機(jī)關(guān)管理制度匯編

工作制度

一、工作紀(jì)律

1、嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)作息時(shí)間，不遲到、不早退。

2、上班期間，不得隨意脫崗、離崗或串崗，嚴(yán)禁上網(wǎng)炒股、

打牌、下棋、玩電腦游戲，不得外出從事與工作無關(guān)的活動。

3、凡辦公務(wù)、開會、下鄉(xiāng)等需要外出的，由科室負(fù)責(zé)人向

分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4、因工作需要到縣外出差的，向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告

相關(guān)情況，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出。出差人員應(yīng)根據(jù)出差時(shí)間長短，

將本人承擔(dān)的正在辦理的工作向本科室人員交接，確保正常運(yùn)

轉(zhuǎn)。

5、機(jī)關(guān)支部負(fù)責(zé)對平時(shí)工作紀(jì)律情況進(jìn)行不定期抽查，并

做好檢查記錄。

二、會議紀(jì)律

1、凡上級和相關(guān)職能單位召開的會議，應(yīng)嚴(yán)格按照通知要

求參會。主要領(lǐng)導(dǎo)指定分管領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人參會的，分管領(lǐng)導(dǎo)

或科室負(fù)責(zé)人必須親自、按時(shí)參加會議，不得層層安排他人代會。

2、嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)會議數(shù)量和規(guī)模，必須要開的，要按照節(jié)

約、簡樸的原則安排，減少議程，縮短會期。

3、參會人員必須按時(shí)到場，不得無故缺席、遲到或安排他

人代會。如特殊情況確需請假的，必須向組織會議的分管領(lǐng)導(dǎo)或

主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4、參會人員應(yīng)嚴(yán)格遵守會場紀(jì)律，將通訊工具調(diào)整為靜音

或震動狀態(tài)，不隨意走動、搞小動作、交頭接耳、打接電話、打

瞌睡、看書報(bào)等，會場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

5、對參加不屬于自己分管工作的會議，會后要及時(shí)將會議

精神向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，做好相關(guān)落實(shí)銜接工作。

三、廉潔自律

1、班子成員要率先垂范，帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定機(jī)關(guān)

人員要廉潔自律，克己奉公，遵規(guī)守矩，愛崗敬業(yè)，為企業(yè)、為

群眾搞好服務(wù)。

2、機(jī)關(guān)工作人員不得接受請吃、請玩，不準(zhǔn)收受紅包、禮

品，不準(zhǔn)到企業(yè)報(bào)銷個(gè)人消費(fèi)費(fèi)用單據(jù)。

3、工作日中午嚴(yán)禁飲酒，嚴(yán)禁酒后到單位或到其他公共場

合滋事出丑，若被有關(guān)部門明查暗訪，或被局領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，給

予通報(bào)批評，并處500T000元罰款，造成嚴(yán)重影響的，積極配

合有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任。

4、下鄉(xiāng)盡量從簡，嚴(yán)禁吃企業(yè)和其他服務(wù)對象的假。

5、提倡文明健康的生活方式，機(jī)關(guān)人員不準(zhǔn)聚眾賭博，不

準(zhǔn)從事非法娛樂，不參與無益身心健康的活動。

四、印鑒管理

1、局機(jī)關(guān)公章由辦公室主任保管，財(cái)務(wù)專用章、法人代表

章由財(cái)務(wù)科長保管，黨支部印章由支部書記保管，工會印章由工

會主席保管，各科室印章由各科室負(fù)責(zé)人保管。

2、印鑒的使用實(shí)行登記制度，除日常工作外，所有用印均

由印鑒保管員登記備查，將用印時(shí)間、內(nèi)容、經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人一

一記錄清楚，并由經(jīng)辦人簽字。各類印鑒應(yīng)按規(guī)定使用，不得隨

意在空白紙及其它物品上蓋章。

3、印鑒原則上不準(zhǔn)帶出辦公室，如確因工作需要，須經(jīng)分

管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由申請用印人寫出借據(jù)，標(biāo)明借用時(shí)間和內(nèi)容。

