拱墅區(qū)信息化基礎(chǔ)保障應(yīng)用與服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

2021拱墅區(qū)信息化基礎(chǔ)保障

應(yīng)用與服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)）

第1頁(yè)共102頁(yè)

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購(gòu)需求

第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

2021拱墅區(qū)信息化基礎(chǔ)保障應(yīng)用與服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2021年10月9日9時(shí)00

分00秒（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：DLZB2021D-GK-C037

項(xiàng)目名稱：2021拱堂區(qū)信息化基礎(chǔ)保障應(yīng)用與服務(wù)項(xiàng)目

預(yù)算金額（萬(wàn)元）：507.4

最高限價(jià)（萬(wàn)元）：507.4

采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)

采購(gòu)需求：詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

合同履約期限；根據(jù)合同要求完成項(xiàng)目建設(shè)。

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2021年10月9日9時(shí)00分00秒，每天上午00:00至12:00,下午

12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲

取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取采購(gòu)文件。（注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政

府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)一申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)

-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”。）

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年10月9日9時(shí)00分00秒（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2021年10月9日9時(shí)00分00秒（北京時(shí)間）

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采

購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。

詳見(jiàn)招標(biāo)文件的第二部分總則。為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，杭州市財(cái)政局出臺(tái)了政府

采購(gòu)信用融資政策，供應(yīng)商可憑中標(biāo)合同申請(qǐng)貸款，利率一般不超過(guò)基準(zhǔn)利率上浮10%。。

具體可登錄sdf.lkj//220.191.208.230/login.do辦理業(yè)務(wù)。

3.電子招投標(biāo)的說(shuō)明：1）電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)

云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。2）投標(biāo)準(zhǔn)備:

注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)-一申

領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝

“政采云電子交易客戶端”一一前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)

行下載并安裝。3）招標(biāo)文件的獲取：使用賬號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入

“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件。4）投標(biāo)文件的

制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫(xiě)基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)

書(shū)關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書(shū)檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書(shū)”等操作。5）采購(gòu)人、采

購(gòu)機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招

標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；6）對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提

出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；7）不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。8）投標(biāo)文

件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還

可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)

文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分第15點(diǎn)一“備份投標(biāo)文件"。9）投標(biāo)

文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過(guò)“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的,

以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的

投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在

電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效。10）具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服

務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指

南-供應(yīng)商”。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號(hào)事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

有關(guān)本項(xiàng)目建設(shè)所需的技術(shù)方案編寫(xiě)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集

成實(shí)施費(fèi)、驗(yàn)收、質(zhì)保期運(yùn)行維護(hù)、技術(shù)支持、測(cè)試費(fèi)、

培訓(xùn)費(fèi)、售后服務(wù)和稅金等費(fèi)用均計(jì)入報(bào)價(jià)?！锻稑?biāo)（開(kāi)

標(biāo)）一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。投標(biāo)文件中價(jià)格全部采

用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)

用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測(cè)費(fèi)用由采購(gòu)人承擔(dān)，

不包含在投標(biāo)總價(jià)中。

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無(wú)效：

1報(bào)價(jià)要求▲投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

▲投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算或者最高限價(jià)的；

▲報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，未能按要求提供書(shū)

面說(shuō)明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報(bào)價(jià)合理性

的；

▲《投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表》填寫(xiě)不完整或字跡不能辨認(rèn)或

有漏項(xiàng)的；

▲投標(biāo)人對(duì)根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

2分包或轉(zhuǎn)包本項(xiàng)目允許分包。

（1）資格證明文件：見(jiàn)招標(biāo)文件第二部分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分具體評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

3的資格、資信證提供。

明文件▲投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具

備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無(wú)效。

開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或

4不組織。

現(xiàn)場(chǎng)考察

不要求。

5樣品提供

在評(píng)標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)施方案講解（系統(tǒng)演示）。

投標(biāo)人可選擇政采云平臺(tái)在線講解，也可選擇現(xiàn)場(chǎng)講解。

現(xiàn)場(chǎng)講解地點(diǎn)為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備。

政采云平臺(tái)在線講解需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺(tái)操作要求做

好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)間

不超過(guò)30分鐘。實(shí)施方案講解次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先

后次序?yàn)闇?zhǔn)。投標(biāo)方案講解演示人員不超過(guò)5人，且必須

6方案講解演示包含法定代表人或其授權(quán)代表。投標(biāo)方案現(xiàn)場(chǎng)講解人員進(jìn)

