2024年行政處罰法實(shí)施細(xì)則(2篇)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

2024年行政處罰法實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為深入貫徹實(shí)施行政處罰法,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰實(shí)施活動(dòng),確保社會(huì)公平正義得以有效維護(hù),特制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則的適用范圍為中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政法規(guī)行為者所采取的行政處罰措施。第三條行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí),必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,確保法定程序的嚴(yán)格執(zhí)行,并依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益不受侵犯。第四條行政處罰的實(shí)施應(yīng)遵循依法、公正、及時(shí)、效果四大原則,嚴(yán)禁任何形式的濫用職權(quán)、違法亂紀(jì)行為。第五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極開(kāi)展行政處罰宣傳教育工作,加強(qiáng)法律法規(guī)的普及力度,提升當(dāng)事人的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。第六條為確保行政處罰的積極性、及時(shí)性和規(guī)范性,行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全的行政處罰工作機(jī)制,并不斷優(yōu)化完善。第二章處罰決定的制定和履行第七條行政機(jī)關(guān)在設(shè)定行政處罰時(shí),應(yīng)依法確定合理的處罰上限和下限,并針對(duì)不同行政違法行為制定相應(yīng)的處罰檔次。第八條行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí),必須依法制定明確的處罰決定,并及時(shí)向被處罰人送達(dá)相關(guān)文書。第九條為確保行政處罰的合法性和正當(dāng)性,行政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格履行聽(tīng)證、調(diào)查取證等法定程序,確保事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。第十條行政機(jī)關(guān)在制定處罰決定時(shí),應(yīng)綜合考慮當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及故意或過(guò)失程度等因素,確保處罰的公正性和合理性。第十一條行政機(jī)關(guān)應(yīng)在處罰決定中明確告知當(dāng)事人享有的申訴權(quán)和救濟(jì)途徑,確保當(dāng)事人能夠依法維護(hù)自身權(quán)益。第十二條為保障社會(huì)公眾的知情權(quán),行政機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)公告、網(wǎng)站等途徑及時(shí)公布重要的行政處罰決定信息。第十三條為確保行政處罰決定的及時(shí)履行,行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全的履行檢查機(jī)制,對(duì)未履行處罰決定的當(dāng)事人進(jìn)行督促和追責(zé)。第三章行政復(fù)議和行政訴訟第十四條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,有權(quán)依法提出行政復(fù)議申請(qǐng)或提起行政訴訟。第十五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格履行行政復(fù)議程序,認(rèn)真審核當(dāng)事人的復(fù)議申請(qǐng),并及時(shí)作出公正合理的復(fù)議決定。第十六條行政機(jī)關(guān)在作出復(fù)議決定后,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)相關(guān)文書,并告知其申請(qǐng)行政訴訟的具體途徑和所需材料。第十七條當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議決定不服的,可依法向人民法院提起行政訴訟以維護(hù)自身權(quán)益。第十八條在行政訴訟過(guò)程中,行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合人民法院的調(diào)查和審理工作,提供必要的證據(jù)和材料以支持訴訟活動(dòng)。第四章行政處罰的執(zhí)行第十九條為確保行政處罰的有效執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)應(yīng)制定完善的執(zhí)行工作制度,明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)和權(quán)限。第二十條行政機(jī)關(guān)制定的行政處罰決定應(yīng)明確具體的處罰金額、處罰期限和處罰方式等執(zhí)行要求,以便當(dāng)事人和執(zhí)行部門共同遵守。第二十一條被處罰人應(yīng)按照行政處罰決定的要求如數(shù)繳納罰款或履行其他處罰義務(wù),確保處罰決定的及時(shí)執(zhí)行。第二十二條為提高行政處罰的執(zhí)行效率和管理水平,行政機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全的行政處罰信息管理系統(tǒng)以支持登記、執(zhí)行和查詢等工作。第二十三條行政機(jī)關(guān)應(yīng)依法履行對(duì)行政處罰執(zhí)行的監(jiān)督職責(zé),對(duì)拒不執(zhí)行處罰決定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)以確保法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。