深圳市打造人工智能先鋒城市的若干措施（征求意見稿）

附件1深圳市打造人工智能先鋒城市的若干措施（征求意見稿）為深入貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展新一代人工智能的戰(zhàn)略部署，落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地的實(shí)施意見》（粵府〔2023〕90號(hào)）等文件精神，積極建設(shè)國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，打造人工智能先鋒城市，制定本措施。一、加速模型研發(fā)迭代（一）支持企業(yè)研發(fā)行業(yè)大模型。對(duì)企業(yè)自主研發(fā)、公開發(fā)布的人工智能行業(yè)大模型，具有10個(gè)以上市場(chǎng)應(yīng)用案例且實(shí)際完成合同額超過2000萬元的，給予一次性100萬元資助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）（二）發(fā)放“模型券”。每年發(fā)放不少于5000萬元模型券，對(duì)企業(yè)購(gòu)買已完成國(guó)家生成式人工智能服務(wù)備案的大模型，進(jìn)行大模型應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)和推廣，可按要求申領(lǐng)模型券。單次申領(lǐng)模型券金額最高不超過模型服務(wù)采購(gòu)合同額（含模型私有化部署費(fèi)用、云化部署費(fèi)用、API調(diào)用費(fèi)用以及大模型一體機(jī)中大模型部分費(fèi)用）的30%，每家企業(yè)每年不超過100萬元。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）二、強(qiáng)化算力普惠供給（三）支持智算中心建設(shè)。支持企業(yè)建設(shè)具有戰(zhàn)略價(jià)值的大集群智能算力中心，對(duì)納入全市重大項(xiàng)目統(tǒng)一管理的500P以上智能算力中心，在其通過軟硬件上架測(cè)試實(shí)現(xiàn)商業(yè)化服務(wù)后，按項(xiàng)目審定總投資建設(shè)費(fèi)用的一定比例給予資助，并在土地、外電引入、能耗指標(biāo)等方面給予優(yōu)先支持。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、深圳市供電局）（四）發(fā)放“訓(xùn)力券”。每年發(fā)放不少于3000萬元訓(xùn)力券，支持企業(yè)租用智能算力資源進(jìn)行大模型訓(xùn)練和推理。企業(yè)單次申領(lǐng)訓(xùn)力券金額最高不超過智能算力合同額的50%，若使用國(guó)產(chǎn)算力上浮10%，每家企業(yè)每年不超過300萬元；對(duì)新落戶人工智能企業(yè)、已獲得科技計(jì)劃項(xiàng)目的提高支持力度。鼓勵(lì)各區(qū)配套出臺(tái)訓(xùn)力券支持政策。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新局、前海管理局、河套發(fā)展署，各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）（五）發(fā)放“運(yùn)力券”。每年發(fā)放不少于1000萬元運(yùn)力券，對(duì)具備對(duì)外提供智能算力服務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，采購(gòu)基礎(chǔ)電信企業(yè)或國(guó)家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心算力網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的，可按要求申領(lǐng)運(yùn)力券，每家企業(yè)每年不超過100萬元。其中，采購(gòu)常規(guī)傳輸專線服務(wù)的，單次申領(lǐng)運(yùn)力券金額不超過合同額的20%；采購(gòu)基于新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、量子通信等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的算力網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的，單次申領(lǐng)運(yùn)力券金額不超過合同額的30%。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）三、加快釋放數(shù)據(jù)“乘效”（六）支持開展數(shù)據(jù)要素“首評(píng)估、首入表、首開放”。支持企業(yè)在深圳數(shù)據(jù)交易所開展數(shù)據(jù)交易和評(píng)估，對(duì)首次完成可信數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估的企業(yè)，按評(píng)估費(fèi)用的50%給予最高30萬元資助。支持?jǐn)?shù)據(jù)資產(chǎn)入表，對(duì)首次入表且金額大于50萬元的企業(yè)，按入表服務(wù)費(fèi)用的50%給予最高30萬元資助。支持企業(yè)通過市人工智能語料庫(kù)首次開放大模型訓(xùn)練語料，根據(jù)語料規(guī)模質(zhì)量、更新頻率和應(yīng)用成效以及在深圳數(shù)據(jù)交易所公示排名擇優(yōu)給予企業(yè)最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首創(chuàng)性成效顯著的，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局）（七）發(fā)放“語料券”。每年發(fā)放不少于3000萬元語料券，對(duì)企業(yè)購(gòu)買非關(guān)聯(lián)方的語料數(shù)據(jù)進(jìn)行大模型研發(fā)和應(yīng)用的，可按要求申領(lǐng)語料券。單次申領(lǐng)語料券金額最高不超過語料采購(gòu)服務(wù)合同額的40%，每家企業(yè)每年不超過200萬元。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局）（八）支持?jǐn)?shù)據(jù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升。面向數(shù)據(jù)采集、清洗、分析發(fā)掘、可視化、行業(yè)應(yīng)用、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、隱私計(jì)算等領(lǐng)域，實(shí)施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)提升計(jì)劃，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予不超過總投入的50%、最高1000萬元資助。鼓勵(lì)跨境數(shù)據(jù)流通，充分發(fā)揮河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)制度優(yōu)勢(shì)，支持?jǐn)?shù)據(jù)跨境流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)跨境評(píng)估、認(rèn)證、安全合規(guī)服務(wù)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局）四、推動(dòng)“+AI”應(yīng)用創(chuàng)新示范（九）支持“場(chǎng)景+AI”示范應(yīng)用。