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項(xiàng)目三
產(chǎn)品質(zhì)量法河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.掌握產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量法的概念;2.熟悉產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度和產(chǎn)品質(zhì)量法體系;3.掌握生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)品質(zhì)量方面的責(zé)任和義務(wù)。知
識(shí)
目
標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際案例,運(yùn)用所學(xué)的質(zhì)量法律知識(shí)分析和解決實(shí)際問題;能夠樹立質(zhì)量法律意識(shí),明晰違反質(zhì)量法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。(1993年2月22日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò);根據(jù)2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法〉的決定》第一次修正;根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正;根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法〉等五部法律的決定》第三次修正)。任務(wù)一
產(chǎn)品質(zhì)量法基本理論第一部分產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量第二部分產(chǎn)品質(zhì)量法目錄頁(yè)ContentsPage第三部分產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)頒布的“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證——術(shù)語(yǔ)”標(biāo)準(zhǔn)(ISO8402—94)中,將“產(chǎn)品”這個(gè)術(shù)語(yǔ)定義為:產(chǎn)品是指活動(dòng)或過(guò)程的結(jié)果,可以是有形的,或者無(wú)形的,也可以是它們的組合。
我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定:產(chǎn)品是經(jīng)過(guò)加工、制作,用于銷售的物品。《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的產(chǎn)品包括以下方面:(一)產(chǎn)
品32145以銷售為目的,通過(guò)工業(yè)加工、手工制作等生產(chǎn)方式獲得的具有特定使用性能的物品。所謂加工、制作是指改變?cè)牧稀⒚骰虬氤善返男螤?、性質(zhì)或表面狀態(tài),使之達(dá)到規(guī)定要求的各種工作的統(tǒng)稱。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品(指種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品等,例如小麥、魚等)及未經(jīng)加工的天然形成的產(chǎn)品(如石油、原煤、天然氣等)不適用該法的規(guī)定。但不包括經(jīng)過(guò)加工的這類產(chǎn)品。雖然經(jīng)過(guò)加工、制作,但不用于銷售的產(chǎn)品,純?yōu)榭茖W(xué)研究或?yàn)樽约菏褂枚庸ぁ⒅谱鞯漠a(chǎn)品,不屬于該法調(diào)整的范圍。一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)工程不適用該法規(guī)定。但建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,適用該法的規(guī)定。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二條給產(chǎn)品下了一個(gè)明確的定義:“是指經(jīng)過(guò)加工、制作、用于銷售的產(chǎn)品,建筑工程不適用本法的規(guī)定?!避姽ぎa(chǎn)品不適用該法的規(guī)定?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第50條規(guī)定:“軍工產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法由國(guó)務(wù)院中央軍事委員會(huì)另行規(guī)定。”
第一,這種產(chǎn)品必須是經(jīng)過(guò)人類加工或制作的物品。所謂加工,是指通過(guò)特殊處理使原材料、半成品變得達(dá)到某種要求或產(chǎn)生一定的功用。而制作,是將原材料改變成各種不同的作品??梢?,加工與制作都蘊(yùn)含著人類創(chuàng)造性的勞動(dòng),都是通過(guò)一定的作用力使得一種自然物的屬性發(fā)生改變,更多地渲染上人類意識(shí)修整過(guò)的痕跡。所以,這種作用力,不能僅僅是簡(jiǎn)單的挖掘、采伐、收割、捕捉等無(wú)法改變自然物屬性、無(wú)法使人可以控制產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的簡(jiǎn)單行為。舉例來(lái)說(shuō),農(nóng)地里直接收獲的棉花、水稻、小麥,池塘力打撈的魚蝦,礦場(chǎng)里挖出的礦石、原煤,石油井里打出的原油,都屬于初級(jí)產(chǎn)品,而不屬于經(jīng)過(guò)人類加工或制作的物品,不屬于《產(chǎn)品質(zhì)量法》中規(guī)定的產(chǎn)品。一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量綜上所述,《產(chǎn)品質(zhì)量法》所講的產(chǎn)品,必須符合以下條件:第二,這種產(chǎn)品必須是用于銷售的物品。這里說(shuō)的銷售,是一種用自己所擁有的物品與他人所擁有的貨幣的交換,只要具備這種從“物”到“錢”的變化,具備“營(yíng)利性”,不管具體的交換形式如何,都符合了銷售的實(shí)質(zhì)。軍工產(chǎn)品一般不進(jìn)入流通領(lǐng)域,所以《產(chǎn)品質(zhì)量法》中規(guī)定的產(chǎn)品不包括軍工產(chǎn)品。這里所說(shuō)的軍工產(chǎn)品,指武器裝備、彈藥及配套的原材料、元器件等。其實(shí),此處的“銷售”可理解為“營(yíng)利性”“流通性”。如果是制作供自己使用或用于饋贈(zèng)他人的產(chǎn)品,就不屬于國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督管理的范圍,也不能對(duì)其制作者適用產(chǎn)品責(zé)任的嚴(yán)格規(guī)定。比如,甲出于好意,無(wú)償送了一盞煤油燈給朋友。但該煤油燈存在質(zhì)量缺陷,在使用過(guò)程中自然引起火災(zāi)。如果這盞煤油燈是甲在商場(chǎng)購(gòu)買的,廠家作為生產(chǎn)者很可能最終要承擔(dān)產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任,賠償火災(zāi)造成的損失。但如果這盞煤油燈是甲自己制作的,甲作為贈(zèng)與人則可能不用承擔(dān)任何賠償責(zé)任。一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量
