建筑工程規(guī)章制度與相關(guān)知識(shí)

建設(shè)工程法規(guī)及有關(guān)知識(shí)

2Z101070建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

一、建設(shè)_L程安全生產(chǎn)管埋制度（六大制度）

（一）安全生產(chǎn)貨任制度（基本與關(guān)鍵制度）

將不一樣日勺安全責(zé)任貫徹到負(fù)責(zé)有安全管理責(zé)任人員和詳細(xì)崗位人員身上

（二）群防群治制度

1.規(guī)定建筑企業(yè)職工遵遵法律、法規(guī)與規(guī)程

2.對(duì)于危及生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告

（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

對(duì)廣大建筑干部職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，增長(zhǎng)安全知識(shí)和技能。

（四）安全生產(chǎn)檢查制度

1.上級(jí)管理部門(mén)檢查

2.企業(yè)自身檢杳

3.定期檢查

4.不定期檢查

（五）傷亡事故處埋匯報(bào)制度（三不放過(guò)）

L事故原因不查清不放過(guò)

2.事故責(zé)任者和群眾沒(méi)受到教育不放過(guò)

3.沒(méi)有防備措施不放過(guò)

（六）安全責(zé)任追究制度

1.追究的對(duì)象

（1）建設(shè)單位

（2）設(shè)計(jì)單位

（3）施工單位

（4）監(jiān)理單位

2.處埋方式

（1）情節(jié)嚴(yán)重，貨令停業(yè)、減少資質(zhì)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)

（2）構(gòu)成犯罪口勺，追究刑事責(zé)任

二、建設(shè)單位安全責(zé)任（六大責(zé)任）

（一）向施工單位提供資料的責(zé)任

1.建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供有關(guān)資料

2.保證資料的真實(shí)、精確、完整

（二）依法履行協(xié)議的責(zé)任

1.建設(shè)單位不得提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性原則規(guī)定的規(guī)定

2.不得壓縮協(xié)議約定的工期

（三）提供安全生產(chǎn)費(fèi)用H勺責(zé)任

建設(shè)單位提供用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用（編制概算時(shí)確定）

（四）不得推銷(xiāo)劣質(zhì)材料設(shè)備的責(zé)任

不得明示或暗示

（五）提供安全施工措施資料的責(zé)任

1.申領(lǐng)施工許可證的，在申請(qǐng)時(shí)提供安全施工措施資料

2.辦理動(dòng)工匯報(bào)的，自動(dòng)工匯報(bào)同意之日起15日內(nèi)，將安全施工措施報(bào)送工程所在地縣級(jí)以上人民政

府建設(shè)行政主管部門(mén)立案

（六）對(duì)拆除工程進(jìn)行立案日勺責(zé)任

1.拆除，程應(yīng)發(fā)包給具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位

2.在拆除施工前15日前，報(bào)送資料至工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)立案

3.報(bào)送立案資料內(nèi)容

（1）施工單位資質(zhì)等級(jí)證明

（2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及也許危及毗領(lǐng)建筑的闡明

（3）拆除施工組織方案

（4）堆放、清除廢棄物的措施

4.爆破作業(yè)，遵守民用爆炸物品管理規(guī)定

（七）法律責(zé)任

1.未提供安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的法律責(zé)任

（1）予以警告

（2）責(zé)令限期改正

（3）逾期未改正的，責(zé)令停止施工

2淇他

（1）狀況

1）建設(shè)單位向勘察設(shè)計(jì)施工單位提出不合安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)定

2）規(guī)定施工單位壓縮協(xié)議工期

3）將拆除，程發(fā)包給不具資質(zhì)等級(jí)的施JL單位

（2）懲罰

1）責(zé)令限期改正

2）處20萬(wàn)元?50萬(wàn)元的罰款

3）導(dǎo)致重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任

4）導(dǎo)致?lián)p失日勺，承擔(dān)賠償責(zé)任

三、監(jiān)理單位安全貢任（三大貢任）

（一）審查施工方案的責(zé)任

1.監(jiān)理單位審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施與專(zhuān)題施工方案

2.審查日勺重點(diǎn)是與否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性原則

3.施_1_組織設(shè)計(jì)的編制

工程實(shí)行總承包的I，由總包單位負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或分階段施工組織設(shè)計(jì)，由分包單位在總包單位

的總體布署下，編制分包工程口勺施工組織設(shè)計(jì)。

（二）安全隱患匯報(bào)的責(zé)任

1.發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，規(guī)定施工單位整改

2.情節(jié)嚴(yán)重的，規(guī)定施工單位臨時(shí)停工，并匯報(bào)建設(shè)單位

3.施工單位拒絕執(zhí)行的，向有關(guān)主管理部門(mén)匯報(bào)

（三）法律責(zé)任

1.違反強(qiáng)制性原則的法律責(zé)任

（1）注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年如下

（2）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，5年內(nèi)不予注冊(cè)

（3）導(dǎo)致重大安全事故的，終身不予注冊(cè)

（4）構(gòu)成犯罪日勺，追窕刑事責(zé)任

2.其他法律貢任

（1）狀況

1）未審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｎ}施工方案

2）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)規(guī)定施工單位整改或暫停施工的

3）施工單位拒不整改或不停工的，未及時(shí)向主管部門(mén)匯報(bào)

4）未根據(jù)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性原則實(shí)行監(jiān)理的

（2）懲罰

1）責(zé)令限期改正

2）逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓

3）并處10萬(wàn)元?30萬(wàn)元的罰款

4）情節(jié)嚴(yán)重H勺，減少資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)

5）導(dǎo)致重大安全事故，構(gòu)成犯罪日3對(duì)直接負(fù)責(zé)人，追究刑事責(zé)任

6）導(dǎo)致?lián)p失口勺，承擔(dān)賠償責(zé)任

四、施工單位安全責(zé)任

（-）重要負(fù)責(zé)人的責(zé)任

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任

（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的J責(zé)任

（四）專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的J責(zé)任

（五）總承包單位的安全責(zé)任

（六）分包單位的安全責(zé)任

（七）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

（八）施工單位安全措施

（九）法律責(zé)任

（-）重要負(fù)責(zé)人的責(zé)任

1.施工單位重要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)

2.重要負(fù)責(zé)人，包括單位法定代表人，也包括其他對(duì)施工單位全面負(fù)責(zé)，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人。

3.重要負(fù)責(zé)人的職責(zé)

（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度

（2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作流程

（3）保證對(duì)安全生產(chǎn)所需資金R勺投入

（4）定期和專(zhuān)題檢查，作好記錄

（-）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人重要指項(xiàng)目經(jīng)埋，由具令建造師執(zhí)業(yè)資格的人擔(dān)任

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)

（1）貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程

（2）保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用

（3）組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患

（4）及時(shí)如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故

（三）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任

1.施工單位所屬的分企業(yè)、區(qū)域企業(yè)等應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

2.在建設(shè)工程項(xiàng)目中設(shè)置安全機(jī)構(gòu)

3.安全機(jī)構(gòu)職責(zé)

（1）貫徹國(guó)家有關(guān)法規(guī)和原則

（2）編制并更新安全生產(chǎn)管理制度

（3）組織開(kāi)展安全教育及安全檢查活動(dòng)

（四）專(zhuān)職安全生產(chǎn)管埋人員的貢任

L獲得安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的安全管理機(jī)構(gòu)H勺負(fù)責(zé)人、工作人員以及施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)職管理人員

2.責(zé)任

（1）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查

（2）發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)

（3）對(duì)違章行為立即制止

（五）總承包單位的安全責(zé)任

1.由總包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)

2.總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任

（六）分包單位的安全責(zé)任

1.分包協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)

2.總承包單位和分包單位對(duì)分包工程安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任

3.分包單位不服從總承包單位的管理而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故，由分包單位承擔(dān)重要責(zé)任。

（七）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

1.管理人員考核

（1）重要負(fù)責(zé)人

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

（3）專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員

2.作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育

（1）平常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

（2）新崗位培訓(xùn)

（3）特種作業(yè)人員培訓(xùn)

獲得特種作業(yè)操作資格證書(shū)

