金融大廈配電工程招標(biāo)文件

麗水市金融大廈配電工程

施工招標(biāo)文件

招標(biāo)序號：麗建招A2015016號

招標(biāo)人（蓋章）中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司麗水分行

法定代表人（簽字或蓋章）

招標(biāo)代理人（蓋章）浙江大興建設(shè)項目管理咨詢有限公司

法定代表人（簽字或蓋章）

備案單位（蓋章）：

備案時間：2015年3月3日

目錄

目錄.......................................................................2

招標(biāo)公告...............................................................3

第一章投標(biāo)須知................................................................4

一、投標(biāo)須知前附表.........................................................4

二、招標(biāo)活動日程安排表.....................................................7

三、總則...............................................................8

四、投標(biāo)人資格.......................................................9

五、招標(biāo)文件.........................................................10

六、投標(biāo)報價.........................................................12

七、投標(biāo)文件...............................................................12

八、投標(biāo)文件的編制及遞交...................................................13

九、開標(biāo)...............................................................14

十、評標(biāo)...............................................................15

十一、其他.................................................................18

十二、授予合同.......................................................18

十三、工程結(jié)算方式.........................................................19

第二章合同主要條款及附件..................................................23

第一部分合同協(xié)議書.......................................................24

第二部分合同通用條款（略）..............................................27

第三部分專用合同條款....................................................27

第三章技術(shù)規(guī)范..............................................................52

第四章投標(biāo)文件（格式）.........................................................69

第五章圖紙和技術(shù)資料.......................................................102

第六章工程量清單及招標(biāo)控制價（后附）.......................................102

第七章附件................................................................103

招標(biāo)公告

招標(biāo)序號：麗建招A2015016號

一、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司麗水分行的建設(shè)項目麗水市金融大廈配電工程,工程立

項批準(zhǔn)文號為麗發(fā)改基綜[2011]115號,已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)。

二、浙江大興建設(shè)項目管理咨詢有限公司受業(yè)主委托具體負責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。

三、工程概況：

1、建設(shè)地點：行政中心區(qū)塊花園路與麗陽路交叉路口

2、工程規(guī)模：主要包括10KV雙回路進線、高壓配電柜、低壓配電柜、變壓器、電纜

溝、接地系統(tǒng)、電能管理系統(tǒng)、柴油發(fā)電機組。

3、招標(biāo)范圍：施工圖范圍內(nèi)的配電工程（具體詳見提供的工程量清單）

4、工期要求：90日歷天

5、質(zhì)量要求：合格

6、招標(biāo)控制價：2567474元

四、投標(biāo)人資格要求：

1、投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級：電力工程施工總承包叁級及以上或送變電工程專業(yè)承包叁級

及以上并具有承裝（修、試）電力設(shè)施許可證；

2、項目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級：機電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師，且無在建或預(yù)中標(biāo)

工程；

3、項目經(jīng)理與資質(zhì)證書中載明的法定代表人、企業(yè)負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人不得為同一人；

4、本工程不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

五、本工程采用資格后審方式確定合格投標(biāo)人。

六、招標(biāo)文件索取途徑：

1、書面不記名索取：2015年3月3日起在麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心不計名購買，招標(biāo)文件

工本費500元人民幣。

2^網(wǎng)上下載：2015年3月3日起在麗水市招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)（http:〃www.Iscgzb.gov.cn/）

上發(fā)布并供下載。聯(lián)系人：林波軍；聯(lián)系電話/p>

七、其他

1、本工程不接受掛靠或已有在建項目的項目經(jīng)理參加投標(biāo)；投標(biāo)人或項目經(jīng)理被認定有

麗水市建設(shè)市場嚴(yán)重不良行為的，或項目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標(biāo)單位是事業(yè)單位的

除外）工作人員的，或項目經(jīng)理在其它單位有注冊或登記建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格的，或項

目經(jīng)理是其它項目第一預(yù)中標(biāo)候選人的項目經(jīng)理，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的，謝絕參

加本項目投標(biāo)；投標(biāo)人及其擬派的項目經(jīng)理必須符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的

有關(guān)規(guī)定。

2、本工程投標(biāo)區(qū)是回否采用高額保函擔(dān)保。

3、本工程評標(biāo)采用電子評標(biāo)輔助系統(tǒng)（具體見招標(biāo)文件），投標(biāo)人須購買“投標(biāo)工具”

專用光盤，專用光盤120元/2張，相關(guān)事宜請與杭州擎洲軟件有限公司聯(lián)系（地址：麗水市

興業(yè)大廈1154室，電話,并請各投標(biāo)人認真詳讀“麗水市工程招標(biāo)項目電

子評標(biāo)輔助系統(tǒng)注意事項”。

招標(biāo)人:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司麗水分行招標(biāo)代理：浙江大興建設(shè)項目管理咨詢有限公司

地址：麗水市中東路地址：麗水市麗青路141號

電話話：0578-21514912121173

聯(lián)系人：柳先生聯(lián)系人：朱海軍林波軍

本公告發(fā)布時間：2015年3月3日

第一章投標(biāo)須知

一、投標(biāo)須知前附表

前附表一

工程名稱麗水市金融大廈配電工程

建設(shè)地點行政中心區(qū)塊花園路與麗陽路交叉路口

招標(biāo)聯(lián)系人朱海軍林波軍電話0578-21514912121173

招標(biāo)方式□邀請回公開組織方式口自行回委托代理

招標(biāo)范圍施工圖實施范圍內(nèi)的配電工程（具體詳見提供的工程量清單）。

標(biāo)段劃分一個標(biāo)段允許分包內(nèi)容按國家規(guī)定

投

標(biāo)1、投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級：電力工程施工總承包叁級及以上或送變電工程專

