建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程管理手冊(cè)

建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程管理手冊(cè)目錄TOC\o"1-1"\h\u148561章總則 1230782章管理概述 2118193章項(xiàng)目施工管理實(shí)施方法 24260944章項(xiàng)目經(jīng)理的重要會(huì)議 54287685章項(xiàng)目經(jīng)理的重要報(bào)告 6051926章培訓(xùn)與考核 6655106.1項(xiàng)目組人員的上崗培訓(xùn) 66263286.2.1概述 671章總則1.1目的項(xiàng)目管理是管理科學(xué)的一個(gè)重要組成部分，是一門新興的綜合性軟科學(xué)。項(xiàng)目管理的主要使命和目標(biāo)也就是通過恰當(dāng)?shù)挠?jì)劃的控制，使參與項(xiàng)目實(shí)施的各部門、各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)最好的運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量和效益目標(biāo)要求，使建設(shè)單位滿意的同時(shí)，獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目經(jīng)理按照合同和公司的授權(quán)全面組織項(xiàng)目建設(shè)工作，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成功和效果起關(guān)鍵作用。本手冊(cè)的目的在于規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理的工作，使項(xiàng)目管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化。1.2適用范圍本冊(cè)對(duì)項(xiàng)目管理與實(shí)施的全過程進(jìn)行概要性的描述，重點(diǎn)講述了項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施過程中的主要工作內(nèi)容、程序和工作方法，提高項(xiàng)目經(jīng)理的管理水平和效率，使項(xiàng)目經(jīng)理的工作達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，圓滿完成合同任務(wù)。本手冊(cè)適用于項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外各種類型工程項(xiàng)目的管理。2章管理概述2.1項(xiàng)目經(jīng)理的任命項(xiàng)目經(jīng)理在合同簽訂之后由工程管理部提名、公司主管經(jīng)理正式任命。2.2項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)是多方面的。必須認(rèn)真執(zhí)行公司制訂的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和各項(xiàng)政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司制訂的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)原則；其次要完成項(xiàng)目的全面組織管理工作，有效地組織項(xiàng)目組實(shí)施項(xiàng)目中的各項(xiàng)工作，指導(dǎo)下一級(jí)人員的工作，處理與建設(shè)單位及其他有關(guān)單位的關(guān)系，在項(xiàng)目的執(zhí)行中對(duì)進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量等方面向公司負(fù)責(zé)。因此，項(xiàng)目經(jīng)理通常具有業(yè)務(wù)和行政的雙重責(zé)任。在項(xiàng)目中，項(xiàng)目經(jīng)理是公司經(jīng)理的全權(quán)代表，處理和項(xiàng)目有關(guān)的全部對(duì)內(nèi)、對(duì)外事務(wù)，確保該項(xiàng)目能使公司獲得應(yīng)得的利潤(rùn)和利益。其主要職責(zé)如下：2.2.1項(xiàng)目經(jīng)理是公司執(zhí)行項(xiàng)目合同的管理者，全權(quán)代表公司與建設(shè)單位進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。2.2.2以合同條款為依據(jù)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制，對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。