網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)（二期）建設(shè)方案

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)（二期）建設(shè)方案網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)（二期）建設(shè)方案目錄TOC\o"1-2"\h\z\u目錄 第一章項(xiàng)目概述1.1項(xiàng)目名稱網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)(二期)項(xiàng)目1.4項(xiàng)目建設(shè)方案編制依據(jù) 《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》（國(guó)家工商總局第60號(hào)令2014年3月15日施行）國(guó)家工商總局《全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)總體技術(shù)方案》國(guó)家工商總局《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理數(shù)據(jù)規(guī)范》《關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證工作的指導(dǎo)意見》《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展國(guó)家電子商務(wù)示范城市電子商務(wù)試點(diǎn)專項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦高技[2012]1137號(hào)）《電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)復(fù)制工具要求及檢測(cè)方法》《電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)寫保護(hù)設(shè)備要求及檢測(cè)方法》《數(shù)字化設(shè)備證據(jù)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)提取固定方法》《公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室能力分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》《網(wǎng)安部門電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室裝備分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》《電子數(shù)據(jù)司法鑒定通用實(shí)施規(guī)范》《司法鑒定機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》1.5項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、周期目標(biāo)：本項(xiàng)目旨在前期開發(fā)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的監(jiān)管對(duì)象范圍，健全網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易各相關(guān)數(shù)據(jù)的應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)工商系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管的全覆蓋。繼續(xù)建設(shè)電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室，采用符合現(xiàn)今技術(shù)發(fā)展的取證產(chǎn)品及技術(shù)，按照司法鑒定機(jī)構(gòu)的要求，從能力、功能方法、流程、制度等多方面規(guī)范化我局電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室，使我局出具的報(bào)告具備較高的司法效力，在全國(guó)工商行業(yè)內(nèi)達(dá)到先進(jìn)水平。計(jì)劃一次規(guī)劃，分布實(shí)施。1.7效益及風(fēng)險(xiǎn)1.7.1效益分析1.該項(xiàng)目建設(shè)符合政府轉(zhuǎn)變職能的要求，能夠提高政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，為政府規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)相關(guān)發(fā)展政策提供數(shù)據(jù)支持，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。2.該項(xiàng)目建設(shè)完善了政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)手段，提高了政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的能力，可以為打擊網(wǎng)絡(luò)商品交易領(lǐng)域違法行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定提供技術(shù)保障，具有良好的社會(huì)效益。3.該項(xiàng)目建設(shè)加快了政府信息化建設(shè)的步伐，提高了政府信息化監(jiān)管的水平，增強(qiáng)了政府公共服務(wù)和改善民生的能力，可以為促進(jìn)政府部門之間的溝通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與共享提供交流平臺(tái)，提高工作效率，節(jié)約行政成本。4.該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范了政府行政行為，使政府監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的行政行為符合法律規(guī)范的要求。5.該項(xiàng)目建設(shè)拓展了工商部門服務(wù)的職能，電子數(shù)據(jù)證據(jù)取證鑒定實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，既可以加強(qiáng)與司法部門的工作協(xié)同，也可以提供電子數(shù)據(jù)證據(jù)的司法鑒定服務(wù)，出具具有較高法律效力的電子數(shù)據(jù)證據(jù)分析鑒定報(bào)告。6.對(duì)平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店交易數(shù)據(jù)的掌握，為稅務(wù)部門明確了征稅對(duì)象以及征繳基數(shù)，可每年為本級(jí)財(cái)政增收稅款上億元，且隨著規(guī)模的增加而遞增。1.7.2風(fēng)險(xiǎn)分析被采集對(duì)象如果改變網(wǎng)頁結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，可能導(dǎo)致數(shù)據(jù)抓取失敗，且這種改變是不可控的。隨著計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)技術(shù)的發(fā)展，接口技術(shù)，數(shù)據(jù)的刪除和恢復(fù)技術(shù)的變化也會(huì)影響到電子證據(jù)取證分析的結(jié)果。為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，我們一方面要加強(qiáng)自身技術(shù)的發(fā)展和更新，熟悉相關(guān)設(shè)備的操作和使用；另一方面我們要跟建設(shè)經(jīng)營(yíng)者保持長(zhǎng)期緊密聯(lián)系，反饋問題，使得我們的技術(shù)手段得到不斷的更新加強(qiáng)，適應(yīng)新的監(jiān)管需求。第二章現(xiàn)狀、必要性和可行性分析2.1信息化現(xiàn)狀及存在的問題2.1.1信息化現(xiàn)狀去年，工商行政管理局完成了網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的一期建設(shè)，填補(bǔ)了網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息化建設(shè)的空白，可以初步對(duì)天貓和淘寶網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店實(shí)施監(jiān)管，掌握了對(duì)部分設(shè)備中電子證據(jù)的取證、保存和分析手段，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了通過第三方出具具備法律效力的司法鑒定報(bào)告的電子取證工作。2.1.2存在的問題和差距經(jīng)過前期的調(diào)研、論證，網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作主要在以下方面存在問題和差距：網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管范圍過窄，無法全面展示網(wǎng)絡(luò)交易全貌。我局現(xiàn)使用的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)一期的監(jiān)管范圍僅針對(duì)天貓和淘寶的網(wǎng)店，而省工商局開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)雖然實(shí)現(xiàn)了注冊(cè)登記的網(wǎng)絡(luò)交易主體的監(jiān)管，但無法對(duì)未注冊(cè)登記經(jīng)營(yíng)者開辦的網(wǎng)站和自然人網(wǎng)店實(shí)施有效監(jiān)管。目前缺乏技術(shù)手段監(jiān)管在淘寶天貓之外的全國(guó)各大第三方交易平臺(tái)上的商鋪的信息，致使成千上萬的其它平臺(tái)的網(wǎng)店或自建網(wǎng)站游離在有效監(jiān)管之外，造成其違法行為較多，同時(shí)也無法了解和統(tǒng)計(jì)出他們的經(jīng)營(yíng)情況，導(dǎo)致無法為網(wǎng)絡(luò)商品交易發(fā)展規(guī)劃和政策的出臺(tái)提供全面的數(shù)據(jù)依據(jù)。缺乏權(quán)威的網(wǎng)絡(luò)交易主體信用評(píng)估體系，信用體系缺失。目前，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體的案件信息、投訴舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)商品抽檢、行政指導(dǎo)、行政約談等信息沒有與企業(yè)注冊(cè)登記信息相關(guān)聯(lián)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體信用體系缺失不利于深入開展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管。本期項(xiàng)目著力解決當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體企業(yè)信息的分散化、碎片化問題。依據(jù)《政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案》的規(guī)定，以企業(yè)信息“統(tǒng)一歸集、共享共用”為原則，利用現(xiàn)有資源，以企業(yè)的的注冊(cè)號(hào)、企業(yè)名稱及統(tǒng)一社會(huì)信息代碼為標(biāo)記將涉網(wǎng)企業(yè)的信息全部歸集于企業(yè)名下，逐步探索歸集的路徑，完善歸集的內(nèi)容，給企業(yè)一個(gè)全面反映其登記、經(jīng)營(yíng)等信用信息的“畫像”。缺乏數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)功能的結(jié)合，對(duì)數(shù)據(jù)的充分挖掘以及應(yīng)用服務(wù)不深入。為了應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，電子數(shù)據(jù)需具備時(shí)效性、準(zhǔn)確性、全面性、專業(yè)性、無損性等特點(diǎn)。我局現(xiàn)有系統(tǒng)可以做到對(duì)抓取數(shù)據(jù)僅具有展示、查詢、統(tǒng)計(jì)功能，數(shù)據(jù)沒有與實(shí)際業(yè)務(wù)相結(jié)合。針對(duì)我局業(yè)務(wù)功能中需要的針對(duì)性數(shù)據(jù)，還需要對(duì)抓取的數(shù)據(jù)進(jìn)行篩選、清洗，使數(shù)據(jù)達(dá)到應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、案件辦理等業(yè)務(wù)提供依據(jù)。電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室初建，電子證據(jù)及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的取證、分析技術(shù)手段尚不成熟，取證分析對(duì)象不能涵蓋Android、IOS等多種操作系統(tǒng)的移動(dòng)設(shè)備。電子證據(jù)具有無形性、多樣性、脆弱性、高科技性等特點(diǎn)，這些造成了電子證據(jù)在市場(chǎng)行政管理、打擊違法商業(yè)行為實(shí)踐中認(rèn)知難、取證難、舉證難的特點(diǎn)。我局現(xiàn)有的電子取證技術(shù)可以做到對(duì)windows和UNIX操作系統(tǒng)設(shè)備的取證調(diào)查工作，但針對(duì)一些復(fù)雜案情，還需要更加強(qiáng)大的分析工具。此外，對(duì)于新興的移動(dòng)電子商務(wù)的取證對(duì)象移動(dòng)設(shè)備的Android、IOS、Windowsphone等操作系統(tǒng)尚無法取證和分析。因此，亟待通過此次項(xiàng)目的建設(shè)來解決日常工作中對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為取證分析鑒定的進(jìn)一步規(guī)范化和提高鑒定分析能力的問題。一期建設(shè)后雖然采購了部分取證設(shè)備，在技術(shù)上提高了電子證據(jù)取證能力，但是無論是實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)范，還是人員和實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)都存在一定的空白。2.2建設(shè)背景與依據(jù)2008年7月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家工商行政管理總局新“三定”方案，明確規(guī)定國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為。2014年3月15日施行的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》正式予以執(zhí)行。《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第三十九條規(guī)定網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的監(jiān)督管理由縣級(jí)以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)。國(guó)家工商總局關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》的指導(dǎo)意見中明確指出“以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為依托和手段，以網(wǎng)管網(wǎng)，努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管”。2014年5月22日《政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年度加快電子商務(wù)發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)分解表的通知》中，明確了工商局啟動(dòng)全市網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作的任務(wù)。2016年7月8日國(guó)家工商總局公布《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》，明確規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)廣告的概念和形式，并對(duì)廣告發(fā)布者、經(jīng)營(yíng)者以及互聯(lián)網(wǎng)廣告形式等做出了一系列要求?！痘ヂ?lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》是對(duì)包括電商、搜索、社交等互聯(lián)網(wǎng)全行業(yè)的規(guī)范，將于9月1日正式開始實(shí)施。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的二期建設(shè)，將有利于加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作的步伐，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工商總局“以網(wǎng)管網(wǎng)”的工作目標(biāo)，更好地促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康發(fā)展。