人業(yè)承包叁級及以上并具有承裝（修、試）電力設(shè)施許可證；

2、項目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級：機電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師，且無在

主

建或預(yù)中標(biāo)工程；

要

3、項目經(jīng)理與資質(zhì)證書中載明的法定代表人、企業(yè)負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人不得

條為同一人；

件4、本工程不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

主要包括10KY雙回路進線、高壓配電柜、低壓配電柜、變壓器、

建設(shè)規(guī)模

電纜溝、接地系統(tǒng)、電能管理系統(tǒng)、柴油發(fā)電機組

質(zhì)量要求合格

評標(biāo)基準(zhǔn)價范圍招標(biāo)控制價下浮5%-9.9%

承包方式包工包料招標(biāo)工期要求90日歷天

工程招標(biāo)控制價2567474元

團投標(biāo)保證金

投標(biāo)擔(dān)保具體詳見前附表三

口高額保函金

投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日后60日歷天

投標(biāo)文件份數(shù)商務(wù)標(biāo):一套正本套副本;專用電子光盤：2張（一正一副）

遞交至：麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心開標(biāo)大廳

地址：麗水市解放街翦號三樓

投標(biāo)文件遞交接收入：浙江天興建設(shè)項目-管理咨詢有限公司（招標(biāo)代理機構(gòu)）

投標(biāo)截止時間：2015年3月23日上午09時00分（北京時間）

時間：同投標(biāo)截止時間

開標(biāo)

地點：麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心開標(biāo)大廳

前附表二

序

項目內(nèi)容招標(biāo)文件要求備注

號

根據(jù)麗水市招管辦

中標(biāo)人履約保證金金額合同總價的10%[2013]15號文件在投

標(biāo)截止前遞交

質(zhì)量未達到一次性驗收合格違約金合同總價的3%

其未履行項目經(jīng)理及主要施工管理人員

1合同總價的3%

到場承諾違約金

未履行工期承諾違約金合同總價的，_%

中未履行安全生產(chǎn)、文明施工承諾違約

合同總價的」_%

金

2民工工資支付擔(dān)保按麗水有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

收到開工通知

3報告開工時間

后5天內(nèi)

工期提前、延誤

工期提前獎勵標(biāo)準(zhǔn)（在招標(biāo)人要求

(1)工期提前的情況下獎勵，自行提前1000元/天

工期的不予獎勵）

4工期提前獎勵限額（在招標(biāo)人要求

(2)工期提前的情況下獎勵，自行提前合同總價的3_%

工期的不予獎勵）

(3)工期延誤賠償標(biāo)準(zhǔn)1000元/天

(4)工期延誤賠償限額合同總價的3%

5工程質(zhì)量保修金合同總價的_L%

6優(yōu)質(zhì)工程獎無

7標(biāo)化_L地獎無

8安全文明施工費

詳見招標(biāo)文件

9農(nóng)民工工傷保險金

推薦的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可

抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求

提交履約保證金，或者被查實存在影響中

標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條

10重新招標(biāo)

件的，招標(biāo)人將根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新組織招

標(biāo)。招標(biāo)人重新招標(biāo)的，在不修改原招標(biāo)

文件的情況下，開標(biāo)時間可以縮短到自重

新招標(biāo)的招標(biāo)文件發(fā)出之日起5日。

前附表三

序

事項解釋說明或注意事項備注

號

資格審查詳見招

1資格后審

方式標(biāo)文件

a、法定代表人持有效身份證明參加開標(biāo)會議；法定代

表人授權(quán)委托代理人的，委托代理人需持法定代表人授權(quán)

開標(biāo)時必須委托書及在投標(biāo)企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)老保險繳納憑證和詳見招

2有效身份證明原件參加開標(biāo)會議，資質(zhì)證書上載明的企業(yè)

到場的人員標(biāo)文件

負責(zé)人參加開標(biāo)會議的，可不提交養(yǎng)老保險繳納憑證。

b、投標(biāo)書中擬定的項目經(jīng)理持項目經(jīng)理證書原件和有

效身份證明參加。

a、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；b、企業(yè)資質(zhì)證書副本；c、企

開標(biāo)時應(yīng)提

業(yè)安全生產(chǎn)許可證；d、投標(biāo)文件中擬定項目經(jīng)理的項目經(jīng)

3交的證件原理注冊證書和安全生產(chǎn)考核證書（B類證）；e、專職安全

件員的安全生產(chǎn)考核證書（C類證）；f＞承裝（修、試）電

力設(shè)施許可證；g、評標(biāo)辦法要求提交的證明材料原件。

交納的注意事項：

1、銀行保函方式提交：投標(biāo)截止時間前遞交由投標(biāo)

人基本賬戶開戶銀行出具的銀行保函（保函有效期超出投

標(biāo)有效期），保函開具對象為麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心。

2、有年度投標(biāo)保證金繳納證的企業(yè)（具體參照麗招

管辦[2013]15號文件），在遞交投標(biāo)文件時出示年度繳納

證，超過繳納證額度的投標(biāo)保證金在投標(biāo)截止時間前以銀

行匯票方式交到以下賬戶：

收款單位名稱：麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心

4投標(biāo)擔(dān)保開戶行；麗水市建行蓮城支行

銀行帳號：33001696135050005879

3、其他方式：銀行匯票

收款單位名稱：麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心

開戶行：麗水市建行蓮城支行

銀行帳號：33001696135050005879

（投標(biāo)保證金一般采用銀行保函，投標(biāo)人以銀行匯票

形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，由送標(biāo)人

在遞交投標(biāo)文件的同時將票據(jù)遞交至麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心

指定工作人員處）。

招標(biāo)文件工

5500元/份，售后不退

本費

注：后面與本表有矛盾的以本表為準(zhǔn)

二招標(biāo)活動日程安排表

序

工作內(nèi)容時間安排地點

號

麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)

