光伏發(fā)展規(guī)劃及政策

光伏發(fā)展規(guī)劃及政策演講人：日期：光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及趨勢(shì)光伏發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)光伏政策體系解讀光伏技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)光伏項(xiàng)目投融資模式探討目錄光伏扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)目錄光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及趨勢(shì)01

全球光伏市場(chǎng)概況光伏市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大隨著全球?qū)稍偕茉吹年P(guān)注度不斷提高，光伏市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，新增裝機(jī)容量逐年增長(zhǎng)。技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)成本下降光伏技術(shù)不斷創(chuàng)新，電池轉(zhuǎn)換效率提升，組件成本下降，使得光伏發(fā)電更具競(jìng)爭(zhēng)力。分布式光伏發(fā)展迅速分布式光伏具有安裝靈活、投資小、就近消納等優(yōu)點(diǎn)，在全球范圍內(nèi)得到快速發(fā)展。起步階段（20世紀(jì)80年代-90年代）中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始起步，主要依賴進(jìn)口設(shè)備和原材料，生產(chǎn)規(guī)模較小?？焖侔l(fā)展階段（21世紀(jì)初-2010年）隨著國(guó)家政策的扶持和市場(chǎng)需求的增長(zhǎng)，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，產(chǎn)能迅速擴(kuò)張。調(diào)整與轉(zhuǎn)型階段（2011年至今）經(jīng)歷歐美“雙反”和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)整，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始由依賴出口向內(nèi)外需并重轉(zhuǎn)變，由注重規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程隨著全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和應(yīng)對(duì)氣候變化的需求，光伏市場(chǎng)將持續(xù)增長(zhǎng)，尤其是在新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家。光伏市場(chǎng)將持續(xù)增長(zhǎng)光伏技術(shù)將繼續(xù)創(chuàng)新，包括更高效的電池、更智能的組件和更優(yōu)化的系統(tǒng)集成方案等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和成本下降。技術(shù)創(chuàng)新將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)隨著電力體制改革的深入和能源互聯(lián)網(wǎng)的興起，分布式光伏將成為未來(lái)發(fā)展的重要方向之一。分布式光伏將成為重要發(fā)展方向光伏將與建筑、交通、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域融合發(fā)展，形成更廣泛的應(yīng)用場(chǎng)景和商業(yè)模式。光伏與多領(lǐng)域融合發(fā)展未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)光伏發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)02大力推進(jìn)光伏發(fā)電規(guī)模化開(kāi)發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)一批大型風(fēng)電光伏基地。堅(jiān)持集中式與分布式并舉，在具備大規(guī)模開(kāi)發(fā)條件的地區(qū)，有序推進(jìn)集中式光伏電站建設(shè)。積極推進(jìn)分布式光伏開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)利用建筑屋頂、墻面、空地等建設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施。國(guó)家層面規(guī)劃布局各地結(jié)合實(shí)際情況制定光伏發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。出臺(tái)針對(duì)性政策措施，支持光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、電價(jià)優(yōu)惠等。加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。地方政策支持方向積極拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，加強(qiáng)與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的合作和交流。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源配置，降低成本，提升盈利能力。同時(shí)，關(guān)注新興市場(chǎng)和潛在增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)行前瞻性布局。光伏企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高光伏產(chǎn)品效率和可靠性。企業(yè)戰(zhàn)略布局調(diào)整光伏政策體系解讀0303補(bǔ)貼政策調(diào)整的影響短期內(nèi)可能增加企業(yè)成本，但長(zhǎng)期有利于行業(yè)健康發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步。01補(bǔ)貼退坡機(jī)制逐步減少對(duì)光伏項(xiàng)目的直接補(bǔ)貼，推動(dòng)行業(yè)向市場(chǎng)化方向發(fā)展。02補(bǔ)貼與發(fā)電量掛鉤將補(bǔ)貼額度與光伏項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)電量掛鉤，激勵(lì)提高發(fā)電效率。補(bǔ)貼政策調(diào)整及影響復(fù)合土地利用推廣農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等復(fù)合土地利用模式，提高土地綜合效益。嚴(yán)格土地監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)光伏項(xiàng)目用地的監(jiān)管，防止土地資源的濫用和破壞。優(yōu)先利用荒地、廢棄地鼓勵(lì)在荒地、廢棄地上建設(shè)光伏電站，減少土地資源的浪費(fèi)。土地利用政策優(yōu)化方向企業(yè)所得稅優(yōu)惠對(duì)符合條件的光伏企業(yè)給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠，鼓勵(lì)企業(yè)加大投資力度。稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施效果有效降低了企業(yè)成本，提高了光伏項(xiàng)目的收益率，促進(jìn)了光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。增值稅優(yōu)惠對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行增值稅即征即退政策，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。稅收優(yōu)惠政策實(shí)施效果光伏技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)04持續(xù)提高電池轉(zhuǎn)換效率，降低成本，采用新型電池結(jié)構(gòu)和材料，如異質(zhì)結(jié)、背接觸等。晶體硅太陽(yáng)能電池研發(fā)新型薄膜材料，提高薄膜電池的穩(wěn)定性和轉(zhuǎn)換效率，推動(dòng)其在移動(dòng)能源、建筑一體化等領(lǐng)域的應(yīng)用。