隨著司法程序越來越規(guī)范，很多時(shí)候在舉證過程中，我們還需證明調(diào)查人員在取證過程中沒有造成任何對(duì)原證物的改變或者說明存在由于計(jì)算機(jī)的本質(zhì)特征造成的改變而這種改變對(duì)證物在取證意義上沒有任何影響。然而，要證明調(diào)查人員收集到的證物沒有被修改過，是一件非常困難的事情，與計(jì)算機(jī)相關(guān)的證物也不例外。沒有專業(yè)的設(shè)備、專門的區(qū)域來實(shí)現(xiàn)這些功能，一旦檢驗(yàn)結(jié)果受到質(zhì)疑就面臨被推翻的危險(xiǎn)，對(duì)辦案人員及案件查辦工作都是不利的。2.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性我局通過網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的一期建設(shè)，已經(jīng)建立起能初步滿足監(jiān)管服務(wù)工作需求的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)和電子數(shù)據(jù)取證實(shí)驗(yàn)室，提升了網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管和服務(wù)能力，對(duì)于遏制網(wǎng)絡(luò)商品交易的違法行為，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易的健康、快速、有序發(fā)展起到了促進(jìn)作用。同時(shí)，我局在借鑒國(guó)內(nèi)其他類似地區(qū)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合一期項(xiàng)目的實(shí)際使用經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，按照擬建項(xiàng)目編制、審查的法定程序和要求，經(jīng)過一年多時(shí)間的調(diào)研、論證，認(rèn)為擬建網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)二期項(xiàng)目可行。經(jīng)過近幾年的工作積累，并結(jié)合國(guó)內(nèi)各省市實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方案和經(jīng)驗(yàn)，我們認(rèn)為，目前已有的人員、設(shè)備、場(chǎng)地等各方面的條件，能夠滿足電子數(shù)據(jù)檢驗(yàn)鑒定實(shí)驗(yàn)室的繼續(xù)建設(shè)，在當(dāng)前條件下進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備補(bǔ)充、軟件升級(jí)是完全可行的。第三章需求分析3.1數(shù)據(jù)拓展需求本期項(xiàng)目擬將包括天貓、淘寶、京東、蘇寧易購、一號(hào)店、國(guó)美電器等國(guó)內(nèi)各大電商平臺(tái)、各跨境電商平臺(tái)與本地電商平臺(tái)上的我市網(wǎng)店納入監(jiān)管和服務(wù)的范圍，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的全面監(jiān)管。具體需求如下：1.通過互聯(lián)網(wǎng)通道、利用數(shù)據(jù)采集技術(shù)，實(shí)現(xiàn)獲取各平臺(tái)中網(wǎng)店的店鋪信息、商品信息等，并將數(shù)據(jù)歸集到網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)中；2.系統(tǒng)界面能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各平臺(tái)的的網(wǎng)店和商品數(shù)據(jù)的搜索、查詢、以及分類標(biāo)簽等應(yīng)用功能；3.采集各平臺(tái)的的網(wǎng)店的信息與本系統(tǒng)內(nèi)接入的省工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)主體信息進(jìn)行匹配；4.采集各平臺(tái)的的網(wǎng)店信息與全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)的網(wǎng)店數(shù)據(jù)信息進(jìn)行對(duì)比，實(shí)現(xiàn)差別入庫。3.2數(shù)據(jù)融合需求現(xiàn)階段，工商局多個(gè)系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，數(shù)據(jù)相對(duì)分散。沒有一個(gè)系統(tǒng)能夠?qū)@些數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集，分析。導(dǎo)致現(xiàn)有的各項(xiàng)數(shù)據(jù)不能夠進(jìn)行有效的融合、碰撞，不能夠盡最大化的利用這些數(shù)據(jù)的價(jià)值。往往對(duì)于想要獲取的數(shù)據(jù)需要跨越幾個(gè)系統(tǒng)去收集，導(dǎo)致工作難度加大，工時(shí)加長(zhǎng)，并且現(xiàn)階段很多數(shù)據(jù)是以文檔的形式保存在Word和Excel文件中，后期檢索存在比較大的困難，沒有系統(tǒng)能夠針對(duì)這些數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一檢索，統(tǒng)一導(dǎo)出。為了更好的將數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)整、分析，本期項(xiàng)目建設(shè)需要同其他相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，將數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入本系統(tǒng)，統(tǒng)一分析，統(tǒng)一利用，最大化挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，同時(shí)方便用戶進(jìn)行統(tǒng)一檢索，減少用戶工作復(fù)雜度。3.3業(yè)務(wù)功能需求3.3.1經(jīng)濟(jì)主體管理需求經(jīng)濟(jì)主體由網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體、網(wǎng)站網(wǎng)店平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)商品服務(wù)組成。如下圖所示：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體由基本信息、信用信息、經(jīng)營(yíng)信息組成，基本信息為經(jīng)營(yíng)者的基本注冊(cè)信息、年報(bào)信息；信用信息主要為該經(jīng)營(yíng)者相關(guān)的案件、網(wǎng)絡(luò)抽檢、亮照亮標(biāo)、投訴、行政指導(dǎo)、評(píng)為守重經(jīng)營(yíng)者、知名著名馳名商標(biāo)等信息；經(jīng)營(yíng)信息為經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)情況、商品數(shù)量、成交量。網(wǎng)站網(wǎng)店平臺(tái)包括經(jīng)營(yíng)者的自建網(wǎng)站、自建交易平臺(tái)以及在第三平臺(tái)上開設(shè)的網(wǎng)店。網(wǎng)絡(luò)商品服務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)商品數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)行為。本系統(tǒng)將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)站網(wǎng)店平臺(tái)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)商品服務(wù)數(shù)據(jù)庫，各庫之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匹配、關(guān)聯(lián)。本系統(tǒng)各業(yè)務(wù)功能都將基于這三個(gè)數(shù)據(jù)庫開展數(shù)據(jù)應(yīng)用。3.3.2網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)需求網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)指監(jiān)測(cè)人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、宣傳行為、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)或其它是否有違法違規(guī)行為等方面的監(jiān)管、檢查、抽查等。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)工作流程：可以制定、分配監(jiān)測(cè)任務(wù)，跟蹤、反饋任務(wù)執(zhí)行結(jié)果。各科、隊(duì)系統(tǒng)內(nèi)提交監(jiān)測(cè)測(cè)需求交由局領(lǐng)導(dǎo)審批，監(jiān)測(cè)需求包括申請(qǐng)部門、希望完成日期、需求關(guān)鍵字、監(jiān)測(cè)需求描述及要求；領(lǐng)導(dǎo)審批后由監(jiān)測(cè)人建立監(jiān)測(cè)任務(wù)并關(guān)聯(lián)監(jiān)測(cè)需求申請(qǐng)分配給監(jiān)測(cè)人員，系統(tǒng)篩選目標(biāo)網(wǎng)站、網(wǎng)店；監(jiān)測(cè)人員對(duì)篩選出的目標(biāo)網(wǎng)站進(jìn)行監(jiān)測(cè)；將監(jiān)測(cè)結(jié)果反饋至需求提起人。整個(gè)監(jiān)測(cè)工作基于工作流實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)：要求可以對(duì)轄區(qū)網(wǎng)站網(wǎng)店平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以觀察被監(jiān)測(cè)對(duì)象在某段時(shí)間內(nèi)經(jīng)營(yíng)行為、網(wǎng)頁內(nèi)容的變化。通過設(shè)置監(jiān)測(cè)關(guān)鍵詞等手段對(duì)網(wǎng)頁內(nèi)容進(jìn)行檢查。通過按照條件篩選的方式選出一定數(shù)量的網(wǎng)站進(jìn)行抽查。網(wǎng)站分類業(yè)務(wù)：監(jiān)測(cè)人員可通過設(shè)置標(biāo)簽將系統(tǒng)網(wǎng)站進(jìn)行分類，其結(jié)果可以導(dǎo)出。網(wǎng)站清洗業(yè)務(wù)：按照操作人員設(shè)定的網(wǎng)站列表，由系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)列表中的網(wǎng)站進(jìn)行訪問，訪問后標(biāo)注出無法打開的網(wǎng)站以及補(bǔ)充無法打開的原因。（如：網(wǎng)頁無法打開，網(wǎng)站建設(shè)中）。重點(diǎn)網(wǎng)站業(yè)務(wù)：該業(yè)務(wù)指對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)網(wǎng)站或被舉報(bào)投訴的、在監(jiān)測(cè)過程中標(biāo)記的網(wǎng)站進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)網(wǎng)站名單的確立和維護(hù)是重點(diǎn)網(wǎng)站業(yè)務(wù)的核心，重點(diǎn)網(wǎng)站的確定標(biāo)準(zhǔn)由操作人員另行制定。系統(tǒng)中需要實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)信息的查詢、分類、統(tǒng)計(jì)、管理功能。3.3.3案件查辦業(yè)務(wù)需求案件查辦模塊的主要功能是指將省工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中的案件信息自動(dòng)同步到系統(tǒng)中，為其他模塊提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)案件查詢、分類、統(tǒng)計(jì)以及展示案件處理的流程。3.3.4投訴監(jiān)管業(yè)務(wù)需求目前工商系統(tǒng)針對(duì)投訴、舉報(bào)維權(quán)的功能比較單一，僅僅用于錄入存儲(chǔ)，沒有有效的利用投訴、舉報(bào)維權(quán)監(jiān)管的相關(guān)數(shù)據(jù)，缺少對(duì)數(shù)據(jù)的跟蹤、管理、分析、統(tǒng)計(jì)和趨勢(shì)預(yù)測(cè)、消費(fèi)預(yù)警等功能。投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)為建立經(jīng)營(yíng)者信用體系提供有力的數(shù)據(jù)支撐。投訴監(jiān)管業(yè)務(wù)需要實(shí)現(xiàn)投訴信息的錄入，編輯，修改，刪除等基本功能。對(duì)于投訴的處理結(jié)果，能夠通過良好的交互錄入本系統(tǒng)，并且根據(jù)特定格式生成相關(guān)文書。將投訴信息進(jìn)行多角度的統(tǒng)計(jì)分析，并可以生成相關(guān)報(bào)表。實(shí)現(xiàn)與相關(guān)系統(tǒng)中投訴信息的對(duì)接。3.3.5行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)需求為指導(dǎo)幫助行政相對(duì)人完善經(jīng)營(yíng)管理行為，預(yù)防或者避免行政相對(duì)人違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為發(fā)生，工商行政管理機(jī)關(guān)可以對(duì)其進(jìn)行行政指導(dǎo)，工商部門需要聯(lián)系經(jīng)營(yíng)者行政相對(duì)人，進(jìn)行整改。并針對(duì)當(dāng)前存在的問題，給經(jīng)營(yíng)者提出合理的建議。并要求其根據(jù)具體情況整改落實(shí)。目前沒有相關(guān)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)行政指導(dǎo)管理功能。所以針對(duì)行政指導(dǎo)過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，需要有系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。通過系統(tǒng)能夠方便快捷的完成行政指導(dǎo)過程記錄，并收集整理整改信息，從而實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信用信息收集、報(bào)表填報(bào)、文書出具、統(tǒng)計(jì)分析等功能。通過系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)短信、郵件等方式推送行政指導(dǎo)信息至企業(yè)。3.3.6網(wǎng)絡(luò)抽檢業(yè)務(wù)需求由于需要定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行抽檢，抽檢結(jié)果應(yīng)該體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)主體的信用信息中，模塊建設(shè)主要包含抽檢結(jié)果的錄入、存儲(chǔ)、關(guān)聯(lián)、查詢與統(tǒng)計(jì)。錄入的抽檢信息要與經(jīng)濟(jì)主體關(guān)聯(lián)，作為信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。抽檢信息具備查詢、分類、分析和統(tǒng)計(jì)功能。根據(jù)商品庫確定被抽檢對(duì)象或根據(jù)提供的被抽檢對(duì)象的信息錄入、抽檢信息錄入功能、上傳抽檢過程中產(chǎn)生的圖片和視頻。圖片的格式包含jpg、jpeg、gif。視頻的格式包含MP4、FLV、AVI。當(dāng)被抽檢的網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者提出復(fù)檢時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)提出復(fù)檢申請(qǐng)，復(fù)檢申請(qǐng)書以圖片的方式上傳到系統(tǒng)中。針對(duì)抽檢過程中產(chǎn)生的圖片和視頻，需要提供相關(guān)文件的上傳和保存功能。對(duì)抽檢和復(fù)檢的結(jié)果，提供抽檢結(jié)果信息查看。包括查看抽檢過程中產(chǎn)生的圖片和視頻。對(duì)于存在嚴(yán)重違反規(guī)定的店鋪和商品，需要將其加入到重點(diǎn)抽檢庫，實(shí)施重點(diǎn)抽檢管理。對(duì)抽檢商品和企業(yè)進(jìn)行信用信息關(guān)聯(lián)。3.3.7亮照亮標(biāo)業(yè)務(wù)需求為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)日常監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為，督促和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體網(wǎng)上亮照亮標(biāo)，促進(jìn)電子商務(wù)信用體系建設(shè)，建設(shè)網(wǎng)店亮照亮標(biāo)管理模塊勢(shì)在必行。