2.2.3在項(xiàng)目實(shí)施過程中，認(rèn)真執(zhí)行公司制定的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和策略，認(rèn)真執(zhí)行公司制定的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)和原則。2.2.4領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目組成員實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。2.2.6貫徹執(zhí)行公司質(zhì)量方針、目標(biāo)，執(zhí)行質(zhì)量體系文件及其支撐性文件；2.2.7如建設(shè)單位有要求時(shí)，編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，并實(shí)施；2.2.8組織編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并實(shí)施；2.2.9配合計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行合同評(píng)審；2.2.10定期召開項(xiàng)目進(jìn)展審查會(huì)，審查項(xiàng)目進(jìn)展、費(fèi)用、人工時(shí)等控制的執(zhí)行情況；2.2.11配合質(zhì)量保證工程師進(jìn)行檢查，確保各項(xiàng)工作按照質(zhì)量保證程序進(jìn)行；2.2.12督促項(xiàng)目組按照《項(xiàng)目文件控制程序》(QP-0502)對(duì)本項(xiàng)目組的文件進(jìn)行控制；2.2.13對(duì)實(shí)施過程中發(fā)生的重大質(zhì)量問題應(yīng)按照質(zhì)量管理規(guī)定的要求及時(shí)處理。2.3項(xiàng)目經(jīng)理的主要工作內(nèi)容2.3.1項(xiàng)目經(jīng)理代表公司與建設(shè)單位聯(lián)系，在合同條款、公司規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)本工程的實(shí)施管理全面負(fù)責(zé)，并遵守國(guó)家和地方的各項(xiàng)法律和政策，維護(hù)本公司的信譽(yù)和利益，嚴(yán)格履行合同或協(xié)議。2.3.2確定項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）、組織分解結(jié)構(gòu)（OBS）及編碼系統(tǒng)，組織項(xiàng)目組，決定項(xiàng)目組的組織機(jī)構(gòu)和組織形式，選定項(xiàng)目組主要成員，有效地開展工作。2.3.3確定項(xiàng)目實(shí)施的基本工作方法和程序，組織編制項(xiàng)目計(jì)劃明確項(xiàng)目的總目標(biāo)和階段目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)分解使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)進(jìn)行，確保項(xiàng)目建設(shè)按合同要求完成。2.3.4.擬定與建設(shè)單位以及公司內(nèi)、外各協(xié)作部門和單位的協(xié)調(diào)程序，建立與建設(shè)單位以及公司內(nèi)、外各協(xié)作部門和單位的協(xié)調(diào)關(guān)系，為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的合作環(huán)境。2.3.5適時(shí)做出項(xiàng)目管理決策，制定工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和程序，指導(dǎo)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、開車以及質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、行政管理等各項(xiàng)工作，全面完成合同規(guī)定的任務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理。2.3.6運(yùn)用贏得值原理進(jìn)行項(xiàng)目的費(fèi)用/進(jìn)度綜合管理和控制，審查批準(zhǔn)項(xiàng)目執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)（BCWS），對(duì)工程進(jìn)度和費(fèi)用的實(shí)施情況的贏得值（BCWP）和實(shí)耗值（ACWP）進(jìn)行定期檢查，實(shí)行有效控制。2.3.7建立和完善項(xiàng)目組內(nèi)部及對(duì)外信息管理系統(tǒng)，包括會(huì)議和報(bào)告制度，保證值息交流暢通。