市十三五發(fā)展規(guī)劃匯報(bào)

市十三五發(fā)展規(guī)劃匯報(bào)演講人：日期：CATALOGUE目錄引言市十三五發(fā)展規(guī)劃概述經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀及形勢分析重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)展規(guī)劃重大項(xiàng)目和投資計(jì)劃安排政策措施及體制機(jī)制創(chuàng)新總結(jié)與展望01引言明確市十三五發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，總結(jié)規(guī)劃實(shí)施情況，為下一步工作提供參考。目的市十三五發(fā)展規(guī)劃是指導(dǎo)未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件，對于推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。背景匯報(bào)目的和背景涵蓋市十三五發(fā)展規(guī)劃的各個領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。范圍重點(diǎn)介紹市十三五發(fā)展規(guī)劃的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施及其實(shí)施情況，分析存在的問題和困難，并提出下一步工作建議。內(nèi)容由于您要求不出現(xiàn)時間相關(guān)信息，因此在擴(kuò)展的內(nèi)容中避免了涉及具體的時間表述。注匯報(bào)范圍和內(nèi)容02市十三五發(fā)展規(guī)劃概述全面分析市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，明確發(fā)展優(yōu)勢和存在問題。背景分析編制過程銜接協(xié)調(diào)堅(jiān)持開門編制規(guī)劃，廣泛征求社會各界意見，匯聚民智、形成共識。注重與國家、省十三五規(guī)劃以及市其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。030201規(guī)劃編制背景和過程經(jīng)濟(jì)目標(biāo)社會目標(biāo)環(huán)境目標(biāo)定位方向規(guī)劃總體目標(biāo)和定位保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)社會建設(shè)，促進(jìn)社會公平正義，增進(jìn)民生福祉，使全市人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。明確市在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用，打造具有特色的現(xiàn)代化城市。環(huán)保政策強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度約束，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。財(cái)政金融政策完善公共財(cái)政體系，加強(qiáng)金融監(jiān)管和服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。投資政策優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投資力度，提高投資效益。實(shí)施路徑分解落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)，明確責(zé)任主體和實(shí)施時序，形成可操作、可考核的實(shí)施方案。產(chǎn)業(yè)政策制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等政策措施，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。規(guī)劃實(shí)施路徑和保障措施03經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀及形勢分析地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷優(yōu)化，人均可支配收入穩(wěn)步提高。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得實(shí)效交通、水利、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展迅速，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力支撐?？萍佳邪l(fā)投入持續(xù)增加，創(chuàng)新環(huán)境不斷改善，一批重大科技成果達(dá)到國際先進(jìn)水平。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，節(jié)能減排目標(biāo)超額完成，生態(tài)文明示范創(chuàng)建取得積極進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要成就受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長速度放緩，部分行業(yè)和企業(yè)面臨困難。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、創(chuàng)新能力不足等問題依然存在，制約了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出生態(tài)環(huán)境治理仍需加強(qiáng)，部分區(qū)域和領(lǐng)域環(huán)境問題依然突出。生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平有待提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然存在。民生保障存在短板當(dāng)前面臨的主要問題和挑戰(zhàn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了有力支撐。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新活力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施綠色發(fā)展理念深入人心，生態(tài)文明建設(shè)將取得更大成效。生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)推進(jìn)全面深化改革將釋放更多制度紅利，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大動力。全面深化改革釋放紅利未來發(fā)展趨勢和機(jī)遇04重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)展規(guī)劃大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用，推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整完善創(chuàng)新體系，提高自主創(chuàng)新能力，加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動協(xié)同創(chuàng)新，提高創(chuàng)新效率。推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，打造高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。培育創(chuàng)新型人才創(chuàng)新驅(qū)動與科技創(chuàng)新推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，提高城市治理水平，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加強(qiáng)區(qū)域合作，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民收入水平。城鄉(xiāng)發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)推動生態(tài)文明示范創(chuàng)建，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，構(gòu)建生態(tài)安全屏障。推進(jìn)環(huán)境治理加強(qiáng)大氣、水、土壤等污染治理，改善環(huán)境質(zhì)量。促進(jìn)資源節(jié)約利用推行節(jié)能減排，加強(qiáng)資源循環(huán)利用，提高資源利用效率。民生改善與社會建設(shè)促進(jìn)教育公平加強(qiáng)教育投入，推動教育公平，提高教育質(zhì)量。完善社會保障體系加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)，提高社會保障水平。提高居民收入水平加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，提高居民收入水平和消費(fèi)能力。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)文化體育事業(yè)發(fā)展加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)，豐富群眾文化體育生活。05重大項(xiàng)目和投資計(jì)劃安排03項(xiàng)目庫建設(shè)建立動態(tài)管理的重大項(xiàng)目庫，定期更新、滾動實(shí)施，確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益。01篩選標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)市十三五發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求、技術(shù)先進(jìn)、市場前景好的項(xiàng)目。02布局優(yōu)化結(jié)合區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通條件，科學(xué)布局重大項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。重大項(xiàng)目篩選及布局優(yōu)化資金籌措方案制定多元化的資金籌措方案，包括政府投資、銀行貸款、社會資本等，確保項(xiàng)目資金及時到位。風(fēng)險(xiǎn)防范措施加強(qiáng)投資風(fēng)險(xiǎn)評估和防范，制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。投資計(jì)劃編制根據(jù)重大項(xiàng)目篩選結(jié)果，編制詳細(xì)的投資計(jì)劃，明確投資規(guī)模、資金來源和用款計(jì)劃。投資計(jì)劃編制及資金籌措方案123制定詳細(xì)的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表，明確各階段的任務(wù)、時間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。實(shí)施進(jìn)度安排建立健全的項(xiàng)目監(jiān)管體系，包括質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管、進(jìn)度監(jiān)管等，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中各項(xiàng)要求得到落實(shí)。監(jiān)管措施加強(qiáng)項(xiàng)目信息公開和社會監(jiān)督，接受社會各界對項(xiàng)目實(shí)施的意見和建議，提高項(xiàng)目實(shí)施的透明度和公信力。信息公開與社會監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排及監(jiān)管措施06政策措施及體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)化稅收政策落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力。加強(qiáng)金融扶持完善金融服務(wù)體系，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。強(qiáng)化財(cái)政資金支持加大財(cái)政對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用。政策支持體系完善方案簡化審批流程，提高審批效率，營造良好營商環(huán)境。深化行政審批制度改革完善國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有企業(yè)活力和競爭力。推進(jìn)國有企業(yè)改革完善市場監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭。加強(qiáng)市場監(jiān)管體系建設(shè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新舉措建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)和處置潛在風(fēng)險(xiǎn)。完善應(yīng)急預(yù)案體系制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，防范和遏制重特大安全事故的發(fā)生。風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對策略07總結(jié)與展望經(jīng)濟(jì)增長教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)水平不斷提升，居民收入穩(wěn)步增長，社會保障體系更加完善。社會民生生態(tài)環(huán)境空氣質(zhì)量、水質(zhì)持續(xù)改善，綠化覆蓋率提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到全面提升。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。規(guī)劃實(shí)施效果預(yù)期評估產(chǎn)業(yè)發(fā)展01重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。城市建設(shè)02推進(jìn)城市更新和基礎(chǔ)設(shè)施完善，提高城市治理水平，建設(shè)宜居宜業(yè)現(xiàn)代化城市。鄉(xiāng)村振興03推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。未來發(fā)展方向和目標(biāo)設(shè)定01020304加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級政府部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)