具體需求如下：（1）預(yù)審核信息管理：提供預(yù)審核信息管理功能，主要管理經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)電子標(biāo)識(shí)的申請(qǐng)材料。行政人員通過審核申請(qǐng)材料，找出經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)材料中存在的問題，并標(biāo)記處理，輸入未通過的原因，將信息返回企業(yè)；若經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)材料沒有問題，則將該經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)推送給線下審核階段。（2）線下審核信息管理：提供線下審核信息管理功能，主要管理從預(yù)審核階段推送的信息。相關(guān)行政人員通過核對(duì)線下提交的紙質(zhì)資料審核該信息，若發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料中存在問題，輸入未通過的原因，將信息返回企業(yè)；若申請(qǐng)材料符合要求，則可以發(fā)放電子標(biāo)識(shí)。（3）審核信息管理模塊：提供審核信息管理功能，主要管理從線下審核階段推送的信息。相關(guān)行政人員審核該信息，若發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)材料中存在問題，則將信息返回企業(yè)，由企業(yè)重新申報(bào)；若申請(qǐng)材料符合要求，則可以發(fā)放電子標(biāo)識(shí)，數(shù)據(jù)納入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者數(shù)據(jù)庫。（4）已發(fā)放電子標(biāo)識(shí)企業(yè)：管理所有已發(fā)放電子標(biāo)識(shí)的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)按關(guān)鍵字查詢企業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)EXCEL文件導(dǎo)出功能。（5）電子標(biāo)識(shí)注銷管理：當(dāng)企業(yè)提出電子標(biāo)識(shí)注銷申請(qǐng)后，需要將企業(yè)的電子標(biāo)識(shí)收回，記錄收回的時(shí)間，注銷后的企業(yè)可重新申請(qǐng)電子標(biāo)識(shí)。（6）前臺(tái)用戶管理：可以查看企業(yè)外網(wǎng)申請(qǐng)注冊(cè)的相關(guān)信息，對(duì)前臺(tái)用戶帳號(hào)密碼進(jìn)行管理?？蛇M(jìn)行密碼重置。（7）數(shù)據(jù)分流管理：根據(jù)企業(yè)屬地管理原則，分流亮照申請(qǐng)。3.3.8網(wǎng)絡(luò)電子合同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)電子合同監(jiān)管模塊的主要作用是管理企業(yè)電子合同，方便行政執(zhí)法人員監(jiān)測(cè)企業(yè)電子合同，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范合同管理。具體需求如下：能夠新增網(wǎng)絡(luò)電子合同網(wǎng)址信息，包含網(wǎng)絡(luò)電子合同名稱、網(wǎng)絡(luò)電子合同網(wǎng)址?？梢愿鶕?jù)合同名稱查詢網(wǎng)絡(luò)電子合同網(wǎng)址信息，當(dāng)查詢到所需電子合同網(wǎng)址時(shí)，通過點(diǎn)擊網(wǎng)址，直接跳轉(zhuǎn)到相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)電子合同詳細(xì)信息頁面。并對(duì)存在問題的電子合同開展行政指導(dǎo)或成為案源線索。記錄守合同重信用企業(yè)的評(píng)定時(shí)間和評(píng)定等級(jí)，并可以按照相關(guān)規(guī)定給予行政指導(dǎo)。3.3.9網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模塊的主要作用是逐步完善知名著名馳名商標(biāo)的整理和保護(hù)工作，方便行政執(zhí)法人員管理企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。具體的需求分析如下：保存并管理經(jīng)營(yíng)者的商標(biāo)信息：若商標(biāo)信息為圖片，則提供圖片上傳功能；若商標(biāo)信息為文字，則提供文字錄入功能。支持企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)證掃描件上傳。保存并管理經(jīng)營(yíng)者知名著名馳名商標(biāo)信息。3.3.11統(tǒng)一登錄平臺(tái)主要是實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理各個(gè)系統(tǒng)，通過建立統(tǒng)一的登錄平臺(tái)，將工商行政人員所需要的日常辦公系統(tǒng)整合在一起，方便行政人員管理與使用各個(gè)日常辦公系統(tǒng)。主要包含的系統(tǒng)有：國(guó)家總局系統(tǒng)、省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、省局業(yè)務(wù)系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)、紅盾網(wǎng)、第三方存證系統(tǒng)及其它信息化系統(tǒng)等。3.4規(guī)范化電子取證需求一期項(xiàng)目由于受限于經(jīng)費(fèi)有限，沒有采購專業(yè)的手機(jī)電子數(shù)據(jù)取證分析工具系統(tǒng)及裝備，對(duì)新興移動(dòng)電子商務(wù)缺乏有效的證據(jù)獲取、固定和分析手段。同時(shí)，因?yàn)闆]有配備對(duì)存儲(chǔ)介質(zhì)的檢測(cè)、修復(fù)與數(shù)據(jù)恢復(fù)等預(yù)處理設(shè)備，電子證據(jù)的收集、固定、分析在操作流程上無法做到完全符合司法規(guī)范要求，導(dǎo)致最終的結(jié)論也缺乏司法效力。3.5信息系統(tǒng)安全需求本項(xiàng)目在實(shí)施及運(yùn)行過程中，需要考慮多方面的的安全需求，目前該系統(tǒng)的安全需求，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：自然安全：防火、防人、防止電力故障和網(wǎng)絡(luò)故障，保證硬件設(shè)施的安全；數(shù)據(jù)與信息安全：防止爬蟲服務(wù)器、電子取證服務(wù)器等主要部件硬件故障；避免服務(wù)器中交易、取證等數(shù)據(jù)的泄露，保證數(shù)據(jù)安全等；網(wǎng)絡(luò)安全方面：需要確保部門內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)與外網(wǎng)系統(tǒng)的安全隔離。既要保證部門內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的絕對(duì)安全，能夠抵御外網(wǎng)的種種網(wǎng)絡(luò)攻擊；又要使得網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)能的功能不受影響，能夠高效的對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)；邊界保護(hù)：包括公網(wǎng)邊界以及公網(wǎng)與政務(wù)專網(wǎng)邊界都需要設(shè)置專業(yè)硬件防火墻進(jìn)行邊界保護(hù)?？构舴雷o(hù)：由于數(shù)據(jù)爬蟲容易遭受目標(biāo)平臺(tái)的封鎖以及攻擊，所以在邊界防護(hù)的同時(shí)應(yīng)該在邊界處采用抗攻擊防護(hù)設(shè)備或者攻擊流量清洗設(shè)備來針對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)攻擊和探測(cè)進(jìn)行防御。所以，為了確保建立一個(gè)安全穩(wěn)定的系統(tǒng)環(huán)境，我們擬采用以下措施：自然環(huán)境安全：要求空調(diào)、滅火系統(tǒng)、相應(yīng)的安檢機(jī)制、若干個(gè)不間斷電源支持設(shè)備。建立核心機(jī)房門禁系統(tǒng)，保證核心機(jī)房的硬件設(shè)施安全。網(wǎng)絡(luò)故障避免與網(wǎng)絡(luò)高可用性：為了避免網(wǎng)絡(luò)單點(diǎn)故障，提高網(wǎng)絡(luò)可用性，我們建議使用雙機(jī)熱備技術(shù)，將網(wǎng)絡(luò)故障等意外風(fēng)險(xiǎn)降到最低。內(nèi)外網(wǎng)隔離要求：本系統(tǒng)需要注意內(nèi)外網(wǎng)隔離問題，保證本部門內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)安全。要保證網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)的對(duì)外數(shù)據(jù)爬取和對(duì)內(nèi)數(shù)據(jù)共享之間的安全性問題。應(yīng)采用硬件網(wǎng)絡(luò)防火墻進(jìn)行隔離，從而充分保證內(nèi)網(wǎng)安全。數(shù)據(jù)與信息安全：建立整體有效的安全審計(jì)設(shè)備，能夠?qū)M(jìn)出取證實(shí)驗(yàn)室，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)機(jī)房的人員進(jìn)行安全審計(jì)。在實(shí)際環(huán)境里，保證政府部門的信息安全。同時(shí)，要求還需要增加網(wǎng)絡(luò)審計(jì)設(shè)備，能夠?qū)α鹘?jīng)內(nèi)外網(wǎng)的數(shù)據(jù)流量進(jìn)行審計(jì)，對(duì)涉密數(shù)據(jù)進(jìn)行攔截。在虛擬網(wǎng)絡(luò)中，確保數(shù)據(jù)與信息安全。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)安全：要求整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)需要包括網(wǎng)絡(luò)防火墻，抗拒絕服務(wù)攻擊系統(tǒng)等常見的網(wǎng)絡(luò)安全硬件設(shè)備，能夠阻擋常見的網(wǎng)絡(luò)攻擊（DDoS攻擊，畸形報(bào)文攻擊，滲透攻擊等）。網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備要求所使用的硬件產(chǎn)品具有國(guó)家涉密資質(zhì)，通過國(guó)家ISCCC認(rèn)證，取得信息技術(shù)產(chǎn)品安全測(cè)評(píng)認(rèn)證，采用專用多核硬件架構(gòu)，其中防火墻要求達(dá)到國(guó)家二級(jí)防火墻標(biāo)準(zhǔn)，保證系統(tǒng)整體安全。服務(wù)器系統(tǒng)安全：服務(wù)器系統(tǒng)必須采用安全的操作系統(tǒng)搭建，管理員密碼必須滿足最低安全需求。要求秘鑰必須為大小寫字母數(shù)字以及特殊字符的組合，防止服務(wù)器被黑客控制。軟件系統(tǒng)需求：要求系統(tǒng)開發(fā)采用成熟安全的底層軟件和支撐軟件，能防止跨站攻擊，會(huì)話劫持，數(shù)據(jù)庫注入，暴力破解等惡意操作，保證軟件系統(tǒng)的強(qiáng)健和整體內(nèi)部信息安全。3.6關(guān)聯(lián)系統(tǒng)和接口需求1.與省網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，獲取網(wǎng)站網(wǎng)店相關(guān)數(shù)據(jù)。2.與省工商局綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，獲取經(jīng)營(yíng)者基本信息、年報(bào)信息、行政信息等數(shù)據(jù)。3.與國(guó)家總局系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，獲取平臺(tái)網(wǎng)店數(shù)據(jù)。4.與政府相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接，提供和獲取經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管信息。5.與其它業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。3.7運(yùn)行管理需求鑒于安全性考慮，系統(tǒng)嚴(yán)禁各類型的遠(yuǎn)程在線調(diào)試；系統(tǒng)禁止帶真實(shí)數(shù)據(jù)調(diào)試以及在線調(diào)試，僅允許通過測(cè)試樣本數(shù)據(jù)開展調(diào)試、測(cè)試；系統(tǒng)運(yùn)維周期為3年，系統(tǒng)上線運(yùn)行后，每周開展一次系統(tǒng)維護(hù)；至少2個(gè)月實(shí)現(xiàn)一次小版本升級(jí)；運(yùn)維周期內(nèi)，對(duì)用戶提出的模塊功能的修改、完善應(yīng)立即組織調(diào)研并按要求實(shí)施二次開發(fā)。運(yùn)維周期外，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)方案內(nèi)的建設(shè)內(nèi)容的修改和維護(hù)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)并立即實(shí)施，對(duì)建設(shè)方案外的建設(shè)內(nèi)容的修改和開發(fā)根據(jù)需要協(xié)商建設(shè)。系統(tǒng)出現(xiàn)故障，提供商應(yīng)提供24小時(shí)實(shí)時(shí)支持手段，啟用備份系統(tǒng)；實(shí)時(shí)支持無法解決的，軟件提供商應(yīng)于72小時(shí)內(nèi)完成系統(tǒng)修復(fù)；硬件提供商應(yīng)于72小時(shí)內(nèi)完成修復(fù)；系統(tǒng)出現(xiàn)損毀的，供應(yīng)商應(yīng)于72小時(shí)內(nèi)完成系統(tǒng)的恢復(fù)，并對(duì)損毀原因提出報(bào)告。第四章項(xiàng)目建設(shè)方案4.1建設(shè)原則和策略4.1.1項(xiàng)目總體原則：網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)本著“開放、共享、包容、創(chuàng)新、安全”的原則進(jìn)行建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，充分挖掘網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管數(shù)據(jù)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管大數(shù)據(jù)庫及其提供的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)；建立與國(guó)家工商總局、省工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的樞紐通道，建立與政府相關(guān)部門的數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互換和共享；建立本系統(tǒng)公眾服務(wù)的數(shù)據(jù)接口，提高數(shù)據(jù)社會(huì)化利用率；整合相關(guān)工商業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，建設(shè)包容簡(jiǎn)捷的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，分步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)商品交易、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)社交平臺(tái)的有效監(jiān)管，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管方式、豐富監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效率；分步建設(shè)具有司法效力的電子取證實(shí)驗(yàn)室，提高網(wǎng)絡(luò)交易電子取證能力，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為凈化網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)健康快速發(fā)展；建設(shè)強(qiáng)大的系統(tǒng)安全防護(hù)體系，防范普通黑客的攻擊和入侵，確保系統(tǒng)運(yùn)行和數(shù)據(jù)的安全。4.1.2本期建設(shè)原則和策略：1.系統(tǒng)所采用的技術(shù)應(yīng)該能夠適應(yīng)未來幾年的業(yè)務(wù)發(fā)展和數(shù)據(jù)量的增長(zhǎng)，應(yīng)該能夠應(yīng)對(duì)未來幾年網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展過程中所可能遇到的一些問題，確保技術(shù)上與結(jié)構(gòu)上的先進(jìn)性。