場(chǎng)時(shí)攜帶身份證、與投標(biāo)人的關(guān)系證明（注明姓名，身份

證號(hào)），否則不得講標(biāo)。項(xiàng)目演示后按要求解答評(píng)標(biāo)委員

會(huì)的提問(wèn)。

注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法演示或者演示效果不理想

的，責(zé)任自負(fù)。因平臺(tái)原因?qū)е卤卷?xiàng)目方案講解演示環(huán)節(jié)

無(wú)法順利開(kāi)展，按照《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理

暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7項(xiàng)目屬性服務(wù)類

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功

能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共

同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資管理辦

中小企業(yè)信用融

8法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見(jiàn)《政府采購(gòu)支持中小企

資

業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登陸杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)”中

小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)

銀行服務(wù)方案。

1.本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)按計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)的

收取，包含在投標(biāo)總價(jià)中。由中標(biāo)供應(yīng)商在發(fā)放成交通知

書(shū)時(shí)向代理機(jī)構(gòu)一次性支付。

9代理服務(wù)費(fèi)

2.代理服務(wù)費(fèi)支付：

繳納形式：轉(zhuǎn)賬/電匯

一、總則

L適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評(píng)標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購(gòu)人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)人，即拱墅區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局。

2.1.1"此系統(tǒng)使用人”系指該項(xiàng)目子系統(tǒng)“假日小隊(duì)輕松助手項(xiàng)目”“拱墅區(qū)數(shù)

智群團(tuán)駕駛艙及特色場(chǎng)景建設(shè)”“'親清互聯(lián)'工商聯(lián)數(shù)字化應(yīng)用項(xiàng)目”“拱堂區(qū)街道

權(quán)力數(shù)字監(jiān)督系統(tǒng)”的使用單位，分別對(duì)應(yīng)“拱墅團(tuán)區(qū)委”“拱小區(qū)總工會(huì)”“拱墅區(qū)

工商聯(lián)”“拱墅區(qū)紀(jì)委”，即補(bǔ)充合同的“丙方”。

2.2“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購(gòu)機(jī)構(gòu)，即杭州鼎廉招標(biāo)代理

有限公司。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表

明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。

2.6“電子交易平臺(tái)”是指本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)所依托的政府采購(gòu)云平臺(tái)

（https：//sdf.Ikjzcygov.cn/）0

2.7系指實(shí)質(zhì)性要求條款，系產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品。

3.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非

采購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門審核

同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱等原因，仍有

滿足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限制，仍將

按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。

3.2節(jié)能環(huán)保要求

3.2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證

書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相

關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

3.2.2采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人

未按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證

書(shū)，投標(biāo)無(wú)效。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展。

3.3.1小型、微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他小型、微型企

業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。小型、微型企業(yè)提

供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

3.3.2小型、微型企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。

3.3.3對(duì)于非專門面向此類企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的投標(biāo)價(jià)格給予10%

的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。

3.3.4大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)與組成聯(lián)合

體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的

協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的投標(biāo)價(jià)格扣除。

聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.5符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）

規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小

型、微型企業(yè)；

3.3.6符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.4中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功

能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺(tái)了《杭州市政府采購(gòu)支

持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見(jiàn)《政府采購(gòu)支持中小企業(yè)

信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登陸杭州市政府采購(gòu)網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看

信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問(wèn)

根據(jù)采購(gòu)人與采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂的《杭州市集中采購(gòu)年度委托協(xié)議》的規(guī)定：供應(yīng)商可

以就采購(gòu)文件中特定資格條件、采購(gòu)需求、評(píng)分辦法及采購(gòu)過(guò)程中有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考察或開(kāi)標(biāo)

前答疑會(huì)事項(xiàng)向采購(gòu)人提出詢問(wèn)，采購(gòu)人將對(duì)此作出答復(fù)；供應(yīng)商可以就采購(gòu)活動(dòng)中的

其它事項(xiàng)向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將對(duì)此作出答復(fù)。答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘

密。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的采購(gòu)文件的，可以對(duì)該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)

構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文

件公告期限屆滿之日起計(jì)算。采購(gòu)文件在獲取截止之日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)文件公告

期限屆滿之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前提出。根據(jù)采購(gòu)人與采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽

訂的《杭州市集中采購(gòu)年度委托協(xié)議》的規(guī)定：對(duì)采購(gòu)文件中特定資格條件、采購(gòu)需求、

評(píng)分辦法提出的質(zhì)疑，原則上由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)采購(gòu)文件中其他內(nèi)容提出的質(zhì)疑，