4、印鑒保管人員，必須遵守印鑒管理規(guī)定，涉及未公開的

秘密事項(xiàng)，不得泄露。未經(jīng)簽批，不得用印，未經(jīng)批準(zhǔn)而私自用

印的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究管理人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。

五、保密管理

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行《保密法》及其配套法規(guī)，依法履行保密

義務(wù)。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)不得郵寄、傳閱、復(fù)印涉密文件、資料。

3、堅(jiān)持“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”的原則，凡

上網(wǎng)發(fā)布的信息須經(jīng)科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可上

傳。涉及國家機(jī)密和工作機(jī)密的文件不得上網(wǎng)傳閱，不準(zhǔn)在聯(lián)網(wǎng)

的計(jì)算機(jī)上打印、保存。

六、辦公用品管理

1、機(jī)關(guān)辦公用品、打掃衛(wèi)生用具、飲用水、紙杯等日常用

品，由辦公室按需求統(tǒng)一采購，其他科室到辦公室登記領(lǐng)取。

2、電腦耗材的采購和維修，由辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系指定供應(yīng)商

上門服務(wù)，使用人要在供應(yīng)商出具的票據(jù)上簽字確認(rèn)，由辦公室

留存。

考勤與請銷假制度

一、考勤

1、原則上全體工作人員均應(yīng)參加考勤，特殊情況下暫時(shí)不

進(jìn)行考勤的，由局務(wù)會研究確定。

2、考勤實(shí)行上午點(diǎn)名簽到，點(diǎn)名之后到的，視為遲到。一

月內(nèi)累計(jì)三次遲到者，由局務(wù)會研究作出嚴(yán)肅處理。

3、上班原則上實(shí)行先簽到再公出。若因開會、下鄉(xiāng)、出差

或辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)不能簽到的，須經(jīng)科室分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報(bào)

刃、公室登記。

二、請銷假

1、干部職工請假（包括病假、事假等）須事前審批，將請

假條交辦公室備案。

2、一般干部職工請假由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，各科室負(fù)責(zé)人請假

由分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)同意后，報(bào)局長審批。領(lǐng)導(dǎo)班子副職請假由局長

審批，局長請假按照縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定審批。因特殊情況不

能事前審批的，必須事先通過電話向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示，并告知辦公

室，事后兩個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)寫請假條。

3、請病假三天以上者，需提供醫(yī)院證明。請假視時(shí)間長短,

應(yīng)辦好工作交接手續(xù)。假期結(jié)束后，須及時(shí)返回工作崗位，并向

分管領(lǐng)導(dǎo)銷假。

4、法定休假、婚假、產(chǎn)假、喪假的期限和待遇按國家和縣

人事部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5、每月出勤滿22天視為全勤，曠工1天，扣罰50元，國

家規(guī)定的法定節(jié)假日和本人或直系親屬出現(xiàn)婚喪嫁娶等特殊情

況除外。次月公布上月出勤情況，并兌現(xiàn)處罰。

“每日一學(xué)”學(xué)習(xí)制度

一、機(jī)關(guān)全體在職在崗人員參加學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)活動由機(jī)關(guān)

支部負(fù)責(zé)組織，實(shí)行考勤登記，每季度通報(bào)一次。

二、堅(jiān)持每日一學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的原則，學(xué)習(xí)時(shí)間為周一至

周五上午8：10—一8：30o如有重大政治活動學(xué)習(xí)，由支部按照

上級的統(tǒng)一安排，組織學(xué)習(xí)。

三、每日一學(xué)的主要內(nèi)容包括：黨章黨規(guī)、習(xí)近平系列講話;

中央、省、市、縣重大決策、工作部署和環(huán)保系統(tǒng)重點(diǎn)工作安排;

先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識。同時(shí)，要主動利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、