一次規(guī)劃，分布實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋。2.以服務(wù)為主導(dǎo)，通過高效自動(dòng)化的數(shù)據(jù)收集監(jiān)管手段來引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易健康良性的發(fā)展，切實(shí)提高工商行政管理局日常工作效率，豐富網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管手段，提高工商業(yè)務(wù)的信息化水平，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐以及服務(wù)平臺(tái)，保證系統(tǒng)的實(shí)用性。3.通過系統(tǒng)的建設(shè)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)商品交易服務(wù)管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進(jìn)程，促使網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理業(yè)務(wù)流程形成一套高效的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化網(wǎng)絡(luò)商品交易的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，為今后進(jìn)一步的數(shù)據(jù)分析和使用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4.建立一套開放的業(yè)務(wù)流程接口，同時(shí)通過系統(tǒng)的建設(shè)完成一系列網(wǎng)絡(luò)商品交易服務(wù)監(jiān)管過程中需要對(duì)外開放的數(shù)據(jù)界面，提供市民在網(wǎng)絡(luò)商品交易過程中所需要的便捷服務(wù)，保證系統(tǒng)的開放性。5.系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該依托于國(guó)家工商總局所頒布的各項(xiàng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)，保證本系統(tǒng)與上級(jí)，下級(jí)以及平級(jí)的相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)兼容性以及業(yè)務(wù)兼容性。6.系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該具有自身的完整性，保持業(yè)務(wù)流程的完整以及數(shù)據(jù)的完整性。特別是網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)數(shù)據(jù)與取證系統(tǒng)之間的完整性，需要得到保證。使得網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)與取證系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互成為一個(gè)有機(jī)的整體。7.系統(tǒng)應(yīng)具有一定的數(shù)據(jù)共享性，建立網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)接口，確保系統(tǒng)建設(shè)完成后，數(shù)據(jù)應(yīng)該可以提供給其他相關(guān)的單位部門共享使用，提高數(shù)據(jù)重復(fù)利用率。8.系統(tǒng)應(yīng)該具有完善的安全保護(hù)機(jī)制，保護(hù)其自身的系統(tǒng)安全以及所存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)安全。系統(tǒng)的使用也應(yīng)該建立起安全規(guī)范，防止非法入侵以及非授權(quán)的數(shù)據(jù)泄漏。9.由于網(wǎng)絡(luò)商品交易涉及到市民的個(gè)人隱私數(shù)據(jù)，系統(tǒng)應(yīng)該具備一定的保密性，建立起使用時(shí)期的保密機(jī)制和規(guī)則，杜絕非授權(quán)的數(shù)據(jù)訪問與外泄。10.為了應(yīng)對(duì)不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)現(xiàn)狀，采用系統(tǒng)分批建設(shè)，逐步完善的策略。首先針對(duì)重點(diǎn)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，服務(wù)系統(tǒng)由核心業(yè)務(wù)向其他業(yè)務(wù)進(jìn)行逐步的覆蓋。11.為了應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管范圍的不斷擴(kuò)大，系統(tǒng)應(yīng)該具備可擴(kuò)充性?？梢詽M足未來數(shù)據(jù)量的增長(zhǎng)以及業(yè)務(wù)承載量的增長(zhǎng)，滿足不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。12.本系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)根據(jù)法律法規(guī)完善、業(yè)務(wù)流程規(guī)范等要求，及時(shí)升級(jí)，增加、修改、刪除相應(yīng)功能，以便適應(yīng)工作中出現(xiàn)的新的流程、表格、文書等。4.2網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)1、建立網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。2、建設(shè)基于系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)模塊。3、擴(kuò)充并增強(qiáng)電子取證實(shí)驗(yàn)室功能。4.3網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容1、建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者主體數(shù)據(jù)庫。2、建立網(wǎng)站網(wǎng)店平臺(tái)數(shù)據(jù)庫。3、建立網(wǎng)絡(luò)交易商品數(shù)據(jù)庫。4、對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)功能模塊進(jìn)行完善擴(kuò)充。5、與其他相關(guān)系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)接口進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。6、提升電子取證實(shí)驗(yàn)室的軟硬件條件及業(yè)務(wù)能力。4.4網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案4.4.1標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)要求系統(tǒng)建設(shè)完全遵照以下規(guī)范：工商總局《全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管信息化平臺(tái)建設(shè)總體技術(shù)方案》工商總局《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理數(shù)據(jù)規(guī)范》工商總局《電子商務(wù)可信交易環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引》4.4.2總體框架設(shè)計(jì)2.底層數(shù)據(jù)框架設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)采用四層體系結(jié)構(gòu)，即數(shù)據(jù)接入層，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層，數(shù)據(jù)分析層，數(shù)據(jù)應(yīng)用層，減少各層之間的耦合。采用分布式的數(shù)據(jù)抓取框架，將數(shù)據(jù)抓取，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)，數(shù)據(jù)分析，數(shù)據(jù)展示四個(gè)部分分開，建立起了一個(gè)高效的可擴(kuò)充的整體框架?？梢约刑幚聿煌W(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的數(shù)據(jù)。并且可以針對(duì)不同的交易平臺(tái)的特性和數(shù)據(jù)量的多少進(jìn)行軟硬件兩方面的擴(kuò)充，滿足今后日益增長(zhǎng)的業(yè)務(wù)需求。從安全性、可移植性及可擴(kuò)展性等多方面出發(fā)，工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)采用JAVA語言編寫，三層體系架構(gòu)，支持在windows/linux等多種操作系統(tǒng)下運(yùn)行，面向?qū)ο缶幊?，做到系統(tǒng)靈活性和擴(kuò)展性。（1）應(yīng)具有并行化的數(shù)據(jù)抓取能力；（2）應(yīng)具有分布式的數(shù)據(jù)抓取處理能力；（3）應(yīng)能夠針對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)和離線處理；（4）應(yīng)具有靈活的富有彈性的架構(gòu)，可以針對(duì)不同的平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理；（5）應(yīng)具有可擴(kuò)充性，能夠模塊化的針對(duì)不同的目標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行模塊擴(kuò)充；（6）應(yīng)具有可擴(kuò)充性的數(shù)據(jù)處理能力，能夠應(yīng)對(duì)后期不斷增長(zhǎng)的交易數(shù)據(jù)。平臺(tái)邏輯架構(gòu)圖數(shù)據(jù)接入層：建立數(shù)據(jù)采集服務(wù)集群，周期性的從互聯(lián)網(wǎng)中定向或非定向獲取系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),并且將獲取的數(shù)據(jù)，送入HDFS（Hadoop）文件系統(tǒng)。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層：由于數(shù)據(jù)量較大，較雜。數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層，采用Hadoop大數(shù)據(jù)處理架構(gòu)，通過收集爬蟲獲取的數(shù)據(jù)，建立一套高可用性，高安全性，以及高效率的大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)平臺(tái)。數(shù)據(jù)分析層：采集的數(shù)據(jù)存在數(shù)據(jù)量大，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，數(shù)據(jù)序列化程度低下等問題。通過建立數(shù)據(jù)分析層，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗，轉(zhuǎn)換。從海量數(shù)據(jù)中提取出系統(tǒng)可用的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)分析層，采用MR（MapReduce）基于HDFS文件系統(tǒng)進(jìn)行分析，可以實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的快速入庫，利用。數(shù)據(jù)應(yīng)用層：基于數(shù)據(jù)分析層完成的數(shù)據(jù)，通過HBASE（分布式存儲(chǔ)）以及SOLR（索引服務(wù)器），實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效率查詢，統(tǒng)計(jì)，展示。系統(tǒng)整個(gè)架構(gòu)應(yīng)采用B/S應(yīng)用模式，使得用戶使用方便快捷，簡(jiǎn)單易用。對(duì)瀏覽器兼容性好，方便客戶端利用瀏覽器開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。系統(tǒng)應(yīng)用層采用MVC（模型(model)－視圖(view)－控制器(controller)）體系架構(gòu)，使頁面以及后臺(tái)分離，建立起一套維護(hù)性好，效率高的應(yīng)用系統(tǒng)。MVC框架模型：（一）視圖層界面層采用FreeMarker模板技術(shù)來定制開發(fā)。前后端完全分離，便于維護(hù)，并且使前端更簡(jiǎn)便通用化。提供給用戶一個(gè)視覺上的界面，通過界面層，用戶輸入數(shù)據(jù)、獲取數(shù)據(jù)。同時(shí)界面層也提供一定的安全性，確保用戶不會(huì)看到不必要的機(jī)密信息。（二）控制層控制層是模型層與視圖層之間溝通的橋梁，可以分派用戶的請(qǐng)求并選擇恰當(dāng)?shù)囊晥D以用于顯示，同時(shí)可以解釋用戶的輸入并映射為模型層可執(zhí)行的操作。

（三）模型層模型層定義數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)，維護(hù)數(shù)據(jù)的完整性、安全性，它響應(yīng)邏輯層的請(qǐng)求，訪問數(shù)據(jù)。這一層由大型的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器實(shí)現(xiàn)（Mysql，Hbase）。3.系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集設(shè)計(jì)（1）對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管，建立分布式數(shù)據(jù)采集服務(wù)，對(duì)平臺(tái)店鋪以及商品信息進(jìn)行定向采集，將經(jīng)營(yíng)者在網(wǎng)購平臺(tái)上的店鋪信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、清洗后進(jìn)入大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)。（2）經(jīng)營(yíng)者基本注冊(cè)信息的獲取，建立數(shù)據(jù)采集服務(wù)，針對(duì)經(jīng)營(yíng)者的基本注冊(cè)信息，年報(bào)信息，董事會(huì)成員等信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)獲取，并入庫。（3）經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)站信息的獲取，建立數(shù)據(jù)采集服務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)中獲取經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站信息，為針對(duì)在年報(bào)中瞞報(bào)經(jīng)營(yíng)者信息、網(wǎng)站信息的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)管，以及處罰。（4）通過在互聯(lián)網(wǎng)中，檢索經(jīng)營(yíng)者信息，獲取該經(jīng)營(yíng)者的實(shí)際聯(lián)系地址，為工商人員辦案，打下有力的數(shù)據(jù)支撐。其中，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)采集過程如下：通過數(shù)據(jù)采集服務(wù)器模擬瀏覽器訪問商品網(wǎng)站的機(jī)制，組裝http請(qǐng)求，根據(jù)已獲取的經(jīng)濟(jì)戶口的所在地判斷出地區(qū)的經(jīng)濟(jì)戶口信息。針對(duì)地區(qū)的商鋪，數(shù)據(jù)采集服務(wù)器發(fā)送組裝好的http請(qǐng)求，得到平臺(tái)網(wǎng)店的響應(yīng)和返回信息。從返回的json數(shù)據(jù)中提取商品的清單信息。根據(jù)已解析出的商品信息，組裝http請(qǐng)求，獲取具體商品的詳細(xì)頁面源碼，抓取服務(wù)再根據(jù)人工分析的html標(biāo)簽規(guī)則，從商品詳細(xì)頁面的源碼中提取商品數(shù)據(jù)字段對(duì)應(yīng)的html標(biāo)簽的值，存入數(shù)據(jù)庫中。4.4.3基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)1.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)包含經(jīng)營(yíng)者基本信息、經(jīng)營(yíng)信息、信用信息等。其他模塊均依賴經(jīng)濟(jì)主體信息的數(shù)據(jù)支持。實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的多維度評(píng)價(jià)，為經(jīng)營(yíng)者生成多維度標(biāo)簽，能夠?qū)?jīng)營(yíng)者進(jìn)行多方位監(jiān)管。