原則上由采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

4.2.2.2對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對(duì)

同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。根據(jù)采購(gòu)人與采購(gòu)機(jī)構(gòu)簽訂的《杭州

市集中采購(gòu)年度委托協(xié)議》的規(guī)定：對(duì)采購(gòu)過(guò)程中有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)考察或開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)事項(xiàng)提

出的質(zhì)疑，原則上由采購(gòu)人負(fù)責(zé)答復(fù)；對(duì)采購(gòu)過(guò)程中其它事項(xiàng)提出的質(zhì)疑，原則上由采

購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

4.2.2.3對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；

4.2.3.4事實(shí)依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件2。

4.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答

復(fù)，并以書(shū)面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事

人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

4.2.5詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購(gòu)結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)未在規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部

門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項(xiàng)除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書(shū)范本及制作說(shuō)明詳見(jiàn)附件3。

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件

?第一部分招標(biāo)公告

?第二部分投標(biāo)人須知

?第三部分采購(gòu)需求

?第四部分評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

?第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

?第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問(wèn)題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以

書(shū)面形式向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出。

6.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過(guò)電子交易平臺(tái)通知已獲取

采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，問(wèn)時(shí)視情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)

間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

▲投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的澄清、修改的內(nèi)容編制，又不符合實(shí)質(zhì)性要求的，投標(biāo)

無(wú)效。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見(jiàn)招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。

8.開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察

采購(gòu)人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)的，潛在投標(biāo)人按前附表的

規(guī)定參加現(xiàn)場(chǎng)考察或者開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)。采購(gòu)人不單獨(dú)或分別組織只有一個(gè)供應(yīng)商參加的

現(xiàn)場(chǎng)考察和答疑會(huì)。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不需要交納投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語(yǔ)言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購(gòu)有關(guān)的來(lái)往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報(bào)價(jià)文件、商務(wù)技術(shù)文件。投標(biāo)文件

應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。

11.1資格文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽名）：證明其符合《中華人民共和

國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定條件（如果項(xiàng)目要求）

的有關(guān)資格證明文件。（以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)提

供）

11.1.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)人為

自然人的，提供自然人的身份證明）、稅務(wù)登記證（或其它依法繳納稅收的相關(guān)材料）復(fù)

印件、社保登記證（或其它依法繳納社會(huì)保障資金的相關(guān)材料）復(fù)印件；實(shí)施“多證合

一、一照一碼”登記制度改革的，只需提供改革后取得的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個(gè)體工

商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并

且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文

件中提供相關(guān)材料），證明其具各實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)

立參加政府采購(gòu)活動(dòng)，由單位負(fù)賁人簽署相關(guān)文件材料；

11.1.2法人授權(quán)書(shū)（如法定代表人直接參加投標(biāo)并對(duì)相應(yīng)文件簽字的，只需提供其

身份證復(fù)印件正反面；如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，按招標(biāo)文件有關(guān)格式范例

提供聯(lián)合體投標(biāo)授權(quán)書(shū)）；▲投標(biāo)文件中法人授權(quán)書(shū)所載內(nèi)容與本項(xiàng)目?jī)?nèi)容有異的，投

標(biāo)無(wú)效

11.1.3授權(quán)代表的身份證（復(fù)印件）；

11.1.42020年度資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表資料文件（或其它財(cái)務(wù)狀況報(bào)告，新成立

的公司，必須提供情況說(shuō)明）；

11.1.5具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

11.1.6參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明；

11.1.7具有良好商業(yè)信譽(yù)的特別聲明；

11.1.8符合特定資格條件（如果項(xiàng)目要求）的有關(guān)證明材料（復(fù)印件）；

11.2投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽名）：

11.2.1投標(biāo)響應(yīng)函；

11.2.2投標(biāo)（開(kāi)標(biāo)）一覽表；

11.2.3中小企業(yè)聲明函。

11.3投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容（均需使用電子簽名）：

11.3.1營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或其他工商等登記證明材料）復(fù)印件（投標(biāo)人為

自然人的，須提供自然人的身份證明）;

n.3.2如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)指定牽頭人，授權(quán)其

代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提

交由所有聯(lián)合體成員各方簽署的授權(quán)書(shū)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)

的工作和義務(wù)。聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)當(dāng)注明由聯(lián)合體各成員方共同與采購(gòu)人簽訂合同，并就

采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成

員中某一方與采購(gòu)人簽訂合同的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中某一

方就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)責(zé)任的，視為聯(lián)合體協(xié)議不成立，該聯(lián)合體投標(biāo)