雜志等傳播媒體進(jìn)行自學(xué)。

四、全體干部職工都要按時(shí)參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，重大

活動學(xué)習(xí)及時(shí)撰寫學(xué)習(xí)心得，機(jī)關(guān)支部要定期組織檢查，并組織

綜合知識測試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。

五、機(jī)關(guān)支部要把全年學(xué)習(xí)情況匯總后報(bào)辦公室，作為年終

考核評優(yōu)的重要依據(jù)。對不按時(shí)參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的取消評

優(yōu)資格。

學(xué)習(xí)制度

一、機(jī)關(guān)全體在職在崗人員參加學(xué)習(xí)活動，學(xué)習(xí)活動由機(jī)關(guān)

支部負(fù)責(zé)組織，實(shí)行考勤登記，每季度通報(bào)一次。

二、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的原則，學(xué)習(xí)時(shí)間為周五下

午5:00。如有重大政治活動學(xué)習(xí)，由支部按照上級的統(tǒng)一安排，

紐織學(xué)習(xí)。

三、集中學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：中央、省、市、縣重大決策、

工作部署和環(huán)保系統(tǒng)重點(diǎn)工作安排；先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)業(yè)務(wù)知

識。同時(shí)，要主動利用互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊、雜志等傳番媒體進(jìn)行自學(xué)。

四、全體干部職工都要按時(shí)參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，重大

活動學(xué)習(xí)及時(shí)撰寫學(xué)習(xí)心得，機(jī)關(guān)支部要定期組織檢查，并組織

綜合知識測試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。

五、機(jī)關(guān)支部要把全年學(xué)習(xí)情況匯總后報(bào)辦公室，作為年終

考核評優(yōu)的重要依據(jù)。對不按時(shí)參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的取消評

優(yōu)資格。

值班制度

一、值班是一項(xiàng)重要的日常工作，也是機(jī)關(guān)人員的重要職

責(zé)。原則上機(jī)關(guān)所有在職在崗人員全部納入值班范圍，并實(shí)行領(lǐng)

導(dǎo)帶班、干部輪流值班制度。在休產(chǎn)假、哺乳期的女同志和請假

時(shí)間超過一個(gè)月以上的同志，當(dāng)期內(nèi)不安排值班。

二、值班時(shí)間安排。正常工作時(shí)間，由辦公室工作人員負(fù)責(zé);

工作時(shí)間以外的時(shí)間（含中午和晚上），按照值無安排由當(dāng)日值

班人員下班前主動到值班室值班。法定節(jié)假日和雙次日為全天值

班，如需調(diào)整的，按照調(diào)整后情況值班。值班期間白天必須雙人

雙崗，晚上由第一責(zé)任人值班。

三、值班人員必須嚴(yán)格遵守值班制度，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳

性、工作責(zé)任心和安全防范意識。認(rèn)真做好來電登記、來訪接待

等工作，凡接受的緊急文件或遇到重大事項(xiàng)，以及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)

