智慧語言計算機教室

中j原聯性

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招標編號：ZYLS-ZB-

招標文件

中源聯盛咨詢（北京）有限公司

2021年01月

第一章投標人須知

一說明

1.招標采購單位及合格的投標人

1.1招標采購單位：系指采購人及其委托的采購代理機構。采購代理機構包括集中采購機

構和依法經財政部門認定資格的其他采購代理機構。

1.2滿足以下條件的投標人是合格的投標人，可以參加本次投標：

1.2.1在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產或供應能力的本國供應

商，包括法人、其他組織、自然人及其聯合體。

1.2.2遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市政府采購有關的規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽

和健全的財務會計制度。

1.3凡受托為采購本次招標的產品進行設計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司，及相關聯

的附屬機構，不得參加投標。

1.4投標人在投標過程中不得向招標采購單位提供、給予任何有價值的物品，影響其正常

決策行為。一經發(fā)現，其投標人資格將被取消。

1.5招標采購單位在任何時候發(fā)現投標人提交的投標文件內容有下列情形之一時，有權依

法追究投標人的責任：

1.5.1提供虛假的資料。

1.5.2在實質性方面失實。

1.6政府采購當事人之間不得相互串通投標。

2.資金來源

2.1招標公告或投標邀請書中所述的采購人必須獲得足以支付本次招標后所簽訂的合同

項下的款項（包括財政性資金和自籌資金）。

3.投標費用

3.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，不論投標的結果如何，招標采購單

位均無承擔的義務和責任。

二招標文件

4.招標文件構成

4.1耍求提供產品的內容及詳細技術需求、投標須知和合同條件等在招標文件中均有說

明。

內容如下：

第一章投標人須知

第二章合同一般條款

第三章合同格式

第四章附件一一投標文件格式

第五章投標邀請書

第六章投標人須知資料表

第七章合同特殊條款

第八章產品需求一覽表及技術規(guī)格

4.2投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。如投標人沒有按

照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招標文件在各方面都做出實質性

響應是投標人的風險，并可能導致其投標視為無效投標。

5.招標文件的澄清

5.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式通知招標采購單位。招標采

購單位對在投標截止期十五日以前收到的澄清要求應以書面形式予以答復，并將書面

答復發(fā)給每個購買招標文件的投標人（答復中不包括問題的來源）。

6.招標文件的修改

6.1在投標截止期十五日前，招標采購單位可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時

對招標文件進行修改。

6.2招標文件的修改應以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。

投標人在收到上述通知后，應立即向招標采購單位回函確認。

6.3為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行研究，招標采購單位

有權決定是否延長投標截止期。

三投標文件的編制

7.投標范圍及投標文件中計量單位的使用

7.1投標人可對招標文件中“產品需求一覽表”所列的所有產品進行投標，也可只對其中

一包或幾包產品進行投標，但不得將一包中的內容拆開投標。

7.2投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人民共和國

法定計量單位。

8.投標文件構成

8.1投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式填寫投標文件，投標文件應包括以下

內容：

附件1一一投標書（格式）

附件2——開標一覽表（格式）

附件3一一投標分項米價表（格式）

附件4一一產品說明一覽表（格式）

附件5——技術規(guī)格偏離表（格式）

附件6一一商務條款偏離表（格式）

附件7——證明文件

7-1營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證復印件（三證合一提供營業(yè)執(zhí)照復