2.3.8依據(jù)合同，處理與建設(shè)單位及施工單位在執(zhí)行合同中的變更、糾紛、索賠、仲裁等事宜。2.3.9定期向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)主管部門匯報(bào)工程進(jìn)展情況和項(xiàng)目實(shí)施中存在的重大問題，例如各部門之間需要協(xié)調(diào)以及各項(xiàng)控制指標(biāo)需要調(diào)整等問題，以便及時(shí)處理和解決。2.3.10工程機(jī)械竣工后組織做好工程交接、財(cái)務(wù)結(jié)算等工作，取得建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的正式驗(yàn)收文件。2.3.11組織做好項(xiàng)目總結(jié)和文件、資料的整理歸檔工作。提出項(xiàng)目完工報(bào)告，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)和對(duì)今后工作的建議，為公司積累有益的經(jīng)驗(yàn)和資料。2.4項(xiàng)目控制原理及步驟2.4.1贏得值原理贏得值原理是利用項(xiàng)目運(yùn)行的三個(gè)基本參數(shù)：已完工作量的實(shí)際消耗費(fèi)用（ACWP）；計(jì)劃工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWS）；已完工作量的預(yù)算費(fèi)用（BCWP）的比較分析，以評(píng)估和測(cè)量其工作進(jìn)展情況，并以此說明該項(xiàng)任務(wù)按合同規(guī)定的費(fèi)用和進(jìn)度的執(zhí)行效果?！M(jìn)度差異（SV）、費(fèi)用差異（CV）和竣工差異（ACV）。贏得值方法可以克服目前采用的對(duì)費(fèi)用和進(jìn)度實(shí)行單獨(dú)控制的缺點(diǎn)。例如，當(dāng)費(fèi)用超支時(shí)，它可以判定是費(fèi)用消耗超出預(yù)算，還是由于進(jìn)度提前所致。相反，當(dāng)費(fèi)用節(jié)余時(shí)，也可以立即判定確是節(jié)省了費(fèi)用，還是進(jìn)度拖延所致。同時(shí)，它也可以對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度實(shí)行單項(xiàng)監(jiān)測(cè)和控制。在統(tǒng)計(jì)嬴得值時(shí)，應(yīng)將質(zhì)量控制點(diǎn)的檢測(cè)和質(zhì)量確認(rèn)納入控制流程，并對(duì)項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)施有效的統(tǒng)一管理，從而完整地實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量的綜合控制。2.4.2費(fèi)用/進(jìn)度綜合檢測(cè)BCWP已完工作量的預(yù)算值，簡(jiǎn)稱贏得值。是指項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)執(zhí)行效果進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，對(duì)指定時(shí)間內(nèi)已完成工作量按預(yù)算定額結(jié)算的資源、費(fèi)用人工時(shí)。ACWP已完工作量的實(shí)耗值，簡(jiǎn)稱實(shí)耗值。是指項(xiàng)目執(zhí)行過程中進(jìn)行執(zhí)行效果檢測(cè)時(shí)，在指定時(shí)間內(nèi)已完成工作量實(shí)際所消耗的費(fèi)用值。進(jìn)度差異SV，是指檢查期間內(nèi)BCWP和BCWS之差SV=BCWP-BCWS費(fèi)用差異CV，是指檢查期間內(nèi)BCWP和ACWP之差CV=BCWP-ACWP進(jìn)度指數(shù)SI，是指檢測(cè)期間進(jìn)度累計(jì)差SV與BCWP的累計(jì)值之比SVSI=BCWP費(fèi)用指數(shù)CI，是指檢測(cè)期間進(jìn)度累計(jì)差CV與BCWP的累計(jì)值之比CVSI= BCWP進(jìn)度執(zhí)行效果指數(shù)SPI，是指BCWP與BCWS的值之比BCWPSPI= CWS費(fèi)用執(zhí)行效果指數(shù)CPI，是指BCWP與ACWP的值之比BCWPSI= ACWP竣工差異ACV，是指竣工預(yù)算（BAC）與竣工預(yù)測(cè)費(fèi)用（EAC）之差A(yù)CV=BAC-EAC圖2.4.1-1中：SV=BCWP-BCWSSV=0項(xiàng)目進(jìn)度與計(jì)劃相符；SV0項(xiàng)目進(jìn)度提前；SV0項(xiàng)目進(jìn)度滯后。CV=BCWP-ACWPCV=0實(shí)際消耗費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用相符；CV0實(shí)際消耗費(fèi)用低于預(yù)算費(fèi)用；CV0實(shí)際消耗費(fèi)用超過預(yù)算費(fèi)用。