匯報(bào)，根據(jù)指示及時(shí)辦理，不得延誤。

四、辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排值班順序。在值班排定后，因特殊

情況不能值班的，自行協(xié)商調(diào)整并報(bào)辦公室備案。

五、值班期間不得發(fā)生遲到、離崗、空班現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將

予以通報(bào)，并視情節(jié)輕重追究值班人員的責(zé)任。值班人員不得把

親戚、朋友和非本單位工作人員帶到值班室。

六、值班人員要認(rèn)真做好值班記錄和值班交接。同時(shí)，要保

持值班室衛(wèi)生。值班完畢后，將值班室收拾干凈、整齊。值班室

有關(guān)設(shè)施，由辦公室統(tǒng)一管理。

信息反饋制度

一、宣傳工作是環(huán)俁工作的重要組成部分，每一名工作人員

都要成為宣傳員、戰(zhàn)斗員，為生態(tài)文明建設(shè)營造良好輿論氛圍。

二、信息宣教科為宣傳工作的牽頭科室，各科室45周歲以

下機(jī)關(guān)青年干部是做好信息反饋工作的責(zé)任主體，圍繞本職工

作，深入挖掘資源，做好信息收集、總結(jié)、提煉和反饋。

三、信息反饋主要包括重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和創(chuàng)新工作舉措、

先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。

四、凡是具有新聞性的重點(diǎn)工作動態(tài)和重大活動等信息，都

要注重實(shí)效，在第一時(shí)間收集上報(bào)。

五、報(bào)送的信息要真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，客觀反映環(huán)保工作實(shí)

際，但不得涉及單位機(jī)密。涉及重大事件和主要數(shù)據(jù)時(shí)，必經(jīng)分

管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后上報(bào)。

六、上報(bào)信息體裁不限，文字表達(dá)要準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)、恰當(dāng)，思

想健康向上，內(nèi)容詳實(shí)。反映情況和問題的信息要做到有事實(shí)、

有分析、有建議。

七、上報(bào)信息和對外宣傳等必須署名“環(huán)保局”，突出當(dāng)前

環(huán)保工作特色。不對過去的歷史作評價(jià)，不使用否定性語言。

八、信息反饋工作完成情況由信息宣教科負(fù)責(zé)匯總、通報(bào)和

考核，上報(bào)信息人員和信息宣教科要共同收集保留刊登信息原始

憑據(jù)。

九、加大對信息反饋工作的獎(jiǎng)勵(lì)，被各級網(wǎng)站采用的，每篇

獎(jiǎng)勵(lì)5元，被縣級媒體（報(bào)刊）采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)5元，被省、市

媒體（報(bào)刊）采用的每篇獎(jiǎng)勵(lì)50元，被國家媒體（報(bào)刊）采用

的每篇獎(jiǎng)勵(lì)100元。

衛(wèi)生制度

一、環(huán)境衛(wèi)生

1、各科室要在當(dāng)天下班后將室內(nèi)衛(wèi)生清掃干凈。

2、擺放文件柜、飲水機(jī)等辦公設(shè)施，應(yīng)規(guī)范、合理、整齊,

并隨時(shí)保持清潔。

3、各科室內(nèi)墻面、燈具、門窗的等應(yīng)保持無灰塵、蜘蛛網(wǎng),

墻面、門窗嚴(yán)禁張貼印刷制品。

4、地面隨時(shí)保持無紙屑、積塵、煙頭、痰漬、口香糖渣等

垃圾。

5、盡量減少在科室內(nèi)抽煙。

6、辦公室每季度要向各科室負(fù)責(zé)人，對各科室內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行

檢查并排隊(duì)，排隊(duì)結(jié)果予以公布。

二、人員衛(wèi)生

1、要養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，不要隨地吐痰、不亂扔煙蒂、

污物，不亂到茶葉。

2、要注意儀容儀表，工作時(shí)間男同志不準(zhǔn)穿拖鞋、短褲、

背心，不留長發(fā)、光頭（因病除外），女同志不準(zhǔn)穿超短裙、露

背（臍）裝等。不穿著或佩戴與工作性質(zhì)不相適宜的服裝和首飾。

考核制度

一、各科室在職在崗工作人員全部納入考核范圍，考核工作

由辦公室組織實(shí)施。

二、考核以履行的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依

據(jù)，考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個(gè)方面，重點(diǎn)考核工作

實(shí)績?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。

三、考核采取述職達(dá)廉和民主測評方式，由被考核人多本人

履行職責(zé)情況、工作任務(wù)完成情況、廉潔自律情況進(jìn)行述職述廉,

領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)工作人員現(xiàn)場測評打分，按照4：

3：3計(jì)算總分值。

四、辦公室將民主測評結(jié)果匯總，報(bào)局主要領(lǐng)導(dǎo)審核，按照

紐織部、人社局確定的優(yōu)秀等次比例確定優(yōu)秀名額，并按要求分

別向組織部、人社局報(bào)送相關(guān)考核資料。

五、年度考核結(jié)果與年終獎(jiǎng)懲掛鉤，標(biāo)準(zhǔn)按照組織部、人社

局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公務(wù)接待制度

一、根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)