件）,事業(yè)單位提供事業(yè)單位法人證書復印件（須加蓋本單位公章）

7-2法定代表人授權書（格式）

7-3投標人的資格聲明（格式）

7-4完整的會計師事務所出具的審計報告或開戶銀行出具的資信證明或具有融資

性擔保機構經營許可證的試點專業(yè)擔保機構出具的投標擔保函。須提供相關

證明材料，其中：供應商是法人的，應提供2019年度經審計的完整的財務報

告復印件并加蓋投標人公章或開戶銀行出具的資信證明或具有融資性擔保

機構經營許可證的試點專業(yè)擔保機構出具的投標擔保函；供應商是其他組織

或自然人的，應提供銀行出具的資信注明或具有融資性擔保機構經營許可證

的試點專業(yè)擔保機構出具的投標擔保函；銀行出具的存款證明不能替代銀行

資信證明。

7-5社會保障資金繳納記錄（復印件須加蓋本單位公章）

7-6納稅憑證或稅務部門出具的完稅證明文件（復印件須加蓋本單位公章）

7-7投標人業(yè)績說明

7-8政府采購投標擔保函

7-9招標文件要求的其他資格證明文件

7-10投標人參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄承諾函

（格式自制）

7T1投標人未違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定的承諾

函

附件8——中小企業(yè)聲明函（中小企'也投標提供；

附件9——殘疾人福利性單位聲明函（殘疾人福利性單位投標提供）

8.2除上述8.1條外，投標文件還應包括本須知第9條的所有文件。

9.證明產品的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件

9.1投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的產品和服務的合格性符合招標文件

規(guī)定。該證明文件是投標文件的一部分。

9.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數據，它包括：

9.2.1產品主要信息和質量的詳細說明。

9.2.2產品從買方開始使用至招標文件規(guī)定的服務期內正常、連續(xù)地使用所必須的服務內

容，包括服務的時限、內容和費用。

9.2.3對照招標文件技術要求，逐條說明所提供產品和服務已對招標文件的技術要求做出了

實質性的響應，或申明與技術要求條文的偏差和例外。

9.3投標人應注意買方在技術要求中指出的工藝、材料和標準等僅起說明作用，并沒有任

何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準或分類號，但這些替代要實質上相當于

招標文件中的技術要求。

10.投標報價

10.1投標以人民幣報價，投標人的投標報價應遵守“中華人民共和國價格法”。

10.2投標人應在投標分項報價表（附件三）上標明投標產品及相關服務的單價［如適用）和

總價，并由法定代表人或其授權代表簽署。

10.3投標分項報價表上的價格應按下列方式填寫：

10.3.1投標產品報價應包含運輸費、郵費、正常的稅金及其它費用。中標人不得再向買方收

取中標金額之外的任何費用；

10.4為了方便評標委員會對投標文件進行比較，投標人可根據本須知10.3條的規(guī)定將投

標價分成幾部分，并不限制買方以上述任何條件訂立合同的權利。

10.5投標人所報的各分項投標單價及折扣在合同履行過程中是固定不變的，不得以任何理

由予以變更。任何包含價格調整要求的投標，依據本須知第20.3條規(guī)定，將被認為

是非響應性投標而視為無效投標。

10.6每種產品只能有一個投標報價。

11.投標保證金

11.1投標人應提供足額的投標保證金:并作為其投標的一部分。

11.2投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而要求的。

下列任何情況發(fā)生，投標保證金將被不予退還：

（1）在開標之日后到投標有效期滿前，投標人擅自撤回投標的；

（2）投標人不接受招標人對其投標價格錯誤的修正；

（3）投標人在投標文件中提供任何虛假材料的；

（4）中標人在規(guī)定期限內未能根據本須知第27條規(guī)定簽訂合同；

（5）中標人未按招標文件規(guī)定交納招標代理服務費°

（6）中標人不按本須知第28條的規(guī)定提交履約保證金的（未要求提交的情況除外）o

如果招標人按上述1L2條沒收了投標人的投標保證金后，投標人還應負責賠償由于投標

人上述過失給招標人造成的損失，招標人保留進一步索賠的權力。

11.3投標保證金可采用下列形式之一：

支票（北京地區(qū)投標人）、匯款、投標擔保函（含銀行保函）原件等。（投標保證金應當

從投標人的基本賬戶轉出，任何從個人賬戶轉出的投標保證金視同無效）

1）支票（支票抬頭：中源聯盛咨詢（北京）有限公司或留空）；

2）匯款

3）投標擔保函原件（投標擔保函須符合北京市財政局“京財采購[2011]2882號文件《北

京市財政局關于開展政府采購信用擔保試點工作的通知》”的相關要求，格式見附件

7-8）；

本次政府采購項目，投標人可以自愿選擇是否采用政府采購信用擔保的形式來滿足投

標擔保、履約擔保、融資擔保的相關要求。具體操作辦法詳見北京市政府采購網相關

內容。（）

11.4投標保證金應在2021年01月27日09點30分（北京時間）前全額到賬。

11.5凡沒有根據本須知11.1和第11.2條的規(guī)定隨附投標保訐金的投標，將被視為非響應

性投標而視為無效投標。

11.6中標人的投標保證金，在與買方簽訂合同后5個工作日內，辦理無息退還手續(xù)。未中

標的投標人的投標保證金將于中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內無息退還投標人。

11.7采購代理機構按下表費率參照差額定率累進法向中標人收取中標服務費用。（含上浮

20%）

中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標

100以下1.5%1.5%1.0%

100—5001.1%0.8%0.7%

500—10000.8%0.45%C.55%

1000—50000.5%0.25%0.35%

5000—100000.25%0.1%0.2%

10000——1000000.05%0.05%0.05%

1000000以上0.01%0.01%0.01%

繳納中標服務費帳戶信息：

賬戶名稱：中源聯盛咨詢（北京）有限公司

開戶行：中國農業(yè)銀行北京經海路支行

賬號：04043

行號：

12.投標有效期

12.1投標應在規(guī)定的開標日后的里日歷日內保持有效，投標有效期不滿足要求的投標將

被視為非響應性投標而予以拒絕。

12.2招標采購單位可根據實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同意延長投標

文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要求和允許修正其投標，且本須知中有

關投標保證金的要求將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。投標人也可以拒絕招標采購單

位的這種要求，其投標保證金將不會被不予退還。上述要求和答復都應以書面形式提

父。

13.投標文件的簽署及規(guī)定

13.1投標人應準備投標文件，每套投標文件封面清楚地注明“正本”或“副本”。若正本和副

本不符.以正本為準C

13.2投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫；投標文件封面均應加蓋投標人公章、法定

代表人章（或法定代表人簽字）、授權代表簽字，授權代表須將以書面形式出具的“授權

證書”附在投標文件中；投標文件的每一頁都應由投標人或其授權代表用姓或首字母簽

字，投標文件的每一頁都應編寫頁碼，并加蓋騎縫章；投標文件書脊需標明投標單位名

稱及地址；投標文件的副本可采用正本的復印件

13.3投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章.或者由法定代表人或其

