DB21T 2477-2015 變電所建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇編制導(dǎo)則

ICS13.100C65/74DB21DB21/T2477—2015變電所建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇編制導(dǎo)則Guideforpreliminarydesignsecurityspecialarticleonelectricalsubstationconstructionproject遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布IDB21/T2477—2015前言 12術(shù)語和定義 1 14建設(shè)項目概況 25建設(shè)項目涉及的危險、有害因素分析 26建設(shè)項目安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議采納情況說明 37采用的安全技術(shù)措施 38事故應(yīng)急措施 49安全管理措施 410安全設(shè)施設(shè)計概算 411預(yù)期效果及建議 512附件與附圖 5 6附錄A（規(guī)范性附錄）A封面 7附錄B（規(guī)范性附錄）B設(shè)計單位情況 8附錄C（規(guī)范性附錄）C建設(shè)項目單位情況 9DB21/T2477—2015為規(guī)范變電所建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇的編制工作，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律、法規(guī)制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)對變電所建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇的編制內(nèi)容和要求做出了規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)依照GB/T1.1-2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督局提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：遼寧省安全科學(xué)研究院。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：于立友、齊磊、郝崑、周福東、王新、孫明偉、張慶明、高成鳳、王俊、戚作秋。1DB21/T2477—2015本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了變電所建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇編制的內(nèi)容和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、擴(kuò)建、改建變電所建設(shè)項目。2術(shù)語和定義2.1初步設(shè)計安全專篇preliminarydesignsecurityspecialarticle在建設(shè)項目初步設(shè)計的基礎(chǔ)上對變電所選址、總平面布置圖、安全設(shè)施和條件及安全投資等安全技術(shù)和管理的設(shè)計，包括變電所建設(shè)項目初步設(shè)計安全專篇說明書和圖冊兩部分。2.2變電所electricalsubstation電力系統(tǒng)的一部分，它集中在一個指定的地方，主要包括輸電或配電線路開關(guān)設(shè)備的終端和建筑物，也包括升壓站或降壓站內(nèi)設(shè)備、設(shè)施和裝置，但不包括輸電線路。變電所等同于變電站。3概述3.1安全專篇設(shè)計目的結(jié)合所設(shè)計變電所項目的特點(diǎn)，簡要闡述初步設(shè)計安全專篇的設(shè)計目的。3.2設(shè)計依據(jù)主要包括建設(shè)單位提出的要求和目標(biāo)、提供的主要技術(shù)資料與審批文件，國家、行業(yè)與地方有關(guān)安全法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。3.2.1建設(shè)項目依據(jù)的批準(zhǔn)文件或相關(guān)的合法證明。3.2.2國家、地方政府和行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。3.2.3執(zhí)行的主要國家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。