薄膜太陽(yáng)能電池探索新型太陽(yáng)能電池技術(shù)，如量子點(diǎn)、鈣鈦礦、有機(jī)太陽(yáng)能電池等，為光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。新型太陽(yáng)能電池高效太陽(yáng)能電池技術(shù)突破工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)光伏設(shè)備、生產(chǎn)線、工廠、供應(yīng)鏈之間的互聯(lián)互通，優(yōu)化生產(chǎn)流程和管理模式。智能制造推廣數(shù)字化、自動(dòng)化生產(chǎn)線，提高光伏產(chǎn)品制造精度和效率，降低生產(chǎn)成本。大數(shù)據(jù)分析利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)光伏生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘和分析，為生產(chǎn)決策、質(zhì)量控制、設(shè)備維護(hù)等提供有力支持。智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用123研發(fā)高效、長(zhǎng)壽命的儲(chǔ)能電池和儲(chǔ)能系統(tǒng)，提高光伏發(fā)電的消納能力和電網(wǎng)穩(wěn)定性。儲(chǔ)能技術(shù)推廣光伏微電網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電的分布式管理和就地消納，提高能源利用效率。微電網(wǎng)建設(shè)結(jié)合光伏、儲(chǔ)能、燃?xì)獾榷喾N能源形式，構(gòu)建多能互補(bǔ)的綜合能源系統(tǒng)，提高能源供應(yīng)的安全性和可靠性。多能互補(bǔ)儲(chǔ)能技術(shù)與微電網(wǎng)建設(shè)光伏項(xiàng)目投融資模式探討05通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)，吸引社會(huì)資本參與，支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府設(shè)立光伏產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金在光伏電站建設(shè)中，引入社會(huì)資本，采用PPP模式進(jìn)行合作，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享。PPP模式應(yīng)用設(shè)立光伏產(chǎn)業(yè)投資基金，投資光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)投資基金政府引導(dǎo)基金和社會(huì)資本合作光伏企業(yè)可發(fā)行綠色債券，籌集資金用于光伏電站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)。發(fā)行綠色債券資產(chǎn)證券化創(chuàng)新金融產(chǎn)品將光伏電站未來(lái)收益權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)證券化，提高資產(chǎn)流動(dòng)性，降低融資成本。探索光伏產(chǎn)業(yè)與綠色金融、普惠金融等金融產(chǎn)品的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品。030201綠色債券和資產(chǎn)證券化嘗試眾籌模式通過(guò)眾籌平臺(tái)籌集資金，支持光伏電站建設(shè)，降低投資門(mén)檻。P2P網(wǎng)貸平臺(tái)利用P2P網(wǎng)貸平臺(tái)，為光伏項(xiàng)目提供融資服務(wù)，拓寬融資渠道?；ヂ?lián)網(wǎng)金融平臺(tái)合作與互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)合作，推廣光伏理財(cái)產(chǎn)品，吸引更多投資者參與?；ヂ?lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用光伏扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合06利用農(nóng)戶屋頂、院落空地等資源，建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，將扶貧與新能源利用相結(jié)合。分布式光伏扶貧結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)光伏農(nóng)業(yè)大棚，實(shí)現(xiàn)土地的高效利用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的電氣化。光伏農(nóng)業(yè)大棚將光伏發(fā)電與畜牧養(yǎng)殖相結(jié)合，利用光伏板遮擋陽(yáng)光，為養(yǎng)殖動(dòng)物提供適宜的生長(zhǎng)環(huán)境。光伏養(yǎng)殖光伏扶貧模式創(chuàng)新實(shí)踐利用光伏發(fā)電推動(dòng)鄉(xiāng)村電氣化進(jìn)程，提高鄉(xiāng)村居民生活用電保障水平。鄉(xiāng)村電氣化結(jié)合鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)，建設(shè)光伏景觀、光伏小鎮(zhèn)等，打造特色旅游項(xiàng)目。光伏旅游推廣光伏農(nóng)業(yè)模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。光伏農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下光伏應(yīng)用農(nóng)村地區(qū)清潔能源替代方案光伏+儲(chǔ)能建設(shè)光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)，提高農(nóng)村地區(qū)電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。生物質(zhì)能+光伏結(jié)合生物質(zhì)能利用，建設(shè)生物質(zhì)能與光伏發(fā)電互補(bǔ)的清潔能源系統(tǒng)。地?zé)崮?光伏利用地?zé)崮苜Y源，與光伏發(fā)電相結(jié)合，為農(nóng)村地區(qū)提供多元化的清潔能源供應(yīng)。光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)07傳統(tǒng)市場(chǎng)與新興市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)并存01傳統(tǒng)光伏市場(chǎng)如歐洲、美國(guó)、日本等保持穩(wěn)定需求，同時(shí)新興市場(chǎng)如印度、東南亞、中東等地區(qū)快速增長(zhǎng)。技術(shù)創(chuàng)新與成本競(jìng)爭(zhēng)成為關(guān)鍵02光伏技術(shù)不斷創(chuàng)新，成本持續(xù)下降，使得光伏發(fā)電更具競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)鏈整合與垂直一體化趨勢(shì)03光伏企業(yè)加速產(chǎn)業(yè)鏈整合，通過(guò)垂直一體化降低成本，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局演變拓展海外市場(chǎng)與投資機(jī)會(huì)貿(mào)易協(xié)定為企業(yè)提供了更廣闊的海外市場(chǎng)和投資機(jī)會(huì)，推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展。應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦與爭(zhēng)端光伏產(chǎn)業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中面臨摩擦與爭(zhēng)端，貿(mào)易協(xié)定為企業(yè)提供了法律保障和爭(zhēng)端解決機(jī)制。促進(jìn)光伏產(chǎn)品貿(mào)易自由化雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定有助于降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，促進(jìn)光伏產(chǎn)品貿(mào)易自由化。雙邊和多邊貿(mào)易協(xié)定影響分析提升中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)投入持續(xù)推動(dòng)光伏技術(shù)創(chuàng)新，提高光伏產(chǎn)品轉(zhuǎn)換效率和可靠性，