授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標

文件的實質性內容。

13.4投標文件裝訂成冊，散頁無效。

13.5投標人的投標文件不按以上規(guī)定制作裝訂、簽字和加蓋章的投標視為無效投標。

四投標文件的遞交

14.投標文件的密封要求

14.1投標人應將投標文件正不和副本密封裝在投標文件袋中，投標文件袋在開口處用封條密

封，封條格式自制，在封條上填寫密封日期，并加蓋投標單位公章，投標文件袋正面須加

蓋投標單位公章。

14.2所有包裝封皮上均應：

1）清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的地址。

2）注明招標公告或投標邀請書中指明的項目名稱、標號、包號和“在（開標日期、時間）

之前不得啟封”的字樣，并根據本須知第17條的規(guī)定填入開標日期和時間。

14.3內層信封應寫明投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退

回。

14.4如果外層信封未按本須知第14.2條要求加寫標記和密封，招標機構對誤投或過早啟封概

不負責。

14.5開標一覽表的遞交（提供二份符合招標文件格式要求的相同原件，一份單獨密封在一個信

封里，投標現場單獨遞交用于開標現場唱標，另一份須在投標文件正本中提供）。

（投標人所遞交的投標文件未按第14條款相關要求密封的，依據《財政部第87號令》第33條相

關規(guī)定，其投標文件將被拒收）

15.投標截止期

15.1投標人應在招標公告或投標邀請書中規(guī)定的截止日期和時間內，將投標文件遞交招標

采購單位，遞交地點應是招標公告或投標邀請書中規(guī)定的地址。

15.2招標采購單位有權按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件延長投標截止期。在此情況下,

招標采購單位和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。

15.3招標采購單位將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標截止期后收到的任何投標文件。

16.投標文件的修改與撤回

16.1投標以后，如果投標人提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前送達招標采購單

位者，招標采購單位將予以接受。

16.2投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知規(guī)定編制、密封、標記和發(fā)送。

16.3在投標截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。

16.4從投標截止期至投標人在投標書格式中確定的投標有效期之間，投標人不得撤回其投

標，否則其投標保證金將按照本須知的規(guī)定不予退回。

五開標及評標

17.開標

17.1招標采購單位應當按招標公告或投標邀請書的規(guī)定，在投標截止時間的同一時間和招

標公告或投標邀請書預先確定的地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、采

購人和有關方面代表參加。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。評標委員會成

員不得參加開標活動。

17.2開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由招標

采購單位當眾宣讀投標人名稱、投標報價/折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否

提交了投標保證金等。對于投標人在投標截止期前遞交的投標聲明，在開標時當眾宣

讀，評標時有效。

未宣讀的投標報價等實質內容，評標時不予承認。

17.3除了按照本須知的規(guī)定原封退回遲到的投標文件之外，開標時將不得拒絕任何投標。

17.4招標采購單位將對唱標內容做開標記錄，由投標人代表簽字確認。投標人未參加開標

的，視同認可開標結果。

18.組建評標委員會

評標委員會根據招標采購產品的特點進行組建，并負責評標工作。

19.投標文件的初審與澄清

19.1投標文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。

19.1.1資格性檢查指依據法律、法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標

保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。

19.1.2符合性檢查依據招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響

應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。

19.2投標文件的澄清

19.2.1在評標期間，評標委員會有權以書面方式要求及標人對其投標文件中含義不明確、

對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清。投標人澄

清應在評標委員會規(guī)定的時間內以書面方式進行，并不得超出投標文件范圍或者改

變投標文件的實質性內容。

19.2.2澄清文件將作為投標文件內容的一部分。

19.2.3算術錯誤將按以下方法更正:開標時，投標文件中“開標一覽表”內容與投標文件中

明細表內容不一致的，以“開標一覽表”為準；若單價計算的結果與總價不一致，以

單價為準修改總價；若用文字表示的數值與數字表示的數值不一致，以文字表示的數

值為準。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。如果投標人

不接受對其錯誤的更改，其投標將視為無效投標。

20.投標偏離與非實質性響應

20.1對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受,

但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。

20.2在比較與評價之前，根據本須知的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上

響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件

和規(guī)格相符.沒有重大偏離的投標0對關鍵條款.例如關于投標保證金、適用法律、

繳稅等內容的偏離、保留和反對，將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的

響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據。

20.3實質上沒有響應招標文件要求的投標將視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不

符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。

評標專家組按以下條款進行符合性審查：

1）投標書

2）開標一覽表

3）投標分項報價表

4）產品說明一覽表

5）技術規(guī)格偏離表

6）商務條款偏離表

7）投標人的資格聲明

8）法定代表人有效授權書（法定代表人到場投標的情形除外）

9）法定代表人和被授權人身份證復印件

10）投標文件的編寫、簽署、蓋章、密封符合招標文件要求

11）投標報價未超出預算金額

12）交貨期和投標有效期滿足招標文件要求

13）投標文件中提供中標服務費承諾書（格式自制）

21.比較與評價

21.1經初審合格的投標文件，評標委員會將根據招標文件確定的評標標準和方法，對其技

術部分和商務部分作進一步的比較和評價。

21.2本項目評標采用綜合評分法。評標委員會將按照招標文件的有關規(guī)定和有關法律法規(guī)

