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文檔簡(jiǎn)介

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)

T/AHPAWS**-2023

安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審管理規(guī)范

Workspecification

forreviewofsafetyassessmentreport

(征求意見(jiàn)稿)

2023-**-**發(fā)布2023-**-**實(shí)施

安徽省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)發(fā)布

T/AHPAWS**-2023

安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審工作規(guī)范

1范圍

本文件適用于安徽省內(nèi)陸上油氣管道運(yùn)輸業(yè);石油加工業(yè),化學(xué)原料、化學(xué)品及醫(yī)藥制造業(yè);金

屬、非金屬礦及其他礦采選業(yè);陸地石油和天然氣開(kāi)采業(yè);煙花爆竹制造業(yè)及金屬冶煉業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的

安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)等技術(shù)報(bào)告的評(píng)審活動(dòng)。

安徽省內(nèi)煤炭開(kāi)采業(yè)、工貿(mào)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)等技術(shù)報(bào)

告的評(píng)審活動(dòng)可參照本規(guī)范執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。凡是注日期的引用文件,

僅注日期的版本適用于本規(guī)范。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于

本規(guī)范。

注:對(duì)于不注日期的引用文件,如果最新版本未包含所引用的內(nèi)容,則包含了所引用內(nèi)容的最后

版本適用。

GB/T13861-2022生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼

GB18218-2018危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

GB35181-2017重大火災(zāi)隱患判定方法

AQ8001-2007安全評(píng)價(jià)通則

應(yīng)急管理部令第1號(hào)《安全評(píng)價(jià)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》

應(yīng)急廳〔2021〕38號(hào)《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為專項(xiàng)整治方案》

應(yīng)急〔2023〕99號(hào)《應(yīng)急管理部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》

安監(jiān)總廳管三〔2017〕121號(hào)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)

(試行)》《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》

應(yīng)急管理部令第10號(hào)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》

礦安〔2022〕88號(hào)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1安全評(píng)價(jià)

以實(shí)現(xiàn)安全為目的,應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,辨識(shí)與分析工程、系統(tǒng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的

危險(xiǎn)、有害因素,預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安

全對(duì)策措施建議,做出評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。安全評(píng)價(jià)可針對(duì)一個(gè)特定的對(duì)象,也可針對(duì)一定區(qū)域范圍。

3.2安全預(yù)評(píng)價(jià)

在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織實(shí)施之前,根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)

資料,辨識(shí)與分析建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)潛在的危險(xiǎn)、有害因素,確定其與安全生產(chǎn)法

律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性,預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度.提出科學(xué)、合理、可行

的安全對(duì)策措施建議,做出安全評(píng)價(jià)結(jié)論的活動(dòng)。

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3.3安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

在建設(shè)項(xiàng)目竣工后正式生產(chǎn)運(yùn)行前或工業(yè)園區(qū)建設(shè)完成后,通過(guò)檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工

程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區(qū)內(nèi)的安全設(shè)施、設(shè)備、裝置投人生產(chǎn)

和使用的情況,檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況,檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全情況,檢查事故應(yīng)急救

援預(yù)案建立情況,審查確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)建設(shè)滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求

的符合性,從整體上確定建設(shè)項(xiàng)目、工業(yè)園區(qū)的運(yùn)行狀況和安全管理情況,做出安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論的

活動(dòng)。

3.4安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況,辨識(shí)與分析其存在的危險(xiǎn)、有

害因素,審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性,預(yù)測(cè)發(fā)生事故或造成職

業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議,做出安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論

的活動(dòng)。

安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)既適用于對(duì)一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或一個(gè)工業(yè)園區(qū)的評(píng)價(jià),也適用于某一特定的生產(chǎn)方

式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或作業(yè)場(chǎng)所的評(píng)價(jià)。

3.5安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

是指依法取得安全評(píng)價(jià)相應(yīng)的資質(zhì),按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的社會(huì)中介

服務(wù)組織。

3.6安全評(píng)價(jià)人員

是指依法取得《安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格證書》或《安全評(píng)價(jià)師職業(yè)技能等級(jí)證書》,并經(jīng)從業(yè)登記