國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，遵循有利公務(wù)、務(wù)實(shí)節(jié)儉、簡化禮儀、

高效透明的原則，由辦公室統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作。

二、嚴(yán)格公務(wù)接待審批制度，先審批，后接待，再報(bào)銷。公

務(wù)接待不安排禮節(jié)性的轄區(qū)邊界迎送，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，路

況不熟悉的可派一輛帶路車。

三、接待市長局長以上領(lǐng)導(dǎo)，辦公室和相關(guān)科室要制定接待

方案，并經(jīng)分管副局長和局長審定后，報(bào)縣政府辦公室。按照接

待方案由辦公室統(tǒng)籌安排接待，對口科室參與接待服務(wù)工作。

四、公務(wù)接待住宿。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行差旅、會議管理有關(guān)規(guī)定，

杈據(jù)來客級別和要求，按標(biāo)準(zhǔn)由辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)住宿的賓館酒

店。

五、嚴(yán)格公務(wù)接待就餐及標(biāo)準(zhǔn)。

1、公務(wù)活動需在單位確定的定點(diǎn)飯店接待。嚴(yán)格限制陪餐

人數(shù)，接待對象在4人以內(nèi)的，配餐人數(shù)不得超過2人；超過4

人的，陪餐人數(shù)不得超過3人。原則上接待縣處級（含）以下來

賓的，正餐人均消費(fèi)（含酒水、飲料）不超過60元，接待廳級

（含）以上來賓的，應(yīng)商請縣委、政府“兩辦”，本著“熱情、

芍儉”原則安排接待。

2、公務(wù)接待前，應(yīng)將接待人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)、房間號及陪

餐人員情況，電話報(bào)縣紀(jì)委黨風(fēng)室登記，實(shí)行一餐一報(bào)告。接待

完24小時(shí)內(nèi)，填寫《涉縣公務(wù)活動接待報(bào)告單》，并將飯店消費(fèi)

機(jī)打清單或手寫點(diǎn)菜單一并報(bào)紀(jì)委黨風(fēng)室進(jìn)行核查、備案。

3、工作餐以地方特色家常菜為主，不得提，共高檔菜肴和野

生保護(hù)動物制作的菜肴，不得提供香煙和高檔酒水，不得使用私

人會所和高消費(fèi)餐飲場所。

公務(wù)用車管理制度

一、公務(wù)用車實(shí)行定車定人管理，駕駛員必須做好車輛的保

養(yǎng)、維修、年審和按時(shí)繳納保險(xiǎn)等工作。要經(jīng)常檢查車輛安全狀

況，保持車容整潔，使車輛始終處于良好的技術(shù)性能狀態(tài)。嚴(yán)禁

擅自將公車外借。嚴(yán)禁將車輛交與他人駕駛。

二、車輛燃油實(shí)行定點(diǎn)加油，一車一卡，?？▽Ｓ茫囕v油

耗必須與車輛的技術(shù)參數(shù)及運(yùn)行的公里數(shù)相符。

三、車輛修理實(shí)行定點(diǎn)維修。維修金額在1000元以上的向

分管領(lǐng)導(dǎo)請示，維修金額在1000元以下的向辦公室提出，經(jīng)同

意后實(shí)施。除應(yīng)急情況外，駕駛員不得擅自購置配件或修后報(bào)。

每月5日前，對上月車輛保養(yǎng)費(fèi)、清潔費(fèi)、過路費(fèi)、油修費(fèi)等費(fèi)