（A）施工單位安全措施

L編制技術(shù)措施與方案

2.安全施工技術(shù)交底

3.設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志

4.施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)

5.施工現(xiàn)場(chǎng)的布置

6.對(duì)周?chē)h(huán)境采用防護(hù)措施

7.施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全措施

8.安全防護(hù)設(shè)備管理

9.起重機(jī)械設(shè)備管理

10.辦理意外傷害保唆

安全措施里需注意的問(wèn)題：

1.施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)停工的，施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)，所需費(fèi)用由施工承包協(xié)議中的責(zé)任方承擔(dān)，或按協(xié)議

約定執(zhí)行。

2.施工單位不得在尚未竣工H勺建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍

3.對(duì)施工也許產(chǎn)生影響的毗鄰建筑物，應(yīng)采用專(zhuān)題防護(hù)措施。

4.由總承包單位來(lái)支付分包單位職工的意外傷害保險(xiǎn)

（九）法律責(zé)任

1.挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的法律責(zé)任

2.違反施工現(xiàn)場(chǎng)管理的法律責(zé)任

責(zé)令限期改正；逾期末改正口勺，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元如下的罰款；導(dǎo)致重大安全事

故，構(gòu)成犯罪日勺，對(duì)直接負(fù)責(zé)人員，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（1）施JL前未對(duì)有關(guān)安全施，的技術(shù)規(guī)定作出詳細(xì)闡明的；

（2）未根據(jù)不一樣施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采用對(duì)應(yīng)的安全施工措施，

或者在聲調(diào)市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋的；

（3）在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用規(guī)定的：

（5）未對(duì)因建設(shè)工程施工也許導(dǎo)致?lián)p害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線(xiàn)等采用專(zhuān)題防護(hù)措施的。

3.違反安全設(shè)施管理的法律責(zé)任

責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元如下的罰未；情節(jié)嚴(yán)重的，減

少資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；導(dǎo)致重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)人員，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追

究刑事責(zé)任；導(dǎo)致?lián)p失歐I,貪污承擔(dān)賠償責(zé)任：

（1）安全防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備、施_1_機(jī)具及配件在進(jìn)入施_!?現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使

用的；

（2）使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格日勺施工起重機(jī)械和整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施MJ;

（3）委托不具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提高腳手架、模板等自

升式架設(shè)設(shè)施H勺；

（4）在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專(zhuān)題施工方案的。

4.管理人員不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的法律責(zé)任

施工單位的重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)U勺，責(zé)令限期改正：逾期未改正的，責(zé)令

施工單位停業(yè)整頓；導(dǎo)致重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定

追究刑事責(zé)任。

施工單位的重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事懲罰的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元如下

的罰款或者按照管理權(quán)限予以罷職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位

的重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

5.作業(yè)人員違章作業(yè)的法律由任

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪

的，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

6.減少安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任

施工單位獲得資質(zhì)證書(shū)后，減少安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未到達(dá)與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)

的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，減少其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

7淇他

責(zé)令限期改正；逾期未改正的J,責(zé)令停業(yè)整頓，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰

款；導(dǎo)致重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)人員，根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

（1）未設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配置專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專(zhuān)職安全生產(chǎn)

管坦人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；

（2）施工單位的重要負(fù)資人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作用人員，未

經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事有關(guān)工作日勺；

（3）未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消

防通道、消防水源、配置消防設(shè)施和滅火器材代I;

（4）未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品和安全防護(hù)服裝的；

（5）未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提高腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記時(shí)；

（6）使用國(guó)家明令淘汰、嚴(yán)禁使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料口勺。

五、勘察、設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任

（一）勘察單位安全責(zé)任

1.保證勘察文獻(xiàn)的質(zhì)量，保證后續(xù)工作的安全

2.科學(xué)勘察，保證周?chē)ㄖ锇踩?/p>

（二）設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任

1.科學(xué)設(shè)計(jì)的責(zé)任

2.提出提議的責(zé)任

3.承擔(dān)后果的責(zé)任

（三）法律責(zé)任

1.狀況

（1）未按法律法規(guī)和強(qiáng)制性原則進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)的

（2）采用新材料新工藝，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和防止生產(chǎn)安全事故的措施

提議

2.懲罰

（1）責(zé)令限期改正，處10萬(wàn)?30萬(wàn)元罰款

（2）情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)

（3）導(dǎo)致重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)人追究刑事責(zé)任

（4）導(dǎo)致?lián)p失的，承擔(dān)賠償責(zé)任

六、其他有關(guān)單位安全責(zé)任

1.機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)單位的安全責(zé)任

2.出租機(jī)械設(shè)備設(shè)和施工機(jī)具及配件單位的安全責(zé)任

（1）有產(chǎn)品合格證

（2）有檢測(cè)合格證明（鑒定責(zé)任的關(guān)鍵）

3.施工起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的安全管理

（1）安裝與拆卸由具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)

（2）起重機(jī)械，由檢查、檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具安全合格證明文獻(xiàn)，并對(duì)檢測(cè)成果負(fù)責(zé)。

（3）特種設(shè)備，由檢查、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員出具證明并簽字，由機(jī)構(gòu)和人員對(duì)檢測(cè)成果負(fù)責(zé)

4.法律責(zé)任

（1）未提供安全設(shè)施和裝置的法律責(zé)任

（2）出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備的法律責(zé)任

（3）違法安裝拆卸自升式架設(shè)設(shè)施的法律責(zé)任

2Z101080安全生產(chǎn)許可證條例

重要內(nèi)容

一、安全生產(chǎn)許可證的獲得條件

二、安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)

三、安全生產(chǎn)許可證的有效期

四、安全生產(chǎn)許可證歐）變更與注銷(xiāo)

五、安全生產(chǎn)許可證的管理

六、法律責(zé)任

一、安全生產(chǎn)許可證時(shí)獲得條件

1.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

2.保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入

3.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配置專(zhuān)職管理人員

4.重要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員考核合格

5.特種作業(yè)獲得特種作業(yè)資格證書(shū)

6.管理人員和作業(yè)人員每年至少一次安全生產(chǎn)教育并考核合格

7.參與工傷保險(xiǎn)，危險(xiǎn)作業(yè)辦理意外傷害保險(xiǎn)

8.施工現(xiàn)場(chǎng)及用品符合規(guī)定

9.有職業(yè)危害防治措施

10.有防止、監(jiān)控措施與應(yīng)急預(yù)案

11.有安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，以及人員和設(shè)備

12淇他

二、安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)

（一）申請(qǐng)主體

施工企業(yè)

（二）申請(qǐng)的主管部門(mén)

1.省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)

2.中央企業(yè)，直接向建設(shè)部

三、安全生產(chǎn)許可證的有效期

有效期3年，可延期3年，期滿(mǎn)前3個(gè)月提出延期申請(qǐng)

四、安全生產(chǎn)許可證的變更與注銷(xiāo)

（一）變更

變更后10日內(nèi)辦理變更手續(xù)

（二）注銷(xiāo)

企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷(xiāo)的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)

五、安全生產(chǎn)許可證的管理

L未獲得安全生產(chǎn)許可證，不能領(lǐng)取施工許可證，不得從事建筑施工活動(dòng)

2.不得轉(zhuǎn)讓、冒用、偽造安全生產(chǎn)許可證

3.獲得證書(shū)后，不得減少安全生產(chǎn)條件

六、法律責(zé)任

1.未獲得安全生產(chǎn)許可證私自生產(chǎn)的法律責(zé)任

（1）責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得，并處10萬(wàn)?50萬(wàn)元的罰款

（2）導(dǎo)致重大事故，構(gòu)成犯罪的J,追究刑事責(zé)任

2.期滿(mǎn)未辦理延期手續(xù)的法律責(zé)任

（1）責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)

（2）沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)?1。萬(wàn)元的罰款

3.轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的法律責(zé)任

（1）沒(méi)收違法所得，處10萬(wàn)?50萬(wàn)元的罰款

（2）吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證

（3）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

4.冒用或偽造安全生產(chǎn)許可證的法律責(zé)任

（1）責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法所得

（2）并處10萬(wàn)?50萬(wàn)元如下的找款

（3）導(dǎo)致重大事故，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

例題講解

1.建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)某施工單位在沒(méi)有竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。該