1發(fā)布招標(biāo)公告2015年3月3日

(http:〃www.Iscgzb.gov,cn/)

獲取方式：1、網(wǎng)絡(luò)下載：

2發(fā)放招標(biāo)文件2015年3月3日起麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)

(坦tp:〃www.Iscgzb.gov.cn/)

投標(biāo)人自行前往建設(shè)地點

3現(xiàn)場踏勘和答疑項目所在地

做好現(xiàn)場踏勘工作

提交方式：

投標(biāo)人提交異議時1、傳真/p>

4投標(biāo)截止時間前10日前

間2、書面遞交：浙江大興建設(shè)

項目管理咨詢有限公司

獲取方式：網(wǎng)絡(luò)下載：

招標(biāo)文件的澄清或

5投標(biāo)截止時間15日前麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)

實質(zhì)性修改時間

(http:〃www.Iscgzb.gov,cn/)

工程招標(biāo)控制價投

6招標(biāo)控制價公布后5日內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)管部門投訴

訴時間

團交納投標(biāo)保證金□招標(biāo)人

7投標(biāo)截止時間前

口交納高額保函13麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心

交易席位費和招標(biāo)

8投標(biāo)截止時間前麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心

文件工本費

投標(biāo)文件遞交截止投標(biāo)文件遞交至：麗水市招標(biāo)投

9同前附表一

時間標(biāo)中心

10開標(biāo)時間與投標(biāo)截止時間同一時間麗水市招標(biāo)投標(biāo)中心

11中標(biāo)候選人公示公示3日麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)

招標(biāo)人決標(biāo)，公示結(jié)束或投訴處理結(jié)束在麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)上公告招標(biāo)

12

發(fā)中標(biāo)通知書后結(jié)果。

中標(biāo)通知書發(fā)出之日起過日內(nèi)，中標(biāo)人必須與招標(biāo)

13簽訂合同人簽訂施工合同，否則，取消其中標(biāo)資格，對其進行擔(dān)招標(biāo)人

保索賠，招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。

注意：本招標(biāo)文件條款中帶"口”符號為采用，帶符號“兇”的為不采用。

三、總則

（-）工程概況

1、工程名稱：麗水市金融大廈配電工程

2、招標(biāo)人（建設(shè)單位）：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司麗水分行

3、工程地點：行政中心區(qū)塊花園路與麗陽路交叉路口

4、工程立項批準(zhǔn)文號：麗發(fā)改基綜[2011]115號

5、工程投資性質(zhì)及資金落實情況：財政資金，資金已落實。

6、工程內(nèi)容：主要包括10KV雙回路進線、高壓配電柜、低壓配電柜、變壓器、電纜

溝、接地系統(tǒng)、電能管理系統(tǒng)、柴油發(fā)電機組。

7、工程招標(biāo)范圍：施工圖實施范圍內(nèi)的配電工程（詳見工程量清單）。

8、現(xiàn)場條件：

（1）土地征用及補償情況：可以滿足施工要求；

（2）三通一平情況：可以滿足施工要求;

（3）現(xiàn)場交通條件：可以滿足施工要求；

（4）其它：施工用水、用電、工程四周安全防護、施工便道等由投標(biāo)人自行解決，費用

自行在投標(biāo)報價中考慮。

9、工期要求：招標(biāo)工期為90日歷天。

10、工程質(zhì)量目標(biāo)：合格

11、文明施工、安全防護要求：本工程文明施工、安全防護要求達到現(xiàn)行浙江省《建筑

施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》標(biāo)準(zhǔn)，施工現(xiàn)場環(huán)境保護要求達到現(xiàn)行《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)

準(zhǔn)》。

（二）投標(biāo)費用

1、投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費用。不管投標(biāo)結(jié)果

如何，招標(biāo)人對上述費用不負任何責(zé)任。

2、投標(biāo)貨幣：為人民幣。

（三）本工程招標(biāo)口允許E1不允許投標(biāo)人組織聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體各方委托

聯(lián)合體牽頭人負責(zé)本項目的投標(biāo)、質(zhì)疑（異議）、投訴、談判、簽訂合同等與招標(biāo)投標(biāo)活動

有關(guān)的一切事項。

（四）工程管理要求（本項目不適用）

招標(biāo)人另行招標(biāo)的專業(yè)工程，納入總承包管理范圍，中標(biāo)人對專業(yè)工程質(zhì)量、進度和安

全文明施工全面負責(zé)，并承擔(dān)總承包的一切義務(wù)和責(zé)任。中標(biāo)人收取總承包服務(wù)費后不得再

向?qū)I(yè)工程單位或發(fā)包單位收取其他費用，并承諾按招標(biāo)人要求提供辦公場所、現(xiàn)場加工場

地和財料堆放地、腳手架、垂直運輸、臨時設(shè)施、用水用電設(shè)施（水、電費按實際用量向?qū)?/p>

業(yè)工程單位收?。⑴R時場地、安全文明設(shè)施、施工所需的工作面、現(xiàn)場指定垃圾堆場、一

次結(jié)構(gòu)打鑿后的修補、工程資料的統(tǒng)一編印歸檔、各工種的配合協(xié)調(diào)管理、現(xiàn)場文明施工的

統(tǒng)一管理等一切與專業(yè)工程施工、配合、管理有關(guān)的服務(wù)內(nèi)容，以及在總包配合協(xié)調(diào)管理范

圍內(nèi)的一切應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任。

四、投標(biāo)人資格

（五）投標(biāo)人資格條件

1、投標(biāo)人資質(zhì)類別和等級：電力工程施工總承包叁級及以上或送變電工程專業(yè)承包叁級

及以上并具有承裝（修、試）電力設(shè)施許可證；

2、項目經(jīng)理資質(zhì)類別和等級：機電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師，且無在建或預(yù)中標(biāo)

工程；

3、項目經(jīng)理與資質(zhì)證書中載明的法定代表人、企業(yè)負責(zé)人或技術(shù)負責(zé)人不得為同一人；

4、本工程不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

5、投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）為本項目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；

（3）為本項目的監(jiān)理人；

（4）為本項目的代建人；

（5）為本項目提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

（6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；

（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責(zé)令停業(yè)的；

（10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

（11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

6、其他：/.