用進(jìn)行匯總，填寫清單，由辦公室審核登記后，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批

報(bào)銷。

四、公務(wù)用車使用由辦公室統(tǒng)一安排，統(tǒng)一調(diào)度。派車本著

“先急后緩，先遠(yuǎn)后近”的原則進(jìn)行，在縣城內(nèi)原則上不派車，

因公赴外地開會、出差、學(xué)習(xí)的，原則上不予專程接送。特殊情

況確需要用車的，可報(bào)分管辦公室副局長審批同意后使用。

五、非工作日公務(wù)用車須經(jīng)分管辦公室副局長批準(zhǔn)。法定節(jié)

假日前10日，車輛上路必須持行車卡，假日期間實(shí)行車輛封存。

如遇突發(fā)性事件，報(bào)分管辦公室副局長批準(zhǔn)后啟封使用。

六、駕駛員在出車任務(wù)完成后，及時(shí)將車輛駛?cè)胫付ǖ攸c(diǎn)停

放。未實(shí)行定點(diǎn)停放的，視作違規(guī)用車。

七、不準(zhǔn)用公車進(jìn)行探親訪友、迎來迎往、接送子女等非公

務(wù)活動，不準(zhǔn)用車搞外出旅游等休閑娛樂活動。凡被發(fā)現(xiàn)公車私

用的，收取當(dāng)事人用車費(fèi)用，并責(zé)令其寫出書面檢查。

八、駕駛員出車補(bǔ)助費(fèi)按每天縣內(nèi)4元，縣外省內(nèi)10元、

省外15元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。發(fā)生交通違章，由司機(jī)負(fù)責(zé)處理，處罰費(fèi)

用由單位和駕駛員按照6:4比例承擔(dān)。如發(fā)生違規(guī)駕駛公車，酒

后駕駛車輛，私自出車、公車私用發(fā)生交通事故，發(fā)生交通事故

后逃逸，未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)入單位指定地點(diǎn)停放等情況造成不良影

響的，由駕駛員承擔(dān)全部責(zé)任。

財(cái)務(wù)管理制度

一、各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動，、均納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一核算。

按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，實(shí)行“收支兩條線”管理。

二、所有收費(fèi)收入直接匯入縣財(cái)政規(guī)定賬號，不得截留和挪

用。

三、財(cái)務(wù)開支由分管財(cái)務(wù)副局長和局長簽字審批，一般性開

支在2000元以下的由分管財(cái)務(wù)副局長簽字審批，一般開支在2000

元以上的由分管財(cái)務(wù)副局長和局長簽字審批，重大事項(xiàng)開支由局

務(wù)會研究后決定，由分管常務(wù)副局長和局長簽字審批。

四、認(rèn)真履行財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，局機(jī)關(guān)各項(xiàng)開支均應(yīng)開具真實(shí)、

合法、有效的票據(jù)，嚴(yán)禁白條報(bào)銷。原則上要求金額在1000元

以上的各項(xiàng)開支須通過銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算，不得現(xiàn)金支付。

1、辦公用品由辦公室統(tǒng)一購置，其他科室所需辦公用品按

規(guī)定到辦公室領(lǐng)取，不允許自行購置。

2、手機(jī)通訊費(fèi)補(bǔ)助按照縣紀(jì)委相關(guān)文件執(zhí)行，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)放，

3、機(jī)動車輛維修應(yīng)由司機(jī)填寫車輛維修申請表，經(jīng)辦公室

主任審批，到指定修理廠維修。如有新增維修項(xiàng)目，須報(bào)分管領(lǐng)

導(dǎo)批準(zhǔn)，車輛修好后，司機(jī)將簽批的維修明細(xì)轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)科，由財(cái)

務(wù)科近期與修理廠核對，定期核算。機(jī)動車燃油實(shí)行定點(diǎn)加油，

由辦公室統(tǒng)一管理，財(cái)務(wù)科定期結(jié)算。

4、工作人員因公外出開會、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等，要嚴(yán)格按照國

家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開支的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，如有超