3.2.4建設(shè)項目安全預(yù)評價報告及其審查意見、備案文書。3.2.5其他設(shè)計依據(jù)或參考資料，如可行性研究報告、項目建議書、設(shè)計任務(wù)書、地方工業(yè)發(fā)展規(guī)劃及土地規(guī)劃、有關(guān)說明文件等。3.3設(shè)計范圍說明本工程設(shè)計的范圍和外部協(xié)作項目的分工界限。對改建、擴(kuò)建工程，尚應(yīng)說明原有工程情況及其與本期工程的銜接和配合。2DB21/T2477—20154建設(shè)項目概況4.1建設(shè)項目基本情況包括建設(shè)單位基本情況，變電所建設(shè)地點(diǎn)、性質(zhì)、用地面積、調(diào)度隸屬關(guān)系、建設(shè)規(guī)模。4.2建設(shè)項目周邊環(huán)境狀況4.2.1自然環(huán)境條件：包括地理位置、氣象條件、地質(zhì)條件、水文條件、地震烈度等；4.2.2社會環(huán)境條件：包括人口及居住區(qū)、公共設(shè)施、工業(yè)設(shè)施、交通設(shè)施、軍事設(shè)施分布等周邊社會環(huán)境情況；是否存在可能對項目造成重大危險的生產(chǎn)、使用或儲存易燃、易爆、有毒、有害危險品的企業(yè)、設(shè)施及其與項目的相對位置等。4.3主要技術(shù)方案包括電氣主接線、主要設(shè)備選擇、配電裝置布置型式、變電站運(yùn)行管理模式、系統(tǒng)保護(hù)、調(diào)度自動化、通信、控制方式及二次線、總平面及豎向布置、建筑方案等。4.4建設(shè)項目總平面布置及建構(gòu)筑物包括總平面布置、各建筑物名稱、建筑火災(zāi)類別和耐火等級、建筑面積、層數(shù)、層高等。明確各建構(gòu)筑物之間的間距；站區(qū)設(shè)計標(biāo)高的確定；邊坡及擋土墻的設(shè)計情況；排水設(shè)施的設(shè)計情況等。4.5主要電氣參數(shù)及設(shè)備規(guī)范主要設(shè)備規(guī)范包括變電所電氣一次設(shè)備和電氣二次設(shè)備。4.6變電所污穢等級及主要污染物4.7變電所在電網(wǎng)的性質(zhì)與作用分析描述與變電所有關(guān)的電力系統(tǒng)現(xiàn)狀及系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，提出變電所在系統(tǒng)中的地位和作用。4.8消防系統(tǒng)明確消防設(shè)計范圍及界限；與當(dāng)?shù)叵勒镜年P(guān)系。主要包括變壓器防火、消防給水系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、滅火器配置、自動滅火系統(tǒng)等。4.9其他輔助與附屬設(shè)施輔助與附屬設(shè)施工程的能力及來源。4.10建設(shè)項目總投資與主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)4.11改、擴(kuò)建項目利用原有設(shè)施的情況簡述原有生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝與流程、總平面布置、運(yùn)輸?shù)惹闆r；簡要說明利用原有場地、建（構(gòu)）筑物及設(shè)備設(shè)施的情況，并對其是否滿足改擴(kuò)建項目的安全要求進(jìn)行分析說明。5建設(shè)項目涉及的危險、有害因素分析5.1主要物料危險、有害因素分析3DB21/T2477—2015分析項目在生產(chǎn)過程中使用和貯存的主要易燃、易爆、毒害性、腐蝕性物料的種類、數(shù)量、貯存、輸送、使用情況，分析其潛在的危險、有害因素及危險、有害程度。5.2自然環(huán)境及周邊環(huán)境危險、有害因素分析5.2.1當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的影響，包括自然環(huán)境狀況及自然災(zāi)害對本建設(shè)項目可能造成的危險、有害因素及危險、有害程度，尤其注重防寒、防凍的危險性分析；5.2.2建設(shè)項目與周邊設(shè)施生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活在安全方面的相互影響；是否存在可能對本項目造成重大危險、傷害的生產(chǎn)或使用易燃、易爆、有毒、有害危險品的企業(yè)、設(shè)施，與本項目的相對位5.3變電所總體布置及主要建（構(gòu)）筑物危險、有害因素分析針對變電所總體布置、建（構(gòu)）筑物防火性能等進(jìn)行的危險、有害因素分析。