鼓勵(lì)面向新型工業(yè)化、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，打造人工智能示范應(yīng)用場(chǎng)景。對(duì)具有行業(yè)引領(lǐng)和示范效應(yīng)的技術(shù)應(yīng)用與場(chǎng)景建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)，按項(xiàng)目建設(shè)主體實(shí)際投入的30%，給予最高200萬元資助，每年支持項(xiàng)目不超過20個(gè)。大力支持人工智能賦能新型工業(yè)化，對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施的總投資額1000萬元以上的智能化改造項(xiàng)目，按不超過項(xiàng)目審定總投資建設(shè)費(fèi)用的20%，分檔給予最高5000萬元資助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）（十）支持“軟件+AI”示范應(yīng)用。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)先進(jìn)且已實(shí)現(xiàn)首次商業(yè)化應(yīng)用的人工智能軟件產(chǎn)品或服務(wù)，給予規(guī)定期限內(nèi)銷售額的30%、最高1000萬元資助。對(duì)企業(yè)通過應(yīng)用人工智能軟件，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)、服務(wù)和管理方式進(jìn)行智能化升級(jí)，且技術(shù)水平先進(jìn)、市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的人工智能軟件應(yīng)用示范項(xiàng)目，按總投入的30%，給予不超過1000萬元資金資助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）（十一）支持“硬件+AI”示范應(yīng)用。支持AIPC、AI手機(jī)、AI穿戴設(shè)備、AI虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備、全屋智能產(chǎn)品等應(yīng)用大模型技術(shù)的智能硬件產(chǎn)品研發(fā)推廣。對(duì)銷售量達(dá)到一定規(guī)模的產(chǎn)品，按該產(chǎn)品年度銷售額的一定比例，給予單個(gè)企業(yè)最高300萬元資助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）五、加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力（十二）支持人工智能基礎(chǔ)研究。將人工智能納入市級(jí)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目扶持范疇，鼓勵(lì)具有基礎(chǔ)研究能力的企事業(yè)單位，開展機(jī)器學(xué)習(xí)基本原理和下一代人工智能方法研究，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、面上項(xiàng)目分別給予最高1000萬元、300萬元、60萬元的事前無償資助。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新局）（十三）設(shè)立人工智能應(yīng)用研究重大專項(xiàng)。聚焦通用人工智能的基礎(chǔ)架構(gòu)、關(guān)鍵算法、數(shù)據(jù)技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)和共性通用技術(shù)，按不超過項(xiàng)目投資額的50%，給予最高2000萬元資助。鼓勵(lì)參與國(guó)家、廣東省重大項(xiàng)目研究，對(duì)獲得國(guó)家和廣東省科技計(jì)劃扶持的人工智能領(lǐng)域項(xiàng)目，給予單個(gè)項(xiàng)目最高3000萬元配套資助。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新局）（十四）完善人工智能“揭榜掛帥”機(jī)制。支持企業(yè)開展人工智能技術(shù)攻關(guān)，對(duì)市級(jí)項(xiàng)目按照不超過項(xiàng)目總投入的50%，給予揭榜單位最高1000萬元資助。對(duì)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目給予牽頭單位最高1000萬元配套資助。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）（十五）優(yōu)先支持人工智能研發(fā)創(chuàng)新。大力培育人工智能高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)符合條件的人工智能高新技術(shù)企業(yè)，給予最低10萬元、最高300萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)事后補(bǔ)助。鼓勵(lì)深港澳人工智能科技合作，支持高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與香港、澳門的高校和科研機(jī)構(gòu)開展人工智能領(lǐng)域科技合作，按不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%，給予最高300萬元資助。（責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新局）（十六）提升人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)能力。引導(dǎo)企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力，對(duì)人工智能高價(jià)值專利擇優(yōu)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得國(guó)家、省、市人工智能方向?qū)＠?jiǎng)的申請(qǐng)人，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)研制人工智能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)牽頭制訂并按規(guī)定發(fā)布國(guó)家、行業(yè)、地方、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位，分別給予不超過50萬元、30萬元、20萬元、10萬元資助。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局）六、建設(shè)高水平人才高地（十七）支持人才在深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)經(jīng)評(píng)審具有重大技術(shù)能力的核心團(tuán)隊(duì)，給予1000萬元以上、1億元以下的財(cái)政資金支持；提供事業(yè)平臺(tái)、科研經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)支持和生活保障一攬子“政策包”支持。支持企業(yè)引才用才，對(duì)人工智能企業(yè)的骨干人才，根據(jù)其上年度對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新等方面的貢獻(xiàn)給予創(chuàng)新人才獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)先支持人工智能留學(xué)人才在深創(chuàng)業(yè)，對(duì)注冊(cè)時(shí)間在6-48個(gè)月內(nèi)的初創(chuàng)企業(yè)，分檔給予100萬元、50萬元、30萬元的一次性創(chuàng)業(yè)資助。