中石油應(yīng)急預(yù)案編制通則樣本（二篇）

中石油應(yīng)急預(yù)案編制通則樣本第一章總則第一條為強(qiáng)化中國石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡稱“中石油”）的安全生產(chǎn)工作，提升應(yīng)急響應(yīng)與處置能力，確保石油生產(chǎn)及運(yùn)營活動(dòng)的安全穩(wěn)定進(jìn)行，特制定本通則。第二條中石油旗下所有單位及項(xiàng)目，均應(yīng)嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)的規(guī)定，編制并實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，以有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。第三條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循科學(xué)性、便捷性與有效性的基本原則，確保預(yù)案的實(shí)用性與可操作性。第二章應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求第四條為確保應(yīng)急預(yù)案的廣泛適用性與實(shí)際效用，其編制需滿足以下基本要求：一、合法合規(guī)性：預(yù)案內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī)、規(guī)范性文件及政策導(dǎo)向的要求。二、科學(xué)可靠性：預(yù)案應(yīng)基于科學(xué)方法與規(guī)律構(gòu)建，確保其在實(shí)踐中的可靠性與可操作性。三、完整性與系統(tǒng)性：預(yù)案需全面覆蓋可能發(fā)生的各類事故類型及應(yīng)急場景，包括但不限于預(yù)案編制、預(yù)警機(jī)制、事故處置及善后工作等各個(gè)環(huán)節(jié)。四、職責(zé)明確性：預(yù)案中應(yīng)清晰界定各職能部門的職責(zé)范圍與任務(wù)分工，并促進(jìn)部門間的協(xié)同合作。第五條應(yīng)急預(yù)案的編制需綜合考慮成本與效益，確保其實(shí)施的經(jīng)濟(jì)性與可行性。具體而言，應(yīng)合理調(diào)配資源，減少不必要的編制成本，并賦予預(yù)案以足夠的靈活性，以適應(yīng)實(shí)際情況的變化。第六條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循信息公開原則，確保信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性與可靠性。在編制過程中，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)職能部門及公眾披露相關(guān)信息；預(yù)案內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整，便于相關(guān)人員與單位的理解與應(yīng)用。第三章應(yīng)急預(yù)案編制的程序與方法第七條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循科學(xué)、系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的原則，確保預(yù)案的質(zhì)量與水平。第八條應(yīng)急預(yù)案的編制程序主要包括以下步驟：一、問題分析：明確預(yù)案編制的目標(biāo)與需求，深入剖析潛在的事故類型與應(yīng)急場景。二、信息收集：廣泛收集并整理相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件、政策文件以及應(yīng)急資料與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。三、評(píng)估研究：對(duì)預(yù)案的可行性進(jìn)行深入評(píng)估與研究，明確預(yù)案的主要內(nèi)容與目標(biāo)。四、草案編制：依據(jù)評(píng)估研究結(jié)果編制應(yīng)急預(yù)案的初步草案。五、專家評(píng)審：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者對(duì)預(yù)案草案進(jìn)行專業(yè)評(píng)審并提出修改建議。六、公示與征求意見：將預(yù)案草案進(jìn)行公示并向相關(guān)單位與個(gè)人廣泛征求意見與建議。七、審批與批準(zhǔn)：根據(jù)專家評(píng)審意見與公眾反饋對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善并提交有關(guān)部門審批批準(zhǔn)。八、頒布與實(shí)施：按照審批批準(zhǔn)結(jié)果正式頒布應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。第九條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)采用科學(xué)的方法與技術(shù)手段確保預(yù)案的合理性與準(zhǔn)確性。在編制過程中應(yīng)注重實(shí)際效果運(yùn)用模型、仿真等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行預(yù)測與分析；同時(shí)充分調(diào)動(dòng)相關(guān)專業(yè)人員的智慧與創(chuàng)造力形成多元化的合作機(jī)制。第十條應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與教訓(xùn)吸取不斷改進(jìn)與提升預(yù)案質(zhì)量。具體而言可借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)形成具有自身特色的預(yù)案體系；并建立健全的培訓(xùn)與演練機(jī)制提高預(yù)案的可操作性與實(shí)際效果。第四章應(yīng)急預(yù)案管理與修訂第十一條應(yīng)急預(yù)案需定期進(jìn)行管理與修訂以確保其時(shí)效性與有效性。第十二條應(yīng)急預(yù)案的管理工作主要包括以下方面：一、組織架構(gòu)建設(shè)：構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案編制與管理組織架構(gòu)明確各級(jí)職責(zé)與權(quán)限。二、日常監(jiān)督與檢查：對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施情況與效果進(jìn)行定期監(jiān)督與檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取整改措施。三、修訂與更新機(jī)制：根據(jù)實(shí)際需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期修訂與更新以適應(yīng)新形勢新要求。