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基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)境影響評(píng)估制度第一章總則為規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)估工作,保障生態(tài)環(huán)境安全,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策,制定本制度。環(huán)境影響評(píng)估是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)的過(guò)程,旨在為決策提供科學(xué)依據(jù),確保項(xiàng)目的環(huán)境可行性。第二章適用范圍本制度適用于所有涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目,包括但不限于交通、能源、水利、城市建設(shè)等領(lǐng)域。所有項(xiàng)目在立項(xiàng)前均需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估,確保其符合國(guó)家和地方的環(huán)境保護(hù)要求。第三章評(píng)估目標(biāo)環(huán)境影響評(píng)估的主要目標(biāo)包括:識(shí)別和評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的潛在影響,提出減緩措施,確保項(xiàng)目在環(huán)境保護(hù)方面的合規(guī)性,促進(jìn)資源的合理利用,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。第四章評(píng)估流程環(huán)境影響評(píng)估的流程包括項(xiàng)目立項(xiàng)、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、公眾參與、評(píng)估報(bào)告編制、審批與反饋等環(huán)節(jié)。各環(huán)節(jié)的具體要求如下:1.項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目單位需提交項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng),明確項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模及預(yù)期環(huán)境影響。相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行初步審核,確定是否需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估。2.環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查評(píng)估單位需對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查,包括空氣、水體、土壤、生態(tài)等方面的現(xiàn)狀數(shù)據(jù)收集,確保評(píng)估的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。3.影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù),評(píng)估單位需對(duì)項(xiàng)目實(shí)施后可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià),分析其對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等方面的影響程度,提出相應(yīng)的減緩措施。4.公眾參與在評(píng)估過(guò)程中,需廣泛征求公眾意見(jiàn),確保評(píng)估結(jié)果的透明性和公正性。評(píng)估單位應(yīng)通過(guò)公告、聽(tīng)證會(huì)等形式,向公眾介紹項(xiàng)目情況及環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果,收集公眾反饋。5.評(píng)估報(bào)告編制評(píng)估單位需根據(jù)評(píng)估結(jié)果編制環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告,報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目概況、環(huán)境現(xiàn)狀、影響預(yù)測(cè)、公眾參與情況及減緩措施等內(nèi)容,確保報(bào)告的完整性和科學(xué)性。6.審批與反饋評(píng)估報(bào)告需提交相關(guān)環(huán)保部門(mén)審核,審核通過(guò)后方可進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。環(huán)保部門(mén)應(yīng)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行備案,并向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。第五章責(zé)任分工項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目相關(guān)資料,配合評(píng)估單位進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。評(píng)估單位負(fù)責(zé)評(píng)估工作的實(shí)施,確保評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)評(píng)估報(bào)告的審核與備案,確保評(píng)估工作的合規(guī)性。第六章監(jiān)督機(jī)制為確保環(huán)境影響評(píng)估制度的有效實(shí)施,建立監(jiān)督機(jī)制。環(huán)保部門(mén)應(yīng)定期對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。項(xiàng)目單位需定期向環(huán)保部門(mén)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)情況,確保評(píng)估結(jié)果的落實(shí)。第七章評(píng)估報(bào)告的管理評(píng)估報(bào)告應(yīng)由評(píng)估單位妥善保管,確保其完整性和可追溯性。報(bào)告的查閱和使用需遵循相關(guān)保密規(guī)定,未經(jīng)授權(quán)不得擅自披露。第八章附則本制度由環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,自頒布之日起實(shí)施。根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化,定期對(duì)本制度進(jìn)行修訂和完善,確保其適用性和有效性。第九章其他相關(guān)條款在實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目單位應(yīng)積極配合環(huán)保部門(mén)的監(jiān)督檢查,確保環(huán)境影響評(píng)估制度的有效落實(shí)。對(duì)違反本制度的行為,環(huán)保部門(mén)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,維護(hù)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。通過(guò)以
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