同時(shí)，依賴數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者信息的獲取，以及系統(tǒng)中多方面的數(shù)據(jù)沉淀，對(duì)未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的信息進(jìn)行多維分析，使經(jīng)營(yíng)者的信息更準(zhǔn)確、更豐富，為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者落地以及工商局監(jiān)管工作，打下良好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。(1)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者基本信息管理：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者基本信息包括經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)信息和經(jīng)營(yíng)者年報(bào)信息。注冊(cè)信息：管理經(jīng)營(yíng)者的基本注冊(cè)信息，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)信息的多重條件組合查詢。針對(duì)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)范圍，對(duì)該經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者是否存在超出經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)范圍的網(wǎng)站或者網(wǎng)店信息。經(jīng)營(yíng)者年報(bào)信息：根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一年度的年度報(bào)告并向社會(huì)公示。對(duì)年報(bào)信息進(jìn)行監(jiān)管，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)未按時(shí)年報(bào)，以及在年報(bào)中有虛報(bào)情況的經(jīng)營(yíng)者信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，為工商局工作提供有力的數(shù)據(jù)支持。(2)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)信息管理：經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)信息模塊包含各電商平臺(tái)、各網(wǎng)店以及自建網(wǎng)站的銷售信息。主要功能包括銷售量、銷售額的列表展示，多維度查詢等。同時(shí)，銷售信息實(shí)時(shí)與經(jīng)營(yíng)者主體信息進(jìn)行匹配，使店鋪能夠快速落地，方便工商局部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)針對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，可以查看相關(guān)經(jīng)營(yíng)者的其它信息。(3)經(jīng)營(yíng)者信用信息管理：經(jīng)營(yíng)者信用信息主要為該經(jīng)營(yíng)者的注冊(cè)商標(biāo)情況，是否屬于知名、著名、馳名商標(biāo)，相關(guān)的案件、投訴、行政指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)抽檢、亮照亮標(biāo)，是否評(píng)為重合同守信用企業(yè)等。2.網(wǎng)站網(wǎng)店平臺(tái)數(shù)據(jù)庫建設(shè)國(guó)家工商總局推出的“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性較高，適合作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與本系統(tǒng)數(shù)據(jù)做對(duì)比分析。本系統(tǒng)的網(wǎng)站網(wǎng)店平臺(tái)數(shù)據(jù)可以為全國(guó)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易監(jiān)管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)做驗(yàn)證。兩者相互依賴、互相依存。兩者的關(guān)系如下：具體功能設(shè)計(jì)如下：（1）實(shí)現(xiàn)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站網(wǎng)店平臺(tái)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入功能，并自動(dòng)化完成校驗(yàn)，返回校驗(yàn)的結(jié)果。（2）將導(dǎo)入的數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)做對(duì)比分析，若該數(shù)據(jù)是網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)中不存在的，需要及時(shí)入庫，完善網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)站網(wǎng)店平臺(tái)數(shù)據(jù)。3.商品信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)依據(jù)網(wǎng)站網(wǎng)店平臺(tái)數(shù)據(jù)庫的存在，以一個(gè)消費(fèi)者的身份訪問網(wǎng)店，通過分布式數(shù)據(jù)采集服務(wù)，獲取網(wǎng)店的商品信息。主要的關(guān)鍵詞有：商品編號(hào)、商品名稱、商品價(jià)格、商品銷量、商品入庫時(shí)間、商品更新時(shí)間等。通過分析商品信息，可以反映出各個(gè)網(wǎng)店的發(fā)展情況、網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)情況、是否存在虛假銷售情況等。具體功能作用如下：（1）依據(jù)商品和店鋪之間的關(guān)聯(lián)信息，通過商品銷售情況的變化，反映網(wǎng)店的經(jīng)營(yíng)狀況。（2）依據(jù)商品價(jià)格的歷史變化，通過比對(duì)一段時(shí)間中的商品價(jià)格變化，可以反映出該商品是否存在虛假銷售的情況。（3）依據(jù)商品和網(wǎng)店之間的關(guān)聯(lián)、網(wǎng)店和平臺(tái)之間的關(guān)聯(lián)，統(tǒng)計(jì)網(wǎng)店商品的銷量、銷售額。實(shí)現(xiàn)各個(gè)平臺(tái)發(fā)展情況的對(duì)比分析。4.4.4系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互設(shè)計(jì)1.系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫：需要與“省工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，將該系統(tǒng)中已有的企業(yè)注冊(cè)信息納入本系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，對(duì)接數(shù)據(jù)主要包括企業(yè)基本注冊(cè)信息、企業(yè)股東信息、企業(yè)資本狀況信息、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員信息、企業(yè)年報(bào)信息等。2.系統(tǒng)案件數(shù)據(jù)：需要和“省工商綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，將該系統(tǒng)中已有的案件納入本系統(tǒng)，對(duì)接數(shù)據(jù)主要包括案件基本信息、案源信息、案件處理流程信息等。3.系統(tǒng)亮照亮標(biāo)數(shù)據(jù)：為了進(jìn)一步完善亮照亮標(biāo)相關(guān)功能，網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)需要完善亮照亮標(biāo)相關(guān)功能，亮照亮標(biāo)外網(wǎng)申請(qǐng)數(shù)據(jù)，需要從“工商局官方網(wǎng)站”網(wǎng)站接口接入，亮照亮標(biāo)相關(guān)審核數(shù)據(jù)需要從“省網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)”接入數(shù)據(jù)，要有亮照亮標(biāo)外網(wǎng)申請(qǐng)信息、待審核亮照亮標(biāo)申請(qǐng)信息、已審核的亮照亮標(biāo)信息。4.系統(tǒng)網(wǎng)站網(wǎng)店平臺(tái)數(shù)據(jù)：從“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)”獲取的交易平臺(tái)與網(wǎng)店、網(wǎng)絡(luò)商品的數(shù)據(jù)，納入本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中。5.與其他相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口根據(jù)實(shí)際需要本系統(tǒng)預(yù)留相關(guān)數(shù)據(jù)接口，可供與其他系統(tǒng)進(jìn)行的數(shù)據(jù)交互，主要包括企業(yè)基本信息、網(wǎng)站網(wǎng)店信息、商品信息查詢等。6.開放數(shù)據(jù)查詢權(quán)限本系統(tǒng)提供具備查詢權(quán)限的賬號(hào)以方便各單位自主查詢本系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)。另外，操作人員可定期導(dǎo)出相關(guān)數(shù)據(jù)表格，以提供給有需求的單位，如市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市質(zhì)監(jiān)局等。4.4.5業(yè)務(wù)模塊設(shè)計(jì)1.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)模塊監(jiān)測(cè)流程如下：創(chuàng)建監(jiān)測(cè)需求。用戶可以創(chuàng)建監(jiān)測(cè)需求，填寫包括任務(wù)名稱、時(shí)間、關(guān)鍵詞、涉及行業(yè)等信息。系統(tǒng)根據(jù)監(jiān)測(cè)人設(shè)定的條件篩選網(wǎng)站。監(jiān)測(cè)人可以按照行業(yè)分類、被投訴情況、被行政指導(dǎo)情況、被處罰情況、關(guān)鍵詞、標(biāo)簽等信息從系統(tǒng)中篩選出符合條件的網(wǎng)站。網(wǎng)站支持外部表格導(dǎo)入，被導(dǎo)入的網(wǎng)站可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)者名稱、經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)號(hào)自動(dòng)匹配經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)庫信息后入庫。監(jiān)測(cè)名單數(shù)據(jù)清洗。系統(tǒng)按照監(jiān)測(cè)用戶的需求對(duì)選定的網(wǎng)站進(jìn)行訪問，標(biāo)出已經(jīng)無法打開的網(wǎng)站，與系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)比對(duì)，標(biāo)出有處罰信息、抽檢信息的網(wǎng)站、立案信息的網(wǎng)站，具體內(nèi)容可通過展開菜單查看詳情。監(jiān)測(cè)人下載監(jiān)測(cè)名單，下載條目為可選項(xiàng)。監(jiān)測(cè)結(jié)果處理：監(jiān)測(cè)人監(jiān)測(cè)結(jié)束后上傳監(jiān)測(cè)結(jié)果表格。（1）正常網(wǎng)站。不做任何處理，在庫內(nèi)標(biāo)記監(jiān)測(cè)次數(shù)和監(jiān)測(cè)日期；（2）目標(biāo)網(wǎng)站。目標(biāo)網(wǎng)站是庫內(nèi)搜索的網(wǎng)站與庫外搜索網(wǎng)站相結(jié)合得出的為某項(xiàng)特別工作提供名單的一種方式，目標(biāo)網(wǎng)站可以是正常網(wǎng)站也可以是涉嫌違法網(wǎng)站。目標(biāo)網(wǎng)站可以反饋給監(jiān)測(cè)需求提出人，系統(tǒng)內(nèi)對(duì)目標(biāo)網(wǎng)站加入標(biāo)簽；（3）對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的情況界定模糊，暫時(shí)不能定性的，應(yīng)將其加入重點(diǎn)庫，進(jìn)行重點(diǎn)式、跟蹤式監(jiān)測(cè)；（4）對(duì)性質(zhì)輕微的違法行為，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，轉(zhuǎn)行政指導(dǎo)流程；（5）對(duì)典型或情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，將網(wǎng)站網(wǎng)址、注冊(cè)信息、地址、聯(lián)系方式、涉嫌違法行為等數(shù)據(jù)進(jìn)入案源線索庫，并自動(dòng)在后臺(tái)實(shí)施網(wǎng)頁監(jiān)測(cè)取證綜合業(yè)務(wù)；（6）對(duì)需要關(guān)閉的違法網(wǎng)站、當(dāng)由其他部門查處的違法行為標(biāo)記處，系統(tǒng)內(nèi)可編制待移交、已移交；（7）涉嫌違法網(wǎng)站信息。無論是正常網(wǎng)站還是涉嫌違法網(wǎng)站，都必須與庫內(nèi)網(wǎng)站進(jìn)行比對(duì)，不在庫內(nèi)的要入庫，在庫內(nèi)的要更新。備注：監(jiān)測(cè)名單的主要字段和表現(xiàn)形式：表現(xiàn)形式為下載成97-2003板式的EXCEL文檔，文檔名為此次監(jiān)測(cè)任務(wù)名和時(shí)間。該表格中的主要字段為：序號(hào)，監(jiān)測(cè)網(wǎng)站主體名，注冊(cè)號(hào)，網(wǎng)站網(wǎng)址，店鋪網(wǎng)址，地址，聯(lián)系方式，備注。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：系統(tǒng)對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?？砂凑諘r(shí)間段統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)需求、正常網(wǎng)站數(shù)量、目標(biāo)網(wǎng)站數(shù)量、加入重點(diǎn)網(wǎng)站數(shù)量、轉(zhuǎn)行政指導(dǎo)數(shù)量、發(fā)現(xiàn)案源線索數(shù)量。重點(diǎn)網(wǎng)站名單的維護(hù)：以批量導(dǎo)入、批量查重、批量維護(hù)為核心功能，建立基本的數(shù)據(jù)來源體系。（1）利用百度搜索引擎搜索，由執(zhí)法人員錄入系統(tǒng)或者批量導(dǎo)入。（2）外部門獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行格式化，由執(zhí)法人員錄入系統(tǒng)或者批量導(dǎo)入。數(shù)據(jù)錄入分為逐條錄入和批量導(dǎo)入，由系統(tǒng)提供錄入界面，工作人員填寫，錄入界面包含的字段應(yīng)與批量導(dǎo)入保持一致，主要包括：網(wǎng)站主體名，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/注冊(cè)號(hào)，網(wǎng)站名，網(wǎng)址，聯(lián)系人，聯(lián)系方式，管轄單位，地址，行業(yè)分類，網(wǎng)站類型，守合同重信用情況，注冊(cè)商標(biāo)情況，亮照亮標(biāo)情況；批量錄入，下載格式化模板EXCEL文件，文件字段主要包括：網(wǎng)站主體名，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼/注冊(cè)號(hào)，網(wǎng)站名，網(wǎng)址，聯(lián)系人，聯(lián)系方式，管轄單位，地址，行業(yè)分類，網(wǎng)站類型，守合同重信用情況，注冊(cè)商標(biāo)情況，亮照亮標(biāo)情況，由執(zhí)法人員填寫后上傳。批量查重。逐條錄入的數(shù)據(jù)和批量導(dǎo)入的數(shù)據(jù)，由系統(tǒng)自動(dòng)與庫內(nèi)信息查重，完全重復(fù)數(shù)據(jù)不予錄入，部分重復(fù)數(shù)據(jù)予以更新。更新原則：人工操作的數(shù)據(jù)優(yōu)于系統(tǒng)抓取的數(shù)據(jù)，最近更新的數(shù)據(jù)優(yōu)于更新較早的數(shù)據(jù)，級(jí)別較高的業(yè)務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)優(yōu)于級(jí)別較低的業(yè)務(wù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。通過對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站名單的維護(hù)，達(dá)到不斷完善經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)庫的目的。