（六）資格審查時投標(biāo)人須提交的資料

資格審查在開標(biāo)時進行，投標(biāo)人必須提交前附表規(guī)定所需提交的原件，否則評標(biāo)委員會

將否決其投標(biāo)。

（七）資格評審方式

本次投標(biāo)采用口資格預(yù)審回資格后審的方式確定合格投標(biāo)人。

五、招標(biāo)文件

（八）招標(biāo)文件的組成

1、招標(biāo)文件包括以下內(nèi)容：

（1）招標(biāo)公告；

（2）投標(biāo)人須知；

（3）本招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）招標(biāo)控制價及工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

（8）投標(biāo)文件格式；

（9）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。

（10）根據(jù)本章第（十）條、笫（十一）條對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文

件的組成部分。

2、招標(biāo)文件及其附件必須經(jīng)麗水市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局備案后有效。

3、投標(biāo)人應(yīng)認真審閱招標(biāo)文件所有的內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)

文件要求的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)，責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。

（九）工程招標(biāo)控制價及招標(biāo)工程量清單

1、本工程日設(shè)立口不設(shè)立工程招標(biāo)控制價。

2、工程招標(biāo)控制價是指具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或其委托持有建設(shè)行政主管部門

頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)、招標(biāo)代理機構(gòu)，根據(jù)招標(biāo)項目施工圖紙、現(xiàn)場條件及有

關(guān)資料，根據(jù)國家或浙江省和麗水市行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)和

辦法編制后，經(jīng)麗水市財政項目預(yù)算審核中心審定得出的工程最高限價,投標(biāo)人投標(biāo)報價

高于工程招標(biāo)控制價的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

3、工程招標(biāo)控制價及工程量清單參考下列計價依據(jù)和政策性文件編制：

［招標(biāo)工程設(shè)計施工圖紙及有關(guān)資料；

囹建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）；

囹浙江省建設(shè)工程計價規(guī)則（2010版）；

日浙江省園林工程預(yù)算定額（2010版）；

囹浙江省市政工程預(yù)算定額（2010版）；

囹浙江省建設(shè)工程施工取費定額（2010版）；

囹浙江省施工機械臺班費用參考單價（2010版）；

囹浙江省建設(shè)工程工程量清單計價指引；

EZI浙江造價管理信息2015年第1期

0《麗水市建設(shè)工程造價信息2014年第12期》市場信息價；

0《麗水市建設(shè)工程造價信息型生年第二之期》人工價；

［有關(guān)文件、法律法規(guī)和省站的有關(guān)定額解釋。

（十）招標(biāo)文件的澄清

投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和踏助現(xiàn)場后，若對招標(biāo)文件有異議需要澄清的，應(yīng)在投標(biāo)截止

時間10日前，以書面形式（包括傳真）不記名向招標(biāo)人提出異議，招標(biāo)人將通過麗水采購與

招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布的形式予以解答。由此而產(chǎn)生的對招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，以修改招標(biāo)文件的方

式發(fā)出。

投標(biāo)人對工程量清單及招標(biāo)控制價有異議的，在工程量清單及招標(biāo)控制價發(fā)布之日起5

日內(nèi)同時向招標(biāo)人和招投標(biāo)監(jiān)管部門以書面形式提出異議和投訴（投訴采用實名制）。招標(biāo)

人收到異議之日起3日內(nèi)組織復(fù)核（復(fù)核由招標(biāo)人、工程量清單及招標(biāo)控制價編制和審核機

構(gòu)、招投標(biāo)監(jiān)管部門及工程造價管理機構(gòu)參加），復(fù)核后，招標(biāo)人以補充招標(biāo)文件形式在原

招標(biāo)文件發(fā)布網(wǎng)上發(fā)布。異議或投訴期間招標(biāo)人必須停止招標(biāo)投標(biāo)活動。

（H^一）招標(biāo)文件的修改

1、在投標(biāo)截止時間前」2天，招標(biāo)人通過麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)上通知所有潛在投標(biāo)人修改

招標(biāo)文件，修改招標(biāo)文件經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案后有效。修改招標(biāo)文件作為招標(biāo)文件

的組成部分，對投標(biāo)人起同等約束作用。修改招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清及有關(guān)招標(biāo)信息由

投標(biāo)人自行在麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)上杳閱,因投標(biāo)人未及時查閱造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人不

承擔(dān)責(zé)任。

2、為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時把修改招標(biāo)文件的內(nèi)容考慮進去，招標(biāo)人可以酌情延

長遞交投標(biāo)文件的截止時間。具體時間將在修改招標(biāo)文件通知中寫明。

3、當(dāng)招標(biāo)文件、修改招標(biāo)文件通知內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知為準(zhǔn)。

投標(biāo)人應(yīng)認真審閱招標(biāo)文件中所有的招標(biāo)公告（邀請書）、投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格

式、要求說明、技術(shù)規(guī)范和資料等內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件及其他條件不能滿足本招標(biāo)

