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第3章
勞動(dòng)關(guān)系歷史和制度背景引導(dǎo)案例國(guó)際勞動(dòng)節(jié)的起源和發(fā)展每年5月1日是“國(guó)際勞動(dòng)節(jié)”。勞動(dòng)節(jié)是勞動(dòng)者、工會(huì)與工人運(yùn)動(dòng)者的一個(gè)重要日子,它主要是希望籍此節(jié)日表彰勞動(dòng)者在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)中所作的貢獻(xiàn),勞動(dòng)者以其腦力和體力的方式付出,促成了一個(gè)國(guó)家的建設(shè)和繁榮。5月1日勞動(dòng)節(jié)有其淵源,1884年美、加兩個(gè)勞工團(tuán)體在美國(guó)芝加哥聚會(huì),決議自1886年起每年5月1日舉行示威運(yùn)動(dòng),要求實(shí)施每日8小時(shí)工作制。這一運(yùn)動(dòng)隨即傳遍歐洲大陸,1889年“第二國(guó)際”在法國(guó)巴黎舉行國(guó)際勞工大會(huì),為了紀(jì)念美國(guó)在1886年5月1日爭(zhēng)取每日工作8小時(shí)的勝利,并決議以每年5月1日為國(guó)際勞動(dòng)節(jié)?!暗诙?guó)際”成立于1889年,結(jié)束于1916年,這一國(guó)際組織是延續(xù)馬克思和恩格斯所推行的“第一國(guó)際”,它是一個(gè)由社會(huì)主義和工人運(yùn)動(dòng)人士所組成的國(guó)際組織,其目的主要是促成國(guó)際間社會(huì)主義信仰與行動(dòng)者的團(tuán)結(jié),進(jìn)而保障與爭(zhēng)取勞工大眾等弱勢(shì)者的權(quán)益。第二國(guó)際最重要的行動(dòng)就是在1889年宣布5月1日為“國(guó)際勞動(dòng)節(jié)”。引導(dǎo)案例世界各國(guó)慶祝勞動(dòng)節(jié)的日子并不一樣,美國(guó)的勞動(dòng)節(jié)是每年9月的第一個(gè)星期一。根據(jù)美國(guó)勞工部的資料,美國(guó)第一次慶祝勞動(dòng)節(jié)是1882年9月5日(星期二),當(dāng)時(shí)是由紐約市“中央工會(huì)”發(fā)起主辦的。1884年正式選定9月第一個(gè)星期一為美國(guó)的勞動(dòng)節(jié)。美國(guó)各大工業(yè)城市的勞工組織爭(zhēng)相慶祝。1894年美國(guó)國(guó)會(huì)正式將這一天定位法定假日。加拿大的勞動(dòng)節(jié)與美國(guó)一樣是每年9月的第一個(gè)星期一。新西蘭和澳洲的勞動(dòng)節(jié)則是每年10月的第一個(gè)星期一。我國(guó)勞動(dòng)節(jié)是每年5月1日。從引導(dǎo)案例中,我們可以了解到,早在19世紀(jì),勞資矛盾就已經(jīng)是英國(guó)非常重要的社會(huì)問(wèn)題了。資本主義國(guó)家勞資問(wèn)題在經(jīng)歷了數(shù)百年的發(fā)展之后,發(fā)生了很大的變化,了解這些變化對(duì)于全面理解勞動(dòng)關(guān)系具有重要意義。本章重點(diǎn)
描述西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系歷史發(fā)展的階段特點(diǎn)理解勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展歷史的一般規(guī)律熟悉世界勞動(dòng)關(guān)系將要面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)第1節(jié)早期工業(yè)化時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系
背景:18世紀(jì)中期,以蒸汽機(jī)的發(fā)明為標(biāo)志的產(chǎn)業(yè)革命從英國(guó)開始,席卷歐洲、美洲,全球進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代——資本主義工業(yè)化時(shí)代。在資本主義發(fā)展的初期,資本主義處于原始積累階段,對(duì)內(nèi)表現(xiàn)為對(duì)本國(guó)勞動(dòng)者的剝削,對(duì)外表現(xiàn)為在殖民地的掠奪。由于大企業(yè)的建立,雇主和工人之間形成了相互對(duì)壘的態(tài)勢(shì)。斯密的管理思想:勞動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值是利潤(rùn)的源泉,工資越低,利潤(rùn)就越高;反之,工資越高,利潤(rùn)就會(huì)越低。主張以市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”來(lái)自動(dòng)調(diào)整市場(chǎng)的供求,政府僅僅作為看門人,不干涉市場(chǎng)的供求和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。早期工業(yè)化時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系:
在早期工業(yè)化進(jìn)程中,由于過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、貧富分化、商品和貨幣對(duì)勞動(dòng)者的異化,致使工人的勞動(dòng)條件和生活狀況都急劇惡化。早期工業(yè)化時(shí)代,雇主對(duì)工人的剝削是殘酷的。該時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn):早期工業(yè)化時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系的表現(xiàn)形式是激烈的對(duì)抗,勞動(dòng)關(guān)系處于不穩(wěn)定和直接對(duì)立之中。第2節(jié)管理時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系背景:19世紀(jì)中期到20世紀(jì)初期,資本主義經(jīng)濟(jì)開始從自由競(jìng)爭(zhēng)向壟斷過(guò)渡。科學(xué)技術(shù)的巨大進(jìn)步,工業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,使企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大,財(cái)富逐步聚集到少數(shù)資本家“精英手中,壟斷組織在各個(gè)部門陸續(xù)建立??茖W(xué)管理理論:以弗雷德里克?泰勒為主要代表人物的科學(xué)管理理論以提高生產(chǎn)率為目標(biāo),以科學(xué)管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理,提出通過(guò)建立各種明確的規(guī)定、條例、標(biāo)準(zhǔn),使一切科學(xué)化、制度化,是提高管理效能的關(guān)鍵。