施工單位員工集體宿舍（）。

A.經(jīng)工程所在地建設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，可以繼續(xù)使用

B.經(jīng)工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)同意，可以繼續(xù)使用

C.所住員工必須無(wú)條件遷出

D.經(jīng)工程所在地質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意，可以繼續(xù)使用

【答疑編號(hào)11108101：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：C

2.施工單位與建設(shè)單位簽訂施工協(xié)議后，將其中的部分工程分包給分包單位，則施工現(xiàn)場(chǎng)"勺安全生產(chǎn)由

（）負(fù)總責(zé)。

A.建設(shè)單位

B.施工單位

C.分包單位

D.工程監(jiān)理單位

【答疑編號(hào)11108102：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：B

3.根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，施工項(xiàng)目經(jīng)理的安全職責(zé)有（）。

A.應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度

B.貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任制

C.保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用

D.保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入

E.及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故

【答疑編號(hào)11108103：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：BCE

2Z202310建造師管理制度

一、建造師執(zhí)業(yè)資格制度概述

二、考試與注冊(cè)概述

三、注冊(cè)

四、執(zhí)業(yè)

五、監(jiān)督管理

一、建造師執(zhí)業(yè)資格制度概述

（一）1834年來(lái)源于英國(guó)

（二）2023年12月5日《暫行規(guī)定》，標(biāo)志我國(guó)建造師制度確實(shí)立。

（三）2023年3月1日《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》，該制度R勺詳細(xì)的規(guī)定出臺(tái)。

（四）等級(jí)分為一級(jí)與二級(jí)。

二、考試與注冊(cè)概述

（一）何為注冊(cè)建造師（兩個(gè)條件缺一不可）

1.通過(guò)考試一一建造師資格證書(shū)

2.通過(guò)注冊(cè)一一注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章

（-）無(wú)資格證書(shū)和注冊(cè)證書(shū)的人

1.不得擔(dān)任大中型建設(shè)項(xiàng)目的I施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（注意，小型項(xiàng)目）

2.不得以注冊(cè)建造師的名義從事有關(guān)活動(dòng)

三、注冊(cè)

（一）注冊(cè)程序與管理機(jī)構(gòu)

（二）注冊(cè)申請(qǐng)

（三）不予注冊(cè)的情形

（四）注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效的情形

（五）收回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的情形

（一）注冊(cè)程序與管理機(jī)構(gòu)

1.具有二級(jí)建造師資格證書(shū)日勺人員通過(guò)單位提出申請(qǐng)

2.由省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理和審批

3.詳細(xì)審批程序由省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)確定

4.同意注冊(cè)的，核發(fā)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章

5.在核發(fā)證書(shū)后30日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)立案

（二）注冊(cè)申請(qǐng)

L初始注冊(cè)

2.延續(xù)注冊(cè)

3.變更注冊(cè)

4.增項(xiàng)注冊(cè)

1.初始注冊(cè)

（1）條件（四條件）

①有證書(shū)一一資格證書(shū)

②自_1_作一一受聘于單位

③符合規(guī)定一繼續(xù)教育

④沒(méi)有情形一無(wú)不予注冊(cè)情形

（2）時(shí)間規(guī)定

①資格證書(shū)簽發(fā)3年內(nèi)

②逾期必須滿(mǎn)足繼續(xù)教育規(guī)定

2.延續(xù)注冊(cè)

（1）注冊(cè)有效期滿(mǎn)后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的注冊(cè)

（2）時(shí)間在原注冊(cè)期滿(mǎn)30日前

（4）延續(xù)注冊(cè)的有效期為3年

3.變更注冊(cè)

（1）變更執(zhí)業(yè)單位

（2）變更后仍延續(xù)原有注冊(cè)有效期

4.增項(xiàng)注冊(cè)

（1）增長(zhǎng)執(zhí)業(yè)專(zhuān)業(yè)

如原注冊(cè)為建筑工程，現(xiàn)要增長(zhǎng)公路專(zhuān)業(yè)的。

（2）提供對(duì)應(yīng)的資格證書(shū)

（三）不予注冊(cè)情形

（1）不具有完全行為能力；

（2）受聘于兩家以上單位；

（3）繼續(xù)教育不合格;

（4）正受刑事懲罰；

（5）因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受刑事懲罰后，不滿(mǎn)5年；

（6）具他原因受懲罰后，不滿(mǎn)3年；

（7）被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)后，不滿(mǎn)2年；

（8）注冊(cè)前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量與安全事故的J;

（9）受聘單位不符合條件的；

（10）年齡超過(guò)65周歲；

（11）其他。

（四）注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章失效的狀況

（1）單位破產(chǎn)；

（2）單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（3）單位被吊銷(xiāo)或撤回資質(zhì)證書(shū)；

（4）解除聘任關(guān)系；

（5）期滿(mǎn)未延續(xù)注冊(cè)的；

（6）年齡超過(guò)65周歲；

（7）死亡或不具有完全民事能力；

（8）其他。

（五）收回注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的情形

（1）印章失效；

（2）撤銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)；

（3）吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)；

（4）受刑事懲罰；

（5）其他。

四、執(zhí)業(yè)

（一）執(zhí)業(yè)范圍

（二）權(quán)利與義務(wù)

（三）執(zhí)業(yè)工程規(guī)模原則

（-）執(zhí)業(yè)范圍

1.執(zhí)業(yè)范圍

（1）任項(xiàng)目經(jīng)理

（2）從事其他施工的管理活動(dòng)

（3）法律規(guī)定的其他業(yè)務(wù)

（4）一級(jí)建造師，可擔(dān)任特級(jí)、一級(jí)建筑資質(zhì)的企業(yè)的施工項(xiàng)目經(jīng)理

（5）二級(jí)建造師，可擔(dān)任二級(jí)、二級(jí)如下的建筑資質(zhì)日勺企業(yè)的施工項(xiàng)目經(jīng)理

2.受聘單位的規(guī)定

必須具有對(duì)應(yīng)的資質(zhì)

3.對(duì)崗位口勺規(guī)定

（1）不能同步擔(dān)任兩個(gè)或兩個(gè)以上的項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理

（2）工程施工管理以及質(zhì)量合格文獻(xiàn)，必須有建造師的簽字與印章

（3）除進(jìn)行施工管理外，還可以從事建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)征詢(xún)與服務(wù)

（二）權(quán)利與義務(wù)

1.注冊(cè)建造師的權(quán)利（8條）

（1）使用注冊(cè)建造師的名稱(chēng)；

（2）在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（3）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)中形成的文獻(xiàn)上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；

（4）保管和使用本人注冊(cè)證書(shū)、執(zhí)業(yè)印章;

（5）對(duì)本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行解釋和辯護(hù)；

（6）接受繼續(xù)教育；

（7）獲得對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)酬勞；

（8）對(duì)侵犯本人權(quán)利的行為進(jìn)行申述。

2.注冊(cè)建造師的義務(wù)（7條）

（1）遵避法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，遵守職業(yè)道德；

（2）執(zhí)業(yè)技術(shù)原則、規(guī)范和規(guī)程；

（3）保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔(dān)對(duì)應(yīng)責(zé)任；

（4）接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；

（5）保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國(guó)家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密；

（6）與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)積極回避；

（7）協(xié)助注冊(cè)管理機(jī)關(guān)完畢有關(guān)工作。

3.注冊(cè)建造師不得有如下行為（9條）

（1）不履行注冊(cè)建造師義務(wù)；

（2）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中，索賄、受賄或者謀取協(xié)議約定費(fèi)用外的其他利益；

（3）在執(zhí)業(yè)過(guò)程中實(shí)行商業(yè)賄賂；

（4）簽訂有虛假記載等不合格H勺文獻(xiàn)；

（5）容許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（6）同步在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（7）涂改、倒賣(mài)、出租、出借、復(fù)制或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)、注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章;

（8）超過(guò)執(zhí)業(yè)范圍和聘任單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)；

（9）法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)禁的其他行為。

（三）執(zhí)業(yè)工程規(guī)模原則

1.由注冊(cè)建造師取代項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)