ACV=BAC-EACACV=0竣工預(yù)測(cè)費(fèi)用與竣工預(yù)算相符；ACV0竣工預(yù)測(cè)費(fèi)用低于竣工預(yù)算；ACV0竣工預(yù)測(cè)費(fèi)用超過竣工預(yù)算。圖2.圖2.4.1-1費(fèi)用/進(jìn)度綜合檢測(cè)曲線2.4.3費(fèi)用/進(jìn)度綜合控制步驟運(yùn)用贏得值原理進(jìn)行項(xiàng)目費(fèi)用/進(jìn)度綜合控制的步驟有以下十二步：明確項(xiàng)目工作任務(wù)，進(jìn)行項(xiàng)目工作分解確定項(xiàng)目代碼和編碼系統(tǒng)確定項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)明確職責(zé)分工編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行費(fèi)用估算制定執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)審核和批準(zhǔn)記錄實(shí)際費(fèi)用0測(cè)定執(zhí)行效果1費(fèi)用、進(jìn)度偏差分析2報(bào)告與監(jiān)控2.4.4執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)曲線所謂執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)(performancemeasurementbaseline)就是前面已經(jīng)介紹的贏得值原理圖中的BCWS曲線，這條曲線是綜合進(jìn)度和預(yù)算建立起來的。建立執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)曲線是項(xiàng)目控制中最重要的一個(gè)步驟。執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)曲線建立之后，一般情況下不允許修改。但是，項(xiàng)目執(zhí)行過程中也可能出現(xiàn)重大的設(shè)計(jì)變更或用戶變更，使原來的費(fèi)用預(yù)算和進(jìn)度計(jì)劃不能再作為執(zhí)行效果測(cè)量的基準(zhǔn)。在這種情況下，經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)并與建設(shè)單位協(xié)商同意之后，可以允許修改并建立新的執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)曲線。2.4.5控制基準(zhǔn)的審查和批準(zhǔn)項(xiàng)目的責(zé)任分工矩陣、進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)算和執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)曲線完成之后，要經(jīng)過項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)部門的審查和批準(zhǔn)。審查的內(nèi)容有：WBS、OBS、責(zé)任分工、進(jìn)度計(jì)劃、預(yù)算以及執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)曲線。經(jīng)過審查，確認(rèn)上述內(nèi)容在完整性和質(zhì)量上都符合要求，則由項(xiàng)目經(jīng)理正式簽字批準(zhǔn)。此后，項(xiàng)目組即以此為依據(jù)，作為項(xiàng)目實(shí)施和控制的目標(biāo)。2.4.6測(cè)量贏得值贏得值每月統(tǒng)計(jì)一次，逐月累加即成為BCWP曲線。贏得值是表示實(shí)際完成的工作量，與日歷時(shí)間無關(guān)，也與實(shí)際消耗的人工時(shí)和實(shí)際消耗的費(fèi)用無關(guān)。為了測(cè)量贏得值，工程公司通常都建立了各專業(yè)測(cè)量贏得值的統(tǒng)一規(guī)定。贏得值的測(cè)量方法見第三卷進(jìn)度控制。2.4.7已完工作的實(shí)際費(fèi)用消耗記錄已完工作的實(shí)際費(fèi)用消耗是為了生成ACWP曲線。每月要分別按W朋中的記帳碼和工作包，對(duì)照其完成的工作量，分別記錄其實(shí)際消耗的人工時(shí)數(shù)和實(shí)際消耗的費(fèi)用值。每一筆費(fèi)用都只能記入一個(gè)WBS費(fèi)用記帳碼的帳內(nèi)，不允許在兩個(gè)或兩個(gè)以上的WBS記帳碼中重復(fù)記帳。費(fèi)用記錄的科目和分類必須與估算或預(yù)算的科目和分類保持一致，亦即與WBS相一致。公司本部人工時(shí)消耗用個(gè)人作業(yè)卡記錄，按工作包記錄實(shí)際消耗的人工時(shí)。在轉(zhuǎn)換為實(shí)際消耗費(fèi)用時(shí)，用合同規(guī)定的或預(yù)算時(shí)采用的人工時(shí)費(fèi)率。