5.4生產(chǎn)過程和生產(chǎn)作業(yè)場所的危險、有害因素分析結(jié)合變電所特點(diǎn)，按照生產(chǎn)系統(tǒng)對主要設(shè)備、輔助系統(tǒng)和公用工程的危險、有害因素及危險、有害程度，并對危險、有害因素的所在部位、類別、影響程度等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行匯總。5.5電力設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性分析簡述初步設(shè)計的工程內(nèi)容、技術(shù)方案等是否與項目安全預(yù)評價報告及其備案文件相一致，如有變化，應(yīng)分析說明變化內(nèi)容及原因；依據(jù)本質(zhì)安全化的基本思路，對工藝、技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施的先進(jìn)性和可靠性進(jìn)行分析；分析工程設(shè)計中采用新技術(shù)和新設(shè)備可能涉及的安全問題。5.6重大危險源辨識對變電所可能存在的化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備重大危險源進(jìn)行辨識，確定本項目的重大危險源并分級。5.7危險程度分析對變電所環(huán)境危險有害因素和站區(qū)危險有害因素的危險程度進(jìn)行分析，應(yīng)對所分析出的危險有害因素的危險程度進(jìn)行排序。6建設(shè)項目安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議采納情況說明6.1對安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議采納情況應(yīng)作對應(yīng)的充分描述說明，描述應(yīng)該詳實、完備；6.2對未采納安全預(yù)評價報告中的安全對策和建議的應(yīng)作充分論證說明（說明理由、相關(guān)依據(jù)和對策7采用的安全技術(shù)措施7.1變電所站址選擇自然條件主要危險因素的防范措施，分析周邊社會環(huán)境和外部事件影響的防范措施，簡要說明防范措施中的主要設(shè)備，設(shè)施名稱、主要參數(shù)及簡要計算過程。7.2總圖布置和建筑設(shè)計安全措施4DB21/T2477—2015總平面布置中的安全距離、建筑物防火間距、設(shè)施等防范措施，采用利于站內(nèi)安全生產(chǎn)、人員安全、疏散的平面布置方案；保證人流、物流安全的工藝布置、道路設(shè)計、消防通道等安全措施；建構(gòu)筑物的生產(chǎn)類別、火災(zāi)危險性等級、防火分區(qū)、結(jié)構(gòu)形式、耐火等級、泄壓面積、抗震設(shè)防、通排風(fēng)、疏散通道及安全出口、防雷以及其他方面的安全措施，特別是主控室、蓄電池室、庫房等重點(diǎn)場所的安全設(shè)計。7.3電氣設(shè)備安全措施電氣設(shè)備選型、設(shè)備布置的安全措施；主要特種設(shè)備設(shè)計安全措施；生產(chǎn)過程的控制水平及重要部位的參數(shù)的測量、報警、自動聯(lián)鎖保護(hù)，事故狀態(tài)下的緊急安全控制措施；裝置中安全設(shè)施的配備，操作控制室的安全防護(hù)。7.4土建部分安全措施建筑基礎(chǔ)設(shè)計、抗震設(shè)防措施及采暖、通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)措施。7.5消防設(shè)施和措施站區(qū)消防系統(tǒng)、消防水源及消防水量計算、消防給水和固定滅火裝置、火災(zāi)自動報警及聯(lián)動控制、防煙及排煙設(shè)計等措施；主控室、蓄電池室、庫房等易燃部位的防滅火措施。7.6有害因素控制措施建設(shè)項目是否按照有關(guān)規(guī)定編制建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生專篇。對產(chǎn)生電磁輻射、噪聲、有毒、有害氣體的生產(chǎn)設(shè)施采取的措施；采光、照明的設(shè)置及要求；配備勞動防護(hù)用品、應(yīng)急防護(hù)用品等安全措施。7.7其它安全技術(shù)措施安全警示標(biāo)志、安全色，防護(hù)欄桿、檢修平臺、圍欄等防高空墜落、跌落措施；防機(jī)械傷害措施；按規(guī)范配備勞動防護(hù)用品、應(yīng)急防護(hù)用品等。8事故應(yīng)急措施應(yīng)急措施的制定可借用周邊已有的社會力量、組織機(jī)構(gòu)、設(shè)備設(shè)施。根據(jù)變電所的特點(diǎn)，有針對性地提出應(yīng)急技術(shù)措施，編制應(yīng)急預(yù)案，主要包括設(shè)施中高風(fēng)險的部位及其可能發(fā)生事故的后果、事故狀態(tài)下的應(yīng)急救援措施、自然災(zāi)害搶險等。