2.過(guò)渡期為5年，2023年2月27日?2023年2月27日

3.2023年2月27后來(lái)，大、中型工程項(xiàng)目經(jīng)埋必須由注冊(cè)建造師來(lái)?yè)?dān)任。

4.14個(gè)專(zhuān)業(yè)的工程規(guī)模原則不相似

五、監(jiān)督管理

（一）管理部門(mén)

1.全國(guó)：建設(shè)部+其他同等專(zhuān)業(yè)部匚

2.縣級(jí)以上：建委+其他專(zhuān)業(yè)部門(mén)

（二）監(jiān)督檢查措施

1.規(guī)定出示注冊(cè)證書(shū)

2.規(guī)定單位提供簽訂的文獻(xiàn)

3.問(wèn)詢(xún)簽訂文獻(xiàn)人員

4.糾正違反法規(guī)的行為

（三）管理措施

1.由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)食處

2.撤銷(xiāo)注冊(cè)（5條）

（1）注冊(cè)機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作了準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；

（2）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；

（3）違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊(cè)許可的；

（4）對(duì)于不符合法定條件的申請(qǐng)頒發(fā)注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章的；

（5）依法可以撤銷(xiāo)注冊(cè)的其他情形。

3.建造師信用檔案

注冊(cè)建造師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公告，公眾有權(quán)查閱。

2Z202320法律體系和法日勺形式

一、法律部門(mén)

（一）我國(guó)的法律體系包括下列法律部門(mén)

1.憲法

2.民法

包括協(xié)議法、擔(dān)保法、專(zhuān)利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、婚姻法等。

3.商法

包括企業(yè)法、保險(xiǎn)法、票據(jù)法等。

4.經(jīng)濟(jì)法

包括建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、反不合法競(jìng)爭(zhēng)法、稅法等。

5.行政法

6.勞動(dòng)法與社會(huì)保障法

包括安全生產(chǎn)法和消防法等。

7.自然資源與環(huán)境保護(hù)法

8.刑法

9.訴訟法

二、法的形式——法的效力等級(jí)

（-）憲法一一全國(guó)人大

（二）法律——全國(guó)人大及常委會(huì)XX法

（三）行政法規(guī)一一國(guó)務(wù)院XX條例

（四）地方性法規(guī)——地方人大及常委會(huì)XX地方XX條例

（五）行政規(guī)章一一國(guó)務(wù)院各部委以及地方政府XX地方XX措施、規(guī)定

（六）最高人民法院司法解釋規(guī)范性文獻(xiàn)

（七）國(guó)際公約

（八）自治條例和單行條例以及尤其行政區(qū)法

2Z202330民法

一、民法概論

二、民事法律關(guān)系

三、民事法律行為

四、代理制度

五、債權(quán)制度

六、物權(quán)制度（重點(diǎn)）

七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

八、訴訟時(shí)效制度

一、民法概論

民法重要包括5部法《民法通則》、《著作權(quán)法》、《專(zhuān)利法》、《商標(biāo)法》、《物權(quán)法》。

民事法律關(guān)系是由民法規(guī)范調(diào)整的以權(quán)利義務(wù)為內(nèi)容的社會(huì)關(guān)系，包括人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系。它是以權(quán)

利義務(wù)為內(nèi)容；它包括人身關(guān)系與財(cái)產(chǎn)關(guān)系。

二、民事法律關(guān)系

1.民事法律關(guān)系的構(gòu)成

2.民事法律關(guān)系的變更

3.民事法律關(guān)系的終止

1.民事法律關(guān)系的構(gòu)成（3+4+2）：

3個(gè)主體：自然人、法人、其他組織

4個(gè)客體：財(cái)、物、行為、非物質(zhì)財(cái)富

2種法律關(guān)系內(nèi)容：民事權(quán)利、民事義務(wù)

（1）民事法律關(guān)系主體

①自然人

自然人包括公民、外國(guó)人以及無(wú)國(guó)籍人。

自然人H勺3種民事行為能力：

第一類(lèi)：完全民事行為能力（18+16）

《民法通則》第11條規(guī)定：”18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民

事活動(dòng)，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿(mǎn)18周歲日勺公民，以自己的勞動(dòng)收入為重要生活來(lái)源的,

視為完全民事行為能力人」

第二類(lèi)：限制民事行為能力（10+部分精神病人）

限制民事行為能力又稱(chēng)為限制民事能力或部分民事行為能力。

《民法通則》第12條第1款規(guī)定：“10周歲以上口勺未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的

年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng)；不能完全識(shí)別自己行為的精神病人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的

民事活動(dòng)，其他民事活動(dòng)由他H勺法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意「

第三類(lèi)：無(wú)民事行為能力（10+部分精神病人）

《民法通則》第12條第2款規(guī)定：“不滿(mǎn)10周歲口勺未成年人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代理人

代理民事活動(dòng)。”

《民法通則》第13條第1款規(guī)定：“不能識(shí)別自己行為的精神病人是無(wú)民事行為能力人，由他的法定代

理人代理民事活動(dòng)?！?/p>

②法人

法人成立具有的4條件：

第一，依法成立；

第二，的財(cái)產(chǎn)或經(jīng)費(fèi)；

第三，有名稱(chēng)、機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所；

第四，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

民事法律關(guān)系客體

法律關(guān)系客體的種類(lèi)包括：財(cái)、物、行為、非物質(zhì)財(cái)富。

民事法律關(guān)系的內(nèi)容

權(quán)利和義務(wù)

2.民事法律關(guān)系的變更

（1）主體變更

①主體數(shù)目變化

②主體變化一轉(zhuǎn)讓

（2）客體變更

①客體日勺范圍變更

②客體性質(zhì)變更

（3）內(nèi)容變更

①權(quán)利增長(zhǎng)

②權(quán)利減少

3.民事法律關(guān)系的終止

（1）自然終止

民事法律關(guān)系的自然終止是指某類(lèi)民事法律關(guān)系所規(guī)范日勺權(quán)利義務(wù)順利得到履行，獲得了各自的利益,

從而使該法律關(guān)系到達(dá)完結(jié)。

（2）協(xié)議終止

①即時(shí)協(xié)商

②約定終止條件

（3）違約終止

民事法律關(guān)系違約終止，是指民事法律關(guān)系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類(lèi)民事法律關(guān)系規(guī)

范的權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。

三、民事法律行為

1.內(nèi)涵

指公民或法人設(shè)置、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。

2.分類(lèi)

（1）要式法律行為

（2）不要式法律行為

3.成立要件

（1）主體具有對(duì)應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力

（2）行為人意思表達(dá)真實(shí)

（3）行為內(nèi)容合法

（4）行為形式合法

四、代理制度

（一）代理的涵義

（-）代理的種類(lèi)

（三）責(zé)任承擔(dān)

（四）代理的終止

（-）代理的涵義

1.內(nèi)涵

代理人于代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義向第三人實(shí)行民間法律行為，被代理人對(duì)代理人的代理行為承

擔(dān)民事責(zé)任。

2.三方當(dāng)事人

（1）被代理人

（2）代理人

（3）代理關(guān)系所波及時(shí)第三人

（二）代理的種類(lèi)

1.委托代理

委托代理是代理人根據(jù)被代理人授權(quán)而進(jìn)行的代理。

2.法定代理

法定代理是根據(jù)法律的直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。

3.指定代理

指定代埋是根據(jù)人民法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)的指定而產(chǎn)生時(shí)代埋。

（三）代理人與被代理人H勺責(zé)任承擔(dān)

分為5種代理的責(zé)任承擔(dān)

L授權(quán)不明確一一被代理人承擔(dān)責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任

2.無(wú)權(quán)代理一一代理人承擔(dān)責(zé)任

3.代理人不履行職責(zé)一一代理人承擔(dān)責(zé)任

4.代理事項(xiàng)違法一一被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任

5.轉(zhuǎn)托他人代理----般代理人承擔(dān)，特殊狀況除外

（四）代理的終止

1.委托代理終止

（1）代埋期滿(mǎn)或完畢；

（2）取消代理關(guān)系；

（3）代理人死亡；

（4）代理人喪失民事行為能力；

（5）一方或兩方的機(jī)構(gòu)終止。

2.法定代理終止

（1）被代理人恢復(fù)民事行為能力；

（2）被代理人或代理人死亡；

（3）代理人喪失民事行為能力；

（4）指定代理的單位取消指定；

（5）被代理人與代理人之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系消滅。

五、債權(quán)制度

（一）債H勺概念

（二）債發(fā)生的根據(jù)