的專業(yè)技術(shù)人員。其中,與所登記服務(wù)的機(jī)構(gòu)建立法定勞動(dòng)關(guān)系,專職從事安全評(píng)價(jià)活動(dòng)的安全評(píng)價(jià)

人員,稱為專職安全評(píng)價(jià)人員。

3.7評(píng)審

由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門組織有關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家,對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)編制的安全評(píng)價(jià)報(bào)告

內(nèi)容的科學(xué)性、針對(duì)性,以及安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制的合規(guī)性開(kāi)展的分析評(píng)估及審查的過(guò)程。

4安全評(píng)價(jià)報(bào)告的分類

根據(jù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制時(shí)建設(shè)項(xiàng)目所處的階段,安全評(píng)價(jià)報(bào)告可分為安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

報(bào)告和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。

5安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審會(huì)工作流程

5.1準(zhǔn)備階段

5.1.1評(píng)審組織單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng),協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家,確定評(píng)審會(huì)時(shí)間、地點(diǎn),制訂會(huì)議方案、計(jì)劃,向相關(guān)方發(fā)出會(huì)議通知。

通知宜以書面形式呈現(xiàn),并留存相應(yīng)記錄。

5.1.2評(píng)審組織單位根據(jù)待評(píng)審項(xiàng)目所屬行業(yè)、類型、性質(zhì),從省應(yīng)急管理廳安全專家?guī)?、建設(shè)項(xiàng)目

所在地市級(jí)安全專家?guī)祀S機(jī)抽取相關(guān)專家,必要時(shí)可選擇具有高級(jí)技術(shù)職稱的行業(yè)專家、具有豐富安

全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)安全工程師等,組成專業(yè)能力勝任的評(píng)審專家組。

法定類建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審專家組成員不少于3人,其中省級(jí)及以上或具有高級(jí)技術(shù)職稱的專家人

數(shù)應(yīng)不少于1人,專家組成員應(yīng)由專業(yè)滿足評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審要求,且熟悉安全評(píng)價(jià)、政策標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)

操管理等專長(zhǎng)的專家組成。專家本人與評(píng)審工作事項(xiàng)存在利害關(guān)系,或可能存在影響工作公正性的,

應(yīng)主動(dòng)聲明并回避。

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5.1.3評(píng)審會(huì)前,建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審組織單位的要求,準(zhǔn)備項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)資料備查;需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)

核驗(yàn)的,安排相關(guān)人員屆時(shí)接受專家的檢查詢問(wèn)。

5.1.4評(píng)審會(huì)前,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作。一是安排參加評(píng)審會(huì)的人員,參會(huì)人員至少包

括安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組組長(zhǎng)和參與現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員,如果項(xiàng)目組長(zhǎng)因不可抗拒原因無(wú)法到會(huì),應(yīng)由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

技術(shù)負(fù)責(zé)人參會(huì)。二是準(zhǔn)備評(píng)價(jià)項(xiàng)目的全套過(guò)程控制文件,包括技術(shù)服務(wù)合同、勘驗(yàn)檢查記錄、項(xiàng)目

組長(zhǎng)及成員現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作的照片、報(bào)告審核修改記錄;同時(shí)準(zhǔn)備評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、項(xiàng)目組成員社保繳費(fèi)

證明、職業(yè)資格證或職業(yè)技能證書。三是提供評(píng)價(jià)報(bào)告送審稿電子版,準(zhǔn)備符合上會(huì)要求的安全評(píng)價(jià)

報(bào)告送審稿文本以及匯報(bào)材料。

5.2評(píng)審階段

5.2.1會(huì)議簽到。評(píng)審專家、項(xiàng)目建設(shè)單位(企業(yè))、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)

構(gòu)、組織評(píng)審等單位代表按照要求,由本人規(guī)范簽到。

5.2.2會(huì)議開(kāi)始。主持人介紹評(píng)審會(huì)程序,宣讀評(píng)審工作紀(jì)律,明確評(píng)審質(zhì)量要求,介紹出席評(píng)審會(huì)