第三,這種產(chǎn)品必須是沒有被法律排除在“產(chǎn)品”范圍外的物品。已經(jīng)經(jīng)過(guò)人類有創(chuàng)造性地加工或制作并用于銷售的產(chǎn)品,也不一定是《產(chǎn)品質(zhì)量法》上的產(chǎn)品,還要考慮法律有沒有出外性的規(guī)定。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第2條第3款的規(guī)定,建設(shè)工程不適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》相關(guān)規(guī)定。所謂建設(shè)工程,是指為人類生活、生產(chǎn)提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的各類建筑物和工程設(shè)施的統(tǒng)稱,包括房屋、公路、橋梁、隧道等。這種建設(shè)工程往往是人類有組織、有目的、大規(guī)模的復(fù)雜經(jīng)濟(jì)活動(dòng),與一般加工、制作的產(chǎn)品有較大的不同,因此對(duì)建設(shè)的質(zhì)量問題,國(guó)家專門出臺(tái)了《建筑法》等法律來(lái)加以規(guī)定。但是,用于建設(shè)工程的各種建筑材料和建筑構(gòu)配件、設(shè)備,如袋裝標(biāo)號(hào)水泥、光面鋼筋,都屬于使用《產(chǎn)品質(zhì)量法》的產(chǎn)品。再入,槍支彈藥、毒品這類物品,雖也經(jīng)過(guò)了人類加工制作,在個(gè)別黑市或其他渠道中也有“銷售”,但流通的禁止性則注定了其不屬于法律意義上的產(chǎn)品。一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量(二)產(chǎn)品質(zhì)量
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的“質(zhì)量管理和質(zhì)量保證——術(shù)語(yǔ)”標(biāo)準(zhǔn)中,將產(chǎn)品質(zhì)量的含義規(guī)定為:“反映實(shí)體滿足明確和隱含需要能力的特性之總和”。該定義中所稱“需要”往往隨時(shí)間而變化,與科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步有著密切的關(guān)系?!靶枰蓖ǔ?梢赞D(zhuǎn)化為定量或定性要求的實(shí)體和特性。如性能、安全性、可靠性、耐用性、可維修性、合用性、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)性等。一、計(jì)量的起源和歷史發(fā)展產(chǎn)品的性能,是指產(chǎn)品在一定條件下,實(shí)現(xiàn)預(yù)定目的或者規(guī)定用途的能力。任何產(chǎn)品均有其特定的使用目的。產(chǎn)品的安全性,是指產(chǎn)品在使用、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等過(guò)程中,保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全免遭侵害的能力。保證產(chǎn)品的安全性能,涉及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、安裝、指示、維修等各個(gè)方面。產(chǎn)品的可靠性,是指產(chǎn)品在規(guī)定條件下,完成規(guī)定功能的程序和能力。其特征一般通過(guò)功能效率、平均壽命、平均故障時(shí)間、平均無(wú)故障工作時(shí)間等參量進(jìn)行評(píng)定。產(chǎn)品的耐用性,是指產(chǎn)品發(fā)揮其適用性和安全性的時(shí)限。產(chǎn)品的可維修性,是指產(chǎn)品在發(fā)生故障之后,能夠迅速維修、恢復(fù)功能的能力。通常采用平均修復(fù)時(shí)間等參量進(jìn)行表示。產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性,是指產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、使用等各方面所付出或者所消耗成本的程度。同時(shí),亦包含其可獲得經(jīng)濟(jì)利益的程度,即投入與產(chǎn)出效益能力。123456一、計(jì)量的起源和歷史發(fā)展綜上所述,可以看出產(chǎn)品質(zhì)量是一種具有豐富內(nèi)涵的術(shù)語(yǔ)。我們通常所說(shuō),產(chǎn)品質(zhì)量合格與不合格,就是指產(chǎn)品所具有的實(shí)際性能,是否符合或者滿足了上述相應(yīng)性能的要求。二、產(chǎn)品質(zhì)量法(一)產(chǎn)品質(zhì)量法的概念產(chǎn)品質(zhì)量法是指調(diào)整產(chǎn)品的用戶或消費(fèi)者、產(chǎn)品的生產(chǎn)者與銷售者、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門之間因產(chǎn)品質(zhì)量問題而形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。《產(chǎn)品質(zhì)量法》通過(guò)時(shí)間:1993.2《產(chǎn)品質(zhì)量法》施行時(shí)間:1993.9.1修正版的《產(chǎn)品質(zhì)量法》施行時(shí)間:2018.12.29狹義的產(chǎn)品質(zhì)量法:指《產(chǎn)品質(zhì)量法》
廣義的產(chǎn)品質(zhì)量法:除了《產(chǎn)品質(zhì)量法》,還包括同該法配套的行政法規(guī)、
行政規(guī)章以及有關(guān)的司法解釋。在國(guó)家對(duì)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理過(guò)程中產(chǎn)生的產(chǎn)品質(zhì)量管理關(guān)系;1產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者與產(chǎn)品的用戶和消費(fèi)者之間因產(chǎn)品缺陷而產(chǎn)生的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系。2主要調(diào)整兩大類社會(huì)關(guān)系:二、產(chǎn)品質(zhì)量法二、產(chǎn)品質(zhì)量法1324保護(hù)消費(fèi)者、用戶合法權(quán)益的原則鼓勵(lì)產(chǎn)品質(zhì)量超標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)質(zhì)者原則嚴(yán)格產(chǎn)品責(zé)任原則(又稱“無(wú)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任”原則)嚴(yán)格產(chǎn)品責(zé)任原則是指即主要存在產(chǎn)品對(duì)消費(fèi)者造成了人身、財(cái)產(chǎn)的損害事實(shí),就要求生產(chǎn)者和銷售者承擔(dān)賠償責(zé)任,而不問生產(chǎn)者或銷售者主觀上是否有過(guò)錯(cuò)。各管理部門分工負(fù)責(zé),密切配合的原則(二)產(chǎn)品質(zhì)量法的基本原則(三)產(chǎn)品質(zhì)量法的立法宗旨
我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第一條規(guī)定“為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,制定本法。”這就是《產(chǎn)品質(zhì)量法》的立法宗旨。二、產(chǎn)品質(zhì)量法1.《產(chǎn)品質(zhì)量法》是基本法;2.其他法律規(guī)范,如《計(jì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《食品衛(wèi)生法》、《藥品管理法》、《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》、《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》等專門法;3.其他法中的相關(guān)規(guī)定,如《民法通則》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中的相關(guān)規(guī)定。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)體系由《產(chǎn)品質(zhì)量法》和相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量法律規(guī)范組成。包括:(四)產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)體系二、產(chǎn)品質(zhì)量法
