(yán)格揚塵污染管控加強施工揚塵精細(xì)化管控，建立并動態(tài)更新施工工地清單。全面推行綠色施工，將揚塵污染防治費用納入工程造價，各類施工工地嚴(yán)格落實揚塵污染防治措施，其中建筑施工工地嚴(yán)格執(zhí)行“六項措施”。規(guī)模以上建筑施工工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并接入當(dāng)?shù)乇O(jiān)管平臺。加強執(zhí)法監(jiān)管，對問題嚴(yán)重的依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。本項目新建廠房進(jìn)行建設(shè)。施工期嚴(yán)格落實揚塵—28—由上表可見，本項目符合《山東省深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（8）與《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案》符合情況分析表1-10與《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案》符合性分析表序號文件要求符合性分析（三）淘汰低效落后產(chǎn)能依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn)，以鋼鐵、地?zé)挕⒔够?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。實施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實施分類整治。各市要制定實施方案，重點圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè)，對生產(chǎn)工藝裝備進(jìn)行篩查，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序要求，推動低效落后產(chǎn)能退出。擬建項目為C3333金屬包裝容器及材料制造，不屬于左側(cè)所列行業(yè)。（四）嚴(yán)控重點行業(yè)新增產(chǎn)能重大項目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。對鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、電解鋁、水泥、輪胎、平板玻璃等重點行業(yè)實施產(chǎn)能總量控制，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求，確保產(chǎn)能總量只減不增。嚴(yán)格執(zhí)行國家煤化工、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能控制或產(chǎn)能置換辦法?！皟筛摺表椖拷ㄔO(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和常規(guī)污染物減量等“五個減量”，新建項目要按照規(guī)定實施減量替代，不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。擬建項目屬于C3333金屬包裝容器及材料制造，不屬于左側(cè)所列行業(yè),擬建項目排放污染物按照總量雙倍替代原則取得總量控制文件。（五）推動綠色循環(huán)低碳改造電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點行業(yè)制定碳達(dá)峰目標(biāo)，實施減污降碳協(xié)同治理。優(yōu)化整合鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)產(chǎn)能布局。將“三線一單”作為綜合決策的前提條件，加強在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用，作為區(qū)域資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目選址和審批的重要依據(jù)。擬建項目屬于C3333金屬包裝容器及材料制造，不屬于左側(cè)所列行業(yè)。項目位于平原經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)區(qū)，滿足德州市“三線一單”要求。改造提升傳統(tǒng)動能。推動重點行業(yè)完成限制類產(chǎn)能裝備的升級改造，鼓勵高爐—轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。加強燃煤機(jī)組、自備電站、鍋爐、鋼鐵行業(yè)超低排放運行管控，開展焦化、水泥行業(yè)超低排放改造，推進(jìn)玻璃、陶瓷、鑄造、有色等行業(yè)污染深度治理。推動生產(chǎn)、使用低（無）VOCs含量的工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品，從源頭減少VOCs排放。到2023年，建立60個原輔材料替代示范項目，高VOCs原輔材料源頭替代比例達(dá)到9%。擬建項目屬于C3333金屬包裝容器及材料制造，生產(chǎn)工藝用熱采用電能提供。項目生產(chǎn)不使用涉高VOCs物料?！?9—加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造。各市組織對城市建成區(qū)重污染企業(yè)布局情況進(jìn)行摸底，制定城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出工作計劃。已經(jīng)明確退城的企業(yè)，按計劃退出城市建成區(qū)；未明確退城的企業(yè)，分批實施污染深度治理改造，實現(xiàn)“有組織排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、無組織排放全流程收集處理、物料運輸清潔化”，到2023年，明顯降低對16市主城區(qū)空氣質(zhì)量影響。擬建項目污染物產(chǎn)生量較小，且經(jīng)處理后能夠達(dá)標(biāo)排放,對周圍環(huán)境影響較小，不屬于重污染企業(yè)。