的參會(huì)人員,推選評(píng)審會(huì)專家組長(zhǎng)。

5.2.3實(shí)施評(píng)審。評(píng)審組長(zhǎng)進(jìn)行專家分工并組織安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審,保障安全評(píng)價(jià)報(bào)告技術(shù)問(wèn)題、安

全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)過(guò)程控制問(wèn)題、建設(shè)項(xiàng)目資料合規(guī)性問(wèn)題、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查核驗(yàn)問(wèn)題均由專人負(fù)責(zé)。

5.2.4項(xiàng)目匯報(bào)。屬于安全預(yù)評(píng)價(jià)的,建設(shè)單位負(fù)責(zé)人介紹項(xiàng)目可行性研究及備案情況,項(xiàng)目建設(shè)計(jì)

劃及要素保障情況;屬于安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的,建設(shè)單位負(fù)責(zé)人介紹項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理情況,安全設(shè)

施設(shè)計(jì)專篇采用情況,項(xiàng)目設(shè)計(jì)建設(shè)變更情況,項(xiàng)目試生產(chǎn)情況;屬于安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)的,企業(yè)負(fù)責(zé)人

介紹企業(yè)歷史沿革、所屬行業(yè)、所在園區(qū)、產(chǎn)品種類、產(chǎn)能規(guī)模,安全生產(chǎn)“三同時(shí)”落實(shí)情況,安

全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,安全許可取證情況,裝置設(shè)備及建構(gòu)筑物變更情況,隱患排查診斷發(fā)現(xiàn)的主

要問(wèn)題以及治理結(jié)果等。

5.2.5評(píng)價(jià)匯報(bào)。評(píng)價(jià)報(bào)告部分,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)代表(項(xiàng)目組長(zhǎng)或技術(shù)負(fù)責(zé)人)重點(diǎn)匯報(bào)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)范圍、

評(píng)價(jià)單元、評(píng)價(jià)方法、定性定量評(píng)價(jià)結(jié)果、評(píng)價(jià)結(jié)論、安全對(duì)策措施建議等內(nèi)容。過(guò)程控制部分,評(píng)

價(jià)機(jī)構(gòu)代表(項(xiàng)目組長(zhǎng)或技術(shù)負(fù)責(zé)人)重點(diǎn)匯報(bào)項(xiàng)目組成員與企業(yè)對(duì)接情況、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)情況、檢查記

錄情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及企業(yè)整改情況、企業(yè)反饋問(wèn)題的應(yīng)對(duì)處理情況等。

5.2.6評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)詢。與會(huì)專家根據(jù)評(píng)價(jià)性質(zhì)和項(xiàng)目特點(diǎn)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核,對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告和項(xiàng)

目建設(shè)存在的問(wèn)題進(jìn)行質(zhì)詢。參會(huì)單位代表應(yīng)如實(shí)回答專家的質(zhì)疑,必要時(shí)提供技術(shù)報(bào)告、設(shè)計(jì)文件、

施工方案、驗(yàn)收資料、備案批復(fù)、企業(yè)運(yùn)行等相關(guān)佐證材料。

5.2.7過(guò)程控制審核。與會(huì)專家對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的參會(huì)人員進(jìn)行身份核驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目組成員社保繳費(fèi)證

明、職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書等材料進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書、技術(shù)服務(wù)合同、

勘驗(yàn)檢查記錄、項(xiàng)目組長(zhǎng)及成員現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作的照片、報(bào)告審核修改記錄等過(guò)程控制資料進(jìn)行審核。

5.2.8項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。與會(huì)專家在評(píng)審過(guò)程中可以就安全評(píng)價(jià)報(bào)告與項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的符合性進(jìn)行核驗(yàn),現(xiàn)

場(chǎng)核驗(yàn)時(shí),安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目單位的相關(guān)人員必須如實(shí)回答相關(guān)問(wèn)題。