（三）債的消滅

（-）債的概念

1.依協(xié)議或法律產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

2.在公共場(chǎng)所、道旁或者通道上挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等，沒(méi)有設(shè)置明顯標(biāo)志和采用安全措施導(dǎo)致他

人損害的，施工人與被害人之間也形成債的關(guān)系。

（二）債的發(fā)生根據(jù)

根據(jù)《民法通則》的有關(guān)規(guī)定，債的發(fā)生根據(jù)重要包括如下幾種：

1.協(xié)議

2.不妥得利

不妥得利是指沒(méi)有合法根據(jù)，獲得不妥利益，導(dǎo)致他人損失。

3.無(wú)因管理

是指沒(méi)有法定或者約定的義務(wù)，為防止他人利益受損失而進(jìn)行管理或者服務(wù)的行為。

4.侵權(quán)行為

是指侵害他人財(cái)產(chǎn)或人身權(quán)利的違法行為。

5淇他

（三）債的消滅

L履行

2.抵銷(xiāo)

3.提存

（1）債權(quán)人無(wú)合法理由拒絕接受履行或其下落不明，或數(shù)人就同一債權(quán)主張權(quán)利，債權(quán)人一時(shí)無(wú)法確

定，致使債務(wù)人一時(shí)難以履行債務(wù)，經(jīng)公證或法院裁決，可將標(biāo)的物提交有關(guān)部門(mén)保留。

（2）假如超過(guò)法律規(guī)定的期限，標(biāo)的物應(yīng)收歸國(guó)有。

4.混淆

某一詳細(xì)之債的債權(quán)人和債務(wù)人合為一體（如兩家企業(yè)合并）。

5.免除

債權(quán)人放棄債權(quán)。

6.當(dāng)事人死亡

六、物權(quán)制度（重點(diǎn)）

（-）內(nèi)涵

（二）物權(quán)的種類(lèi)

（二）物權(quán)的保護(hù)

（一）內(nèi)涵

1.注意

《物權(quán)法》于2023年3月16日通過(guò)，10月1日起實(shí)行。

2.概念

是權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他H勺權(quán)利。

3.物權(quán)的2大法律特性

（1）直接支配

（2）排他

（二）物權(quán)的種類(lèi)

1.所有權(quán)一一對(duì)自己的物

2.用益物權(quán)--對(duì)他人的物

（1）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)

（2）建設(shè)用地使用權(quán)

（3）宅基地使用權(quán)

（4）地役權(quán)

（5）居住權(quán)

3.擔(dān)保物權(quán)

擔(dān)保物權(quán)包括抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)。

（三）六種物權(quán)保護(hù)方式

（1）祈求確認(rèn)權(quán)利;

（2）祈求返還原物；

（3）祈求恢復(fù)原狀；

（4）祈求排除妨害;

（5）祈求消除危險(xiǎn)；

（6）祈求損害賠償。

七、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度

（一）涵義

（二）著作權(quán)

（三）專(zhuān)利權(quán)

（四）商標(biāo)權(quán)

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的涵義

1.概念

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指民事主體對(duì)智力成果依法享有的專(zhuān)有權(quán)利。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有如下特性：

（1）人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)雙重性

（2）專(zhuān)有性

（3）地區(qū)性

（4）時(shí)間性

知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要包括四個(gè)種類(lèi)：著作權(quán)（版權(quán)）、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商業(yè)秘密。

3.種類(lèi)

（1）著作權(quán)（版權(quán)）

（2）專(zhuān)利權(quán)

（3）商標(biāo)權(quán)

（4）商業(yè)秘密

（二）著作權(quán)

1.概念與保護(hù)對(duì)象

2.著作權(quán)口勺內(nèi)容

3.著作權(quán)口勺侵權(quán)

4.著作權(quán)H勺保護(hù)

1.概念與保護(hù)對(duì)象

（1）概念

文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的作者及有關(guān)主體對(duì)作品享有的人身與財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

（2）在工程建筑領(lǐng)域中保護(hù)的對(duì)裒

①文字

②美術(shù)作品

③建筑作品

④圖形作品

⑤模型作品

2.著作權(quán)H勺內(nèi)容（4+3）

（1）著作人身權(quán)

①刊登權(quán)

②簽名權(quán)

③修改權(quán)

④保護(hù)作品完整權(quán)

（2）著作財(cái)產(chǎn)權(quán)

①使用權(quán)

②許可使用權(quán)

③轉(zhuǎn)讓權(quán)

3.著作權(quán)日勺侵權(quán)：

（1）未經(jīng)著作權(quán)人許可刊登作品；

（2）歪曲、篡改、抄襲他人作品；

（3）使用他人作品未支付酬勞.

4.著作權(quán)FI勺保護(hù)

（1）民事責(zé)任

①停止侵害

②消除影響

③賠禮道歉

④賠償損失

（2）行政責(zé)任

（3）刑事責(zé)任

（三）專(zhuān)利權(quán)

1.專(zhuān)利權(quán)H勺主體

專(zhuān)利權(quán)主體即專(zhuān)利權(quán)人，是指依法享有專(zhuān)利權(quán)并承擔(dān)對(duì)應(yīng)義務(wù)的人。

（1）發(fā)明人或設(shè)計(jì)人

（2）發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的單位

（3）受讓人

2.專(zhuān)利權(quán)的客體

（1）發(fā)明

（2）實(shí)用新型

（3）外觀設(shè)計(jì)

3.專(zhuān)利權(quán)的期限（自申請(qǐng)日計(jì)算）：

（1）發(fā)明---23年

（2）實(shí)用新型——23年

（3）外觀設(shè)計(jì)——23年

注意：注冊(cè)商標(biāo)的期限是從核準(zhǔn)之日起計(jì)算H勺。

4.專(zhuān)利權(quán)的侵權(quán)及保護(hù)

（1）未經(jīng)許可使用；

（2）假冒他人專(zhuān)利；

（3）非專(zhuān)利產(chǎn)品冒充專(zhuān)利產(chǎn)品；

（4）侵奪非職務(wù)發(fā)明發(fā)明的專(zhuān)利申請(qǐng)權(quán)。

（四）商標(biāo)權(quán)

1.注冊(cè)商標(biāo)的J期限

根據(jù)《商標(biāo)法》的規(guī)定，注冊(cè)商標(biāo)的期限為23年，自核準(zhǔn)之日起計(jì)算。

2.侵犯注冊(cè)商標(biāo)權(quán)行為

（1）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品或者類(lèi)似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相似或者相近似歐I商標(biāo)

孫

（2）銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的商品時(shí)；

（3）偽造、私自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷(xiāo)售偽造、私自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的；

（4）未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意，更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的；

（5）給他人H勺注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)導(dǎo)致其他損害的。

八、訴訟時(shí)效制度

（-）訴訟時(shí)效的內(nèi)涵與超期的法律后果

（二）訴訟時(shí)效的種類(lèi)

（H）訴訟時(shí)效的中斷

（四）訴訟時(shí)效的中斷

（一）訴訟時(shí)效的內(nèi)涵與超期的法律后果

1.概念

權(quán)利人在法定期間內(nèi)，不行使權(quán)利即喪失祈求人民法院保護(hù)的權(quán)利。

2.超過(guò)訴訟時(shí)效

（1）權(quán)利人口勺勝訴權(quán)消滅。

（2）可以起訴，法院也應(yīng)當(dāng)受理。

（3）受理后法院查明無(wú)合理的中斷、中斷、延長(zhǎng)事由，判決駁回訴訟祈求。

（4）超過(guò)訴訟時(shí)效，喪失勝訴權(quán)，實(shí)體權(quán)利存在。

（5）當(dāng)事人自愿履行的，不受時(shí)效限制。

（6）義務(wù)人履行義務(wù)后又以超過(guò)訴訟時(shí)效為由反悔的I,不予支持。

（二）訴訟時(shí)效時(shí)間的種類(lèi)