產(chǎn)品質(zhì)量法是一部綜合性的法律規(guī)范。它調(diào)整的社會(huì)關(guān)系相當(dāng)廣泛,不同于國(guó)際上僅僅調(diào)整平等民事主體之間產(chǎn)品責(zé)任關(guān)系的產(chǎn)品責(zé)任法,他把產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理和產(chǎn)品責(zé)任合二而一,他的立法宗旨是加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,體現(xiàn)了國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)法精神,產(chǎn)品質(zhì)量法是經(jīng)濟(jì)法一個(gè)重要組成部分。二、產(chǎn)品質(zhì)量法(五)產(chǎn)品質(zhì)量法的特點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者不履行本法規(guī)定的保證產(chǎn)品質(zhì)量的義務(wù),所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。包括產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任(如賠償消費(fèi)者損失)和違反本法規(guī)定的行政責(zé)任(如吊銷企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照)及刑事責(zé)任(如因銷售假冒偽劣產(chǎn)品而被判處有期徒刑)。三、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任感謝觀看河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—項(xiàng)目三
產(chǎn)品質(zhì)量法河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.掌握產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量法的概念;2.熟悉產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度和產(chǎn)品質(zhì)量法體系;3.掌握生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)品質(zhì)量方面的責(zé)任和義務(wù)。知
識(shí)
目
標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際案例,運(yùn)用所學(xué)的質(zhì)量法律知識(shí)分析和解決實(shí)際問題;能夠樹立質(zhì)量法律意識(shí),明晰違反質(zhì)量法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。(1993年2月22日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò);根據(jù)2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法〉的決定》第一次修正;根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正;根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法〉等五部法律的決定》第三次修正)。任務(wù)二
生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第一部分生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第二部分銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)目錄頁(yè)ContentsPage一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)1.不存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),有保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn);(一)保證產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量的義務(wù)
【參考案例】某市香腸廠生產(chǎn)香腸。3月份第一批產(chǎn)品上市,很受歡迎。到了下半年,該廠疏于管理導(dǎo)致生產(chǎn)的香腸質(zhì)量下降,不斷有人向市消費(fèi)者協(xié)會(huì)反映食用后腹部不適,還有人反映在香腸中發(fā)現(xiàn)了蒼蠅等異物,還發(fā)現(xiàn)有的香腸上無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。請(qǐng)問:(1)香腸廠的行為是否合法?(2)香腸廠應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?(3)香腸廠的行為違反了我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的哪些規(guī)定?一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)【參考案例】解析:1.香腸廠的行為不合法;2.香腸廠對(duì)消費(fèi)者因食用香腸而導(dǎo)致的人身?yè)p害承擔(dān)賠償責(zé)任;同時(shí),根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第50條的規(guī)定,香腸廠還應(yīng)當(dāng)接受工商行政管理機(jī)關(guān)的行政處罰;3.香腸廠的行為違反了我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定:(1)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)不存在危及人身安全的不合理的危險(xiǎn);(2)產(chǎn)品標(biāo)簽上應(yīng)注明出廠日期及有效期;(3)不應(yīng)當(dāng)以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)2.具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,但是,對(duì)產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵做出說(shuō)明的除外;【參考案例】消費(fèi)者李某從某商場(chǎng)買回一臺(tái)電冰箱,使用三天后,壓縮機(jī)突然不制冷,遂到商場(chǎng)要求更換,商場(chǎng)售貨員聲稱,只能維修不能退換。但修理兩次后,電冰箱仍然不能正常使用,為此,雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。請(qǐng)問:(1)該商場(chǎng)的行為是否合法,為什么?(2)消費(fèi)者李某應(yīng)該如何處理?一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)【參考案例】解析:(1)該商場(chǎng)的行為不合法。該商場(chǎng)作為銷售商,違反了產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任義務(wù),冰箱不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能,屬于不合格產(chǎn)品;我國(guó)法律規(guī)定:商品經(jīng)過(guò)修理兩次后,仍然不能正常使用的,應(yīng)當(dāng)退換。(2)消費(fèi)者李某可以要求商場(chǎng)承擔(dān)法律責(zé)任,退貨退款或者調(diào)換。3.符合在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。1.產(chǎn)品標(biāo)識(shí):產(chǎn)品標(biāo)識(shí)是指用于識(shí)別產(chǎn)品或其特征、特性所做的各種表示的統(tǒng)稱。產(chǎn)品標(biāo)識(shí)可以用文字、符號(hào)、標(biāo)記、數(shù)字、圖案等表示。根據(jù)不同的產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)可以標(biāo)注在產(chǎn)品上,也可以標(biāo)注在產(chǎn)品包裝上。