2.案件管理模塊案件管理模塊的主要功能需要與拓?fù)涔ど套?cè)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，將拓?fù)湎到y(tǒng)中的工商主體信息、案件信息等相關(guān)數(shù)據(jù)自動(dòng)同步到系統(tǒng)中，以便開發(fā)相關(guān)的數(shù)據(jù)查詢管理工作。（1）案源信息管理：在針對(duì)經(jīng)濟(jì)戶口進(jìn)行巡查，以及在經(jīng)濟(jì)戶口的監(jiān)測(cè)中，針對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)店鋪，可以加入案源模塊進(jìn)行管理，為后期立案提供數(shù)據(jù)支持。查詢：可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)者名稱，以及店鋪名稱等條件進(jìn)行篩選，查看待成為案源信息的名單，以及標(biāo)注的內(nèi)容。導(dǎo)出：可以針對(duì)篩選結(jié)果進(jìn)行導(dǎo)出，為后期立案或者行政指導(dǎo)提供數(shù)據(jù)支撐。維護(hù)：可以針對(duì)案源信息進(jìn)行維護(hù)，已經(jīng)立案或者已經(jīng)進(jìn)行指導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)者可以在系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)注，并且可以進(jìn)行撤銷操作。（2）一般案件管理：針對(duì)已經(jīng)處理完畢的案件信息進(jìn)行管理，管理案件的案源信息、案件的處理結(jié)果等信息、同時(shí)可以進(jìn)行多維度統(tǒng)計(jì)，查詢、導(dǎo)出。統(tǒng)計(jì)：根據(jù)案件的違法種類、處罰種類、案件錄入人等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可以查看各種類型的案件統(tǒng)計(jì)情況，以及詳細(xì)的列表。查詢：根據(jù)案件的錄入人，案件編號(hào)，名稱，處罰種類，罰款金額等信息進(jìn)行查詢，查看歷史案件信息。導(dǎo)出：根據(jù)查詢結(jié)果可以將符合篩選條件的案件信息導(dǎo)出到excel中，為其他業(yè)務(wù)需求提供數(shù)據(jù)支撐。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。（3）簡(jiǎn)易處罰案件：針對(duì)已經(jīng)處理完畢的案件信息進(jìn)行管理，管理案件的案源信息、案件的處理結(jié)果信息等、同時(shí)可以進(jìn)行多維度統(tǒng)計(jì)，查詢、導(dǎo)出。統(tǒng)計(jì)：根據(jù)案件的違法種類、處罰種類、案件錄入人，等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可以查看各種類型的案件統(tǒng)計(jì)情況，并通過列表展示案件詳細(xì)信息。查詢：根據(jù)案件的錄入人，案件編號(hào)，名稱，處罰種類，罰款金額等信息進(jìn)行查詢，查看歷史案件信息。導(dǎo)出：根據(jù)查詢結(jié)果可以將符合篩選條件的案件信息導(dǎo)出到excel中，為其他業(yè)務(wù)需求提供數(shù)據(jù)支撐。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。3.投訴監(jiān)管模塊對(duì)投訴進(jìn)行管理，并且對(duì)投訴處理結(jié)果進(jìn)行展示，為在投訴處理過程中，提供相關(guān)投訴處理的數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，投訴以及投訴處理結(jié)果的數(shù)據(jù)保存在系統(tǒng)中，為后期建立經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)體系，以及信用懲戒，提供有力的數(shù)據(jù)支撐。（1）投訴信息錄入：此模塊的功能是管理新增投訴信息。提供手動(dòng)新增投訴信息和按Excel文件批量導(dǎo)入投訴信息。（2）未處理投訴信息：此模塊提供按條件查詢未處理投訴信息，當(dāng)投訴信息被處理時(shí)，可以添加該投訴信息的處理結(jié)果。（3）已處理投訴信息：此模塊的功能是管理已處理投訴信息，提供按報(bào)表類型導(dǎo)出Excel文件功能。（4）統(tǒng)計(jì)分析：針對(duì)投訴需要生成的相關(guān)報(bào)表，可以在線查看相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，同時(shí)可以導(dǎo)出到Excel中查看詳細(xì)情況。消費(fèi)維權(quán)統(tǒng)計(jì)表：按年統(tǒng)計(jì)每個(gè)月的投訴基本信息。包括受理申訴件數(shù)、服務(wù)申訴件數(shù)、處理完結(jié)數(shù)、為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失。提供Excel文件導(dǎo)出功能。類別統(tǒng)計(jì)報(bào)表：按日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年報(bào)展示各類型投訴信息趨勢(shì)圖，通過分析投訴類別的種類的投訴發(fā)展的趨勢(shì)，了解現(xiàn)階段人民群眾的需求。接收方式統(tǒng)計(jì)報(bào)表：按日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年報(bào)展示各接收方式統(tǒng)計(jì)趨勢(shì)圖。通過觀察不同接收方式的投訴信息的發(fā)展趨勢(shì)，了解現(xiàn)階段的投訴主要來源。投訴類型統(tǒng)計(jì)圖：按日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年報(bào)展示各投訴類型統(tǒng)計(jì)圖。通過分析三種投訴方式的發(fā)展趨勢(shì)。及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)商品交易和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)交易中存在的問題，以便及時(shí)解決。申述主體統(tǒng)計(jì)報(bào)表：按日?qǐng)?bào)、月報(bào)、年報(bào)展示各申述主體統(tǒng)計(jì)圖。通過觀察圖表，分析團(tuán)購類、婚戀交友網(wǎng)站、貴金屬期貨投資平臺(tái)的發(fā)展趨勢(shì)，了解當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)交易存在問題的對(duì)象及其發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)控制發(fā)展不良好的勢(shì)頭。4.行政指導(dǎo)模塊為指導(dǎo)和幫助行政相對(duì)人完善經(jīng)營(yíng)管理行為，預(yù)防或者避免行政相對(duì)人違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為發(fā)生，工商行政管理機(jī)關(guān)可以對(duì)其實(shí)施行政指導(dǎo)。工商部門需要聯(lián)系行政相對(duì)人，給出合理的建議，并要求其根據(jù)具體情況整改落實(shí)。（1）法律條文管理：提供法律條文的新增、修改、刪除等功能。（2）一般行政指導(dǎo)：提供指導(dǎo)文書填寫功能，能夠自動(dòng)關(guān)聯(lián)經(jīng)營(yíng)者基本注冊(cè)信息。同時(shí)，通過人工以及系統(tǒng)自動(dòng)判定的方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系信息落地。對(duì)已經(jīng)生成的行政指導(dǎo)意見書，提供Excel文件導(dǎo)出功能和在線打印功能。（3）簡(jiǎn)易行政指導(dǎo)：提供指導(dǎo)文書填寫功能，對(duì)已經(jīng)生成的行政指導(dǎo)意見書，提供Excel文件導(dǎo)出功能。（4）指導(dǎo)記錄統(tǒng)計(jì)：匯總每天一般行政指導(dǎo)和簡(jiǎn)易行政指導(dǎo)數(shù)量，同時(shí)可以點(diǎn)擊查看指導(dǎo)記錄詳情。行政指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)折線圖可以直觀的展示一段時(shí)間內(nèi)兩種行政指導(dǎo)的趨勢(shì)變化。行政指導(dǎo)記錄統(tǒng)計(jì)表：按日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)統(tǒng)計(jì)一般行政指導(dǎo)數(shù)量和簡(jiǎn)易行政指導(dǎo)數(shù)量。實(shí)現(xiàn)根據(jù)不同維度查看行政指導(dǎo)情況。通過點(diǎn)擊數(shù)字可以查看具體的行政指導(dǎo)信息。行政指導(dǎo)記錄統(tǒng)計(jì)圖：按日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)、年報(bào)統(tǒng)計(jì)一般行政指導(dǎo)數(shù)量和簡(jiǎn)易行政指導(dǎo)數(shù)量。通過圖表的方式展示出來，更直觀、更形象的描述行政指導(dǎo)的發(fā)展趨勢(shì)。（5）導(dǎo)出功能：可以根據(jù)亮照亮標(biāo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、電子合同管理模塊中形成的行政指導(dǎo)，根據(jù)指導(dǎo)內(nèi)容分類導(dǎo)出行政指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)表。5.網(wǎng)絡(luò)抽檢模塊為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)商品交易，工商行政人員需要定期對(duì)各平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)商品進(jìn)行抽檢。記錄被抽檢商品的基本信息、初檢的結(jié)果、復(fù)檢的結(jié)果等。并提供查看抽檢過程中產(chǎn)生的圖片和視頻。網(wǎng)絡(luò)抽檢基本流程如下：主要功能如下：（1）待抽檢商品信息錄入：通過實(shí)地摸排、網(wǎng)絡(luò)添加、重點(diǎn)抽檢三種方式，實(shí)現(xiàn)抽檢商品信息入庫。（2）商品抽檢結(jié)果信息錄入：選取單個(gè)商品，實(shí)現(xiàn)商品抽檢結(jié)果的錄入，包含抽檢過程中產(chǎn)生的圖片和視頻以及抽檢的結(jié)果信息。（3）抽檢結(jié)果信息詳情：方便查看抽檢結(jié)果信息以及在抽檢過程中產(chǎn)生的圖片和視頻信息。對(duì)抽檢合格的商品提供信息的管理。對(duì)抽檢不合格的商品提供復(fù)檢功能,復(fù)檢申請(qǐng)書以圖片的方式上傳。（4）復(fù)檢結(jié)果信息錄入：當(dāng)被抽檢的經(jīng)濟(jì)戶口對(duì)抽檢的結(jié)果不滿意時(shí)，可以提出復(fù)檢。當(dāng)復(fù)檢完成時(shí)，復(fù)檢結(jié)果信息可通過此模塊入庫，包含復(fù)檢過程中產(chǎn)生的圖片和視頻信息。（5）復(fù)檢結(jié)果信息詳情：提供復(fù)檢結(jié)果的查看功能。包含商品的基本信息、初檢結(jié)果信息、復(fù)檢申請(qǐng)書、復(fù)檢結(jié)果信息。（6）重點(diǎn)抽檢對(duì)象：在網(wǎng)絡(luò)抽檢過程中，工商行政人員可以將存在嚴(yán)重情況的商品信息和網(wǎng)店信息添加到重點(diǎn)抽檢庫中，以便以后再次抽檢該網(wǎng)店中的相關(guān)商品。6.亮照亮標(biāo)模塊促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者亮照亮標(biāo)管理。網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)店通過紅盾網(wǎng)的相關(guān)業(yè)務(wù)模塊從外網(wǎng)進(jìn)行申請(qǐng)，系統(tǒng)對(duì)平臺(tái)網(wǎng)店亮照亮標(biāo)進(jìn)行收集整理。對(duì)企業(yè)自行亮照進(jìn)行抓取，工作人員也可以對(duì)已經(jīng)自行亮照的網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、網(wǎng)店進(jìn)行標(biāo)識(shí)、登記。電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)施后，做好企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接和整合，同時(shí)建立與企業(yè)的互聯(lián)通道，信息可推送至網(wǎng)站負(fù)責(zé)人。主要功能設(shè)計(jì)如下：（1）將經(jīng)營(yíng)者發(fā)出電子標(biāo)識(shí)申請(qǐng)的相關(guān)文件與數(shù)據(jù)接入到網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)中。經(jīng)營(yíng)者需要提供的材料如下：營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本掃描件；ICP備案文件或者增值電信業(yè)務(wù)許可證；域名登記證明或者域名持有者文件；網(wǎng)站負(fù)責(zé)人身份證掃描件。（2）相關(guān)行政人員對(duì)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)文件進(jìn)行預(yù)審核。行政人員可根據(jù)企業(yè)屬地管理原則，分流亮照申請(qǐng)；當(dāng)預(yù)審核不合格時(shí)，將文件退回并給出原因，經(jīng)營(yíng)者加以改正后可以再次發(fā)出申請(qǐng)。預(yù)審核通過后，立即將數(shù)據(jù)推送到線下審核。（3）行政人員通過核對(duì)線下提交的紙質(zhì)資料審核該信息，當(dāng)線下審核不合格時(shí)，系統(tǒng)內(nèi)輸入未通過的原因，將信息返回企業(yè)，企業(yè)重新準(zhǔn)備材料后重新申請(qǐng)。當(dāng)線下審核通過后，立即將數(shù)據(jù)推送到審核階段。（4）審核未通過時(shí)，會(huì)將數(shù)據(jù)回退到企業(yè)并給出原因，企業(yè)加以改正后可以再次發(fā)出申請(qǐng)。審核工作需要在7個(gè)工作日內(nèi)完成，系統(tǒng)有時(shí)間提醒功能。若審核通過，數(shù)據(jù)納入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者數(shù)據(jù)庫，向企業(yè)發(fā)放電子標(biāo)示。（5）若經(jīng)營(yíng)者發(fā)出注銷電子標(biāo)識(shí)申請(qǐng)，經(jīng)過審核后，將該經(jīng)營(yíng)者的電子標(biāo)識(shí)收回。（6）前臺(tái)用戶管理：可以查看企業(yè)外網(wǎng)申請(qǐng)注冊(cè)的相關(guān)信息，對(duì)前臺(tái)用戶帳號(hào)密碼進(jìn)行管理?？蛇M(jìn)行密碼重置。（7）數(shù)據(jù)分流管理：可以查看分流申請(qǐng)的相關(guān)審核信息。7.網(wǎng)絡(luò)電子合同監(jiān)管模塊新增網(wǎng)絡(luò)電子合同監(jiān)管模塊，實(shí)現(xiàn)管理各個(gè)網(wǎng)站網(wǎng)店平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)電子合同信息并管理各企業(yè)的重合同守信用評(píng)選情況。針對(duì)消費(fèi)者投訴信息，能夠幫助行政人員快速的找到相關(guān)網(wǎng)絡(luò)電子合同網(wǎng)址信息，通過訪問網(wǎng)絡(luò)電子合同的網(wǎng)址信息，從而找到所需要的網(wǎng)絡(luò)電子合同資料。主要功能設(shè)計(jì)如下：（1）網(wǎng)絡(luò)交易電子合同監(jiān)管：通過人工錄入和系統(tǒng)自動(dòng)采集的方式收集企業(yè)電子合同信息。電子合同信息主要包括網(wǎng)站網(wǎng)店平臺(tái)中用戶注冊(cè)協(xié)議、用戶使用規(guī)則、網(wǎng)站管理協(xié)議和相關(guān)商品或服務(wù)的約定信息等。同時(shí)實(shí)現(xiàn)階段性更新收集電子合同功能。實(shí)現(xiàn)查看、篩選、標(biāo)記、存證、導(dǎo)出功能，對(duì)存在問題的電子合同通過查看實(shí)現(xiàn)篩選、標(biāo)記功能，對(duì)標(biāo)記的電子合同和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行提醒，同時(shí)執(zhí)法人員可對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者下標(biāo)記的電子合同進(jìn)行案源登記、存證或行政指導(dǎo)，轉(zhuǎn)接案源信息管理模塊或行政指導(dǎo)模塊。同時(shí)電子合同可以實(shí)現(xiàn)導(dǎo)出文檔功能。(2)企業(yè)守合同重信用評(píng)選管理：通過人工錄入和數(shù)據(jù)導(dǎo)入企業(yè)的守合同重信用的評(píng)定情況，守合同重信用的評(píng)定時(shí)間為注冊(cè)日期滿3年可以認(rèn)定。記錄評(píng)定時(shí)間和評(píng)定等級(jí)。