支持建設(shè)一批人工智能創(chuàng)業(yè)孵化基地，對(duì)經(jīng)市主管部門認(rèn)定的，給予20萬元認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、10萬元年度考核優(yōu)秀補(bǔ)貼以及最高30萬元升級(jí)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人才工作局、市人力資源保障局）（十八）深化人才體制機(jī)制改革。完善人工智能領(lǐng)域外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大國(guó)際公認(rèn)的專業(yè)成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化青年人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)政府部門、企事業(yè)單位設(shè)立首席人工智能官，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)人工智能領(lǐng)域的協(xié)同協(xié)調(diào)、技術(shù)創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。支持行業(yè)組織開展首席人工智能官、人工智能工程師的標(biāo)準(zhǔn)制定與相關(guān)評(píng)審。做好人工智能人才住房保障，在人才公寓、租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼等方面予以傾斜。（責(zé)任單位：市人才工作局、市科技創(chuàng)新局、市人力資源保障局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住房建設(shè)局，各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）（十九）加強(qiáng)人工智能人才培育。強(qiáng)化人工智能領(lǐng)域基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，鼓勵(lì)在深高校成立人工智能學(xué)院，支持建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的人工智能優(yōu)勢(shì)學(xué)科，在學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)中給予傾斜。加快國(guó)產(chǎn)人工智能課程與教材建設(shè)，定期遴選推廣優(yōu)秀課程與教材。培養(yǎng)高素質(zhì)人工智能教師隊(duì)伍，優(yōu)先支持高校人工智能特聘崗位人才選聘。實(shí)施“行業(yè)大模型+產(chǎn)學(xué)研”深港聯(lián)合培養(yǎng)專項(xiàng)，著力培養(yǎng)人工智能工程師和產(chǎn)品經(jīng)理。（責(zé)任單位：市教育局、市科技創(chuàng)新局、市人才工作局、市人力資源保障局）七、完善人工智能發(fā)展環(huán)境（二十）打造公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。支持面向人工智能領(lǐng)域建設(shè)開放創(chuàng)新平臺(tái)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。對(duì)國(guó)家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺(tái)，按國(guó)家資助金額給予1:1配套支持。對(duì)符合條件的制造業(yè)創(chuàng)新中心，按不超過項(xiàng)目審定總投入的50%，給予最高5000萬元資助。對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，給予認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）（二十一）支持人工智能特色園區(qū)建設(shè)。開展市級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定工作，認(rèn)定一批人工智能領(lǐng)域的特色軟件名園。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的園區(qū)，給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)主體200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核獲評(píng)優(yōu)秀的園區(qū)，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持各區(qū)對(duì)園區(qū)內(nèi)人工智能企業(yè)給予一定比例的租金補(bǔ)貼，對(duì)新入駐的人工智能企業(yè)連續(xù)三年給予不低于50%的租金補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、前海管理局、河套發(fā)展署，各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）（二十二）拓寬企業(yè)融資渠道。成立深圳市人工智能產(chǎn)業(yè)集群基金，加大投資規(guī)模。通過參股子基金或直投方式，支持長(zhǎng)期資本、耐心資本面向人工智能芯片、框架和算法等開展早期投資。落實(shí)“星耀鵬城”計(jì)劃，對(duì)完成股改和上市輔導(dǎo)且成功上市的人工智能企業(yè)，給予最高400萬元資助。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市委金融辦、市工業(yè)和信息化局）（二十三）降低企業(yè)融資成本。降低人工智能相關(guān)企業(yè)融資成本，對(duì)符合條件的企業(yè)給予貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、科技保險(xiǎn)補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資貼息等支持。發(fā)揮國(guó)有基金杠桿撬動(dòng)作用，與社會(huì)資本融合形成多元化風(fēng)險(xiǎn)投資主體，探索投補(bǔ)聯(lián)動(dòng)、投貸聯(lián)動(dòng)等支持機(jī)制。將人工智能企業(yè)列為市中小微企業(yè)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池補(bǔ)償對(duì)象，對(duì)其產(chǎn)生的符合條件的貸款項(xiàng)目給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市委金融辦）（二十四）開展包容審慎監(jiān)管。對(duì)由大模型驅(qū)動(dòng)的具有輿論屬性或社會(huì)動(dòng)員能力的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，開展常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)。依托深圳（前海）大模型和算法創(chuàng)新服務(wù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)，做好大模型備案指導(dǎo)與服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)樹立合規(guī)發(fā)展意識(shí)。建立容錯(cuò)機(jī)制，堅(jiān)持依法