一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)(二)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合法律要求(1)應(yīng)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;(2)應(yīng)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠家和廠址;(3)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用要求,需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分的名稱和含量的,應(yīng)用中文相應(yīng)予以標(biāo)明;需要事先讓消費(fèi)者知曉的,應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明,或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料。一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)2.產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)識(shí)的規(guī)定:(5)(4)(6)限期使用的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或失效日期;使用不當(dāng),容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,應(yīng)有警示標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明;裸裝的食品和其他根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)難以附加標(biāo)識(shí)的裸裝產(chǎn)品,可以不附加產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。有關(guān)標(biāo)識(shí)的具體標(biāo)注方法,應(yīng)當(dāng)按照《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》執(zhí)行。一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)2.產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)識(shí)的規(guī)定:(三)生產(chǎn)者對(duì)某些特殊產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)1.產(chǎn)品包裝:產(chǎn)品包裝是指為在產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售過(guò)程中保護(hù)產(chǎn)品,方便運(yùn)輸,促進(jìn)銷售,按一定技術(shù)方法而采用的容器、材料及輔助物并在包裝上附加有關(guān)標(biāo)識(shí)的總稱。一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)【參考案例】某機(jī)電設(shè)備供應(yīng)公司與某電機(jī)廠簽訂了總經(jīng)銷該廠某牌號(hào)新型電機(jī)的合同。該電機(jī)廠是軍工企業(yè),生產(chǎn)技術(shù)力量雄厚,這種新電機(jī)是剛開發(fā)的產(chǎn)品,已通過(guò)了有關(guān)部門的鑒定。然而,當(dāng)首批100臺(tái)電機(jī)送到機(jī)電設(shè)備供應(yīng)公司的倉(cāng)庫(kù)時(shí),倉(cāng)庫(kù)的保管員卻拒收。為此,電機(jī)廠派員與供應(yīng)公司領(lǐng)導(dǎo)交涉。雙方各執(zhí)一詞,爭(zhēng)執(zhí)不下。電機(jī)廠遂以機(jī)電設(shè)備供應(yīng)公司違約起訴至法院。電機(jī)廠訴稱,這種電機(jī)經(jīng)過(guò)部級(jí)鑒定,并領(lǐng)取了生產(chǎn)許可證。電機(jī)廠已經(jīng)按照雙方的合同交了貨,供應(yīng)公司的拒收行為違反了合同,要求供應(yīng)公司履行合同義務(wù),收受貨物并依約支付貨款。供應(yīng)公司辯稱,爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)不在電機(jī)的質(zhì)量,而在于電機(jī)上的銘牌。該銘牌上打著“中國(guó)制造”字樣,卻未標(biāo)明電機(jī)廠的廠名和廠址,不符合有關(guān)法律規(guī)定;在廠方整改以前,供應(yīng)公司不能收貨并支付貨款。法院在審理過(guò)程中進(jìn)行了調(diào)解,在調(diào)解中雙方達(dá)成了一致,于是,電機(jī)廠撤訴。此后,電機(jī)廠立即制造了符合標(biāo)準(zhǔn)的銘牌安裝在電機(jī)上。銘牌換好后,供應(yīng)公司收貨并支付了貨款。一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)【參考案例】案例簡(jiǎn)析:本案涉及的法律問題是生產(chǎn)者的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)義務(wù)?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條規(guī)定標(biāo)識(shí)的生產(chǎn)廠廠名和廠址,是指產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際名稱及其主要住所的具體地址。在產(chǎn)品或其包裝上標(biāo)明產(chǎn)品的生產(chǎn)廠名、廠址,有利于消費(fèi)者和用戶對(duì)生產(chǎn)者的監(jiān)督,也能促使生產(chǎn)者依法承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。在本案中,生產(chǎn)者電機(jī)廠在其產(chǎn)品銘牌上只標(biāo)明“中國(guó)制造”字樣,而沒有以中文標(biāo)注的該廠廠名和廠址,不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條關(guān)于生產(chǎn)者產(chǎn)品標(biāo)識(shí)義務(wù)的規(guī)定。這表明電機(jī)廠沒有全面履行合同義務(wù),構(gòu)成了違約。對(duì)方當(dāng)事人有權(quán)拒絕收貨并不支付價(jià)款,而且可以追究電機(jī)廠的違約責(zé)任。一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)2.產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)某些特殊產(chǎn)品包裝的規(guī)定:對(duì)易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險(xiǎn)物品以及儲(chǔ)運(yùn)中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品,其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定做出警示標(biāo)識(shí)或中文警示說(shuō)明,標(biāo)明儲(chǔ)運(yùn)注意事項(xiàng)。12431.生產(chǎn)者不得生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品。國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品是指國(guó)務(wù)院有關(guān)行政部門依據(jù)其行政職能,對(duì)消耗能源、污染環(huán)境、療效不確、毒副作用大、技術(shù)明顯落后的產(chǎn)品,按照一定的程序,采用行政措施,通過(guò)發(fā)布行政文件的形式,向社會(huì)公布禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品。3.生產(chǎn)者不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。質(zhì)量標(biāo)志是指標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量狀況的證書、標(biāo)記。偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)識(shí),在產(chǎn)品、標(biāo)簽、包裝上,用文字、符號(hào)、圖案等方式非法制作、編造、捏造或非法標(biāo)注質(zhì)量標(biāo)志以及擅自使用未獲批準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)志的行為。2.生產(chǎn)者不得偽造產(chǎn)地、不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。偽造產(chǎn)品產(chǎn)地是指在甲地生產(chǎn)的產(chǎn)品,而在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)上標(biāo)注乙地的地名的質(zhì)量欺詐行為。偽造或者冒用他人廠名、廠址是指非法標(biāo)注他人廠名、廠址標(biāo)識(shí),或者在產(chǎn)品上編造、捏造不真實(shí)的生產(chǎn)廠名和廠址以及在產(chǎn)品上擅自使用他人的生產(chǎn)廠廠名和廠址的行為。4.生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品,不得摻雜、摻假,不得以假充真,以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)010205030401.
銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。如果在驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、規(guī)格、產(chǎn)品標(biāo)是不符合規(guī)定,銷售者應(yīng)當(dāng)提出書面異議,要求供或方予以解決;如果需方不提出異議的,責(zé)任由其自負(fù)。05.銷售者不得偽造產(chǎn)地,不得偽造或冒用他人的廠名、廠址。02.銷售者應(yīng)當(dāng)采取措施,保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。銷售者應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn),采取必要的防雨、防曬、防霉變,對(duì)某些特殊產(chǎn)品采取控制溫度、濕度等措施,確保其銷售的產(chǎn)品不失效、不變質(zhì)。03.
銷售者不得銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。04.銷售者銷售的產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合法律對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)識(shí)的規(guī)定。二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)二、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)銷售者不得偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。6銷售者銷售產(chǎn)品不得摻雜、摻假,不得以假充真,以次充好,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。7感謝觀看河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—項(xiàng)目三
產(chǎn)品質(zhì)量法河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.掌握產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量法的概念;2.熟悉產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度和產(chǎn)品質(zhì)量法體系;3.掌握生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)品質(zhì)量方面的責(zé)任和義務(wù)。知
識(shí)
目
標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際案例,運(yùn)用所學(xué)的質(zhì)量法律知識(shí)分析和解決實(shí)際問題;能夠樹立質(zhì)量法律意識(shí),明晰違反質(zhì)量法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。(1993年2月22日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò);根據(jù)2000年7月8日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法〉的決定》第一次修正;根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正;根據(jù)2018年12月29日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法〉等五部法律的決定》第三次修正)。任務(wù)三
產(chǎn)品質(zhì)量法的法律責(zé)任第一部分產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任的概念第二部分民事責(zé)任目錄頁(yè)ContentsPage第三部分行政責(zé)任和刑事責(zé)任(一)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任1.定義產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,對(duì)其作為或者不作為應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)的行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。2.特點(diǎn):強(qiáng)制性、明確性、制裁性
一、產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任的概念【參考案例】張某于展覽會(huì)上向一皮衣廠購(gòu)得2100元的皮衣一件,并看到:“當(dāng)面檢驗(yàn),概不退貨”八個(gè)字。回來(lái)后發(fā)現(xiàn)皮衣脫皮,質(zhì)量不合格。張某要求退貨,被拒絕。張某于是向電視臺(tái)公布,并對(duì)皮衣廠進(jìn)行曝光,使得皮衣廠銷售大減,皮衣廠告張某侵犯其名譽(yù)權(quán),要求賠禮道歉,并賠償損失。一、產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任的概念【參考案例】請(qǐng)問:1.皮衣廠“當(dāng)面檢驗(yàn),概不退貨”八個(gè)字是否有效?2.皮衣廠告張某的侵犯是否成立?為什么?3.張某是否承擔(dān)違約責(zé)任?為什么?4.皮衣廠是否承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任?一、產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任的概念【參考案例】案例評(píng)析:1.那8個(gè)字屬于格式條款,也就是霸王條款,是肯定無(wú)效的,這條條款免除了商家的質(zhì)量保證義務(wù),排除消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)救的權(quán)利,根據(jù)合同法的規(guī)定,屬于無(wú)效的格式條款。2.不成立。張某的行為從表面上造成了皮衣廠的銷量減少,但是并不屬于侵權(quán)行為,而是維護(hù)自己權(quán)益的合法行為;從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),造成皮衣廠銷量下降是因?yàn)槠洚a(chǎn)品確實(shí)存在質(zhì)量問題,張某的行為與皮衣廠銷量下降并沒有本質(zhì)的因果關(guān)系。而且張某主觀上并沒有過(guò)錯(cuò),不存在侵害他人權(quán)益的故意或者過(guò)失,這種行為是值得鼓勵(lì)的行為。張某的行為不符合侵權(quán)行為的構(gòu)成要件,所以不成立侵權(quán)。一、產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任的概念【參考案例】案例評(píng)析:3.張某無(wú)需承擔(dān)違約責(zé)任。