評(píng)定的等級(jí)劃分有：國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)?！笆睾贤匦庞谩钡钠髽I(yè)公示2年進(jìn)行一次。本模塊可以對(duì)各級(jí)“守合同重信用”的企業(yè)信息進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)管理?？蓪?shí)現(xiàn)滿足特定條件的“守合同重信用”認(rèn)定企業(yè)批量導(dǎo)出EXCEL文件功能。如：導(dǎo)出不同年度“守合同重信用”企業(yè)，導(dǎo)出滿足“守合同重信用”認(rèn)定條件企業(yè)名錄。8.網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模塊該模塊主要是實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)者知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理，方便工商行政人員管理經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。主要的功能設(shè)計(jì)如下：（1）新增企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息：工商行政人員可以通過人工或批量導(dǎo)入的方式新增企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，在經(jīng)濟(jì)主體中加入企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息。主要包含企業(yè)基本信息、企業(yè)商標(biāo)信息、企業(yè)商標(biāo)有效期、知名商標(biāo)信息、著名商標(biāo)信息、馳名商標(biāo)信息、守合同重信用企業(yè)信息等。若企業(yè)的商標(biāo)信息為圖片，則提供圖片導(dǎo)入功能；若企業(yè)商標(biāo)信息為文字，則提供文字輸入功能。支持企業(yè)商標(biāo)注冊(cè)證掃描件的上傳、預(yù)覽、打印功能。（2）知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的管理：提醒功能：該模塊可以與行政指導(dǎo)模塊結(jié)合，幫助行政人員找出需要進(jìn)行提醒的信用信息，通過群發(fā)電子郵件等形式通知經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行相關(guān)的操作。如：在商標(biāo)有效期內(nèi)，并且商標(biāo)注冊(cè)信息滿3年，此時(shí)需要提醒企業(yè)可以申請(qǐng)知名、著名商標(biāo)。同時(shí)對(duì)已經(jīng)進(jìn)行行政指導(dǎo)的企業(yè)進(jìn)行標(biāo)記，管理所有已經(jīng)被行政指導(dǎo)的企業(yè)。同時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)根據(jù)一條信息進(jìn)行企業(yè)其他相關(guān)信息的匹配查詢、導(dǎo)入導(dǎo)出等功能。導(dǎo)入導(dǎo)出功能：可以通過每年知名、著名、馳名商標(biāo)認(rèn)定企業(yè)名錄等統(tǒng)計(jì)表批量導(dǎo)入系統(tǒng)，同時(shí)可實(shí)現(xiàn)滿足特定條件的企業(yè)批量導(dǎo)出EXCEL文件功能。如：導(dǎo)出不同年度知名、著名、馳名企業(yè)，導(dǎo)出符合知名、著名、馳名認(rèn)定條件企業(yè)名錄。9.電子取證實(shí)驗(yàn)室案件管理模塊（1）案件信息生成：用戶點(diǎn)擊新建案件，由系統(tǒng)自動(dòng)生成案件編號(hào)(可編輯)與案件生成時(shí)間，由人工錄入案件名稱、案件描述。（2）檢材預(yù)檢記錄：用戶填寫檢材信息(送檢硬盤型號(hào)等)并保存，檢材狀態(tài)可單選為“完好”、“已修復(fù)”、“未修復(fù)”三種情況，并可選擇輸入備注說明，檢材信息保存在案件信息中。（3）實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理：用戶可增加、編輯、刪除系統(tǒng)中存儲(chǔ)的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，在案件信息填寫時(shí)，可由復(fù)選框等形式選擇本次案件使用的實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，設(shè)備使用情況保存在案件記錄中。（4）電子證據(jù)管理：用戶選擇指定案件，上傳案件證據(jù)，保存在系統(tǒng)為此案件自動(dòng)生成的專用文件夾中，并自動(dòng)校驗(yàn)MD5值(32位)，上傳完成后，系統(tǒng)將證據(jù)名稱與MD5值顯示在案件信息中，案件證據(jù)可下載。（5）鑒定報(bào)告管理：當(dāng)需出具鑒定報(bào)告時(shí)，用戶點(diǎn)擊鑒定報(bào)告生成按鈕，輸入鑒定報(bào)告名稱，選擇鑒定報(bào)告需要包含的內(nèi)容，有如下部分選擇：案件基本情況(系統(tǒng)自動(dòng)填寫，必選)檢材預(yù)檢情況(系統(tǒng)自動(dòng)填寫，可選)設(shè)備使用情況(系統(tǒng)自動(dòng)填寫，可選)案件證據(jù)目錄(系統(tǒng)自動(dòng)填寫，含證據(jù)MD5值，可選)鑒定結(jié)論(人工錄入，必選)選擇完畢后，用戶輸入鑒定結(jié)論并點(diǎn)擊確定，系統(tǒng)自動(dòng)生成格式化鑒定報(bào)告與報(bào)告編號(hào)(編號(hào)格式可編輯)，打印報(bào)告并經(jīng)負(fù)責(zé)人簽字蓋章有效。（6）第三方存證服務(wù)管理：該功能為配合監(jiān)測(cè)中心存證云使用而設(shè)計(jì)，由人工記錄存證申請(qǐng)人、存證申請(qǐng)時(shí)間、存證申請(qǐng)部門、出證申請(qǐng)時(shí)間、出證申請(qǐng)人、出證委托單號(hào)、鑒定報(bào)告送達(dá)日期、鑒定報(bào)告編號(hào)、鑒定報(bào)告移交份數(shù)、鑒定報(bào)告簽收人等信息，并保存在系統(tǒng)中，可以以表單或文檔形式導(dǎo)出。對(duì)外單位申請(qǐng)存證出證的情況，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)來件來函等圖片或視頻的上傳下載。（7）案件信息統(tǒng)計(jì)查詢：可通過自定義日期區(qū)間、案件編號(hào)、案件生成日期、案件名稱、檢材狀態(tài)（如檢材未修復(fù)的案件有哪些）、設(shè)備使用情況(如使用了取證塔的案件有哪些)等條件查詢系統(tǒng)內(nèi)保存的案件記錄，并在結(jié)果顯示出符合查詢條件的案件數(shù)量。4.4.6數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)分析主要是針對(duì)一期的整改，現(xiàn)在主要包含對(duì)電商基本情況分析、行業(yè)基本情況分析、電商交易情況分析、行業(yè)交易情況分析、自定義分類銷售情況分析。實(shí)現(xiàn)數(shù)值統(tǒng)計(jì)和圖表統(tǒng)計(jì)功能。通過同比和環(huán)比體現(xiàn)電商平臺(tái)的發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。（1）分別統(tǒng)計(jì)各個(gè)電商平臺(tái)的店鋪和商品新增以及消亡情況，以及每個(gè)維度的同比、環(huán)比情況，以及各電商平臺(tái)店鋪以及商品占比情況，經(jīng)過一定的數(shù)據(jù)沉淀，反映各個(gè)電商平臺(tái)規(guī)模發(fā)展走向；（2）分別統(tǒng)計(jì)各個(gè)行業(yè)的店鋪和商品新增以及消亡情況，以及每個(gè)維度的同比環(huán)比情況，以及各行業(yè)店鋪以及商品占比情況，經(jīng)過一定的數(shù)據(jù)沉淀，反映各個(gè)行業(yè)的規(guī)模發(fā)展走向；（3）分別統(tǒng)計(jì)各個(gè)電商平臺(tái)商品銷售量以及銷售額情況，以及每個(gè)維度的同比、環(huán)比情況，經(jīng)過一定的數(shù)據(jù)沉淀，反映各個(gè)電商平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展走向；（4）分別統(tǒng)計(jì)各個(gè)行業(yè)商品銷售量以及銷售額情況，以及每個(gè)維度的同比、環(huán)比情況，經(jīng)過一定的數(shù)據(jù)沉淀，反映各個(gè)行業(yè)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展走向；（5）自定義商品檔次情況（高檔、中檔、低檔），分別統(tǒng)計(jì)各個(gè)電商平臺(tái)的，高中低檔商品的占比情況和各個(gè)檔次商品銷售情況，以及高、中、低檔商品變化趨勢(shì)，分析各個(gè)平臺(tái)的商品定位情況，以及根據(jù)各個(gè)檔次商品銷售情況，反映客戶消費(fèi)能力變化情況（消費(fèi)群體），以反映消費(fèi)水平以及經(jīng)濟(jì)變化情況。（6）對(duì)于有明確地址的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者主體，可實(shí)現(xiàn)按區(qū)域統(tǒng)計(jì)上述功能。4.4.7系統(tǒng)設(shè)置1.權(quán)限控制本系統(tǒng)采用的權(quán)限控制技術(shù)是以角色為基礎(chǔ)的訪問控制技術(shù)。根據(jù)登錄用戶的角色不同，給定不同模塊的操作權(quán)限。以角色為基礎(chǔ)的訪問控制原理如下：以角色為基礎(chǔ)的訪問控制（Role-basedaccesscontrol,RBAC），是資訊安全領(lǐng)域中，一種較新且廣為使用的訪問控制機(jī)制，其不同于強(qiáng)制訪問控制以及自由選定訪問控制直接賦予使用者權(quán)限，而是將權(quán)限賦予角色。是一套較強(qiáng)制訪問控制以及自由選定訪問控制更為中性且更具靈活性的訪問控制技術(shù)。系統(tǒng)角色：為方便系統(tǒng)權(quán)限管理，確保數(shù)據(jù)使用的安全性，系統(tǒng)角色分為系統(tǒng)管理員和系統(tǒng)用戶。系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)設(shè)置本級(jí)系統(tǒng)用戶權(quán)限、創(chuàng)建下級(jí)單位和添加下一級(jí)系統(tǒng)管理員。系統(tǒng)用戶權(quán)限根據(jù)實(shí)際工作業(yè)務(wù)設(shè)置，如A用戶只需要查看系統(tǒng)數(shù)據(jù)，不涉及具體業(yè)務(wù)，那么只需給A用戶設(shè)置查看權(quán)限；B用戶只負(fù)責(zé)投訴業(yè)務(wù)，則將B用戶權(quán)限限定在投訴模塊，對(duì)其他模塊數(shù)據(jù)具有查看、下載權(quán)限；C用戶涉及多個(gè)業(yè)務(wù)，則根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求開通系統(tǒng)功能使用權(quán)限。系統(tǒng)角色和組織結(jié)構(gòu)的關(guān)系：系統(tǒng)采取角色管理模式，不同角色在系統(tǒng)中有不同的功能，所有角色均由系統(tǒng)管理員設(shè)置管理，在水平層級(jí)上系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)設(shè)置同級(jí)別的其他用戶角色，在垂直層級(jí)上系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)設(shè)置下一級(jí)的系統(tǒng)管理員。系統(tǒng)管理的原則：(1).系統(tǒng)管理便捷，層級(jí)分明(2).系統(tǒng)權(quán)限分配合理，符合實(shí)際工作需要(3).系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置確保數(shù)據(jù)使用的安全性2.數(shù)據(jù)采集管理數(shù)據(jù)采集管理模塊是由操作人員添加系統(tǒng)中不存在的店鋪信息，并設(shè)置優(yōu)先等級(jí)，數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)會(huì)根據(jù)這些信息采集相應(yīng)的數(shù)據(jù)，添加到數(shù)據(jù)庫中，實(shí)現(xiàn)店鋪的管理。數(shù)據(jù)采集服務(wù)的狀態(tài)監(jiān)測(cè)可以看出各個(gè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的工作情況以及任務(wù)完成情況。數(shù)據(jù)采集管理模塊示意圖如下：第三方平臺(tái)數(shù)據(jù)采集主要功能如下：第三方平臺(tái)數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)采集任務(wù)設(shè)定：針對(duì)系統(tǒng)中手動(dòng)錄入的經(jīng)濟(jì)戶口地址信息，數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)進(jìn)行定向采集，將經(jīng)濟(jì)戶口的詳細(xì)信息采集到本系統(tǒng)中，同時(shí)，實(shí)時(shí)進(jìn)行碰撞關(guān)聯(lián)，將店鋪信息和經(jīng)營(yíng)者信息關(guān)聯(lián)在一起。數(shù)據(jù)采集任務(wù)狀態(tài)監(jiān)測(cè)：針對(duì)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)集群的采集的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)查看數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)當(dāng)前工作狀態(tài)信息。3.基礎(chǔ)設(shè)置通過基礎(chǔ)設(shè)置模塊，可以實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息設(shè)置。主要包含：（1）系統(tǒng)名稱修改：可以修改網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的名稱。（2）安全性驗(yàn)證：可以開啟和關(guān)閉登錄時(shí)是否驗(yàn)證IP和MAC；登錄時(shí)是否啟用驗(yàn)證碼。4.標(biāo)簽管理由于系統(tǒng)數(shù)據(jù)量較大，統(tǒng)一的管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)，容易出現(xiàn)紕漏。通過標(biāo)簽實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的分類可以很好的管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，保證每一個(gè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率。標(biāo)簽還可以實(shí)現(xiàn)兩種數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)，通過這種關(guān)聯(lián)，可以及時(shí)且準(zhǔn)確的找出用戶所需要的數(shù)據(jù)。標(biāo)簽庫設(shè)計(jì)：具體功能如下：（1）系統(tǒng)標(biāo)簽：系統(tǒng)標(biāo)簽是系統(tǒng)預(yù)定義的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)戶口、網(wǎng)絡(luò)抽檢、行政指導(dǎo)、案件管理、投訴監(jiān)管、亮照亮標(biāo)之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的一組標(biāo)簽庫。作用是方便用戶查看經(jīng)濟(jì)主體的關(guān)聯(lián)信息、了解經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展趨勢(shì)。（2）用戶標(biāo)簽：用戶標(biāo)簽是系統(tǒng)用戶自定義的標(biāo)簽庫。用戶可以根據(jù)自己的想法設(shè)置標(biāo)簽，并通過將系統(tǒng)數(shù)據(jù)加入到此標(biāo)簽中，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)和分類。4.4.8統(tǒng)一登錄平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)一的登錄平臺(tái)，將工商局行政人員使用的所有系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，方便行政人員進(jìn)行不同系統(tǒng)的切換，提高工作效率。主要涉及的系統(tǒng)有：國(guó)家總局系統(tǒng)、省局業(yè)務(wù)系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)、第三方存證系統(tǒng)、省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)。具體的功能設(shè)計(jì)為：由用戶新增各個(gè)平臺(tái)的用戶名和密碼，主要的功能涉及用戶新增、修改、刪除登錄信息。為保證安全性，對(duì)用戶輸入的各個(gè)系統(tǒng)的登錄密碼進(jìn)行加密處理。