第五章法律責(zé)任和追究第二十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在依法實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定,不得超越法定權(quán)限或侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益。第二十五條對(duì)于違反法律規(guī)定行使職權(quán)、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行政機(jī)關(guān)及其工作人員將依法追究其法律責(zé)任以維護(hù)法律的尊嚴(yán)和公正。第二十六條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政處罰實(shí)施中因不依法履行職責(zé)而造成損害的將依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任以彌補(bǔ)受害人的損失。第六章附則第二十七條為共同維護(hù)社會(huì)的法制秩序和公平正義,行政機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合以促進(jìn)法律的有效實(shí)施和社會(huì)穩(wěn)定。第二十八條本細(xì)則自公布之日起正式施行以指導(dǎo)行政機(jī)關(guān)的行政處罰實(shí)施活動(dòng)并確保其合法性和規(guī)范性。2024年行政處罰法實(shí)施細(xì)則(二)第一章總則第一條為貫徹執(zhí)行行政處罰法,規(guī)范行政處罰行為,保障公民、法人及其他組織的合法權(quán)益,維持社會(huì)秩序,依據(jù)《行政處罰法》,制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰的活動(dòng)。第三條本細(xì)則所指行政機(jī)關(guān),為依法具有行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)和單位。第四條行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰,應(yīng)遵循公正、嚴(yán)格、便民的原則。第五條行政機(jī)關(guān)執(zhí)行行政處罰,須確保公正,事實(shí)明確,證據(jù)確鑿,適用法律正確。第六條行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定時(shí),應(yīng)公開(kāi)、透明地告知當(dāng)事人相關(guān)法律法規(guī)、違法事實(shí)、證據(jù)依據(jù)、決定程序、法定權(quán)利及救濟(jì)途徑等信息。第二章處罰決定第七條行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定應(yīng)以書面形式明確,加蓋行政機(jī)關(guān)公章,并注明決定日期。第八條行政處罰決定書應(yīng)詳細(xì)列明被處罰人的基本信息,包括姓名、性別、年齡、職業(yè)或單位名稱、法定代表人、注冊(cè)地址等。第九條決定書應(yīng)載明違法行為的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)、違法事實(shí)認(rèn)定、處罰種類、金額、期限、決定的執(zhí)行方式等內(nèi)容。第十條行政處罰決定書應(yīng)明確當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利及期限和程序。第十一條行政機(jī)關(guān)可采用電子方式制作和送達(dá)決定書,但需確保其真實(shí)、完整和可追溯性。第十二條行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)場(chǎng)送達(dá),如未能當(dāng)場(chǎng)送達(dá),應(yīng)及時(shí)送達(dá),并告知當(dāng)事人復(fù)議、訴訟權(quán)利。第十三條行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定,必須在法定期限內(nèi)告知當(dāng)事人,逾期未告知的,決定無(wú)效。第十四條行政處罰決定應(yīng)盡快執(zhí)行,如有特殊情況無(wú)法執(zhí)行,應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)事人,并告知其申請(qǐng)行政復(fù)議或訴訟的權(quán)利。第十五條當(dāng)事人對(duì)決定不服,有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。第十六條行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)復(fù)議或訴訟的決定,應(yīng)在法定期限內(nèi)作出并通知當(dāng)事人。第十七條行政復(fù)議機(jī)關(guān)或法院可根據(jù)實(shí)際情況決定是否停止執(zhí)行行政處罰。第三章行政處罰的執(zhí)行第十七條被處罰人或單位應(yīng)在收到?jīng)Q定書后十五日內(nèi)執(zhí)行處罰決定。第十八條行政機(jī)關(guān)執(zhí)行處罰決定應(yīng)依法及時(shí)、完整、持續(xù)執(zhí)行。第十九條執(zhí)行處罰決定時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵循決定內(nèi)容,不得超出決定范圍。第二十條行政機(jī)關(guān)執(zhí)行處罰應(yīng)公開(kāi)、公正、及時(shí)和便民。第二十一條行政機(jī)關(guān)可采取多種方式執(zhí)行,包括要求改正、限制個(gè)人自由、罰款、沒(méi)收違法所得、暫扣或撤銷許可證、處罰事先批準(zhǔn)等。第二十二條執(zhí)行前,行政機(jī)關(guān)應(yīng)告知被處罰人或單位的權(quán)利義務(wù),聽(tīng)取意見(jiàn),并作出合理決定。第二十三條行政機(jī)關(guān)執(zhí)行處罰時(shí),應(yīng)提供必要的協(xié)助、指導(dǎo)和幫助,確保當(dāng)事人履行決定。第四章行政復(fù)議和行政訴訟第二十四條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。第二十五條申請(qǐng)行政復(fù)議的期限為六十日,行政訴訟期限為六個(gè)月,具體期限按行政復(fù)

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