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招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件的編制編制內(nèi)容《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2018年版)規(guī)定了招標(biāo)文件的編制內(nèi)容,但是具體項目的招標(biāo)文件是對《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的具體化、明確化。招標(biāo)文件編制四卷九章招標(biāo)文件編制第一章、招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書第六章、圖紙(另冊)第一卷第二卷第七章、技術(shù)規(guī)范(另冊)第三卷第九章、投標(biāo)文件格式第四卷第二章、投標(biāo)人須知第三章、評標(biāo)辦法(4種)第四章、合同條款及格式第五章、工程量清單第八章、工程量清單計量規(guī)則(另冊)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2018年版)招標(biāo)文件編制招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書招標(biāo)公告的內(nèi)容招標(biāo)條件項目概況與招標(biāo)范圍投標(biāo)人的資格要求招標(biāo)文件的獲取投標(biāo)文件的遞交發(fā)布公告的媒介聯(lián)系方式特別注意適用于邀請招標(biāo)的投標(biāo)邀請書,與代“資格預(yù)審?fù)ㄟ^通知書”的投標(biāo)邀請書,在內(nèi)容和要求上是不同的。招標(biāo)文件編制投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表附錄正文招標(biāo)文件編制評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法內(nèi)容評標(biāo)辦法前附表用于明確評標(biāo)的方法、因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序。正文《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2018年版)規(guī)定:公路工程施工招標(biāo)的評標(biāo)辦法有合理低價法、綜合評分法、經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法、技術(shù)評分最低標(biāo)價法這四種。招標(biāo)文件編制評標(biāo)辦法評標(biāo)方法的類型評分
項目適應(yīng)范圍中標(biāo)候選人確定方法備注合理低價法評標(biāo)價(即商務(wù)與技術(shù)文件分值為0分,評標(biāo)價分值為100分)。公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)采用此法。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進行打分,并按評標(biāo)價得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。1.“合理低價法”是綜合評分法的的特例。2.當(dāng)評分相等時,以投標(biāo)報價低的優(yōu)先;當(dāng)投標(biāo)報價也相等的,招標(biāo)人可采用被招標(biāo)項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先或遞交投標(biāo)文件時間較前的投標(biāo)人優(yōu)先或采用其他辦法確定優(yōu)先者。具體看評標(biāo)辦法前附表規(guī)定。綜合評分法1.施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力、財務(wù)能力、業(yè)績、履約信譽等商務(wù)與技術(shù)文件(分值不得高于50分)。2.評標(biāo)價(分值不得低于50分)。僅適用于技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)對評標(biāo)價、施工組織設(shè)計、項目管理機構(gòu)以及其他因素進行綜合打分,并按綜合得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法無評分只算價。使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織貸款的項目,或工程規(guī)模較小、技術(shù)含量較低的項目。評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定的量化因素(如評標(biāo)價計算)及量化標(biāo)準(zhǔn)(如經(jīng)評審的評標(biāo)價計算公式)進行價格折算,按照經(jīng)評審的投標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。經(jīng)評審的投標(biāo)價相等時,投標(biāo)報價低的優(yōu)先;投標(biāo)報價也相等的,招標(biāo)人可采用被招標(biāo)項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標(biāo)人優(yōu)先或遞交投標(biāo)文件時間較前的投標(biāo)人優(yōu)先或采用其他辦法確定優(yōu)先者。技術(shù)評分最低標(biāo)價法先評施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力、財務(wù)能力、業(yè)績、履約信譽等商務(wù)與技術(shù)文件的分值排序。再比較評標(biāo)價(注意:不是評標(biāo)價得分)。公路工程施工招標(biāo)評標(biāo)一般應(yīng)當(dāng)采用此法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進行評分,按照得分由高到低排序,對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進行評審,按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人,或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。評標(biāo)價相等,按照評標(biāo)辦法前附表中的規(guī)定執(zhí)行。項目專用合同條款根據(jù)具體招標(biāo)項目的具體特點,對通用合同條款、公路工程專用條款進行細化、補充,專用于本施工項目,不得與通用合同條款、公路工程專用合同條款中的強制性規(guī)定相抵觸。招標(biāo)文件編制合同條款及格式公路工程專用合同條款考慮公路工程特點,對通用合同條款補充、細化,運用于公路工程施工項目。通用合同條款參考國際咨詢工程聯(lián)合會(FIDIC)有關(guān)內(nèi)容,“通用合同條款”采用《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的“通用合同條款”。工程量清單的組成說明工程量清單表計日工明細表暫估價表招標(biāo)文件編制工程量清單投標(biāo)報價匯總表工程量清單單價分析表具體內(nèi)容(1)說明包括工程量清單說明、投標(biāo)報價說明、計日工說明和其他說明。(2)工程量清單表分為7章:分別為100章總則,200章路基,300章路面,400章橋梁、涵洞,500章隧道,600章安全設(shè)施及預(yù)埋管線,700章綠化及環(huán)境保護設(shè)施(3)計日工明細表。一些可能臨時增加的項目,但在招投標(biāo)階段又很難估計,為減少開工后可能出現(xiàn)的爭端而事先定價。包括計日工勞務(wù)、計日工材料、計日工施工機械和計日工匯總表。(4)暫估價表。已經(jīng)確定的材料、工程設(shè)備或?qū)I(yè)工程,但無法在投標(biāo)階段確定準(zhǔn)確價格,為不影響招標(biāo)效果,發(fā)包人在工程量清單中給定一個暫估價。在工程實施階段,再進行定價。暫估價表包括材料暫估價表、工程設(shè)備暫估價表和專業(yè)工程暫估價表。(5)投標(biāo)報價匯總表。投標(biāo)報價匯總表是將各章的工程細目及計日工明細表進行匯總,加上暫列金額得出項目的總報價。(6)市政與房建工程的工程量清單計價的投標(biāo)報價由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金五部分組成。招標(biāo)文件編制技術(shù)規(guī)范《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》第100章總則第200章路基第300章路面第400章橋梁、涵洞第500章隧道第600章安全設(shè)施及預(yù)埋管線第700章綠化及環(huán)境保護設(shè)施工程量清單計量規(guī)則招標(biāo)文件編制01工程量計量規(guī)則是對清單項目工程量的計算規(guī)定,除另有說明外,清單項目工程量均按設(shè)計圖示以工程實體的凈量值計算。02工程內(nèi)容為完成該項目的主要工作,凡工程內(nèi)容中未列的其他工作,為該項目的附屬工作,應(yīng)綜合考慮在報價中。03施工現(xiàn)場交通組織、維護費,應(yīng)綜合考慮在各項目內(nèi),不另行計量。材料及半成品損耗等均包括在相應(yīng)工程項目中,不另行計量。04本規(guī)則由子目號、子目名稱、單位、工程量計量和工程內(nèi)容構(gòu)成。工程量清單計量規(guī)則的子目號與工程量清單的子目號完全一致,工程量清單計量規(guī)則和工程量清單的章節(jié)與第七章“技術(shù)規(guī)范”的章節(jié)相對應(yīng)。本計量規(guī)則各章節(jié)是按第七章“技術(shù)規(guī)范”的相應(yīng)章節(jié)編號的,因此,各章節(jié)工程子目的工程量計量規(guī)則應(yīng)與“技術(shù)規(guī)范”相應(yīng)章節(jié)的施工規(guī)范結(jié)合起來理解、解釋和應(yīng)用。工程量計算規(guī)則工程內(nèi)容不另行計量情況工程量清單項目與定額項目號不同招標(biāo)文件編制投標(biāo)文件格式課程小結(jié)根據(jù)《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2018年
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