文件將被作無(wú)效投標(biāo)文件處理；（▲如以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體協(xié)議

不符合招標(biāo)文件規(guī)定的聯(lián)合體協(xié)議要求的，投標(biāo)無(wú)效。）

n.3.3資信文件：見(jiàn)投標(biāo)須知前附表所述；

11.3.4投標(biāo)截止時(shí)間前三年投標(biāo)人的主要業(yè)績(jī)證明材料即合同和用戶驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（聯(lián)

合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內(nèi)容相應(yīng)的業(yè)績(jī)證明材

料，業(yè)績(jī)數(shù)量以提供材料較少的一方為準(zhǔn)，如聯(lián)合體協(xié)議中未進(jìn)行分工約定的，聯(lián)合體

成員各方應(yīng)就所有合同約定的工作內(nèi)容提供業(yè)績(jī)證明材料，有一方未能提供全部合同約

定的工作內(nèi)容的業(yè)績(jī)證明材料的，視為聯(lián)合體未提供業(yè)績(jī)證明材料；以分包方式履行政

府采購(gòu)合同的，還需提供其項(xiàng)目采購(gòu)人同意分包的證明材料）；

11.3.5投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說(shuō)明；

11.3.6投標(biāo)人應(yīng)提供針對(duì)項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案；

針對(duì)本項(xiàng)目的完整技術(shù)解決方案和實(shí)施方案；詳細(xì)闡述項(xiàng)目方案的實(shí)現(xiàn)思路及關(guān)鍵

技術(shù)；符合本項(xiàng)目對(duì)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的要求；以及對(duì)功能設(shè)計(jì)和實(shí)施計(jì)劃的建議；

如果本項(xiàng)目涉及硬件設(shè)備采購(gòu)，還需提供投標(biāo)產(chǎn)品規(guī)格配置清單（設(shè)備名稱、品牌

及型號(hào)、規(guī)格配置詳細(xì)說(shuō)明、數(shù)量等）。所有技術(shù)指標(biāo)表述均應(yīng)采用中文，如當(dāng)前公布

的技術(shù)指標(biāo)只有英文表述的，必須由投標(biāo)人作出中文注釋（評(píng)審時(shí)以中文注釋為準(zhǔn)）。

否則任何含糊不清的表述導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)技術(shù)扣分直至認(rèn)定為投標(biāo)無(wú)效都將是投標(biāo)人

的責(zé)任。

本項(xiàng)目如需采購(gòu)政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品的或投標(biāo)人提供的產(chǎn)品是環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，

投標(biāo)人按格式提供節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件；

11.3.7投標(biāo)人在投標(biāo)文件技術(shù)偏離說(shuō)明表中，應(yīng)對(duì)采購(gòu)需求中所提出各項(xiàng)要求進(jìn)行

答復(fù)、說(shuō)明和解釋。如果投標(biāo)人在技術(shù)偏離表中注明無(wú)偏離，評(píng)標(biāo)結(jié)束后、簽訂采購(gòu)合

同前又認(rèn)為其實(shí)際產(chǎn)品與投標(biāo)技術(shù)需求不一致的，并以此為由拒不與采購(gòu)人按采購(gòu)需求

與投標(biāo)承諾簽訂政府采購(gòu)合同的，投標(biāo)人有未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合

同的情形，依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定將被追究法律責(zé)任；

11.3.8針對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃。本項(xiàng)目詳細(xì)工作實(shí)施組織方案，包括（但

不限于）以下內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)、工作時(shí)間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法、

關(guān)鍵步驟的思路和要點(diǎn)；

11.3.9針對(duì)本項(xiàng)目的售后服務(wù)方案。項(xiàng)目驗(yàn)收之前、驗(yàn)收之后的維護(hù)方案；針對(duì)本

項(xiàng)目的維護(hù)方案等。投標(biāo)人應(yīng)以書(shū)面形式完整準(zhǔn)確地表述售后服務(wù)承諾（范圍、標(biāo)準(zhǔn)及

期限等）、投標(biāo)人可能增加的服務(wù)承諾等。并明示服務(wù)承諾可能涉及的前提設(shè)定和費(fèi)用，

否則將被認(rèn)為是無(wú)條件和免費(fèi)的c承諾質(zhì)保期內(nèi)均提供免費(fèi)上門服務(wù)；

11.3.10投標(biāo)人為完成本項(xiàng)目組建的工作小組名單，每個(gè)專業(yè)人員的情況和人員數(shù)