5.2.9出具評(píng)審意見(jiàn)。根據(jù)交流、質(zhì)詢、審查、核驗(yàn)的結(jié)果,專家組進(jìn)行討論,形成評(píng)審意見(jiàn),期間

被評(píng)審相關(guān)方人員應(yīng)予回避,避免影響、干擾專家組評(píng)審意見(jiàn)的做出。評(píng)審意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確安全評(píng)價(jià)報(bào)

告通過(guò)、補(bǔ)正后通過(guò)、不通過(guò)的結(jié)論。

5.2.10意見(jiàn)反饋。評(píng)審專家組組長(zhǎng)向項(xiàng)目建設(shè)單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)反饋評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審意見(jiàn)。項(xiàng)目建

設(shè)單位和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有異議的,可以提出異議并陳述理由。專家組對(duì)異議應(yīng)當(dāng)正面回應(yīng)。無(wú)需討論

回復(fù)的,專家組直接作出解釋;需要進(jìn)一步論證的,專家組討論后給予解答;需要修改評(píng)審意見(jiàn)的,

專家組討論并出具修改后的評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審意見(jiàn)經(jīng)專家組成員簽字生效。

5.2.11會(huì)議總結(jié)。主持人匯總評(píng)審過(guò)程的問(wèn)題,結(jié)合評(píng)審結(jié)論和反饋意見(jiàn)對(duì)參會(huì)單位和參會(huì)人員提

出相關(guān)要求,宣布散會(huì)。

3

T/AHPAWS**-2023

5.3補(bǔ)正階段

5.3.1評(píng)審會(huì)結(jié)束后,項(xiàng)目建設(shè)單位按評(píng)審意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果以圖片或影像資料形式

發(fā)給安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家和評(píng)審組織單位。

5.3.2安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告存在問(wèn)題,按評(píng)審意見(jiàn)逐條修改;對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位整改情況進(jìn)行逐項(xiàng)

復(fù)核,并在評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)部分具體描述。評(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)內(nèi)部審核,提交評(píng)審專家確認(rèn)。

5.3.3評(píng)價(jià)報(bào)告補(bǔ)正部分得到評(píng)審專家確認(rèn)后,安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告最終稿,提交給項(xiàng)目

建設(shè)單位(企業(yè))。

5.4特殊情況下的評(píng)審會(huì)議要求

如遇疫情、自然災(zāi)害等不可抗因素,針對(duì)可以不勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的評(píng)價(jià)報(bào)告,可采用遠(yuǎn)程視頻會(huì)議的形

式進(jìn)行報(bào)告評(píng)審。由評(píng)審組織單位確定評(píng)審會(huì)召開(kāi)時(shí)間,制訂會(huì)議方案和計(jì)劃,并向項(xiàng)目建設(shè)單位、

設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家等相關(guān)方發(fā)出會(huì)議通知。會(huì)議形成的評(píng)審

意見(jiàn)、參會(huì)人員簽到等材料由評(píng)審組織單位予以落實(shí)。

6安全評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)審結(jié)論的判定標(biāo)準(zhǔn)

6.1通過(guò)

6.1.1評(píng)價(jià)報(bào)告部分:評(píng)價(jià)范圍界定清晰、評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐趾侠?、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)全面、評(píng)價(jià)方法選

擇得當(dāng)、對(duì)策措施切實(shí)可行、定性定量評(píng)價(jià)及評(píng)價(jià)結(jié)論客觀公正。

6.1.2過(guò)程控制部分:技術(shù)服務(wù)合同規(guī)范,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及評(píng)價(jià)項(xiàng)目組成員專業(yè)能力符合要求,按規(guī)

定進(jìn)行從業(yè)告知,安全評(píng)價(jià)過(guò)程控制完整,項(xiàng)目組長(zhǎng)及項(xiàng)目組成員勘驗(yàn)檢查記錄、現(xiàn)場(chǎng)影像資料詳實(shí),

安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制、審核、修改、確認(rèn)記錄齊全。參加評(píng)價(jià)報(bào)告匯報(bào)人員符合要求。