文件的實質(zhì)性要求，招標(biāo)人在任何環(huán)節(jié)可拒絕或否決其投標(biāo)，責(zé)任由投標(biāo)人自負。

（十二）投標(biāo)保證金

1、投標(biāo)人有下列情形之一時，投標(biāo)保證金不予退還：

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止后撤銷其投標(biāo)文件的；

（2）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出不合理附加條

件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的；

（3）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法、違規(guī)行為的；

（4）投標(biāo)人遞交偽造證件的；

（5）經(jīng)查實為騙取中標(biāo)，在投標(biāo)及投訴期間，仿造公文、提供虛假業(yè)績、項目經(jīng)理沒有

在建工程等虛假證明材料的。

（十三）勘察現(xiàn)場

1、投標(biāo)人可以自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署

合同所需的所有資料。勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人承擔(dān)。

2、招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的。招標(biāo)人對投標(biāo)

人自己所作出的一切推論、理解和結(jié)論概不負責(zé)。

六、投標(biāo)報價

（十四）投標(biāo)報價

1、投標(biāo)報價采用工程量清單計價。工程量清單計價應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定，完成工程

量清單項目的全部費用以及政策性文件規(guī)定的所有費用，費用包括分部分項工程費、措施項

目費、其他項目費和規(guī)費、稅金等費用。采用固定價格報價的應(yīng)考慮風(fēng)險系數(shù)。

2、工程量清單計價采用綜合單價法計價。綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計

量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤所需的費用，并考慮風(fēng)險因

素，但不包括規(guī)費和稅金。即：綜合單價二規(guī)定計量單位項目人工費+規(guī)定計量單位項目材料

費+規(guī)定計量單位項目機械使用費+取費基數(shù)X（企業(yè)管理費率和利潤率）+風(fēng)險費用。

3、安全文明施工費、排污費、社保費、公積金、稅金和農(nóng)民工工傷保險的取費，投標(biāo)人

必須按招標(biāo)文件給定的費率（或區(qū)間）計取［計取基數(shù)按浙江省建設(shè)施工取費定額（2010版）

及有關(guān)規(guī)定］,沒有計取或未按前附表費率（或區(qū)間）計取的作無效標(biāo)處理。

排污費、社保民工工傷保

名稱安全文明施工費稅金

費、公積金險費

配電工程10.42%-12.72%11.96%0.18%3.577%

4、工程量清單部份投標(biāo)報價：本工程采用綜合單價報價方式報價。投標(biāo)人報綜合單價

時，應(yīng)充分考慮施工期間各類建材的市場風(fēng)險和政策性調(diào)整確定風(fēng)險系數(shù)，在風(fēng)險范圍內(nèi)今

后不作調(diào)整。

5、投標(biāo)報價編制要求

⑴投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件第四章中所提供的投標(biāo)文件格式填寫，內(nèi)容齊全;

⑵符合現(xiàn)行有關(guān)法律，法規(guī)、規(guī)章、政策性文件。

七、投標(biāo)文件

（十五）投標(biāo)文件組成

1、投標(biāo)文件由商務(wù)投標(biāo)文件組成

（1）商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

1）投標(biāo)函；

2）法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書；

3）企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證、麗水市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資

支付保證金繳存卡、承裝（修、試）電力設(shè)施許可證；

4）項目經(jīng)理注冊證書、身份證、安全生產(chǎn)考核證（B類證）；

5）項目專職安全員身份證及C類安全生產(chǎn)考核證；

6）項目管理班子配備情況表；

7）投標(biāo)人資格自查表；

8）承諾書；

9）高額保函；

10）2014年度在麗納稅匯總表

11）投標(biāo)報價書及電子招投標(biāo)專用光盤（一正一副共兩張，用招標(biāo)人提供的專用軟件制

作，并只能使用招標(biāo)人提供的專用光盤刻錄，與商務(wù)投標(biāo)文件一起密封提交，光盤上注明投

標(biāo)單位名稱、密碼）。

12）材料暫定品牌選用情況表

2、本工程的投標(biāo)文件區(qū)提交因不提交技術(shù)投標(biāo)文件。

3、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件第四章中所提供的投標(biāo)文件格式填寫，如不夠用時，投標(biāo)人

可按同樣格式展開。無格式的自行設(shè)計編制。

（十六）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署

1、投標(biāo)人必須編制一份投標(biāo)文件“正本”和前附表所要求份數(shù)的“副本”，并明確標(biāo)明

“正本”和“副本”。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

2、投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，并按A4紙裝訂成冊。

3、全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進行的，或者

是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。

4、中標(biāo)單位在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前必須提交全套投標(biāo)文件的副本五份。

八、投標(biāo)文件的編制及遞交

（十七）投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志

1、密封：投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件商務(wù)投標(biāo)文件和電子標(biāo)書光盤一起密封提交，并在密封

處加蓋投標(biāo)人法人印章和法定代表人（或被委托代理人）的簽字或蓋章。

2、標(biāo)志：所有封袋外面上都必須寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱和投標(biāo)人的名稱全稱。

（十八）投標(biāo)截止期

1、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知中前附表一規(guī)定的時間之前將投標(biāo)文件遞交到指定地點。招標(biāo)人

在接到投標(biāo)文件時將在投標(biāo)文件上注明收到的日期和時間。

2、招標(biāo)人可以按本文件第（十）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截

止日期。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，

將適用于延長后的投標(biāo)截止期。

3、超過投標(biāo)截止期送達的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人。

4、提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。

5、投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止之日起阻日歷天

（十九）投標(biāo)文件的修改與撤回

1、投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在投標(biāo)截止時間之前，以書面形式向招標(biāo)人遞交

修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時間以后，不得更改投標(biāo)文件。

2、投標(biāo)人撤回或修改投標(biāo)文件的，應(yīng)按本文件第（十六）、（十七）、（十八）條規(guī)

定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞交（密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣）

3、投標(biāo)截止以后，在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金不予

退還。

九、開標(biāo)

（二十）開標(biāo)