應(yīng)該明確表示，明確各階段投入人數(shù)；每個(gè)參加項(xiàng)目人員的履歷表主要內(nèi)容包括學(xué)歷、

技術(shù)職稱、工作特長(zhǎng)、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī)（包括從事相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)簡(jiǎn)

要的描述，該人員參與的時(shí)間以及在項(xiàng)目中的責(zé)任），資質(zhì)情況等；

11.3.11優(yōu)惠條件及特殊承諾；

11.3.12備品備件清單（含隨機(jī)自帶的備品備件和質(zhì)保期后供采購(gòu)人選擇的備品備

件及配套零部件，明細(xì)備品備件及價(jià)格，且供貨價(jià)格不高于中標(biāo)價(jià)格；中標(biāo)貨物設(shè)備應(yīng)

提供易損部件的備件和整機(jī)備品）；（如果有）

11.3.13培訓(xùn)計(jì)劃；（如果有）

11.3.14投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技術(shù)文件或說(shuō)明；

11.3.15關(guān)于對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)、合同中有關(guān)條款的拒絕聲明。（如果有）

▲投標(biāo)文件組成漏項(xiàng)，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的，投標(biāo)無(wú)效；

▲投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無(wú)效；

▲投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無(wú)效。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺(tái)的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，電子交易平臺(tái)將拒收并提示C

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)，申領(lǐng)流程請(qǐng)自行

前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章。投標(biāo)人的投標(biāo)文件

未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無(wú)效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺(tái)將拒收。

14.2電子交易平臺(tái)收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以視情況延長(zhǎng)投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下，采購(gòu)機(jī)構(gòu)

與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截

止期。

15.備份投標(biāo)文件

15.1投標(biāo)人在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提

交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制

投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲(chǔ)存在U盤(pán)中。備份投

標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱（聯(lián)合體投

標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合體協(xié)議中約

定的牽頭人的名稱）▲不符合上述制作、存儲(chǔ)、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無(wú)效

或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開(kāi)

標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購(gòu)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文

件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封

和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)杭州鼎

廉招標(biāo)代理有限公司（杭州市鳳起東路358號(hào)五福天星龍大廈A座1703）；送達(dá)時(shí)間以

簽收人簽收時(shí)間為準(zhǔn)（簽收人：劉永明，聯(lián)系電話o采購(gòu)機(jī)構(gòu)將

拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過(guò)程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、

損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投

標(biāo)無(wú)效。

16.投標(biāo)文件的無(wú)效處理

有招標(biāo)文件第四部分第13項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無(wú)效：

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以以書(shū)面形式通知

投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)

人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)無(wú)效。

四、開(kāi)標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開(kāi)標(biāo)

18.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)電子交易平臺(tái)組織開(kāi)標(biāo)，所有投標(biāo)人均

應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開(kāi)標(biāo)。

18.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，電子交易平臺(tái)按開(kāi)標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購(gòu)機(jī)構(gòu)依托電子

交易平臺(tái)發(fā)起開(kāi)始解密指令，投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在

線解密。

18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依

據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

19、資格審查

19.1開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

19.2采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)人的基本資格條

件、特定資格條件進(jìn)行審查。

19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無(wú)效。

19.4對(duì)未通過(guò)資格審查的投標(biāo)人，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)告知其未通過(guò)的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評(píng)標(biāo)。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)

人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄C

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場(chǎng)查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查

詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購(gòu)文件一是存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事

人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評(píng)標(biāo)

21.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，并按照評(píng)標(biāo)方法及評(píng)

分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，

按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出投標(biāo)建議。

詳見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分“評(píng)標(biāo)方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

采購(gòu)人將自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)電子交易平臺(tái)在評(píng)審報(bào)告推薦的

中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)通過(guò)電子交易平臺(tái)向中標(biāo)人發(fā)出

中標(biāo)通知書(shū)，向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書(shū)，同時(shí)編制發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告。采購(gòu)機(jī)構(gòu)

也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知C

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、

數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單。

23.3公告期限為1個(gè)工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見(jiàn)第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易平臺(tái)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，

按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法發(fā)布合同公告。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購(gòu)人以及

使用人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代

表與采購(gòu)人代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，哭應(yīng)商無(wú)故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報(bào)c

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人或者使用人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推

薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開(kāi)展政

府采購(gòu)活動(dòng)。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、

本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過(guò)政府采購(gòu)合同金額的5%。

八、電子交易活動(dòng)的中止

27.電子交易活動(dòng)的中止。采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行,

或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

27.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；

27.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購(gòu)公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