6.1.3三分之二以上評(píng)審專家同意,安全評(píng)價(jià)報(bào)告通過(guò)評(píng)審。

6.2補(bǔ)正后通過(guò)

6.2.1評(píng)價(jià)報(bào)告部分:存在以下情形之一的。

(1)評(píng)價(jià)范圍界定不清,項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行評(píng)價(jià)系統(tǒng)缺少必要內(nèi)容的。

(2)工藝技術(shù)描述模糊,不能準(zhǔn)確分析項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)的。

(3)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)不全,危害性分析存在疏漏的。

(4)評(píng)價(jià)方法選擇單一,定性定量評(píng)價(jià)的結(jié)果不能支撐評(píng)價(jià)結(jié)論的。

(5)對(duì)策措施針對(duì)性不強(qiáng),不能指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行規(guī)避和消除隱患的。

6.2.2過(guò)程控制部分:存在以下情形之一的。

(1)過(guò)程控制記錄和影像資料不完整,不能真實(shí)、全面記載安全評(píng)價(jià)活動(dòng)情況的。

(2)過(guò)程控制時(shí)間邏輯錯(cuò)誤的。

(3)三級(jí)審核流于形式,報(bào)告審核記錄內(nèi)容格式化,沒(méi)有真正對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告起到審核把關(guān)作用的。

(4)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)走過(guò)場(chǎng),勘查記錄存在重復(fù)、雷同和描述不準(zhǔn)確的問(wèn)題或勘驗(yàn)記錄中存在與項(xiàng)目無(wú)關(guān)

內(nèi)容的。

(5)評(píng)價(jià)項(xiàng)目組成員證明材料不齊全的。

6.3不通過(guò)

6.3.1評(píng)價(jià)報(bào)告部分:

存在以下虛假、失實(shí)、缺項(xiàng)情形之一的。

(1)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)或驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告中,企業(yè)布局、工藝參數(shù)、周邊環(huán)境與評(píng)價(jià)期間實(shí)際情況不符,

影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

(2)重要區(qū)域、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、主要物料和建(構(gòu))筑物、主要安全設(shè)施、重要的公輔設(shè)施、改

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T/AHPAWS**-2023

(擴(kuò))建情況等遺漏或描寫錯(cuò)誤,影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

(3)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)主要條款漏項(xiàng)、錯(cuò)誤或使用已廢止的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

(4)國(guó)家明令限制類、淘汰類工藝或設(shè)備未辨識(shí)或辨識(shí)有誤,導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)論失實(shí)的。

(5)未進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及分級(jí)或出現(xiàn)嚴(yán)重偏差,影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

(6)存在不符合國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性規(guī)定的安全生產(chǎn)條件項(xiàng),評(píng)價(jià)報(bào)告漏項(xiàng)未做評(píng)價(jià)的。

(7)存在行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)中列舉的重大事故隱患,評(píng)價(jià)報(bào)告漏項(xiàng)未做評(píng)價(jià)的。

(8)對(duì)策措施建議與被評(píng)價(jià)項(xiàng)目存在問(wèn)題不符的。

(9)井工煤礦采掘工藝、露天煤礦采剝工藝未調(diào)查清楚的。

(10)金屬非金屬礦山相關(guān)文件和規(guī)程要求的主要定量計(jì)算分析缺失的。

(11)故意偽造的。

(12)在周邊環(huán)境、主要建(構(gòu))筑物、工藝、裝置、設(shè)備設(shè)施等重要內(nèi)容上弄虛作假,導(dǎo)致與評(píng)

價(jià)期間實(shí)際情況不符,影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

(13)隱瞞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患及整改落實(shí)情況、主要災(zāi)害等級(jí)等情況,影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

(14)偽造、篡改生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)信息、數(shù)據(jù)、技術(shù)報(bào)告或者結(jié)論等內(nèi)容,影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

(15)故意采用存疑的第三方證明材料、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告,影響評(píng)價(jià)結(jié)論的。

(16)有其他弄虛作假行為,影響評(píng)價(jià)結(jié)論的情形。

(17)化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)

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