標(biāo)情況，超出部分由本人承擔(dān)。報(bào)銷時(shí)需附領(lǐng)導(dǎo)簽批的主辦單位

通知文件，

5、公務(wù)接待由辦公室按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一安排，財(cái)務(wù)科根據(jù)

審批卡和接待清單支付款項(xiàng)。

五、大宗、大件物品采購等較大支出，需實(shí)行政府集中采購

和定點(diǎn)采購制度，按照規(guī)定程序公開招標(biāo)購置（或選擇施工單

位）。所購置物品要嚴(yán)格按照《涉縣政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)》

和《涉縣政府定點(diǎn)采購目錄》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，

六、工作人員因公需要借款時(shí)，由借款人按照規(guī)定程序填寫

借款單，由分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核，主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后到財(cái)務(wù)科辦理借

款手續(xù)。并于業(yè)務(wù)活動結(jié)束后7日內(nèi)，按規(guī)定程序履行報(bào)銷手續(xù)。

不得將公款借給外人私用。

七、收款票據(jù)、銀行支票、財(cái)務(wù)專用章、法人代表手章由財(cái)

務(wù)人員按照有關(guān)規(guī)定分別保管，并按照規(guī)定使用。

八、財(cái)務(wù)科按規(guī)定做好固定資產(chǎn)登記入賬工作，凡是使用年

限在一年以上及單價(jià)規(guī)定金額以上（一般設(shè)備500元，專用設(shè)備

800元）的所有物品，都應(yīng)納入單位固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)由

財(cái)務(wù)科建立賬、卡管理，使用人員簽字領(lǐng)用后，因工作變動需要

移交時(shí)，應(yīng)辦理交接手續(xù)，否則由領(lǐng)用人負(fù)責(zé)歸還或賠償。固定

資產(chǎn)報(bào)銷處置由使用科室提出申請，固定資產(chǎn)管理人核對后，填

寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢處置表”，報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（必要時(shí)報(bào)財(cái)務(wù)審

批）后核銷，任何科室及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置固定資產(chǎn)。

檔案管理制度

一、辦公室負(fù)責(zé)管理綜合類和人事檔案，各科室業(yè)務(wù)類檔案

由本科室保管。

二、檔案管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》、《保密法》等法律

法規(guī)，嚴(yán)格遵守檔案保密紀(jì)律，及時(shí)做好檔案的收集整理鑒定和

統(tǒng)計(jì)工作。

三、機(jī)關(guān)各科室應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將具有保存價(jià)值的文件

資料移送檔案室歸檔。

四、歸檔的文書檔案資料，應(yīng)符合下列要求：

1、歸檔的文件資料不論采用手稿、印刷件、復(fù)印件、圖片、

軟盤、錄音帶、錄像帶等都必須齊全完整。

2、歸檔的書面文件資料手寫文稿，不得用圓珠筆、復(fù)寫筆、

彩色筆書寫，不得采用紅墨水書寫，出現(xiàn)上述情況，歸檔管理人

員應(yīng)及時(shí)要求有關(guān)科室人員進(jìn)行重抄或復(fù)制。

3、歸檔資料分為外來文件和本單位形成的文件，要建立《移

交檔案文件目錄》和有關(guān)專用目錄。

五、各科室移送檔案要嚴(yán)格履行，移交，接收等手續(xù)。

六、查閱檔案文件必須履行審批手續(xù)，不論是上級下發(fā)的文

件，還是本單位的文件及其復(fù)制文件，須報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)書面批準(zhǔn)后

方可查閱。需借閱并帶出檔案室的，須報(bào)請主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)

審批同意，履行借閱手續(xù)，方可帶出。

七、檔案的銷毀，須先編制銷毀清冊，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字

后派專人監(jiān)銷方能銷毀。

八、檔案管理員要加強(qiáng)檔案室管理，做到防火、防塵、防強(qiáng)