4.4.9支撐硬件為支撐上述數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，以及各項(xiàng)軟件功能的實(shí)現(xiàn)，需采購品牌硬件設(shè)備若干，并提供設(shè)備托管服務(wù)，并可以連接政務(wù)專網(wǎng)。具體需采購硬件設(shè)備如下：數(shù)據(jù)分析服務(wù)器：2U機(jī)架式，E5-2630v3，64G內(nèi)存，4T硬盤。硬件防火墻：8G吞吐量，160W并發(fā)連接，帶有VPN接入功能，ISP路由功能，策略路由功能。攻擊防護(hù)設(shè)備：提供產(chǎn)品內(nèi)置存儲(chǔ)空間需要大于500G。吞吐量大于7Gbps，清洗容量大于2Gbps，數(shù)據(jù)包處理指標(biāo)大于296萬pps，并發(fā)連接數(shù)大于800萬，每秒新建連接數(shù)大于18，防護(hù)IP數(shù)量大于10萬。網(wǎng)絡(luò)信息審計(jì)設(shè)備：吞吐量大于4Gbps，并發(fā)連接數(shù)大于30萬，每秒新建連接數(shù)大于8萬。網(wǎng)絡(luò)千兆交換機(jī)：24千兆口，有網(wǎng)管功能，具有三層交換能力。第五章項(xiàng)目本期信息資源規(guī)劃及資源庫建設(shè)5.1本單位信息資源建設(shè)現(xiàn)狀網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)一期項(xiàng)目已經(jīng)完成，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)淘寶、天貓經(jīng)濟(jì)戶口的管理，有效的監(jiān)管各經(jīng)濟(jì)戶口商品交易。通過統(tǒng)計(jì)分析模塊，可以實(shí)時(shí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)商品交易的發(fā)展趨勢(shì)。但是由于第一期項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)有限，只著重解決了部分問題，還需要進(jìn)一步完善，如網(wǎng)絡(luò)交易投訴處理、案件信息管理、行政指導(dǎo)處理、信用體系建設(shè)、擴(kuò)大第三方交易平臺(tái)監(jiān)管范圍和覆蓋面等問題仍然沒有解決，雖然配備了部分電子取證硬件設(shè)備，但是相應(yīng)的軟件、服務(wù)仍然沒有配套，沒有配備電子數(shù)據(jù)恢復(fù)設(shè)備，對(duì)一些案件中當(dāng)事人銷毀磁盤中存儲(chǔ)的涉案信息無法恢復(fù)，并提取電子證據(jù)，沒有配備移動(dòng)介質(zhì)取證設(shè)備等。5.2信息資源建設(shè)原則國(guó)家工商總局與省工商行政管理局有相關(guān)規(guī)定的從其規(guī)定，沒有相關(guān)規(guī)定的根據(jù)公安部、司法部對(duì)信息化建設(shè)和電子證據(jù)司法鑒定的要求，開展軟件開發(fā)和電子取證實(shí)驗(yàn)室軟硬件設(shè)備的采購。均未有規(guī)定的，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5.3項(xiàng)目本期信息資源采集目錄1.互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)中地區(qū)交易電商主體信息數(shù)據(jù)：抓取電商平臺(tái)中地區(qū)的電商經(jīng)濟(jì)主體的基本信息，包含：店鋪ID、店鋪名稱、鉆石服務(wù)認(rèn)證商家、是否是金牌賣家、經(jīng)營(yíng)者名稱、經(jīng)營(yíng)者注冊(cè)號(hào)、經(jīng)營(yíng)者法人、經(jīng)營(yíng)者地址、公司經(jīng)營(yíng)范圍、監(jiān)管單位等。2.互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)中地區(qū)交易商品信息數(shù)據(jù)：抓取電商平臺(tái)中地區(qū)交易商品信息，包含：商品ID、商品名稱、商品交易價(jià)格、商品網(wǎng)址、商品交易量、銷售額、交易評(píng)價(jià)等。3.省工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中經(jīng)濟(jì)主體的基本信息數(shù)據(jù)：接入省工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中的經(jīng)濟(jì)主體的基本信息，包含：經(jīng)營(yíng)者基本信息、經(jīng)營(yíng)者股東信息、董事會(huì)成員信息、經(jīng)營(yíng)者聯(lián)絡(luò)員信息、經(jīng)營(yíng)者年報(bào)信息等。4.省工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中自建網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)：接入省工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中自建網(wǎng)站的相關(guān)信息。包含：自建網(wǎng)站地址、自建網(wǎng)站名稱、自建網(wǎng)站IP地址、自建網(wǎng)站工商名稱等。5.省網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)管系統(tǒng)中自建網(wǎng)站信息數(shù)據(jù)：接入美亞系統(tǒng)中自建網(wǎng)站的相關(guān)信息。包含：自建網(wǎng)站地址、自建網(wǎng)站名稱、自建網(wǎng)站IP地址、自建網(wǎng)站工商名稱等。6.省工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中一般案件信息數(shù)據(jù)：接入省工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中一般案件信息。包含：一般案件基本信息、案源信息、立案信息、處罰信息、銷案信息、案件處理流程信息等。7.省工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中簡(jiǎn)易案件信息數(shù)據(jù)：接入省工商綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)中簡(jiǎn)易案件信息。包含：當(dāng)事人名稱、當(dāng)事人類型、法人、違法行為發(fā)生地、處罰種類、處罰依據(jù)等。8.投訴管理模塊中數(shù)據(jù)接入相關(guān)系統(tǒng)投訴信息數(shù)據(jù)。5.4項(xiàng)目本期信息資源的目錄12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)申訴系統(tǒng)市場(chǎng)主體監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息主體庫全市違法網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)全市網(wǎng)絡(luò)商品交易客體信息數(shù)據(jù)全市網(wǎng)絡(luò)交易電商主體信息數(shù)據(jù)5.6本單位共享目錄和共享信息需求本項(xiàng)目建設(shè)需要共享多方面數(shù)據(jù)，主要有工商系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)，和其他相關(guān)職能部門的外部數(shù)據(jù)等。其中內(nèi)部數(shù)據(jù)有:市場(chǎng)主體登記注冊(cè)信息主體庫市場(chǎng)主體監(jiān)督管理數(shù)據(jù)庫工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰案件數(shù)據(jù)庫12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)申訴系統(tǒng)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系數(shù)據(jù)庫省工商局行政管理局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)國(guó)家工商總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)外部數(shù)據(jù)有:網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)主客體的身份信息（需要由公安部門提供）網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)主客體的地理信息（需要由國(guó)土部門提供）5.7數(shù)據(jù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)每天爬取的數(shù)據(jù)量大，所以數(shù)據(jù)存儲(chǔ)效率要求高，數(shù)據(jù)庫的冗余與備份也至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的需求目標(biāo)是多樣化(包括目標(biāo)店鋪信息、目標(biāo)商品信息、目標(biāo)投訴信息等等)，需求目標(biāo)之間關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，那么對(duì)于數(shù)據(jù)聯(lián)合查詢的速度就也會(huì)有一定要求。因此，數(shù)據(jù)庫的規(guī)范要求如下：1.數(shù)據(jù)庫支持千萬數(shù)量級(jí)或更高數(shù)量級(jí)別數(shù)據(jù)的高效存儲(chǔ)與查詢；2.分布式數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)，滿足高效的海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)需求；3.具有高效的數(shù)據(jù)聯(lián)合查詢功能，滿足監(jiān)管平臺(tái)關(guān)于數(shù)據(jù)聯(lián)合查詢的業(yè)務(wù)需求。第六章項(xiàng)目本期的安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)6.1信息系統(tǒng)安全等級(jí)定級(jí)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)（GB/T22240—2008）根據(jù)等級(jí)保護(hù)相關(guān)管理文件，信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)分為以下五級(jí)：第一級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，但不損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益。第二級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成損害，但不損害國(guó)家安全。第三級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)國(guó)家安全造成損害。第四級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)國(guó)家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。第五級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)國(guó)家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的定級(jí)要素信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)由兩個(gè)定級(jí)要素決定：等級(jí)保護(hù)對(duì)象受到破壞時(shí)所侵害的客體和對(duì)客體造成侵害的程度。受侵害的客體等級(jí)保護(hù)對(duì)象受到破壞時(shí)所侵害的客體包括以下三個(gè)方面：a)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；b)社會(huì)秩序、公共利益；c)國(guó)家安全。對(duì)客體的侵害程度對(duì)客體的侵害程度由客觀方面的不同外在表現(xiàn)綜合決定。由于對(duì)客體的侵害是通過對(duì)等級(jí)保護(hù)對(duì)象的破壞實(shí)現(xiàn)的，因此，對(duì)客體的侵害外在表現(xiàn)為對(duì)等級(jí)保護(hù)對(duì)象的破壞，通過危害方式、危害后果和危害程度加以描述。等級(jí)保護(hù)對(duì)象受到破壞后對(duì)客體造成侵害的程度歸結(jié)為以下三種：a)造成一般損害；b)造成嚴(yán)重?fù)p害；c)造成特別嚴(yán)重?fù)p害。定級(jí)要素與等級(jí)的關(guān)系定級(jí)要素與信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)的關(guān)系如下表所示。受侵害的個(gè)體對(duì)客體的侵害程度一般損害嚴(yán)重?fù)p害特別嚴(yán)重?fù)p害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益第一級(jí)第二級(jí)第二級(jí)社會(huì)秩序、公共利益第二級(jí)第三級(jí)第四級(jí)國(guó)家安全第三級(jí)第四級(jí)第五級(jí)工商局信息系統(tǒng)安全等級(jí)工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)工商局、上級(jí)單位造成嚴(yán)重?fù)p害。根據(jù)信息安全保護(hù)等級(jí)的定義，工商局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)應(yīng)定為第二級(jí)。6.2信息系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析安全威脅可歸并為偶然因素與人為因素：1.偶然因素在一個(gè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)中大部分故障都是一些偶然因素造成的，這些因素包括：硬件故障、系統(tǒng)軟件故障、電源故障、自然災(zāi)害和不可避免的人為錯(cuò)誤等。計(jì)算機(jī)硬件故障（包括供電電源故障）會(huì)危及系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性、可訪問性和生產(chǎn)率。如果是安全設(shè)備自身的硬件故障，或者修復(fù)機(jī)器要求除去某些防護(hù)設(shè)備，這時(shí)還會(huì)危及信息的保密性。軟件故障包括由系統(tǒng)軟件（操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等）和應(yīng)用軟件所引起的錯(cuò)誤。計(jì)算機(jī)軟件故障會(huì)危及系統(tǒng)的完整性、可訪問性、保密性、生產(chǎn)率甚至?xí)?dǎo)致死機(jī)。自然災(zāi)害主要包括火災(zāi)、地震、雷擊、水災(zāi)和颶風(fēng)等，由于自然災(zāi)害往往會(huì)對(duì)系統(tǒng)造成毀滅性的破壞，必須采取有效的措施預(yù)防自然災(zāi)害所造成的危害。2.人為因素人為因素表現(xiàn)兩個(gè)方面：第一，人比機(jī)器更容易犯錯(cuò)誤，由于各種不經(jīng)意或不小心的操作，可能會(huì)對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生特別嚴(yán)重的后果。第二，由行政服務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)內(nèi)部涉及商業(yè)機(jī)密等敏感信息。不可避免地會(huì)成為敵對(duì)勢(shì)力及某些別有用心的人攻擊的主要對(duì)象。其方式主要是黑客攻擊和計(jì)算機(jī)病毒等計(jì)算機(jī)犯罪行為。黑客是指那些采用各種高技術(shù)非法進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)竊取數(shù)據(jù)的人。它是有預(yù)謀的犯罪活動(dòng)，直接并嚴(yán)重地威脅著計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全與可靠。政府部門、軍事系統(tǒng)和金融系統(tǒng)都是黑客們獵取的主要目標(biāo)。行政服務(wù)信息系統(tǒng)將來很有可能成為黑客進(jìn)攻的對(duì)象，必須引起我們高度的重視。計(jì)算機(jī)病毒已成為一個(gè)全球性的問題，無論在我國(guó)還是在國(guó)際上，自從第一例病毒發(fā)現(xiàn)以來，它就以強(qiáng)大的生存繁衍能力在全世界范圍內(nèi)蔓延開來，至今尚沒有很好的根治辦法。尤其在我國(guó)，由于人們習(xí)慣于使用共享軟件，又沒有良好的管理措施和工作習(xí)慣，因此傳播更快，危害更大。6.3信息系統(tǒng)安全技術(shù)方案目前采用的安全措施主要是在物理層、網(wǎng)絡(luò)層、操作系統(tǒng)、應(yīng)用平臺(tái)以及應(yīng)用系統(tǒng)等方面采用不同的安全技術(shù)來構(gòu)造一個(gè)安全堡壘，參見下圖：全面的安全防范措施圖物理層信息安全主要是防止物理通路的損壞、物理鏈路的竊聽、對(duì)物理線路的干擾、加密通信等方面。主要通過對(duì)機(jī)房、線路進(jìn)行較好屏蔽以及采用抗干擾性較強(qiáng)的產(chǎn)品。網(wǎng)絡(luò)層的安全需要保證網(wǎng)絡(luò)只給授權(quán)的用戶使用授權(quán)的服務(wù)，保證網(wǎng)絡(luò)路由正確，避