的規(guī)定，本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，對初步審查合格的投標進行以下各方

面的綜合評議。每個評委獨立評分，評委評分保留1位小數。所有評委評分的算術平

均值為每個投標人的最終得分，最終得分保留2位小數。

21.3對符合招標文件規(guī)定的中型、小型或微型企業(yè)優(yōu)惠標準的投標人和符合政府采購活動

中的監(jiān)獄企業(yè)（京財采購【2014】2506號文件），在價格評審時，對小型或微型企業(yè)、

監(jiān)獄企'I八促進殘疾人就'小企業(yè)產品的價格依據京財采購【2020】195號規(guī)定給予10%

的扣除，用扣除后的價格參與評審；

1.投標人符合中小企業(yè)的劃分標準中小型或微型企業(yè)標準；

2.投標人提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小型或微型

企業(yè)制造的貨物；

注:小型、微型企業(yè)泥供中型或大型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型或大型企業(yè)，不

享受上述價格扣除。

3.支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展：

（1）在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

（2）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產建設兵團）出具的屬干監(jiān)獄企業(yè)的證明文件.（詳見“財庫［2014168號”

文）

4.促進殘疾人就業(yè)：

（1）在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。

（2）殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格

式見附件9）。（詳見“財庫［2017］141號”文）。

評分標準

評審

序號評審項評審細則

條款

價格

價格各投標人的價格得分：（評標基布價/評標價）X價格權重（30%）X100

1部分

（30分）（注:實質性響應招標文件要求且最低評標價為評標基準價）

（30分）

評委根據投標人的投標文件打分：

技術（1）全部滿足招標文件技術要求打30分。

技術分

2部分（2）帶#技術指標為重要指標，每有一項負偏離扣減3分，無標識指標為一

（30分）

（30分）般性技術指標，每有一項負偏離扣減1分，減完為止。（招標文件明確要求

提供證明材料缺失的，則對應技術指標認定為負偏離）

評委根據各投標人提供的項1=1實施方案包括但不限于：供貨計劃、應急保

障、備品備件方案、維護保養(yǎng)方案、人員配置等：進行橫向對比打分：

項H

項目實施方案結構清晰、方案詳細具體，能全面涵蓋項目要求得20分：

實施方案

項目實施方案結構清晰、方案詳細具體，未全面涵蓋項目要求得15分；

（20分）

項目實施方案不明確，未完全涵蓋項目要求，得5分；

未提供項目實施方案得0分。

評委根據投標人提供的售后服務方案（包含但不限于質保期年限、響應時

商務

間、售后服務措施、供貨期）打分。

3部分售后

整體服務方案綜合評定為優(yōu)得13分

（38分）服務方案

整體服務方案綜合評定為良好得8分

（13分）

整體服務方案綜合評定為一般得3分

整體服務方案綜合評定為差得0分

評委根據投標人近三年類似項目建設成功案例（專指本次采購相關貨物類，

業(yè)績以中標通知書或實際合同為依據，中標通知書或實際合同均需附貨物清單

（5分）和售后服務反饋意見書），合同蓋章頁并加蓋投標人行政公章每提供一個有

效業(yè)績得1分，最多得5分。

環(huán)境

投標人所投貨物具有中國環(huán)境標志產品認證證書，且認證證書在有效截止

標志產品

日期內，得1分（提供復印件并加蓋投標人公章，未提供不得分）

（1分）

政策投標人所投貨物具有中國節(jié)能產品認證證書，且認證證書在有效截止口期

4功能內，得1分（提供復印件并加蓋投標人公章，未提供不得分）（強制節(jié)能產品

（2分）節(jié)能產品除外）

（1分）注:如采購貨物為強制采購的節(jié)能產品，則投標人所投產品需具有中國節(jié)能

產品認證證書，且認證證書在有效截止口期內（提供到印件并加蓋投標人公

章），未提供視為無效投標。

22.評標過程及保密原則

22.1開標之后，直到授予中標人合同止，凡與本次招標有關人員對屬于審查、澄清、評價

和比較投標的有關資料以及授標意向等，均不得向投標人或其他無關的人員透露。