九、驗(yàn)收

29.驗(yàn)收

29.1采購(gòu)人及使用人組織對(duì)供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)

當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書(shū)上簽字，并承

擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和

費(fèi)用，并接受相應(yīng)的處理。

29.2采購(gòu)人及使用人可以邀請(qǐng)參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。

參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)作為驗(yàn)收書(shū)的參考資料一并存檔。

29.3嚴(yán)格按照采購(gòu)合同開(kāi)展履約驗(yàn)收。采購(gòu)人成立驗(yàn)收小組，按照采購(gòu)合同的約定

對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購(gòu)合同的約定對(duì)每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全

標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書(shū)，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及

項(xiàng)目總體評(píng)價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購(gòu)合同約定的資金支付及履約保證

金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將根據(jù)采購(gòu)合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購(gòu)資金、

退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購(gòu)人將依法及時(shí)處理。采購(gòu)合同的履行、違約

責(zé)任和解決爭(zhēng)議的方式等適用《中華人民共和國(guó)民法典》。供應(yīng)商在履約過(guò)程中有政府

采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

第三部分采購(gòu)需求

屬于實(shí)質(zhì)性要求條款的，已用符號(hào)“▲”標(biāo)明，否則屬于非實(shí)質(zhì)性要求C

一、項(xiàng)目概況

根據(jù)《浙江省深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)的通知（浙政

辦發(fā)（2019）17號(hào)》、《打破信息孤島實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享推進(jìn)“最多跑一次”改革2018年

工作要點(diǎn)的通知》（浙政辦發(fā)（2018）30號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙

江省加快公共數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)整合共享推進(jìn)“最多跑一次”改革工作方窠的通知》（浙

政辦發(fā)（2017）85號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展移動(dòng)政務(wù)平臺(tái)建設(shè)的通知》、

《關(guān)于統(tǒng)籌區(qū)縣（市）數(shù)據(jù)資源管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（杭數(shù)據(jù)綜合（2019）5號(hào)）和

省、市智慧政務(wù)相關(guān)考核要求，建設(shè)拱墅區(qū)信息化基礎(chǔ)服務(wù)與電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái)升級(jí)改

造（2021）項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（發(fā)改高技（2014）1770

號(hào)）

《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意

見(jiàn)》（中發(fā)（2015）37號(hào)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互琰網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)（2015）40號(hào)）

《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》（國(guó)發(fā)（2015）50號(hào)文）

《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》（國(guó)發(fā)（2015）50號(hào)）

《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)（2016）23號(hào)）

《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》（中辦發(fā)（2016）48號(hào)）

《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)（2016）55號(hào)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)（2016）73號(hào)）

《進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實(shí)施

方案》（國(guó)辦發(fā)（2018）45號(hào)）《浙江省信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃（“數(shù)字浙江”發(fā)

展規(guī)劃）》；

《浙江省促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃》（浙政發(fā)（2016）6號(hào)）

《浙江省信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃（“數(shù)字浙江”發(fā)展規(guī)劃）》

《浙江省基本公共服務(wù)體系“十三五”規(guī)劃》（浙政辦發(fā)（2016）143號(hào)）

第21頁(yè)共102頁(yè)

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（浙

政辦發(fā)（2017）153號(hào)）

《浙江省政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型總體工作方案》

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案（2018-2020

年）的通知》

《浙江省深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革行動(dòng)計(jì)劃

（2018-2022年）》

《浙江省促進(jìn)新一代人工智能發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019—2022年）》

《浙江省“城市大腦”建設(shè)應(yīng)用行動(dòng)方案》（浙數(shù)辦發(fā)［2019］13號(hào)）；

《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙委

辦發(fā)［2016169號(hào)）

《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省基層治理體系“四個(gè)平臺(tái)”信息系統(tǒng)整合

總體設(shè)計(jì)方案的通知》（浙政辦發(fā)函（2017）62號(hào)）

《浙江省基層治理體系“四個(gè)平臺(tái)”信息系統(tǒng)整合總體設(shè)計(jì)方案》（浙政辦發(fā)函

（2017）號(hào)附件2）

《浙江省深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革行動(dòng)計(jì)劃

（2018-2022年）》（浙委辦發(fā)［2018182號(hào)）

《中共浙江省委政法委員會(huì)浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局于開(kāi)展“基層治理四平臺(tái)”建

設(shè)項(xiàng)目地方試點(diǎn)示范工作的通知》（中共浙江省委政法委員會(huì)、浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理