因?yàn)閺埬掣ひ聫S的買賣合同里,并沒有規(guī)定張某不得向媒體公布這樣的義務(wù),也就不存在違約的問題。4.皮衣廠對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品負(fù)有質(zhì)量保證責(zé)任,因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任,當(dāng)售出的產(chǎn)品不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能時(shí),應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。一、產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任的概念一、產(chǎn)品質(zhì)量法律責(zé)任的概念(二)判定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)1.默示擔(dān)保即國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量要求,產(chǎn)品必須符合安全、衛(wèi)生要求,具備應(yīng)有的使用性能。2.明示擔(dān)保即明示采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、合同、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品,或以其他方式表明的質(zhì)量指標(biāo)。3.產(chǎn)品存在缺陷即產(chǎn)品存在危及他人人身,財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn),并且造成了使用者或者消費(fèi)的人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失。區(qū)別:產(chǎn)品質(zhì)量如違反默示擔(dān)?;蛎魇緭?dān)保,無(wú)論是否造成損害后果,都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但對(duì)于產(chǎn)品存在缺陷來(lái)說(shuō),只有因產(chǎn)品缺陷造成了損害后果的才承擔(dān)責(zé)任。二、民事責(zé)任(一)一般民事責(zé)任(產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任與產(chǎn)品責(zé)任)1.產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是指生產(chǎn)者、銷售者違反產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)所承擔(dān)的法律后果。(它是一種綜合責(zé)任,包括民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任)。2.產(chǎn)品責(zé)任(產(chǎn)品瑕疵責(zé)任)是指產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者因產(chǎn)品的瑕疵而給消費(fèi)者、使用者或他人造成人身財(cái)產(chǎn)損害所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。(它是一種特殊的侵權(quán)責(zé)任)。
1243性質(zhì)不同。產(chǎn)品責(zé)任是一種特殊的民事侵權(quán);產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任是一種綜合責(zé)任。責(zé)任范圍不同。產(chǎn)品責(zé)任是一種民事責(zé)任,生產(chǎn)者和銷售者只承擔(dān)侵權(quán)的損害賠償責(zé)任;而產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任除侵權(quán)損害賠償責(zé)任以外,其責(zé)任形式還有合同責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。責(zé)任主體不同。產(chǎn)品責(zé)任的主體只限于生產(chǎn)者,和銷售者無(wú)關(guān);但產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的責(zé)任主體除了生產(chǎn)者和銷售者外,還包括對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有直接責(zé)任的個(gè)人。責(zé)任產(chǎn)生的時(shí)間不同。產(chǎn)品責(zé)任只能產(chǎn)生于損害結(jié)果發(fā)生之后,沒有損害的事實(shí)就不可能產(chǎn)生產(chǎn)品責(zé)任,而產(chǎn)品重量責(zé)任則產(chǎn)生于產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、管理、使用、消費(fèi)等任何一個(gè)環(huán)節(jié),只要上述任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的行為或者存在損害的事實(shí),就有可能產(chǎn)生產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。二、民事責(zé)任兩者的區(qū)別:二、民事責(zé)任(二)產(chǎn)品缺陷致人損害賠償責(zé)任1.產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的概念是指產(chǎn)品存在危及他人人身財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn),或者是指不符合有關(guān)保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的狀況。2.承擔(dān)責(zé)任的條件(1)產(chǎn)品存在缺陷
①設(shè)計(jì)上的缺陷;②制造上的缺陷;③指示上的缺陷;④原材料上的缺陷。(2)因產(chǎn)品缺陷造成了用戶、消費(fèi)者人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失,產(chǎn)品責(zé)任以受害人的人身傷害和財(cái)產(chǎn)遭受損害為前提。(3)產(chǎn)品缺陷與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系
(1)銷售者的事后賠償責(zé)任及追償權(quán)售出的產(chǎn)品有下列情形的,銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨;給購(gòu)買產(chǎn)品的用戶、消費(fèi)者造成損失的,銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失:①不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說(shuō)明;②不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);③不符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。銷售者未按上述規(guī)定給予修理、更換、退貨或者賠償損失的,由管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的部門或工商行政管理部門責(zé)令改正。銷售者按照上述規(guī)定負(fù)責(zé)修理、更換、退貨或者賠償損失后,屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者的責(zé)任的,銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。4.賠償范圍“三包+賠償”二、民事責(zé)任(2)生產(chǎn)者的事后賠償責(zé)任因產(chǎn)品存在缺陷造成他人人身財(cái)產(chǎn)損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(3)銷售者的責(zé)任由于銷售者的過(guò)錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人人身財(cái)產(chǎn)損害的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者或供貨者的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(4)受害人的索賠權(quán)因產(chǎn)品存在缺陷造成他人人身財(cái)產(chǎn)損害的,受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。