22.2在評標期間，投標人試圖影響招標采購單位和評標委員會的任何活動，將導致其投標

視為無效投標，并承擔相應的法律責任。

六確定中標

23.中標候選人的確定原則及標準

23.1除第25條規(guī)定外，確定實質上響應招標文件旦滿足下列條件者為中標候選人:按評審

后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分與投標

報價均相同的，按技術指標優(yōu)劣排列。排名高的投標人為中標候選人。

24.確定中標人

24.1評標委員會將根據評標標準，推薦綜合得分最高的為中標供應商。

24.2審查將根據投標人按照本須知規(guī)定遞交的資格證明文件和評標委員會認為其它必要

的、合適的資料，對投標人的財務、技術和生產能力等進行審查。

24.3如果審查未通過，采購人將拒絕其中標候選人資格，并按順序對下一個中標候選人進

行能否滿意地履行合同作類似的審杳。

25.接受和拒絕任何或所有投標的權利

25.1為維護國家和社會公共利益，采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標人

中標的權利，且對受影響的投標人不承擔任何責任。

25.2因不可抗力或中標供應商不能履約等情形，采購人保留與其他候選供應商簽訂合同的

權利。

26.中標通知書

26.1在投標有效期內，中標人確定后，招標代理機構以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。

26.2中標通知書是合同的組成部分。

27.簽訂合同

27.1中標人應當自收到中標通知書之日起30日內，與買方簽訂書面合同，否則按開標后

撤回投標處理。

27.2招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。

28.履約保證金

28.1中標人在簽訂合同后1天內，按招標文件中提供的履約保證金保函格式或買方可以接

受的其他形式向買方提交合同總價」^的履約保證金。

28.2如果中標人沒有按照上述第27條或28.1條的規(guī)定執(zhí)行，采購人將取消該中標決定，

在此情況下，招標采購單位可選下一個中標候選人。

第二章合同一般條款

1定義

本合同中的下列術語應解釋為：

1.1“合同”系指買賣雙方簽署的、合同格式中載明的買賣雙方所達成的協(xié)議，包括所有

的附件、附錄和構成合同的其它文件。

1.2“合同價”系指根據合同約定，賣方在完全履行合同義務后買方應付給賣方的價格。

1.3“產品”系指賣方根據合同約定須向買方提供的一切設備、機械、儀表、備件，包括工

具、手冊等其它相關資料。

1.4“服務”系指根據合同約定賣方承擔與供貨有關的輔助服務，如運輸、保險及安裝、調

試、提供技術援助、培訓和其他類似的服務。

1.5“買方”系指與中標人簽署供貨合同的單位（含最終用戶）。

1.6“賣方”系指根據合同約定提供產品及相關服務的中標人。

1.7“現場”系指合同約定產品將要運至和安裝的地點。

1.8“驗收”系指合同雙方依據強制性的國家技術質量規(guī)范和合同約定，確認合同項下的產

品符合合同規(guī)定的活動。

2技術規(guī)范

2.1提交產品的技術規(guī)范應與招標文件規(guī)定的技術規(guī)范和技術規(guī)范附件（如果有的話）及其

投標文件的技術規(guī)范偏差表（如果被買方接受的話）相一致。若技術規(guī)范中無相應說明，

則以國家有關部門最新頒布的相應標準及規(guī)范為準。

3知識產權

3.1賣方應保證買方在使用該產品或其任何一部分時不受第三方提出的侵犯專利權、著作

權、商標權和工業(yè)設計權等的起訴。如果任何第三方提出侵權指控，賣方須與第三方

交涉并承擔由此發(fā)生的一切責任、費用和經濟賠償。

4包裝要求

4.1除合同另有約定外,賣方提供的全部產品,均應采用本行業(yè)通用的方式進行包裝，且該包

裝應符合國家有關包裝的法律、法規(guī)的規(guī)定。包裝應適應于遠距離運輸、防潮、防震、

防銹和防粗暴裝卸，確保產品安全無損，運抵現場。由于包裝不善所引起的產品銹蝕、

損壞和損失均由賣方承擔。

4.2每件包裝箱內應附一份詳細裝箱單和質量合格證。

5裝運標志

5.1.賣方應在每一包裝箱的四側用不褪色的油漆以醒目的中文字樣做出下列標記：

收貨人:_______________________________________

合同號:_______________________________________

裝運標志:_____________________________________

收貨人代號：__________________________________

目的地:_______________________________________

產品名稱、品目號和箱號:

毛重/凈重:__________________________________

尺寸（長X寬X高以厘米計）：

5.2如果產品單件重量在2噸或2噸以上，賣方應在每件包裝箱的兩側用中文和適當的運輸

標記，標明“重心”和“吊裝點”，以便裝卸和搬運。根據產品的特點和運輸的不同要

求，賣方應在包裝箱上清楚地標有“小心輕放”、“防潮”、“勿倒置.”等字樣和其他適

當的標志。

6交貨方式

6.1交貨方式一般為下列其中一種，具體在合同特殊條款中規(guī)定。

6.1.1現場交貨:賣方負責辦理運輸和保險，將產品運抵現場。有關運輸和保險的一切費用由

賣方承擔。所有產品運抵現場的日期為交貨日期。

6.1.2工廠交貨：由賣方負責代辦運輸和保險事宜。運輸費和保險費由買方承擔，運輸部門

出具收據的日期為交貨日期。

6.1.3買方自提產品：由買方在合同規(guī)定地點自行辦理提貨。提單日期為交貨日期。

6.2賣方應在合同規(guī)定的交貨期二_天以前以傳真形式將合同號、產品名稱、數量、包裝箱

件數、總毛重、總體積（立方米）和備妥交貨日期通知買方。同時賣方應用掛號信將詳

細交貨清單一式6份包拈合同號、產品名稱、規(guī)格、數量、總毛重、總體積（立方米）、

包裝箱件數和每個包裝箱的尺寸（長X寬X高）、產品總價和備妥待交日期以及對產品

在運輸和倉儲的特殊要求和注意事項通知買方。

6.3在現場交貨和工廠交貨條件下，賣方裝運的產品不應超過合同規(guī)定的數量或重量。否

貝U，賣方應對超運部分引起的一切后果負責。

7裝運通知

7.1在現場交貨和工廠交貨條件下的產品，賣方通知買方產品已備妥待運輸后24小時之

內，應將合同號、貨名、數量、毛重、總體積（立方米）、發(fā)票金額、運輸工具名稱及

裝運日期，以傳真通知買方。

7.2如因賣方延誤將上述內容用傳真通知買方，由此引起的一切后果損失應由賣方負

責。

8付款條件

付款條件見第七章“合同特殊條款”。

9技術資料

9.1合同項下技術資料（除合同特殊條款規(guī)定外）將以下列方式交付：

合同生效后15天之內,賣方應將每臺設備和儀器的中文技術資料一套，如目錄索引、

圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南和/或服務手冊和示意圖寄給買方。

9.2另外一套完整的上述資料應包裝好隨同每批產品一起發(fā)運。

9.3如果買方確認賣方提供的技術資料不完整或在運輸過程中丟失，賣方將在收到買方通

知后天內將這些資料免費寄給買方。

10質量保證

10.1賣方須保證產品是全新、未使用過的，并完全符合強制性的國家技術質量規(guī)范和合同

規(guī)定的質量、規(guī)格、性能和技術規(guī)范等的要求。

10.2賣方須保證所提供的產品經正確安裝、正常運轉和保養(yǎng)，在其使用壽命期內須具有符

合質量要求和產品說明書的性能。在產品質量保證期之內，賣方須對由于設計、工藝

或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負責。

10.3根據買方按檢驗標準自己檢驗結果或委托有資質的相關質檢機構的檢驗結果，發(fā)現產

品的數量、質量、規(guī)格與合同不符；或者在質置保證期內，證實產品存在缺陷，包括

潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方應盡快以書面形式通知賣方。賣方在收

到通知后2天內應免費維修或更換rr缺陷的產晶或部件。

10.4如果賣方在收到通知后天內沒有彌補缺陷，買方可采取必要的補救措施，但由

此引發(fā)的風險和費用將由賣方承擔。

10.5除“合同特殊條款”規(guī)定外，合同項下產品的質量保證期為自產品通過最終驗收起一個

月。

11檢驗和驗收

11.1在交貨前，中標人應對產品的質量、規(guī)格、性能、數量和重量等進行詳細而全面的檢

驗，并出具證明產品符合合同規(guī)定的文件。該文件將作為申請付款單據的一部分，但

有關質量、規(guī)格、性能、數量或重量的檢驗不應視為最終檢驗。

11.2產品運抵現場后，買方應在電日內組織驗收，并制作驗收備忘錄，簽署驗收意見。

11.3買方有在產品制造過程中派員監(jiān)造的權利，賣方有義務為買方監(jiān)造人員行使該權利

提供方便。

11.4制造廠對所供產品進行機械運轉試驗和性能試驗時，中標人必須提前通知買方。

12索賠

12.1如果產品的質量、規(guī)格、數量、重量等與合同不符，或在第10.5規(guī)定的質量保證期內

證實產品存有缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，買方有權根據有資

質的權威質檢機構的檢驗結果向賣方提出索賠（但責任應由保險公司或運輸部門承擔

的除外）。

12.2在根據合同第10條和第11條規(guī)定的檢驗期和質量保證期內，如果賣方對買方提出的

索賠負有責任，賣方應按照買方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：

12.2.1在法定的退貨期內，賣方應按合同規(guī)定將貨款退還給買方，并承擔由此發(fā)生的一切損

失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為

保護退回產品所需的其它必要費用。如已超過退貨期，但賣方同意退貨，可比照上述

辦法辦理，或由雙方協(xié)商處理。

12.2.2根據產品低劣程度、損壞程度以及買方所遭受損失的數額，經買賣雙方商定降低產品

的價格，或由有權的部門評估，以降低后的價格或評估價格為準。

12.2.3用符合規(guī)格、質量和性能要求的新&件、部件或產品來更換有缺陷的部分或/和修補

缺陷部分，賣方應承擔一切費用和風險并負擔買方所發(fā)生的一切直接費用。同時:賣

方應按合同第10條規(guī)定，相應延長修補或更換件的質量保證期。

12.3如果在買方發(fā)出索賠通知后天內，賣方未作答復，上述索賠應視為已被賣方接受。

如賣方未能在買方提出索賠通知后2天內或買方同意的更長時間內，按照本合同第

12.2條規(guī)定的任何一種方法解決索賠事宜，買方將從合同款或從賣方開具的履約保

證金保函中扣回索賠金額。如果這些金額不足以補償索賠金額，買方有權向賣方提出

不足部分的補償。

13延遲交貨

13.1賣方應按照“產品需求一覽表及技術規(guī)格”中買方規(guī)定的時間表交貨和提供服務。

13.2如果賣方無正當理由遲延交貨，買方有權提出違約損失賠償或解除合同。

13.3在履行合同過程中，如果賣方遇到不能按時交貨和提供服務的情況，應及時以書面形

式將不能按時交貨的理由、預期延誤時間通知買方。買方收到賣方通知后，認為其理

由正當的，可酌情延長交貨時間。

14違約賠償

14.1除合同第15條規(guī)定外，如果賣方沒有按照合同規(guī)定的時間交貨和提供服務，買方可

要求賣方支付違約金。違約金按每周遲交產品或未提供服務交貨價的0.5%計收。但違

約金的最高限額為遲交產品或沒有提供服務的合同價的5%。一周按7天計算，不足7

天按一周計算。如果達到最高限額，買方有權解除合同。

15不可抗力

15.1如果雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時，履行合同的期

限應予延長，延長的期限應相當于不可抗力所影響的時間。

15.2受事故影響的一方應在不可抗力的事故發(fā)生后盡快書面形式通知另一方，并在事故發(fā)