局、2019年4月3日）

《基層治理多通融合工作部署專題既要》（［2019］2號(hào)）

《關(guān)于印發(fā)〈浙江省“基層治理四平臺(tái)”數(shù)字化建設(shè)指南》的通知》（浙基治辦［2019］2

號(hào)）

《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市智慧城市電子政務(wù)項(xiàng)目管理辦法（試行）

的通知（杭政辦函（2015）10號(hào)）

《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)杭州市政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享管理暫行辦法通知》

（杭政辦（2015）11號(hào)）

《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“數(shù)字杭州”（“新型智慧杭州”一期）發(fā)展規(guī)

劃的通知》（杭政辦函（2017）64號(hào)）

關(guān)于印發(fā)杭州城市數(shù)據(jù)大腦規(guī)劃的通知（杭發(fā)改規(guī)劃［2018］183號(hào)）；

第22頁(yè)共102頁(yè)

《杭州市全面推進(jìn)“三化融合”打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022

年）》

《加快國(guó)際級(jí)軟件名城創(chuàng)建助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》（杭政辦函（2018）114

號(hào)）；

《關(guān)于印發(fā)杭州“城市大腦”建設(shè)考核辦法的通知》（杭考評(píng)辦（2019）4號(hào)）

《關(guān)于報(bào)送2020年城市大腦項(xiàng)目建設(shè)方案的通知》（杭數(shù)腦函（2019）114號(hào)）

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”技術(shù)體系建設(shè)指南的通知》（國(guó)辦

函（2016）108號(hào)）

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、

一門、一次”改革實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)（2018）45號(hào)）

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)

（2018）27號(hào)）

《關(guān)于印發(fā)2020年杭州市深化“最多跑一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作要點(diǎn)

的通知》（杭數(shù)轉(zhuǎn)辦（2020）2號(hào)）

《關(guān)于印發(fā)杭州市政務(wù)服務(wù)2.0建設(shè)工作方案的通知》（杭數(shù)轉(zhuǎn)辦（2020）3號(hào)）

GB/T2260-2007中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼；

GB/T5271.1-2000信息技術(shù)詞匯第1部分：基本術(shù)語(yǔ)；

GB/T10113-2003分類與編碼通用術(shù)語(yǔ)；

GB/T17969.8-2010信息技術(shù)開(kāi)放系統(tǒng)互連0SI登記機(jī)構(gòu)操作規(guī)程第8部分：通用

唯一標(biāo)識(shí)符（UUID）的生成和登記及其用作ASN.1客體標(biāo)識(shí)符部件；

GB/T12407-2008職務(wù)級(jí)別代碼；

《省、部屬單位規(guī)范化簡(jiǎn)稱及排序》浙江省人民政府辦公廳2019年11月7日。

三、采購(gòu)內(nèi)容

（一）語(yǔ)音電話服務(wù)

1、項(xiàng)目概況

語(yǔ)音服務(wù)，系統(tǒng)、應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)接實(shí)時(shí)語(yǔ)音消息服務(wù)，20000。條/年。

序號(hào)名稱建設(shè)內(nèi)容、功能模塊、設(shè)備清單、服務(wù)清單數(shù)量質(zhì)保期

對(duì)接應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)撥打電話到用戶手機(jī)并

1語(yǔ)音服務(wù)語(yǔ)音告知設(shè)定信息，含1年或不超過(guò)200000條1一年

語(yǔ)音呼出與技術(shù)支持服務(wù)。

第23頁(yè)共102頁(yè)

2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容指標(biāo)參數(shù)

序號(hào)名稱功能描述、技術(shù)規(guī)格、指標(biāo)參數(shù)、服務(wù)詳情

對(duì)接應(yīng)用程序，自動(dòng)撥打電話到用戶手機(jī)并告知設(shè)定信息，含1年或

不超過(guò)200000條語(yǔ)音呼出與技術(shù)支持服務(wù)。提供20萬(wàn)分鐘的全國(guó)范

圍內(nèi)主叫通話服務(wù)（或相當(dāng)于20萬(wàn)次）；需支持20路并發(fā)語(yǔ)音呼出；

需支持定時(shí)和即時(shí)方式的語(yǔ)音呼出；需支持以音頻文件和文字轉(zhuǎn)的方

1語(yǔ)音服務(wù)