公司本部非工資費(fèi)用消耗，如差旅費(fèi)、生活費(fèi)、通訊費(fèi)、計(jì)算機(jī)使用費(fèi)、復(fù)制費(fèi)等，用記有WBS編碼的報(bào)銷單據(jù)記帳?，F(xiàn)場(chǎng)施工勞動(dòng)力和施工監(jiān)督的人工時(shí)及工資費(fèi)率用個(gè)人作業(yè)卡記入相應(yīng)的WBS記帳碼和工作包。施工其他費(fèi)用也記入相應(yīng)的WBS記帳碼。把本項(xiàng)目當(dāng)月發(fā)生的全部人工時(shí)卡、發(fā)票、單據(jù)等收集、整理和分類，并按WBS分別記入各記帳碼，即可得出各記帳碼當(dāng)月發(fā)生的費(fèi)用值，井生成ACWP曲線。將各記帳碼的ACWP曲線逐級(jí)向上疊加，即可得出整個(gè)項(xiàng)目的ACWP曲線。2.4.8費(fèi)用／進(jìn)度差異分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)至此，用贏得值原理進(jìn)行費(fèi)用／進(jìn)度綜合控制的三條曲線均已生成?？梢灾鹪聦?duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果進(jìn)行分析。已如前述，SV=ACWP—BCWS，叫做進(jìn)度差異。SV=0表示項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相符；SV＞0，表示進(jìn)度提前；SV＜0，表示進(jìn)度施后。CV=BCWP—ACWP叫做費(fèi)用差異。CV=0，表示實(shí)際消耗費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用相符f；CV＞0，表示實(shí)耗費(fèi)用低干預(yù)算；CV<0，表示實(shí)耗費(fèi)用超出預(yù)算。CPI=BCWP／ACWP，叫做費(fèi)用執(zhí)行效果指數(shù)，是贏得值與實(shí)耗值的比值。CPI=l，表示實(shí)耗費(fèi)用與預(yù)算費(fèi)用相符CPI＞l，表示實(shí)耗費(fèi)用低干預(yù)算CPI＜1，表示實(shí)耗費(fèi)用超出預(yù)算。SPI=BCWP/BCWS，叫做進(jìn)度執(zhí)行效果指數(shù)，是贏得值與計(jì)劃值的比值。SPI=1，表示項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相符SPI＞1，表示進(jìn)度提前SPI＜l，表示進(jìn)度拖后。在每月對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行效果進(jìn)行分析時(shí)，還要根據(jù)當(dāng)前執(zhí)行情況和趨勢(shì)，對(duì)項(xiàng)目竣工時(shí)所需費(fèi)用作出預(yù)測(cè)。如贏得值原理圖中所示，EAC即為預(yù)測(cè)的在項(xiàng)目竣工時(shí)的估算費(fèi)用。BAC為原來預(yù)算的竣工費(fèi)用，即計(jì)劃值。ACV稱作竣工差異，其值為EAC與BAC的差值，即ACV==EAC—BAC它表示預(yù)測(cè)的竣工時(shí)的費(fèi)用差異。這樣的分析圖對(duì)WBS中各個(gè)主要記帳碼都可以繪制，而且可以按WBS匯總得到所需任何級(jí)別乃至整個(gè)項(xiàng)目的分析圖。2.4.9項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告和監(jiān)控通過對(duì)這三條曲線的分析對(duì)比，可以很直觀地發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中費(fèi)用和進(jìn)度的偏差，而且可以通過WBS不同級(jí)別的三條曲線，很快發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目在哪些具體部分出了問題。接著就可以查明產(chǎn)生這些偏差的原因，進(jìn)一步確定需要采取的補(bǔ)救措施。這里要注意的是，只有對(duì)那些重大的可能反復(fù)出現(xiàn)的偏差因素才帶采取補(bǔ)救措施，而對(duì)暫時(shí)性的影響較小的偏差則不要求采取補(bǔ)救措施。通?？梢栽谧鳛闇y(cè)量基準(zhǔn)的BCWS曲線的兩側(cè)，規(guī)定兩條臨界曲線，作為限制容許偏差的極限。如果偏差值始終保持在臨界曲線范圍內(nèi)，則不需要來取特別的補(bǔ)救措施。如果偏差值超過了容許的臨界曲線范圍，那就要檢查產(chǎn)生偏差的原因，制定糾正偏差的措施和計(jì)劃，使其回到容許的偏差范圍以內(nèi)。2.5項(xiàng)目管理工作程序項(xiàng)目管理工作程序見圖2.5-1。