生后2天內，將有關部門出具的證明文件送達另一方。

15.3不可抗力使合同的某些內容有變更必要的，雙方應通過協(xié)商在乙日內達成進一步履

行合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。

16稅費

16.1與木合同有關的一切稅費均適用中華人民共和國法律的相關規(guī)定。

17合同爭議的解決

17.1因合同履行中發(fā)生的爭議，合同當事人雙方可通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可向人民

法院提起訴訟。

17.2訴訟費用應由敗訴方負擔。

18違約解除合同

18.1在賣方違約的情況下，買方可向賣方發(fā)出書面通知，部分或全部終止合同。同時保留

向賣方追訴的權利。

18.1.1賣方未能在合同規(guī)定的限期或買方同意延長的限期內，提供全部或部分產品，按合同

第14.1的規(guī)定可以解除合同的；

18.1.2賣方未能履行合同規(guī)定的其它主要義務的；

18.1.3在本合同履行過程中有腐敗和欺詐行為的。

18.1.3.1“腐敗行為”和“欺詐行為”定義如下：

18.1.3.1.1“腐敗行為”是指提供/給予/接受或索取任何有價值的東西來影響買方在合同簽

訂、履行過程中的行為。

18.1.3.1.2“欺詐行為”是指為了影響合同簽訂、履行過程，以謊報事實的方法，損害買方的

利益的行為。

18.2在買方根據上述第18.1條規(guī)定，全部或部分解除合同之后，應當遵循誠實信用原則,

全部或部分購買與未交付的產品類似的產品或服務，賣方應承擔買方購買類似產品或

服務而產生的額外支出。部分解除合同的，賣方應繼續(xù)履行合同中未解除的部分。

19破產終止合同

19.1如果賣方破產導致合同無法履行時，買方可以書面形式通知賣方，單方終止合同而不

給賣方補償。但買方必須以書面形式告知同級政府采購監(jiān)督管理部門。該合同的終止

將不損害或不影響買方已經采取或將要采取的任何行動或補救措施的權利。

20轉讓和分包

20.1政府采購合同不能轉讓。

20.2除非在投標文件中載明，賣方不得分包。必須在投標文件中載明分包。經買方同意，

賣方可以將合同項下非主體、非關鍵性工作分包給他人完成。賣方保證中接受分包的

人應當具備相應的資格條件，并不得再次分包。分包后不能解除賣方履行本合同的責

任和義務，賣方對分包內容的質量向買方承擔合同的責任和義務。如投標文件無明確

分包，賣方分包，則在支付最后款項中，買方扣除10%的賣方違約責任。

21合同修改

21.1買方和賣方都不得擅自變更本合同，但合同繼續(xù)履行將損害國家和社會公共利益的除

外。如必須對合同條款進行改動時，當事人雙方須共同簽署書面文件，作為合同的補

充，并報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。

22通知

22.1本合同任何一方給另一方的通知，都應以書面形式發(fā)送，而另一方也應以書面形式確

認并發(fā)送到對方明確的地址。

23計量單位

23.1除技術規(guī)范中另有規(guī)定外，計量單位均使用國家法定計量單位。

24適用法律

24.1本合同應按照中華人民共和國的法律進行解釋。

25履約保證金

25.1賣方應在合同簽訂后上天內，按約定的方式向買方提交合同總價芭九的履約保證金。

25.2履約保證金用于補償買方因賣方不能履行其合同義務而蒙受的損失。

25.3履約保證金應使用本合同貨幣，按下述方式之一提交：

買方可接受的在中華人民共和國注冊和營業(yè)的銀行，支票、匯票、履約保函或其他買

方可接受的非現金形式。

25.4履約保證金在法定的產品質量保證期期滿前應完全有效。

25.5如果賣方未能按合同規(guī)定履行其義務，買方有權從履約保證金中取得補償。質量保證

期結束后三十(30)天內，買方將把履約保證金退還賣方。

26合同生效和其它

26.1政府采購項目的采購合同內容的確定應以招標文件和投標文件為基礎，不得違背其

實質性內容。政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內，買方應當將合

同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。合同將在雙方簽字蓋章并由

賣方遞交履約保證金后開始生效。

26.2本合同一式份，具有同等法律效力。買方和賣方各執(zhí)份。

第三章政府采購合同格式

合同書

（買方）（項目名稱）中所需

（服務名稱）經（招標采購單位）以號招標文件

在國內（公開/邀請/競爭性磋商）招標。經評標委員會評定（賣

方）為本項目（包號）成交供應商。買、賣雙方同意按照下面的條款和條件，簽署本合

同。

1、合同文件

下列文件構成本合同的組成部分，應該認為是一個整體，彼此相互解釋，相互補充。為便于

解釋，組成合同的多個文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：

a.本合同書

b.成交通知書

c.協(xié)議

d.磋商文件（含澄清文件）

e.響應文件（含響應文件補充通知）

2、服務和數量

本合同服務:_________________________

數量:_______________________________

3、合同總價

本合同總價為元人民幣。

分項價格：_________________________

4、付款方式

本合同的付款方式為:_________________________________

5、本合同服務的交貨時間及交貨地點

交貨時間:_________________________________

交貨地點:_________________________________

7、合同的生效

本合同經雙方全權代表簽署、加蓋單位印章并由賣方遞交履約保證金后生效。

買方:______________賣方:_______________

名稱：（印章）名稱：（印章）

年月曰年月曰