式預(yù)置呼出語(yǔ)音；需支持記錄接通狀態(tài)、接通方按鍵反饋、雙方通話

錄音等。包括語(yǔ)音呼叫服務(wù)，提供呼叫通道和API接口對(duì)接，提供必

要的技術(shù)文件、技術(shù)支持等，保證本服務(wù)運(yùn)營(yíng)中相關(guān)設(shè)備和中繼線路

的正常運(yùn)行。

（二）大屏幕維保

1、項(xiàng)目概況

區(qū)政府大樓1號(hào)樓1樓大廳LED大屏日常維修和保養(yǎng)服務(wù)。

2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容清單

質(zhì)保/

序號(hào)名稱建設(shè)內(nèi)容、功能模塊、設(shè)備清單、服務(wù)清單數(shù)量

服務(wù)期

1大屏維保LED大屏日常維修和保養(yǎng)服務(wù)11年

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容指標(biāo)參數(shù)

序號(hào)名稱功能描述、技術(shù)規(guī)格、指標(biāo)參數(shù)、服務(wù)詳情

1大屏維保LED大屏日常維修和保養(yǎng)服務(wù)

（三）政務(wù)服務(wù)網(wǎng)檢查

1、項(xiàng)目概況

政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事指南定期檢查服務(wù)。

2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容清單

質(zhì)保/服

序號(hào)名稱配置描述數(shù)量

務(wù)期

針對(duì)辦事指南等公開(kāi)內(nèi)容，提供以下服務(wù)：（1）錯(cuò)誤字

段檢查和驗(yàn)證：結(jié)合辦事指南校驗(yàn)工具校驗(yàn)錯(cuò)誤字段，

并進(jìn)行人工的數(shù)據(jù)驗(yàn)證，在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查找該辦事指

南地址，就相關(guān)錯(cuò)誤字段進(jìn)行比對(duì)分析，形成錯(cuò)誤字段

政務(wù)服務(wù)網(wǎng)數(shù)據(jù)報(bào)告。（2）流程圖、表單抽查：對(duì)于無(wú)法使用工具

11項(xiàng)1年

監(jiān)測(cè)服務(wù)校驗(yàn)的材料表單、流程圖進(jìn)行人工抽查，并形成表單。

（3）對(duì)比分析報(bào)告：對(duì)校驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行匯總，形成表單，

對(duì)錯(cuò)誤率、排名等等多維度進(jìn)行分析，出具分析報(bào)告。

服務(wù)頻次：1-7月份每?jī)芍?次；8-12月每周1次。

服務(wù)期限：1年

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容指標(biāo)參數(shù)

第24頁(yè)共102頁(yè)

指標(biāo)項(xiàng)功能描述、技術(shù)規(guī)格、指標(biāo)參數(shù)、服務(wù)詳情

《2020年辦事指南檢查方法》以及國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室下發(fā)的《關(guān)

參考標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

于征求2020年平估工作方案意見(jiàn)的函（含方案和指標(biāo)）》

服務(wù)范圍杭州市拱盤(pán)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)相關(guān)辦事指南等公開(kāi)內(nèi)容。

錯(cuò)誤字段檢查和驗(yàn)證：結(jié)合辦事指南校驗(yàn)工具校驗(yàn)錯(cuò)誤字段，并進(jìn)行人工的

數(shù)據(jù)驗(yàn)證，在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)查找該辦事指南地址，就相關(guān)錯(cuò)誤字段進(jìn)行比對(duì)

分析，形成錯(cuò)誤字段數(shù)據(jù)報(bào)告。

檢查評(píng)估內(nèi)容流程圖、表單抽查：對(duì)于無(wú)法使用工具校驗(yàn)的材料表單、流程圖進(jìn)行人工抽

查，并形成表單。

對(duì)比分析報(bào)告：對(duì)校驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行匯總，形成表單，對(duì)錯(cuò)誤率、排名等等多維

度進(jìn)行分析，出具分析報(bào)告。

評(píng)估頻次1-7月份每?jī)芍?次；8T2月每周1次。

服務(wù)期限1年

（四）四平臺(tái)整合升級(jí)

1、項(xiàng)目概況

基于資源整合、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同的建設(shè)思路，整合原有拱墅基層治理四平臺(tái)組

織架構(gòu)及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，完善新拱壁區(qū)基層治理四平臺(tái)的整體組織架構(gòu)體系、數(shù)據(jù)資源體系

及業(yè)務(wù)功能，以達(dá)到新拱墅區(qū)基層智治的綜合需求。

2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容清單

工作內(nèi)容/質(zhì)保/

序號(hào)模塊建設(shè)內(nèi)容、功能模塊、設(shè)備清單、服務(wù)清單