1、開標(biāo)由招標(biāo)人主持。

2、開標(biāo)會議法定代表人持有效身份證明參加開標(biāo)會議；法定代表人授權(quán)委托代理人的，

委托代理人需持法定代表人授權(quán)委托書及在投標(biāo)企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)老保險繳納憑證和有

效身，分證明原件參加開標(biāo)會議，資質(zhì)證書上載明的企業(yè)負責(zé)人參加開標(biāo)會議的，可不需提交

養(yǎng)老保險繳納憑證。投標(biāo)書中擬定的項目經(jīng)理持項目經(jīng)理證書原件和有效身份證明參加。否

則視同該投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議。

3、開標(biāo)時投標(biāo)人按本招標(biāo)文件前附表三要求提交資料原件，以備查驗。

4、開標(biāo)時，由招標(biāo)人和監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封等情況，經(jīng)確認無誤后，商務(wù)標(biāo)由

工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格內(nèi)容和其他招標(biāo)人認為有必要的內(nèi)容。招標(biāo)

人做好記錄，并由各投標(biāo)人簽字確認。

5、招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前收到的所有有效投標(biāo)文件，開標(biāo)時都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。

6、唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達投標(biāo)文件時間先后的順序進行。

7、招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場對所有簽收的投標(biāo)文件進行符合性審查，有下列情形之一的，應(yīng)在

開標(biāo)會上當(dāng)場、做好記錄，提交評標(biāo)委員會否決其投標(biāo)，被否決的投標(biāo)人，其報價不列入計

算投標(biāo)報價算術(shù)平均值范圍；

（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求予以密封的；

（2）提交的投標(biāo)文件正、副份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的；

（3）投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的；

（4）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金或保證金提交的方式、額度、交納時間

及內(nèi)容有差錯的；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的；或不同投標(biāo)人委托

同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的；

（6）不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合體投標(biāo)的；

（7）投標(biāo)人未提供刻錄于招標(biāo)人提供的專用光盤上的電子標(biāo)書或自行復(fù)制專用光盤的；

（8）投標(biāo)人提供的專用光盤份數(shù)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的；

（9）因電子標(biāo)書編制不規(guī)范或光盤損壞等原因?qū)е峦稑?biāo)文件內(nèi)容無法導(dǎo)入計算機輔助評

標(biāo)系統(tǒng)的；

（10）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件系同一臺電腦制作完成的；

（11）電子標(biāo)書的內(nèi)容（報價、工期、項目經(jīng)理、標(biāo)書水印碼）和紙質(zhì)的投標(biāo)文件不一

致的；

（12）招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。

十、評標(biāo)

（二十一）評標(biāo)

1、評標(biāo)工作

評標(biāo)工作由按有關(guān)規(guī)定組建的評標(biāo)委員會負責(zé)進行，并接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)

督。評標(biāo)委員會設(shè)負責(zé)人一名，由評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會負責(zé)

人與評標(biāo)委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。

2、評標(biāo)委員會應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，采用招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法對

投標(biāo)書進行綜合評價，并向招標(biāo)人按得分從高到低推薦一名中標(biāo)候選人。

（二十二）評標(biāo)內(nèi)容的保密

公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人為止，凡屬于投標(biāo)文件審查、澄清、評價和比較投標(biāo)

的有關(guān)資料和有關(guān)授予合同的信息都應(yīng)保密。

（二十三）投標(biāo)文件的澄清

1、為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投

標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄

清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標(biāo)文件的

范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

2、評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件修正原則：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，

以文字數(shù)額為準(zhǔn)。當(dāng)文字描述出現(xiàn)差錯，但沒有實質(zhì)性影響投標(biāo)報價時，可以按照數(shù)字表示

的數(shù)額修正文字描述；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)，但單價有明

顯的小數(shù)點錯位的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。

（二十四）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以

行賄手段謀取中標(biāo)等違法、違規(guī)行為或者以弄虛作假等方式投標(biāo)的，評標(biāo)委員會將否決其投

標(biāo)，并將其上報建設(shè)行政主管部門列入麗水市建設(shè)市場嚴(yán)重不良行為。

（二十五）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會按照現(xiàn)行浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)分析投標(biāo)人的

報價可能低成本價時，評標(biāo)委員會要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人

不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低于成本報價競

標(biāo)，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

（二十六）投標(biāo)人和項目經(jīng)理資格條件不符合國家、麗水市有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求

的，或者拒不按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

（二十七）評標(biāo)委員會將審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條

件作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)C

（二十八）投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)

性響應(yīng)，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)：

（1）投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求簽字和蓋章的；

（2）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受條件的；

（3）投標(biāo)文件明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（4）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定期限的；

（5）投標(biāo)文件中載明的項目經(jīng)理與參加資格審查的項目經(jīng)理不相符；

（6）投標(biāo)文件中所報的項目經(jīng)理有在建項目，或項目經(jīng)理是其它項目第一中標(biāo)候選人的

項目經(jīng)理，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的；

（7）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的；或投標(biāo)文件中工程數(shù)量的整數(shù)

部位和小數(shù)點后一位小數(shù)、工程暫定項目價格或品牌（多選一）與招標(biāo)文件提供的清單

不一致的；

（8）投標(biāo)函的報價和投標(biāo)報價書的報價不相符的，投標(biāo)人所報工期不符合招標(biāo)文件要求

的；

（9）實質(zhì)性內(nèi)容未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認

的；

（10）投標(biāo)文件有涂改和行間插字未加蓋投標(biāo)文件簽署人印鑒的；

（11）招標(biāo)文件要求提交的復(fù)印件投標(biāo)人未提交或提交的復(fù)印件與原件不一致的；

（12）投標(biāo)人提交虛假證件或虛假資料的；

（13）項目經(jīng)理與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責(zé)人為同

一人的；

（14）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（15）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（16）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出的；