（八）持續(xù)壓減煤炭使用持續(xù)淘汰落后燃煤機(jī)組，在確保電力、熱力接續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)的前提下，大力推進(jìn)單機(jī)容量30萬千瓦以下煤電機(jī)組關(guān)停整合,嚴(yán)格按照減容量“上大壓小”政策規(guī)劃建設(shè)清潔高效煤電機(jī)組。到2023年，關(guān)停退出低效燃煤機(jī)組400萬千瓦，其中，2021年關(guān)停退出206萬千瓦。提高電煤使用效率，到2023年，現(xiàn)役煤電機(jī)組改造后平均供電煤耗力爭降至302克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時。2021年10月底前完成35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。由于客觀原因暫時不具備條件的，由市政府正式申請,可最晚延期至2022年采暖季之前完成淘汰。擬建項目生產(chǎn)工藝采用電能提供，不使用煤炭等。（九）提高能源利用效率全面提高工業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、重點用能單位等領(lǐng)域能源利用效率，到2023年，全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降8.8%。提高重點工業(yè)行業(yè)能源使用效率,到2023年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2020年降低10%以上。重點用能單位要圍繞能耗總量控制和能效目標(biāo),實行用能年度預(yù)算管理。加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管，構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)?！叭灰惑w”的監(jiān)管體系。擬建項目生產(chǎn)設(shè)備均為節(jié)能型，生產(chǎn)過程中定期對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢修，避免生產(chǎn)設(shè)備“帶病”運行，造成能源消耗。（十七）加強施工工地生態(tài)管控做好城市建筑、市政、公路、水利等施工場地?fù)P塵精細(xì)化管控。建筑施工工地全面落實工地周圍圍擋、產(chǎn)塵物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸六項措施。擬建項目新建車間進(jìn)行建設(shè)，施工期按照要求進(jìn)行。由上表可知，擬建項目符合《山東省新一輪“四減四增”三年行動方案》表1-12《德州市新一輪“四減四增”三年行動方案》符合性分析序號文件要求本項目情況1（三）淘汰低效落后產(chǎn)能。根據(jù)省部署要求，依據(jù)安全、環(huán)保、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn)，以鋼鐵、地?zé)?、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點，分類組織實施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。鼓勵支持鋼鐵企業(yè)實施短流程改造，到2025年，鋼鐵企業(yè)完成短流程改造，長流程鋼鐵產(chǎn)能原則上轉(zhuǎn)移至沿海鋼鐵基地。本項目屬于C3333金屬包裝容器及材料制造，不屬于鋼鐵、地?zé)?、煤電、化工等重點行業(yè)。—30—因國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整無法實施的，視情況報省政府同意后作相應(yīng)調(diào)整。到2022年，除特種水泥熟料和化工配套水泥熟料生產(chǎn)線外，2500噸/日以下的水泥熟料生產(chǎn)線全部整合退出。到2022年，直徑3.2米及以下水泥磨機(jī)全部整合退出。逾期未完成產(chǎn)能置換的水泥熟料生產(chǎn)線和水泥磨機(jī)，直接關(guān)停退出。到2022年，淘汰不能實現(xiàn)密閉式自動投料輪胎企業(yè)的煉膠機(jī)及不能實現(xiàn)充氮工藝的子午胎行業(yè)硫化設(shè)備。實施“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零，按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則，實施分類整治。各縣（市、區(qū)）要制定實施方案，重點圍繞再生橡膠、廢舊塑料再生、磚瓦、石灰、石膏等行業(yè)，對生產(chǎn)工藝裝備進(jìn)行篩查，按照有關(guān)法律法規(guī)和程序要求，推動低效落后產(chǎn)能退出。2（四）嚴(yán)控重點行業(yè)新增產(chǎn)能。重大項目建設(shè)，必須首先滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴(yán)格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）按照國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，深入實施“四上四壓”，堅持“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”“上整壓散”。對鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、輪胎、平板玻璃等重點行業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換要求。嚴(yán)格執(zhí)行國家煤化工、鐵合金等行業(yè)產(chǎn)能控制或產(chǎn)能置換辦法?！皟筛摺表椖拷ㄔO(shè)做到產(chǎn)能減量、能耗減量、煤炭減量、碳排放減量和常規(guī)污染物減量等“五個減量”，新建項目要按照規(guī)定實施減量替代，不符合要求的高耗能、高排放項目要堅決拿下來。嚴(yán)禁新增水泥熟料、粉磨產(chǎn)能，嚴(yán)禁省外水泥熟料、粉磨、焦化產(chǎn)能轉(zhuǎn)入我市。本項目屬于C3333金屬包裝容器及材料制造，不屬于“兩高”行業(yè)。3（五）推動綠色循環(huán)低碳改造。電力、鋼鐵、建材、有色、石化、化工等重點行業(yè)制定碳達(dá)峰目標(biāo)，實施減污降碳協(xié)同治理。優(yōu)化整合鋼鐵、地?zé)?、焦化、煤電、水泥、?/p>