1.一般訴訟時(shí)效一一2年；

2.短期訴訟時(shí)效一一1年，四種狀況合用短期訴訟時(shí)效：

（1）身體受到傷害規(guī)定贈(zèng)償；

（2）延付或拒付租金；

（3）發(fā)售質(zhì)量不合格商品未申明日勺；

（4）寄存財(cái)物丟失或損毀時(shí)。

3.特殊訴訟時(shí)效

（1）國(guó)際貨品買(mǎi)賣(mài)協(xié)議和技術(shù)進(jìn)出口協(xié)議爭(zhēng)議為4年；

（2）海上貨品運(yùn)送向承運(yùn)人規(guī)定賠償?shù)钠砬髾?quán)為1年。

4.權(quán)利的最長(zhǎng)保護(hù)期限

是從權(quán)利被侵害之日起超過(guò)23年

（三）訴訟時(shí)效的中斷和中斷

1.訴訟時(shí)效的中斷一一時(shí)效繼續(xù)計(jì)算

內(nèi)涵：在訴訟時(shí)效期間H勺最終六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使祈求權(quán)的，訴訟時(shí)效中斷,

從原因消除之日起，時(shí)效繼續(xù)計(jì)算。

訴訟時(shí)效中斷，應(yīng)當(dāng)同步滿(mǎn)足如下兩個(gè)條件：

（1）權(quán)利人客觀上不能行使祈求權(quán)：

（2）發(fā)生在訴訟期的最終6個(gè)月。

2.訴訟時(shí)效的中斷一一時(shí)效重新計(jì)算

根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，導(dǎo)致訴訟時(shí)效中斷的情形包括如下三種：

（1）起訴

①向法院；

②向仲裁機(jī)構(gòu)。

（2）債權(quán)人提出規(guī)定

①向債務(wù)人本人提出；

②債務(wù)保證人；

③債務(wù)人的代理人；

④財(cái)產(chǎn)代管人。

（3）債務(wù)人同意履行義務(wù)

①表達(dá)同意履行;

②明確承認(rèn)了債務(wù)的存在；

③同意分期履行。

習(xí)題

1.甲施工企業(yè)承建乙企業(yè)綜合樓一幢。根據(jù)施工協(xié)議，乙應(yīng)于2023年4月10目前支付剩余工程款50

萬(wàn)元，乙屆時(shí)未予支付。甲在索要余款過(guò)程中，依次通過(guò)如下環(huán)節(jié)，綜合考慮各環(huán)節(jié)，其中可使訴訟時(shí)效中

斷的情形有（

A.2023年9月，甲致函乙規(guī)定其給付工程款

B.2023年1月，乙企業(yè)負(fù)責(zé)人在酒席上向甲施工企業(yè)負(fù)責(zé)人表達(dá)寬限一年，2023年年終一定付款

C.2023年12月，乙企業(yè)新任負(fù)責(zé)人稱(chēng)該債務(wù)系前任領(lǐng)導(dǎo)所欠，自己概不負(fù)責(zé)

D.2023年5月，乙企業(yè)承認(rèn)該債務(wù)存在，但其已超過(guò)訴訟時(shí)效期間而拒絕支付

E.2023年3月，甲向人民法院起訴

【答疑編號(hào)11103101：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：ABE

2.某建設(shè)單位支付工程最終止算款的時(shí)間應(yīng)為2023年4月1日。由于建設(shè)單位逾期未予支付，故施工

單位于2023年8月1日致函建設(shè)單位規(guī)定付款，但未得到任何答復(fù)。則施工單位祈求人民法院保護(hù)其權(quán)利

的訴訟時(shí)效期間屆滿(mǎn)的時(shí)間為（

A.2023年4月1日

B.2023年8月1日

C.2023年4月1日

D.2023年8月1日

【答疑編號(hào)11103102：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：D

【解析】屬于訴訟時(shí)效的中斷。

3.工程管理人員（）,才能以建造師名義從事建設(shè)工程施工項(xiàng)目的管理工作。

A.不需獲得建造師執(zhí)業(yè)資格，但必須經(jīng)注冊(cè)

B.要獲得建造師執(zhí)業(yè)資格，但不必經(jīng)注冊(cè)

C.要獲得建造師執(zhí)業(yè)資格，并經(jīng)注冊(cè)后

D.要具有一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理的資格，并里任過(guò)大型建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理

【答疑編號(hào)11103103：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：C

4.法律關(guān)系內(nèi)容的變更，是法律關(guān)系（）變更的成果。

A.主體

B客體

C.主體或客體

D.主體與客體

【答疑編號(hào)11103104：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：C

5.可以引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的狀況稱(chēng)為（）。

A.事件

B.行為

C.法律事實(shí)

D.事實(shí)

【答疑編號(hào)11103105：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：C

6.在沒(méi)有法律和協(xié)議根據(jù)的J狀況下，損害他人利益而獲得自身利益口勺行為稱(chēng)為（）。

A.不妥得利

B.無(wú)因管理

C.侵權(quán)

D.債

【答疑編號(hào)11103106：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：A

2Z202340建筑法

建筑法重要內(nèi)容

一、施工許可制度

二、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度

三、專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度

四、工程發(fā)包制度

五、工程承包制度

六、工程分包制度

七、工程監(jiān)理制度

一、施工許可制度

（一）施工許可制度內(nèi)涵

1.時(shí)間

在建筑工程施工前

2.申領(lǐng)單位

建設(shè)單位

3.核發(fā)單位

工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管理部門(mén)

4.審查內(nèi)容

工程與否符合法定的動(dòng)工條件

5.同意核發(fā)的J時(shí)間-15日

（-）申領(lǐng)施工許可證的條件（8個(gè)）

1.已經(jīng)辦理建筑工程用地同意手續(xù)一有地

2.在都市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工程，已獲得規(guī)劃許可證（2證）一一有規(guī)劃

3.拆遷進(jìn)度符合施工規(guī)定一一地可以施工

4.已確定了施工企業(yè)——有施工的人

5.有滿(mǎn)足施工需要的圖紙及技術(shù)資料（有+通過(guò)審查）一一有圖

6.有保證工程質(zhì)量和安全的詳細(xì)措施一一有安全保證

7.建設(shè)資金已貫徹（貫徹的原則）——有錢(qián)

（1）建設(shè)工期局限性一年時(shí)，到位資金不少于協(xié)議價(jià)的50%,工期超過(guò)一年的，到位資金不少于協(xié)議

價(jià)的30%。

（2）由銀行出具資金到位證明，或銀行付款保函或第三方擔(dān)保

8.其他條件（如消防規(guī)定）

（三）無(wú)需申領(lǐng)施_L許可證H勺JL程類(lèi)型（6類(lèi)）

1.建設(shè)部確定的限額如下的小型工程一一太小沒(méi)有必要

（1）（30+300）——工程投資額在30萬(wàn)元如下或建筑面積在300平方米如下的工程

2.實(shí)行動(dòng)工匯報(bào)審批制度的建筑工程一一為了不沖突

（1）動(dòng)工匯報(bào)一一計(jì)委

（2）施工許可證一一建委

3.搶險(xiǎn)救災(zāi)工程一一時(shí)間來(lái)不急

4.臨時(shí)性建筑一一沒(méi)有必要

5.軍用房屋建筑一一另行管理

6.作為文物保護(hù)的建筑工程一一另行管理

（四）施工許可證及動(dòng)_L匯報(bào)的管理

1.廢止的條件

（1）領(lǐng)取后3個(gè)月內(nèi)動(dòng)工

（2）延期次數(shù)為2次，每次也為3個(gè)月

（3）不動(dòng)工、不延期，自行廢止

2.重新核驗(yàn)

（1）施工中斷，建設(shè)單位在1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)匯報(bào)

（2）中斷施工滿(mǎn)1年的工程恢復(fù)，要核驗(yàn)

3.重新辦理開(kāi)發(fā)匯報(bào)