4.賠償范圍二、民事責(zé)任4.賠償范圍(5)承擔(dān)損害賠償?shù)姆绞舰僖虍a(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、因誤工減少的收入、殘廢者生活補(bǔ)助等;②因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人死亡的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償或支付喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)、死者生前撫養(yǎng)者必要的生活費(fèi)等;③因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的,侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或者折價(jià)賠償,受害人因此遭受其他重大損失的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。(6)產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的解決途徑因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時(shí),當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或者調(diào)解解決,也可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,還可向人民法院起訴。二、民事責(zé)任4.賠償范圍(7)訴訟時(shí)效1.普通時(shí)效:2年。即因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為二年,自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。2.特殊時(shí)效:10年。即因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán),在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿十年喪失;但是,尚未超過(guò)明示的安全使用期的除外。二、民事責(zé)任二、民事責(zé)任【參考案例】北京海淀區(qū)一位老人過(guò)70大壽時(shí),兒孫們給他買了一條安徽省桐城某家電廠生產(chǎn)的電熱毯,送給老人祝壽。正巧當(dāng)晚大雪紛飛,氣溫驟然降至零下。晚11時(shí),大兒子為老人鋪好電熱毯,安頓老人安然入夢(mèng)。第二天,大兒子起床后聞到老人屋里傳出刺鼻的焦味,他急忙叫醒眾人,撞開門,只見滿屋濃煙滾滾,老人躺在床上已死去,全身燒焦,屋內(nèi)物品均化為灰燼。案發(fā)后,海淀區(qū)技術(shù)監(jiān)督部門對(duì)電熱毯進(jìn)行了質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)電熱毯有7項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,屬劣質(zhì)品。老人的后輩多次找家電廠協(xié)商未果,一紙?jiān)V狀把家電廠告上法院,當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ焊鶕?jù)檢驗(yàn)結(jié)論,作出判決:責(zé)令桐城某家電廠和商場(chǎng)停止生產(chǎn)、銷售該類電熱毯、賠償受害人家屬喪葬費(fèi)、死亡賠償金、財(cái)產(chǎn)損失等共計(jì)15.8萬(wàn)元:沒收違法生產(chǎn)、銷售該電熱毯的違法所得,并處罰款。二、民事責(zé)任【參考案例】案例評(píng)析:本案涉及生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)以及損害賠償責(zé)任等問題?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》第13條規(guī)定:“可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。”第26條規(guī)定:“生產(chǎn)者應(yīng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。”電熱毯屬于可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品,我國(guó)對(duì)其有專門的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在本案中,桐城某家電廠生產(chǎn)的電熱毯有7項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,違反了強(qiáng)制性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),屬于有缺陷的劣質(zhì)品。二、民事責(zé)任【參考案例】案例評(píng)析:《產(chǎn)品質(zhì)量法》第44條規(guī)定,因產(chǎn)品缺陷造成受害人死亡的應(yīng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必須的生活費(fèi)等費(fèi)用。造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的,侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。本案中法院讓家電廠和商場(chǎng)賠償損失的判決是正確的。另外按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第49條的規(guī)定:“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨幣金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任?!彼载?zé)令桐城某家電廠和商場(chǎng)停止生產(chǎn)、銷售該類電熱毯、沒收違法生產(chǎn)、銷售該電熱毯的違法所得,并處罰款的處罰的法律適用是正確的.三、行政責(zé)任和刑事責(zé)任(1)銷售失效變質(zhì)的產(chǎn)品的:責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額2倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(2)銷售不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的:責(zé)令停止銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。銷售者銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,銷售偽造產(chǎn)品產(chǎn)地,或者冒用他人廠名、廠址,或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的新產(chǎn)品,如果有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以從輕或者減輕處罰。(3)生產(chǎn)者銷售者在產(chǎn)品中參摻雜摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品:責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額50%以上3倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(一)對(duì)銷售者、生產(chǎn)者違法行為的處罰
(一)對(duì)銷售者、生產(chǎn)者違法行為的處罰