第十三條應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下方面：一、法律法規(guī)變化：根據(jù)國家法律法規(guī)的最新要求對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新：根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的最新變化對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)改進(jìn)。三、事故教訓(xùn)汲取：結(jié)合事故案例分析總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行針對(duì)性完善。第五章應(yīng)急預(yù)案的保密與應(yīng)用第十四條應(yīng)急預(yù)案的編制過程中應(yīng)注重保密工作確保預(yù)案內(nèi)容的安全性與可控性。第十五條未經(jīng)法定程序或事故處置需要不得擅自將應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容泄露給外部單位或個(gè)人。第十六條應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)用應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況靈活應(yīng)對(duì)各類應(yīng)急情況確保人員與財(cái)產(chǎn)的安全。第六章附則第十七條本通則自發(fā)布之日起正式生效中石油各單位及項(xiàng)目應(yīng)在一年內(nèi)按照本通則要求完成應(yīng)急預(yù)案的編制工作。第十八條本通則的解釋權(quán)歸中石油安全生產(chǎn)部所有。中石油應(yīng)急預(yù)案編制通則樣本（二）一、導(dǎo)言本通則旨在規(guī)范中國石油天然氣集團(tuán)公司各級(jí)機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)突發(fā)情況和災(zāi)害事故時(shí)所制定的一系列措施和程序，以確保人員和資產(chǎn)的安全，以及生產(chǎn)活動(dòng)的及時(shí)有效恢復(fù)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。為統(tǒng)一預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)，特制定此規(guī)定。二、目標(biāo)制定此通則的目的是強(qiáng)化對(duì)突發(fā)事件和災(zāi)害事故的應(yīng)對(duì)能力，規(guī)范各層級(jí)單位的應(yīng)急預(yù)案編制工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、可行性和實(shí)用性，提升應(yīng)急處理效率，保護(hù)公司及員工的安全。三、適用范圍本通則適用于中國石油天然氣集團(tuán)公司各級(jí)單位的應(yīng)急預(yù)案編制活動(dòng)。四、基本原則1.科學(xué)性原則：預(yù)案需基于科學(xué)的依據(jù)和方法，根據(jù)實(shí)際狀況編制。2.可行性原則：預(yù)案需考慮現(xiàn)有資源和能力，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)可執(zhí)行。3.統(tǒng)一性原則：預(yù)案需與上級(jí)和同級(jí)單位的預(yù)案相協(xié)調(diào)，構(gòu)建無縫對(duì)接的綜合體系。4.靈活性原則：預(yù)案需具備適應(yīng)實(shí)際情況變化的調(diào)整和修改能力。五、應(yīng)急預(yù)案編制流程1.組織編制：各級(jí)單位需設(shè)立預(yù)案編制組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任部門和人員，負(fù)責(zé)預(yù)案的編制和管理工作。2.信息收集與分析：依據(jù)公司的運(yùn)營特點(diǎn)和潛在的突發(fā)事件和災(zāi)害事故，收集和分析相關(guān)信息，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略。3.制定預(yù)案：根據(jù)信息分析結(jié)果，編制預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序，確定責(zé)任部門和人員，制定資源調(diào)配方案。4.預(yù)案審核：預(yù)案完成后，需經(jīng)過內(nèi)部審核和專家評(píng)審，以確保其合理性、實(shí)用性和可行性。5.預(yù)案演練：定期進(jìn)行預(yù)案演練，檢驗(yàn)其可行性和實(shí)用性，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)調(diào)整和修改問題。6.預(yù)案修訂：預(yù)案需根據(jù)實(shí)際情況定期修訂，以保持其及時(shí)性和科學(xué)性。六、應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成預(yù)案包括事前預(yù)案、事中預(yù)案和事后預(yù)案：1.事前預(yù)案：涵蓋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警預(yù)報(bào)、任務(wù)分工、人員培訓(xùn)等措施，以降低事故發(fā)生的可能性。2.事中預(yù)案：包括應(yīng)急響應(yīng)的程序和步驟、責(zé)任分配、資源調(diào)度等措施，以控制事故擴(kuò)大，保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全。3.事后預(yù)案：涉及事故調(diào)查、補(bǔ)救措施、救援行動(dòng)等，以恢復(fù)生產(chǎn)，保障社會(huì)穩(wěn)定。七、應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行與管理1.執(zhí)行：各級(jí)單位應(yīng)按照預(yù)案要求和程序執(zhí)行，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。2.管理：建立定期檢查和評(píng)估機(jī)制，明確管理責(zé)任部門和人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題。3.臺(tái)賬管理：建立完整的預(yù)案臺(tái)賬，記錄預(yù)案的編制、修改和演練情況，實(shí)行檔案管理。八、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳1.培訓(xùn)：各級(jí)單位需對(duì)預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)，確保所有人員了解預(yù)案內(nèi)容和要求，能在緊急情況下迅速有效地應(yīng)對(duì)。2.宣傳：加強(qiáng)預(yù)案的宣傳，提高全體員工的應(yīng)急意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和災(zāi)害事故的能力。九、應(yīng)