因故不能按期動(dòng)工超過(guò)6個(gè)月，重新辦理

（五）未獲得施工許可證私自動(dòng)工的后果

1.首先責(zé)令改正，規(guī)定建設(shè)單位補(bǔ)辦施工許可證

2.具有了動(dòng)工條件的I，補(bǔ)辦手續(xù)后準(zhǔn)予繼續(xù)施工

3.不具有動(dòng)工條件的

（1）責(zé)令建設(shè)單位停止施工

（2）可以罰款（建設(shè)行政執(zhí)法部門(mén)，對(duì)建設(shè)和施工單位分別罰款）

例題

1.根據(jù)施工許可制度的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目因故停工，（）應(yīng)當(dāng)自中斷施工之日起1個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)匯

報(bào)。

A.項(xiàng)目部

B.施工企業(yè)

C.監(jiān)理單位

D.建設(shè)單位

【答疑編號(hào)11104101：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：D

.《建筑法》規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證具有的條件包括：

2（）0

A.已經(jīng)辦理用地同意手續(xù)

B.已委托監(jiān)理

C.拆遷完畢

D.建設(shè)資金貫徹

E.已確定建筑施工企業(yè)

【答疑編號(hào)11104102：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：ADE

3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)動(dòng)工，因故不能按期動(dòng)工日勺，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延

期，（

A.延期以1次為限，不超過(guò)3個(gè)月

B.延期以1次為限，不超過(guò)6個(gè)月

C.延期以2次為限，每次不超過(guò)1個(gè)月

D.延期以2次為限，每次不超過(guò)3個(gè)月

【答疑編號(hào)"104103：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：D

4.某施工單位沒(méi)有辦理施工許可證的狀況下開(kāi)始施工，經(jīng)群眾舉報(bào)，有關(guān)主管部門(mén)到施工現(xiàn)場(chǎng)，如下哪

些處理存在不妥？（）

A.管理部門(mén)命令施工單位立即停工

B.雖然補(bǔ)辦了手續(xù)，也得罰款

C.假如需要罰款，罰施工單位區(qū)！款

D.管埋部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位改正

【答疑編號(hào)11104104：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：ABC

二、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可制度

1.哪些建設(shè)工程企業(yè)實(shí)行資質(zhì)等級(jí)許可制度

（1）施工企業(yè)

（2）勘察單位

（3）設(shè)計(jì)單位

（4）監(jiān)理單位

2.行政主管理單位

（1）建設(shè)部一一建筑專(zhuān)業(yè)

（2）其他歸口單位——與建設(shè)部同級(jí)的歸口單位

3.辦理流程

（1）工商局一一營(yíng)業(yè)執(zhí)照

（2）建設(shè)行政管理部門(mén)一一資質(zhì)等級(jí)證書(shū)

4.資質(zhì)等級(jí)劃分的根據(jù)

（1）注冊(cè)資本一一財(cái)

（2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員----人

（3）技術(shù)裝備----物

（4）已完畢H勺建筑_￡程業(yè)績(jī)一一業(yè)績(jī)

5.資質(zhì)序列

企業(yè)類(lèi)別序列類(lèi)別等級(jí)

建筑企業(yè)施工總承包12個(gè)類(lèi)別特/一/二/三（房屋建筑）

專(zhuān)業(yè)承包60個(gè)類(lèi)別

勞務(wù)分包13個(gè)類(lèi)別

勘察企業(yè)工程勘察綜合資質(zhì)

工程勘察專(zhuān)業(yè)資質(zhì)

工程勘察勞務(wù)資質(zhì)

設(shè)計(jì)企業(yè)工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)

工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)獲得行業(yè)資質(zhì)可從事同級(jí)別的專(zhuān)題工程設(shè)計(jì)

工程設(shè)計(jì)專(zhuān)題資質(zhì)

監(jiān)理單位甲級(jí)可監(jiān)理一\二\三等工程

乙級(jí)可監(jiān)理二\三級(jí)等工程

丙級(jí)可監(jiān)理三等工程

例題

1.《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》將工程勘察資質(zhì)劃分為（）。

A.綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)

B.綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)和勞務(wù)資質(zhì)

C.總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)

D.總承包資質(zhì)、行業(yè)承包資質(zhì)和勞務(wù)分包資質(zhì)

【答疑編號(hào)11104105：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：A

三、專(zhuān)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度

（-）我國(guó)建筑業(yè)實(shí)行執(zhí)業(yè)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（7類(lèi)）

1.注冊(cè)建筑師

2.注冊(cè)構(gòu)造_L程師

3.注冊(cè)造價(jià)工程師

4.注冊(cè)土木（巖土）工程師

5.注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師

6.注冊(cè)監(jiān)理工程師

7.注冊(cè)建造師

（二）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格的共同特點(diǎn)

1.需考試-獲得資格證書(shū)

2.需注冊(cè)一一獲得注冊(cè)證書(shū)

3.有各自H勺執(zhí)業(yè)范圍

4.須接受繼續(xù)教育

例題

1.新建施工企業(yè)，在向建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，（）不是必備的條件。

A.有符合規(guī)定的注冊(cè)資本

B.有符合規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

C.有符合規(guī)定的工程質(zhì)量保證體系

D.有符合規(guī)定的技術(shù)裝備

【答疑編號(hào)11104106：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案:C

四、工程發(fā)包制度

（一）工程發(fā)包方式

1.招標(biāo)發(fā)包（倡導(dǎo)）

2.直接發(fā)包（仍然對(duì)承包人有資質(zhì)規(guī)定）

（二）工程總承包

1.可將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一種工程總承包單位

2.也可以將勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或多項(xiàng)發(fā)包給一種承包單位

（三）嚴(yán)禁肢解發(fā)包

1.內(nèi)涵

指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一種承包單位完畢的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不一樣的承包單位。

2.肢解發(fā)包的弊端

（1）化大為小，變相規(guī)避招標(biāo)

（2）不利于投資和進(jìn)度的控制

（3）增長(zhǎng)發(fā)包的成本

（4）增長(zhǎng)了發(fā)包人管理的成本

（四）嚴(yán)禁指定采購(gòu)

1.發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，不得指定生產(chǎn)廠家與供應(yīng)

商。

2.建筑材料與建筑構(gòu)配件的采購(gòu)?fù)緩?/p>

（1）由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)

（2）由承包商負(fù)責(zé)采購(gòu)

（3）由雙方約定的供應(yīng)商供應(yīng)

五、工程承包制度

（一）承包單位資質(zhì)管理

L資質(zhì)管理規(guī)定

（1）承包單位應(yīng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程

（2）資質(zhì)管理中的三項(xiàng)嚴(yán)禁

1）嚴(yán)禁超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬工程

2）嚴(yán)禁借用他人名義

3）嚴(yán)禁容許其他單位借用自己的名義

2.認(rèn)定為無(wú)效協(xié)議的狀況

（1）承包人未獲得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)H勺

（2）沒(méi)有資質(zhì)口勺實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義

（3）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的

3.此類(lèi)無(wú)效協(xié)議的處理

（1）施工協(xié)議無(wú)效，但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人祈求參照協(xié)議約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持

（2）施工協(xié)議無(wú)效，且工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格

1）修復(fù)后日勺工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人祈求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的I，應(yīng)予支持

2）修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人祈求支付工程價(jià)款的，不予支持

（3）承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍簽訂施工協(xié)議，在工程竣工前獲得對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人祈求按

照無(wú)效協(xié)議處埋的，不予支持

（二）聯(lián)合承包

1.內(nèi)涵

兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包

2.資質(zhì)的認(rèn)定

資質(zhì)等級(jí)不一樣，按資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍

3.內(nèi)部責(zé)任

構(gòu)成聯(lián)合體的J組員單位必須簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確各方擬承擔(dān)H勺工俏和責(zé)任

4.外部責(zé)任

（1）共同承包各方對(duì)承包協(xié)議承擔(dān)連帶責(zé)任

（2）負(fù)自連帶義務(wù)的每個(gè)債務(wù)人，都負(fù)有清償所有債務(wù)的義務(wù)，履行了義務(wù)的人，有權(quán)規(guī)定具他負(fù)有

連帶義務(wù)的人償付他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的份額

（三）轉(zhuǎn)包

1.含義一一轉(zhuǎn)包是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行協(xié)議約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包口勺所有建設(shè)工