(4)生產(chǎn)者,銷售者生產(chǎn)銷售國(guó)家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品的:責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(5)生產(chǎn)者.銷售者偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或冒用他人廠名廠址的,偽造冒用認(rèn)證標(biāo)志的等質(zhì)量標(biāo)志的:責(zé)令改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并>處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(6)生產(chǎn)者產(chǎn)品不符合<<產(chǎn)品質(zhì)量法>>生產(chǎn)中產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的具體要求:責(zé)令改正;標(biāo)識(shí)情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。(7)生產(chǎn)者、銷售者拒絕接受依法進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督檢查給予警告,責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)特別嚴(yán)重的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(8)以暴力威脅方法拒絕產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;依法追求刑事責(zé)任;拒絕、阻礙未使用暴力、威脅方法的,由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。三、行政責(zé)任和刑事責(zé)任三、行政責(zé)任和刑事責(zé)任補(bǔ)充:對(duì)于違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付的,先承擔(dān)民事賠償責(zé)任。(二)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門和工作人員違法行為的處罰(三)關(guān)于行政處罰的復(fù)議程序和訴訟程序當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;當(dāng)事人也可以在接到
處罰通知書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)做出復(fù)議決定。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴?!緟⒖及咐勘本┦心迟|(zhì)量監(jiān)督管理部門在對(duì)一家商場(chǎng)的商品進(jìn)行檢查時(shí),懷疑該商場(chǎng)經(jīng)銷的18K金鑲嵌黃晶寶石戒指含有雜質(zhì)。該商場(chǎng)經(jīng)理稱,這種18K金鑲嵌黃晶寶石戒指共有24枚,是北京宏興實(shí)業(yè)有限公司從湖南順發(fā)首飾廠購(gòu)進(jìn)的,北京宏興實(shí)業(yè)有限公司告訴商場(chǎng),購(gòu)貨時(shí)商品附有產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證書,只是在中途運(yùn)輸時(shí)丟失了。商場(chǎng)相信并以每枚700元價(jià)格銷售,目前已賣出4枚,還剩下20枚戒指。于是,技術(shù)監(jiān)督管理部門將剩下的20枚戒指送國(guó)家地礦部寶石監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行技術(shù)鑒定。鑒定結(jié)果證明該黃晶的折射率不合格,中間摻雜有玻璃物質(zhì),屬不合格產(chǎn)品。于是質(zhì)量監(jiān)督管理部門重新對(duì)進(jìn)貨方北京宏興有限公司和駐京湖南順發(fā)手飾廠辦事處進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查過(guò)程中湖南順發(fā)首飾廠承認(rèn)該批戒指中的黃晶是用碎黃晶和碎玻璃合成加工而成,用回扣的方式進(jìn)貨給北京宏興實(shí)業(yè)有限公司。北京宏興實(shí)業(yè)有限公司則向商場(chǎng)謊報(bào)產(chǎn)品屬檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品,只是在運(yùn)輸中將檢驗(yàn)合格證書丟失。質(zhì)量監(jiān)督管理部門最后作出如下處理:責(zé)令商場(chǎng)對(duì)剩下的20枚不合格戒指按次等品出售,并沒收銷售所得;對(duì)北京宏興實(shí)業(yè)公司處以罰款;對(duì)湖南順發(fā)首飾廠作出了相應(yīng)的行政處罰。三、行政責(zé)任和刑事責(zé)任【參考案例】案例評(píng)析:本案涉及到對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督以及處理。《產(chǎn)品質(zhì)量法》第12條規(guī)定:“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格,不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”。第33條規(guī)定:“銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)”。產(chǎn)品是否合格主要看它是不是符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),即對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、規(guī)格、質(zhì)量和檢驗(yàn)方法所作的技術(shù)規(guī)定。在本案中,湖南順發(fā)首飾廠在生產(chǎn)戒指使用黃晶的過(guò)程中,使用碎黃晶并摻加碎玻璃,這種作法就使產(chǎn)品成為不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的不合格產(chǎn)品,同時(shí)又采用回扣手段進(jìn)貨給北京宏興實(shí)業(yè)有限公司,要求其向作為銷售者的商場(chǎng)謊報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格,從而達(dá)到該戒指在市場(chǎng)出售,牟取暴利的目的。銷售者北京某商場(chǎng)也沒有對(duì)該批戒指執(zhí)行進(jìn)貨檢驗(yàn)驗(yàn)收制度,而是輕信宏興實(shí)業(yè)有限公司謊報(bào)的產(chǎn)品合格證明丟失而銷售了不合格產(chǎn)品。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第50條的規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督管理部門的處理決定是合法的。從這一教訓(xùn)中還可以看出,進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度是銷售者保證銷售產(chǎn)品質(zhì)量的有效方法,也是銷售者承擔(dān)的社會(huì)義務(wù)。三、行政責(zé)任和刑事責(zé)任感謝觀看河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—項(xiàng)目三
產(chǎn)品質(zhì)量法河南質(zhì)量工程職業(yè)學(xué)院—1.掌握產(chǎn)品、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量法的概念;2.熟悉產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度和產(chǎn)品質(zhì)量法體系;3.掌握生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者在產(chǎn)品質(zhì)量方面的責(zé)任和義務(wù)。知
識(shí)
目
標(biāo)能力目標(biāo)能夠結(jié)合實(shí)際案例,運(yùn)用所學(xué)的質(zhì)量法律知識(shí)分析和解決實(shí)際問題;能夠樹立質(zhì)量法律意識(shí),明晰違反質(zhì)量法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。(1993年2月22
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