（17）總承包發(fā)包時，總包服務(wù)費取費費率高于/%的（不高于3%）；

2、存在下列情況之一的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)：

（1）投標(biāo)人法定代表人或委托代理人未參加開標(biāo)會議的，或項目經(jīng)理本人未參加開標(biāo)會

議的；

（2）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的投標(biāo)人資格條件的，未按前附表要求提供原件或提供

的原件不滿足要求的；

（3）投標(biāo)人或項目經(jīng)理被認定有麗水市建設(shè)市場嚴(yán)重不良行為的，或項目經(jīng)理是公務(wù)員

或事業(yè)單位（投標(biāo)單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的；或投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、

行賄等違法行為的。

（4）聯(lián)合體投標(biāo)時未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

（5）投標(biāo)人的報價高于招標(biāo)人設(shè)立的招標(biāo)控制價（包括：招標(biāo)控制價總價、分部分項工

程招標(biāo)控制價、暫列金額、專業(yè)工程暫估價及總承包服務(wù)費等。）的；或“暫定品牌材料

表”中列出的材料未按規(guī)定在“約定品牌”中選取的；

（6）按修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人不接受修正后報

價的；

（7）投標(biāo)報價的表格中主要內(nèi)容缺項嚴(yán)重或主要表格缺頁或主要表格缺少的；

（8）投標(biāo)人拒絕按評標(biāo)委員會要求提供報價分析說明和證明材料的；

（9）投標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件的要求修正不平衡報價的；

（10）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件的錯漏之處有三處及以上完全一致的；

（11）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供電子版工程量清單（包括主材）報價書的；

（12）投標(biāo)人及其擬派的項目經(jīng)理不符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有關(guān)規(guī)定

的。

（13）不符合按招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

評標(biāo)委員會認為否決投標(biāo)后，有效投標(biāo)少于3個，使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，可以否決

全部投標(biāo)；其中，房建市政項目施工招標(biāo)，有效投標(biāo)少于3個，一般應(yīng)重新招標(biāo)。

（二十九）評標(biāo)和定標(biāo)將在投標(biāo)有效期結(jié)束日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日前完成

評標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人將通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。拒絕延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有

權(quán)收回投標(biāo)保證金。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但

不得修改投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因延長投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的，招標(biāo)人不予補償。

十一、其他

（=+）在招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督及投訴處理過程中，經(jīng)查實投標(biāo)人或項目經(jīng)理資質(zhì)、業(yè)績、

在建工程、市場行為、所提交的資料等方面弄虛作假情形的，或存在違法、違規(guī)行為的，取

消中標(biāo)資格。

（三十一）項目經(jīng)理是否有在建工程，以其能否提供竣工驗收單或單位工程質(zhì)量竣工驗

收記錄為準(zhǔn)（市政工程以交工驗收單、竣工驗收單或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄為準(zhǔn)）。在

項目實施過程中，項目經(jīng)理因故更換，應(yīng)原項目業(yè)主同意，并經(jīng)備案主管部門同意，且更換

后的人員不得低于原投標(biāo)承諾人員所具有的資格和業(yè)績條件。項目經(jīng)理在麗水市行政區(qū)

域范圍內(nèi)承接2個小額工程的不視為有在建工程。

（三十二）是否有麗水建設(shè)市場嚴(yán)重不良行為的認定：因各地對不良行為認定標(biāo)準(zhǔn)不一

致，麗水市外不良行為按建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的通知（建市

[2007]9號）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄認定標(biāo)

準(zhǔn)》（試行）的通知（建辦市[2013]38號）、《浙江省建設(shè)市場不良行為記錄和公示辦法》

（浙建監(jiān)[2006]80號）中的不良行為標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，根據(jù)投標(biāo)人及項目經(jīng)理

具體行為，結(jié)合《麗水市建設(shè)市場不良行為記錄和公示暫行辦法》（麗建發(fā)[2005]135號）進

行認定。

（三十三）投標(biāo)人或項目經(jīng)理在評標(biāo)或投訴階段，被認定有麗水市建設(shè)市場嚴(yán)重不良行

為的，或項目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標(biāo)單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的，或項目

經(jīng)理在其它單位有注冊或登記建設(shè)行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格的，或項目經(jīng)理是其它項目第一預(yù)中

標(biāo)候選人的項目經(jīng)理，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的，取消中標(biāo)資格。

十二、授予合同

（三十四）中標(biāo)

1、招標(biāo)人按評標(biāo)委員會推薦的預(yù)中標(biāo)人名單，按照得分從高到低取推薦第1名為中標(biāo)

候選人，中標(biāo)候選人名單在麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)上進行公示。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對評

標(biāo)結(jié)果有異議的，在公示期間向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。

2、對評標(biāo)結(jié)果提出異議是投訴的前置條件，未提出異議的投訴事項不予受理。投標(biāo)人

或者其他利害關(guān)系人認為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，招標(biāo)人未在規(guī)定的時

間內(nèi)作出答復(fù)的，答復(fù)未解決異議問題的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10內(nèi)向有關(guān)行政

監(jiān)督部門投訴。依據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（七部委令第11號）和

《麗水市工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動異議投訴處理規(guī)定》（麗招管辦[2014]14號）等有關(guān)規(guī)

定，以書面形式向行業(yè)行政監(jiān)督部門提交投訴書，同時提交有效線索和相關(guān)證明材料。逾期

或未提交有效線索和相關(guān)證明材料的投訴不予受理。

3、沒有投訴的，招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。

（三十五）合同簽訂

1、招標(biāo)人與中標(biāo)人將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件和投標(biāo)文

件簽訂施工合同。合同采用（GF-2013-0201）《建設(shè)工程施工合同》范本。

2、施工合同簽訂前：中標(biāo)通知書發(fā)出之日起」L日內(nèi)，中標(biāo)人必須與招標(biāo)人簽訂施工合

同，因中標(biāo)人原因不能按照招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同的,取消其中標(biāo)資格。