程轉(zhuǎn)給他人，或者將其承包的所有工程肢解后以分包H勺名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。

2.法律規(guī)定一嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包

（四）法律責(zé)任

1.超越資質(zhì)承攬工程

（1）責(zé)令改正，處以罰款

（2）責(zé)令停止違法行為，處以罰款，還可以責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)等級(jí)

（3）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)

（4）有違法所得用J,予以沒(méi)收

2.轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書(shū)

（1）貢令改正、沒(méi)收違法所得、并懲罰款，還可責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)等級(jí)

（2）情節(jié)嚴(yán)重的，可吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)

（3）導(dǎo)致?lián)p失的，出借方與使用方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

3.發(fā)承包中行賄、受賄

（1）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任

（2）不構(gòu)成犯罪的，分別處以罰款，沒(méi)收賄賂的財(cái)物，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他負(fù)責(zé)人予以處分

（3）對(duì)行賄日勺單位，可以責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)

（五）難點(diǎn)辯析

1.分包

（1）將承包日勺工程一部分交由其他單位完畢

（2）法規(guī)容許

2.轉(zhuǎn)包

（1）將承包日勺工程所有交由其他單位來(lái)完畢

（2）將所有工程肢解后來(lái)以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他承包單位（本應(yīng)由一種單位完畢的工作肢解后分

包）

（3）法規(guī)不容許

六、工程分包制度

（一）涵義

1.分包指總承包單位將其所承包工程中的專(zhuān)業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他承包單位完畢的活動(dòng)。

2.分為專(zhuān)業(yè)工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包

（二）分包的資質(zhì)管理

1.獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包，可以對(duì)工程所有自行施工，也可以將非主

體工程或勞務(wù)作業(yè)分包給其他企業(yè)

2.工程的主體工程必須由總承包單位施工

3.非主體工程或勞務(wù)作業(yè)可以分包給具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)

4.專(zhuān)業(yè)承包，應(yīng)具有專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，也可將勞務(wù)再次分包出去

5.勞務(wù)分包，應(yīng)具有勞務(wù)分包資質(zhì)，不得再分包

（H）對(duì)分包單位的承認(rèn)

1.分包需經(jīng)建設(shè)單位的承認(rèn)一一沒(méi)芍通過(guò)建設(shè)單位承認(rèn)的分包是違法口勺

（1）息承包協(xié)議中約定的分外

（2）無(wú)約定口勺，也要經(jīng)建設(shè)單位的承認(rèn)

2.建設(shè)單位不得直接指定分包商

可以承認(rèn)，但不得指定

（四）嚴(yán)禁違法分包（四項(xiàng)）

1.不具有資質(zhì)的分包

2.未約定又未經(jīng)建設(shè)單位承認(rèn)口勺分包

3.主體構(gòu)造分包

4.再分包

（五）總承包單位與分包單位的關(guān)系

1.總承包單位根據(jù)總承包協(xié)議對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

2.分包單位根據(jù)分包協(xié)議對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)

3.總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任

4.建設(shè)單位與分包單位之間沒(méi)有協(xié)議，不過(guò)發(fā)生問(wèn)題可以根據(jù)法律規(guī)定規(guī)定分包商賠償。

5.總承包商與分包商之間的責(zé)任，以協(xié)議約定或各自過(guò)錯(cuò)大小確定

6.一方向建設(shè)單位承擔(dān)的責(zé)任越過(guò)其應(yīng)承擔(dān)的分額，有權(quán)向另一方追償。

（六）法律責(zé)任

1.轉(zhuǎn)包或者違法分包的法律由任

（1）對(duì)承包單位應(yīng)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并懲罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)等級(jí)

（2）情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)

2.因轉(zhuǎn)包或者違法分包影響工程質(zhì)量的法律責(zé)任

承包單位與接受轉(zhuǎn)包或分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

例題

1.甲施工單位與乙施工單位以聯(lián)合體方式承攬建設(shè)工程。如下不符合有關(guān)規(guī)定的是（

A.雙方應(yīng)簽訂聯(lián)合承包日勺協(xié)議

B.按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)范圍承攬建設(shè)工程

C.甲與乙就承攬工程向建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任

D.聯(lián)合體導(dǎo)致過(guò)約，甲、乙以聯(lián)合承包協(xié)議為根據(jù)對(duì)建設(shè)單位只承擔(dān)約定的責(zé)任

【答疑編號(hào)11104201：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：D

2.下列行為中不屬于違法分包的是（）。

A.承包單位將其承包的工程中的非主體構(gòu)造部分分包給其他單位承包

B.總承包單位將建設(shè)工程主體構(gòu)造中口勺混凝土澆筑任務(wù)分包給某企業(yè)

C.分包單位將部分工程分包給某企業(yè)

D.分包商不具有對(duì)應(yīng)資質(zhì)條件而以池人名義承接分包工程

【答疑編號(hào)11104202：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：A

3.下列有關(guān)總承包單位和分包單位承擔(dān)責(zé)任H勺表述，對(duì)的的是（）。

A.分包單位按照分包協(xié)議的約定僅對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)

B.分包單位按照分包協(xié)議的約定僅對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

C.總承包單位和分包單位就分包，程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶貢任

D.總承包單位按照總承包協(xié)議的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)

E.總承包單位和分包單位對(duì)建設(shè)單位各自承擔(dān)責(zé)任

【答疑編號(hào)"104203：針對(duì)該題提問(wèn)】

答案：CD

七、工程監(jiān)理制度

（一）監(jiān)理制度的內(nèi)涵

1.指具工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，代表建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目管理的過(guò)程

2.建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位之間是?種委托代理關(guān)系

（-）強(qiáng)制監(jiān)理的工程范圍（5類(lèi)）

1.國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

2.總投資額在3000萬(wàn)元以上打勺大中型公用事業(yè)工程

3.成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程

（1）5萬(wàn)平米以上，必須實(shí)行監(jiān)理

（2）5萬(wàn)平米如下，可以實(shí)行監(jiān)理

4.運(yùn)用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金H勺工程

5淇他

（1）總投資額在3000萬(wàn)元以上的公益、公眾安全基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

（2）學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目

（三）監(jiān)理的根據(jù)

1.法律、法規(guī)

2.技術(shù)原則

（1）強(qiáng)制性原則一一必須遵守

（2）推薦性原則一一協(xié)議約定

3.設(shè)計(jì)文獻(xiàn)

（1）按設(shè)計(jì)規(guī)定施工單位

（2）發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問(wèn)題，匯報(bào)建設(shè)單位

4.承包協(xié)議

（四）監(jiān)理的內(nèi)容（三控制三管理一協(xié)調(diào)）

1.進(jìn)度控制

2.質(zhì)量控制

3.成本控制

4.安全管理

5.協(xié)議管埋

6.信息管理

7.溝通協(xié)調(diào)

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理口勺內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書(shū)面告知被監(jiān)理的施工企業(yè)。

（五）監(jiān)理的權(quán)限

L監(jiān)理人員認(rèn)為施工不符合規(guī)定，芍權(quán)規(guī)定建筑施工企業(yè)改正

2.監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有問(wèn)題的，應(yīng)匯報(bào)建設(shè)單位規(guī)定設(shè)計(jì)單位改正。

（六）監(jiān)理任務(wù)的承接

1.不能超越資質(zhì)許可范圍承攬工程

2.不得轉(zhuǎn)讓也不得分包工程監(jiān)理業(yè)務(wù)

（七）履行監(jiān)理協(xié)議

1.獨(dú)立監(jiān)理

監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及材料、構(gòu)配件、設(shè)備的供應(yīng)單位不得有從屬關(guān)系或其他利害關(guān)系

2.公止監(jiān)埋

與承包單位串通導(dǎo)致?lián)p失H勺，監(jiān)理單位與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

（八）監(jiān)理單位的違法行為

1.與施工單位串通的法律責(zé)任

（1）責(zé)令改正，處以罰款，減少資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)

（2）有違法所得的，予以沒(méi)收

（3）導(dǎo)致?lián)p失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任

（4）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

2.轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的法律責(zé)任

（1）責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，可以責(zé)令停業(yè)整頓，減少資質(zhì)等級(jí)