授權代表（簽字）：授權代表（簽字）：

地址:_____________地址:____________

郵政編碼:_____________郵政編碼:____________

電話:_____________電話:____________

開戶銀行:_____________開戶銀行:____________

帳號:_____________帳號:____________

第四章附件——投標文件格式

附件1——投標書（格式）

附件2一—開標一覽表（格式）

附件3——投標分項報價表（格式）

附件4一一產品說明一覽表（格式）

附件5一—技術規(guī)格偏離表（格式）

附件6——商務條款偏離表（格式）

附件7一—證明文件

7-1營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證復印件（三證合一提供營業(yè)執(zhí)照復印件），事業(yè)單

位提供事業(yè)單位法人證書復印件（須加蓋本單位公章）

7-2法定代表人授權書（格式）

7-3投標人的資格聲明（格式）

7-4完整的會計師事務所出具的審計報告或開戶銀行出具的資信證明或具有融資性擔保機構

經營許可證的試點專業(yè)擔保機構出具的投標擔保函。須提供相關證明材料，其中：供應商是法

人的，應提供2019年度經審計的完整的財務報告復印性并加蓋投標人公章或開戶銀行出具的

資信證明或具有融資性擔保機構經營許可證的試點專業(yè)祖保機構出具的投標擔保函；供應商是

其池組織或自然人的，應提供銀行出具的資信證明或具有融資性擔保機構經營許可證的試點專

業(yè)祖保機構出具的投標擔保函；銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明。

7-5社會保障資金繳納記錄（復印件須加蓋本單位公章）

7-6納稅憑證或^務部門出具的完稅證明文件（復印件須加蓋本單位公章）

7-7投標人業(yè)績說明

7-8政府采購投標擔保函

7-9招標文件要求的其他資格證明文件

7-10投標人參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄承諾函（格式自制）

7:1未違反《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條規(guī)定的承諾函

附件8——中小企業(yè)聲明函（中小企業(yè)投標提供）

附件9——殘疾人福利性單位聲明函（殘疾人福利性單位投標提供）

附件1投標書（格式）

致：（招標采購代理單位）

根據貴方為（項目名稱）項目招標采購產品及服務的投標邀請（招標編號）,簽字代表（姓

名、職務）經正式授權并代表沒標人（投標人名座空址）提交下述文件正本一份及副本份：

i.開標一覽表

2.投標分項報價表

3.產品說明一覽表

4.技術規(guī)格偏離表

5.商務條款偏離表

6.資格證明文件

7.遵守國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，按招標文件中投標人須知和技術規(guī)格要求提供的有

關文件

8.以形式出具的投標保證金，金額為人民幣元。

據此，簽字代表宣布同意如下：

（1）附投標價格表中規(guī)定的應提交和交付的產品投標總價/總折扣為

（用文寧和數字表示的投標總價）。

（2）投標人將按招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務。

（3）投標人已詳細審查全部招標文件，包括第號（招標編號、補充通知）（如果有

的話）。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。

（4）本投標有效期為自開標H起個FI歷R。

（5）在規(guī)定的開標時間后，投標人保證遵守招標文件中有關保證金的規(guī)定。

（6）根據投標人須知第1條規(guī)定，我方承諾，與招標采購單位聘請的為此項目提供咨詢服

務的公司及任何附屬機構均無關聯，我方不是招標采購單位的附屬機構。

（7）投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資料，完全理解貴方

不一定接受最低價的投標或收到的任何投標。

9.與本投標有關的一切正式往來信函請寄:

地址__________________________傳真—

電話電子函件

投標人授權代表簽字____________________

投標人名稱（全稱）____________________

投標人開戶銀行（全稱）

投標人銀行帳號________________________

投標人公章____________________________

日期____________________

附件2開標一覽表

招標編號：項目名稱:

投標總價其他聲明

項目名稱包號投標保證金

（人民幣：元）（如有）

人民幣:（小匍元

人民幣：（小寫）元

人民幣:（大寫）元

投標人名稱（蓋章）：_______________________

投標人授權代表（簽字）：__________________________

注：1、比表應按投標人須知的規(guī)定密封標記并單獨遞交。

2、此表中，每包的投標總價應和附件3中的總價相一致。

附件3投標分項報價表

投標人名稱:招標編號:

報價單位:人民幣元

原產地和

序號產品名稱及型號技術需求數量單價總價備注

制造商名稱

1

2

3

4

5

6

7

總價

投標人授權代表簽字一

投標人（蓋章）:______________________

注：1.如果按單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修正總價。

2.如果不提供詳細分項報價將視為沒有實質性響應招標文件。

附件4產品說明一覽表

投標人名稱:招標編號:

序號產品名稱主要規(guī)格數量交貨期交貨地點其它

投標人授權代表簽字：

投標人（盅章）：

附件5技術規(guī)格偏離表

投標人名稱:招標編號