3、推薦的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、入按照招標(biāo)文件要求提交履

約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人將

根據(jù)有關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)，在不修改原招標(biāo)文件的情況下，開標(biāo)時間可以縮短到自重新招

標(biāo)的招標(biāo)文件發(fā)出之日起不少于3日。

4、合同簽訂后應(yīng)在15個工作日內(nèi)，以招標(biāo)文件合同條款為依據(jù)，按照有關(guān)規(guī)定辦理合

同備案手續(xù)。發(fā)生合同變更的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理合同變更備案手續(xù)。

（三十六）投標(biāo)保證金的退還

除中標(biāo)候選人外，其他投標(biāo)人的投標(biāo)保證金在確定中標(biāo)候選人后退還，同時退還投標(biāo)保

證金的銀行同期存款利息。采用高額保函的項目除外。

采用高額保函的項目，投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人或中標(biāo)人后放棄中標(biāo)的，或被查實存

在影響中標(biāo)結(jié)果的違法違規(guī)行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，按招標(biāo)控制價的2%扣除投標(biāo)保

證金（最高80萬元）后退還保函。

十三、工程結(jié)算方式

（三十七）結(jié)算工程量及單價的確定

1、工程量的確定：招標(biāo)人提供的工程量清單作為投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)。實際完成工程量

由承包單位計量、監(jiān)理工程師核準(zhǔn)、招標(biāo)人確認的實際工程量為準(zhǔn)c工程實施過程中遇下列

情況之一的，按實調(diào)整（或增減）工程量清單項目及數(shù)量：

（1）招標(biāo)人要求或設(shè)計變更引起清單項目工程量增減；

（2）招標(biāo)人要求或設(shè)計變更引起增減的工程量清單項目；

（3）招標(biāo)人工程量清單存在缺項、漏項；

（4）未按照國家現(xiàn)行計量規(guī)范強制性規(guī)定計量；

（5）招標(biāo)人要求增加施工圖紙之外與該工程有關(guān)聯(lián)的其他工程量清單項目及數(shù)量；

（6）其他：/。

2、綜合單價的確定：綜合單價按照投標(biāo)人投標(biāo)文件中所報的綜合單價結(jié)算。沒有投標(biāo)報

價的按以下方法確定綜合單價：

（1）由于清單項目、工程數(shù)量的調(diào)整，應(yīng)按照下列方法確定其綜合單價：

招標(biāo)人提供的工程量清單數(shù)量有誤，或設(shè)計變更引起工程量清單項目工程數(shù)量的增減，

執(zhí)行原投標(biāo)報價的價格。凡合價金額占合同總價1%以上（含1%）的分部分項清單項目，其工

程量增加或減少超過本項目工程數(shù)量10%(含10%),其增加部分工程量或減少后剩余部分工

程量的相應(yīng)單價由承包人參照原綜合單價重新組價，經(jīng)招標(biāo)人或其委托的工程造價咨詢單位

審核后，經(jīng)審計部門審定作為結(jié)算的依據(jù)。

(2)招標(biāo)人提供的工程量清單項目漏項，或設(shè)計變更引起新增的工程項目，其相應(yīng)綜合

單價的確定方法：

①、合同中有類似工程項目單價的，可以參照合同中類似項目的綜合單價計算確定。

②、合同中沒有類似工程項目綜合單價的，由承包人根據(jù)合同中約定的組價原則或參考

“計價依據(jù)”提出適當(dāng)?shù)膯蝺r，經(jīng)招標(biāo)人或其委托的工程造價咨詢單位審核后，最后以審計

部門審定作為結(jié)算的依據(jù)。

③由于清單項目中項目特征或工程內(nèi)容發(fā)生部分變更的，以原綜合單價為基礎(chǔ)，僅就變

更部分相應(yīng)定額子目調(diào)整綜合單價。

(3)、以上重新組價的綜合單價不能高于按浙江省和麗水市現(xiàn)行工程造價計價規(guī)則和計

價依據(jù)規(guī)定計算的價格，并按中標(biāo)時工程招標(biāo)控制價和中標(biāo)價間的下浮幅度下浮.

(4)、其他：/.

3、投標(biāo)報價的調(diào)整：

結(jié)算時投標(biāo)報價符合以下條件的可以調(diào)整。

①人工費調(diào)整范圍

當(dāng)結(jié)算期人工市場價或合同前80%工期月份的人工信息價平均值與投標(biāo)報價文件編制期對

應(yīng)的市場價或信息價之比上漲或者下降幅度在15%以上時。(投標(biāo)報價文件編制期采用的人工

單價與對應(yīng)的信息價相比較，取大值參與調(diào)整條件的判別計算。)

②材料費調(diào)整范圍

單種規(guī)格材料的合價占工程合同造價的比例在1%及以上，且該材料合同前80%工期月份

的信息價平均值與投標(biāo)報價文件編制期對應(yīng)的信息價之比上漲或者下降幅度在10%以上時；

單種規(guī)格材料的合價占工程合同造價的比例在現(xiàn)以下，但合同前80%工期月份的信息價

平均值與投標(biāo)報價文件編制期對應(yīng)的信息價之比上漲或者下降幅度在20%以上時。

③調(diào)整方法：

1).凡符合人工費的調(diào)整范圍，人工費上漲的價差由發(fā)包方承擔(dān)，下降的價差由發(fā)包方

受益。

計算式A=L(B4-C-1.15)XCXE當(dāng)BNL15c時；

A=￡(B4-C-0.85)XCXE當(dāng)BWO.85c時；

其中：A為人工費差價合計，B為結(jié)算期合同前80%工期月份的信息價平均值，C為投標(biāo)報價