9安全管理措施9.1安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況簡述建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)情況，附組織機(jī)構(gòu)圖；簡述安全專職人員的配置情況。9.2檢修、運(yùn)行及日常檢測檢驗人員說明機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、資質(zhì)要求，以及車輛、設(shè)備的配置。10安全設(shè)施設(shè)計概算5DB21/T2477—201510.1安全設(shè)施總設(shè)計概算建設(shè)項目總設(shè)計概算、安全設(shè)施設(shè)計概算及其占總設(shè)計概算的比例。10.2安全設(shè)施分類設(shè)計概算建設(shè)項目安全設(shè)施分類設(shè)計概算及其占安全設(shè)施設(shè)計概算的比例。11預(yù)期效果及建議11.1預(yù)期效果根據(jù)國內(nèi)、國外同類設(shè)備、設(shè)施設(shè)計發(fā)展情況和國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定和要求，從下列幾方面做出結(jié)論：建設(shè)項目采取的安全措施與國家相關(guān)規(guī)定和要求的相符性，以及可能達(dá)到的安全效果；建設(shè)項目內(nèi)部設(shè)施及建筑的安全間距；建設(shè)項目所在地與周邊的安全防護(hù)距離；說明設(shè)計與國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的相符性；建設(shè)項目選用的技術(shù)、主要設(shè)備、設(shè)施安全性及水平；明確安全預(yù)評價報告書的安全措施是否得到了落實；建設(shè)項目所達(dá)到的安全水平等。11.2建議11.2.1為進(jìn)一步降低風(fēng)險，根據(jù)同類建設(shè)項目的管理情況和發(fā)展趨勢，說明還需要改進(jìn)或增加的其他內(nèi)容和建議。11.2.2對生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備訂購或制造質(zhì)量、安裝要求的建議；施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)建議；安全設(shè)施“三同時”的建議；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、安全人員素質(zhì)要求、安全培訓(xùn)要求等安全管理措施的建議；事故應(yīng)急救援的建議等。12附件與附圖a)與項目建設(shè)有關(guān)的批復(fù)、核準(zhǔn)或備案文件；b)安全預(yù)評價報告審查意見；c)主要設(shè)備一覽表；d)建設(shè)項目主要安全設(shè)施明細(xì)表及相關(guān)說明；e)變電站短路計算文件；f)其他相關(guān)附件。a)項目區(qū)域位置圖；b)總平面布置圖；c)變電所接入電網(wǎng)地理位置接線圖；d)電氣一次系統(tǒng)圖；e)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)圖；f)消防給水系統(tǒng)圖；g)滅火器材布置圖；h)變電站防雷接地圖；6DB21/T2477—2015i)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)拓?fù)鋱D；j)其他相關(guān)圖紙。13.1格式板式采用A4規(guī)格：a)封面（參見附錄A）；b)設(shè)計單位資質(zhì)證書等；c)設(shè)計單位情況（參見附錄B）；d)建設(shè)項目單位情況（參見附錄C）；e)設(shè)計人員組成；f)前言；h)常用的術(shù)語、符號和代號說明；i)主要內(nèi)容；13.2字號和字體主要內(nèi)容的章、節(jié)標(biāo)題分別采用3號黑體、楷體字，項目標(biāo)題采用4號黑體字；內(nèi)容的文字表述部分采用4號宋體字，表格表述部分可選擇采用5號或者6號宋體字；附件的圖表可選用復(fù)印件，附件的標(biāo)題和項目標(biāo)題分別采用3號和4號黑體字，內(nèi)容的文字和表格表述采用的字體同“主要內(nèi)容”。13.3紙張、排版封面、封底采用150克皮紋紙；內(nèi)頁采用A4白色膠版紙(70g以上)；縱向排版，左邊距28mm、右邊距20mm、上邊距25mm、下邊距20mm；章、節(jié)標(biāo)