該時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系:在雇主改變管理方式、加強(qiáng)剝削的同時(shí),工人運(yùn)動(dòng)有了進(jìn)一步的發(fā)展。各國(guó)政府改變了早期工業(yè)化時(shí)期對(duì)工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)或放任或壓制的政策,采取了所謂的“建設(shè)性”干預(yù)政策,開始對(duì)改善工人狀況進(jìn)行國(guó)家干預(yù),力圖建立穩(wěn)定的勞資關(guān)系。該時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn):工人力量開始不斷增強(qiáng);資方或雇主在不斷加強(qiáng)的工人運(yùn)動(dòng)的情況下,開始出現(xiàn)讓步;勞資矛盾激烈程度有所下降,表現(xiàn)形式出現(xiàn)多元化方向,集體談判制度得到了確認(rèn)。政府加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的干預(yù),使勞動(dòng)關(guān)系向更加穩(wěn)定、有序的方向發(fā)展。第3節(jié)沖突的制度化背景:20世紀(jì)二三十年代,西方資本主義國(guó)家發(fā)生了空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),大量的企業(yè)破產(chǎn)和工人失業(yè),勞資關(guān)系緊張,政府不得不直接干預(yù)。行為科學(xué)理論
:側(cè)重對(duì)人的心理活動(dòng)的研究,探求人們行為的規(guī)律,從中尋找管理員工的新方法和提高勞動(dòng)效率的途徑。工業(yè)心理學(xué)霍桑試驗(yàn)社會(huì)系統(tǒng)理論該時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系:各國(guó)從初期的國(guó)家干預(yù)向制度化、法制化過(guò)渡。為了緩解勞資矛盾,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,各國(guó)依據(jù)新的行為科學(xué)管理理念,開展了“產(chǎn)業(yè)合理化”運(yùn)動(dòng),該時(shí)期,三方性原則開始出現(xiàn)。該時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn):政府加強(qiáng)了勞動(dòng)保障方面的立法,企業(yè)的管理方更加關(guān)注員工的社會(huì)性特征,產(chǎn)業(yè)民主化和三方性原則首次被提出,集體談判的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。第4節(jié)成熟的勞動(dòng)關(guān)系背景:科學(xué)知識(shí)技術(shù)蓬勃發(fā)展,計(jì)算機(jī)的發(fā)明和應(yīng)用,自動(dòng)化控制領(lǐng)域的突飛猛進(jìn)。在科技快速發(fā)展的情況下,世界各國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的時(shí)期?,F(xiàn)代管理學(xué)的發(fā)展——“管理理論叢林”:經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派經(jīng)理角色學(xué)派權(quán)變理論學(xué)派該時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系政府采取了更多的產(chǎn)業(yè)民主化政策;集體談判制度也在進(jìn)一步完善;形成了一整套規(guī)范化、制度化的法律體系和調(diào)整機(jī)制。該時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系的主要特征沖突的激烈程度在不斷下降,合作成為勞動(dòng)關(guān)系的主流。第5節(jié)新的矛盾和問(wèn)題
經(jīng)濟(jì)和組織發(fā)展的背景:隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新技術(shù)在銷售、生產(chǎn)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)重組等方面,要求更具柔性的專業(yè)特征,從而使工作組織和工作設(shè)計(jì)發(fā)生了根本性的變化。勞動(dòng)關(guān)系的新變化:全球經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇和雇主策略的變化;跨國(guó)公司的興起和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)也改變了資方、政府和工會(huì)的權(quán)力平衡;非典型就業(yè)勞動(dòng)者的處境日趨嚴(yán)峻;發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的工會(huì)也面臨知識(shí)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。各個(gè)時(shí)期勞動(dòng)關(guān)系特征比較早期工業(yè)時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系管理時(shí)代的勞動(dòng)關(guān)系沖突的制度化成熟的勞動(dòng)關(guān)系勞動(dòng)關(guān)系的新階段時(shí)間18世紀(jì)中葉到19世紀(jì)中葉19世紀(jì)中葉到20世紀(jì)初期1914年到1944年1945年到20世紀(jì)八九十年代從20世紀(jì)八九年代開始經(jīng)濟(jì)技術(shù)社會(huì)背景產(chǎn)業(yè)革命第二次技術(shù)革命兩次世界大戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)大蕭條戰(zhàn)后發(fā)展的黃金階段、第三次技術(shù)革命經(jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代管理理念亞當(dāng)?斯密的管理思想泰勒等人的科學(xué)管理理論行為管理理論管理理論的叢林新的管理理論勞動(dòng)關(guān)系的特征雇主通過(guò)強(qiáng)硬手段剝削利潤(rùn);政府不干涉;工人的沖突和斗爭(zhēng)分散政府出臺(tái)立法;雇主改進(jìn)管理;工人形成了工會(huì)組織;集體談判制度
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