光、防高溫、防潮、防蟲蛀、防有害氣體、防盜。

九、檔案管理員要確保安全保密。做到不丟失、不積壓、不

泄密、不失密。對擅自抄錄、復(fù)制、偽造、涂改、撕（換）頁、

外傳或外送、公布檔案的，或者人為原因造成損毀、丟失的，要

枝據(jù)《檔案法》及有關(guān)規(guī)定，對當(dāng)事人和直接領(lǐng)導(dǎo)人予以嚴(yán)肅處

理。

重大事項(xiàng)報(bào)告制度

一、單位重大事項(xiàng)報(bào)告。各科室對本職工作范圍內(nèi)發(fā)生的突

發(fā)性問題、影響工作大局的苗頭性、傾向性事件及處置情況，必

須在第一時(shí)間（30分鐘內(nèi)）內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)立即向

主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。按事件的嚴(yán)重程度，責(zé)任科室的主要負(fù)責(zé)人、分

管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間親臨現(xiàn)場指揮處理，并按事態(tài)發(fā)

展及性質(zhì)分別向縣委、縣政府報(bào)告相關(guān)情況。后續(xù)情況按此程序

及時(shí)續(xù)報(bào)，不得越級上報(bào)。

二、上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要工作任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定

的重要事項(xiàng)、工作中出現(xiàn)重大失誤情況以及需要報(bào)告的其他重大

事項(xiàng)，要做到有階段性工作進(jìn)展匯報(bào)和事后工作報(bào)告，確保主要

領(lǐng)導(dǎo)全面、及時(shí)掌握重大工作情況，做到信息暢通、果斷處置、

科學(xué)決策。

三、對重大事項(xiàng)遲報(bào)、漏報(bào)或者隱瞞不報(bào)的，視情節(jié)和造成

后果的嚴(yán)重程度，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。重大事項(xiàng)

報(bào)告內(nèi)容，有保密要求的，嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定辦理。

四、副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)縣委、政府有關(guān)規(guī)定，按時(shí)、

如實(shí)地報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。

“12345”工作思路

圍繞“一個(gè)目標(biāo)”：即圍繞共同打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、

地綠山青的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。

抓緊“兩個(gè)關(guān)鍵”：即抓緊干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保工作人

員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，提升隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)行力，打造一支信念

堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的環(huán)保隊(duì)伍，

確保政令暢通，落地生根；抓緊企業(yè)服務(wù)和管理。深入企業(yè)廣泛

宣傳新《環(huán)保法》及相關(guān)環(huán)保政策，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。

同時(shí)，積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)依法治污，提高企業(yè)科學(xué)化管理水平。

打勝“三大硬仗”：即打勝大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；打勝水污

染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)；打勝噪聲污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保證群眾呼吸上清新

的空氣，喝上干凈的水，吃上放心的食品，生活質(zhì)量改善，生態(tài)

環(huán)境好轉(zhuǎn)。

突出“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”：即突出污染減排工作，嚴(yán)格污染物

排放總量控制，圓滿完成省、市污染減排目標(biāo)。突出環(huán)境監(jiān)察工

作，落實(shí)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)察體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正

執(zhí)法，改善環(huán)境質(zhì)量，俁障群眾健康。突出環(huán)境監(jiān)測工作，不斷

加強(qiáng)監(jiān)測能力建設(shè)，確俁監(jiān)測數(shù)據(jù)及時(shí)、全面、客觀、準(zhǔn)確，為

環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持和決策依據(jù)。突出生態(tài)環(huán)境保

護(hù)工作，積極開展生態(tài)創(chuàng)建和綠色創(chuàng)建，構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障。

健全“五項(xiàng)保障機(jī)制”：即健全目標(biāo)管理機(jī)制，明確工作目

標(biāo)，細(xì)化實(shí)化任務(wù)，嚴(yán)格責(zé)任到人；健全依法決策機(jī)制，重大決

策、重大事項(xiàng)安排、重要人事任免和大額資金開支等工作，通過

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