2.6項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目按投資規(guī)模、占地面積、工藝方案等劃分成大型聯(lián)合裝置、大中型裝置、中小型裝置，組建項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)按裝置的規(guī)模的大小、復(fù)雜程度決定組建成不同的形式。下圖給出了幾種常見的組織機(jī)構(gòu)的形式。圖2.6-1大型聯(lián)合裝置圖2.6-2大中型裝置圖2.6-3中小型裝置研究合同文件研究合同文件理工會(huì)議編制項(xiàng)目施工管理規(guī)劃編制項(xiàng)目施工管理規(guī)劃確定項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目記帳碼確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組主要人員確定項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)及項(xiàng)目記帳碼確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組主要人員舉行項(xiàng)目?jī)?nèi)部開工會(huì)議舉行項(xiàng)目?jī)?nèi)部開工會(huì)議建立現(xiàn)場(chǎng)辦公室落實(shí)施工場(chǎng)地條件建立與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的聯(lián)系建立現(xiàn)場(chǎng)辦公室落實(shí)施工場(chǎng)地條件建立與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的聯(lián)系選擇施工單位編制招標(biāo)文件編制標(biāo)底評(píng)標(biāo)/定標(biāo)簽定分包合同提出總體網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)施工開工會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)施工開工會(huì)議合同管理信息管理材料管理合同管理信息管理材料管理組織協(xié)調(diào)進(jìn)度控制質(zhì)量控制費(fèi)用控制安全管理現(xiàn)場(chǎng)施工中間交接中間交接交撤消現(xiàn)場(chǎng)辦公室撤消現(xiàn)場(chǎng)辦公室剩余物資移交技術(shù)資料存檔項(xiàng)目關(guān)閉項(xiàng)目關(guān)閉圖2.5-1項(xiàng)目管理工作程序物資管理物資管理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理師財(cái)務(wù)經(jīng)理安全經(jīng)理行政經(jīng)理開車經(jīng)理副經(jīng)理控制經(jīng)理區(qū)域1區(qū)域2合同管理區(qū)域N圖2.6-1大型聯(lián)合裝置項(xiàng)目總工程師QA工程師項(xiàng)目總工程師QA工程師安全工程師費(fèi)用控制工程師進(jìn)度控制工程師合同管理工程師材料管理工程師信息管理工程師土建專業(yè)工程師電氣專業(yè)工程師焊接專業(yè)工程師管道安裝工程師設(shè)備專業(yè)工程師給排水專業(yè)工程師儀表專業(yè)工程師項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)度控制工程師費(fèi)用控制工程師質(zhì)量控制工程師安全工程師QA工程師合同管理工程師材料管理工程師圖2.6-3中小型裝置2.7項(xiàng)目組各崗位人員的崗位職責(zé)及主要工作內(nèi)容（詳見下表）2.8項(xiàng)目經(jīng)理的管理系統(tǒng)項(xiàng)目經(jīng)理的管理系統(tǒng)見圖2.8-1項(xiàng)目項(xiàng)目OBS及編碼采購(gòu)管理文檔施工管理文檔開車、考核文檔項(xiàng)目經(jīng)理管理1項(xiàng)目管理2項(xiàng)目控制3項(xiàng)目會(huì)議4項(xiàng)目報(bào)告5文檔管理6信息查詢1項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)2項(xiàng)目管理工作程序3建立項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)4建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)5項(xiàng)目合同管理6重大變更管理7建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序8項(xiàng)目計(jì)劃9項(xiàng)目施工管理規(guī)劃1項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和控制2項(xiàng)目質(zhì)量管理和控制3項(xiàng)目費(fèi)用估算和控制4合同控制5項(xiàng)目材料管理和控制6安全控制7項(xiàng)目費(fèi)用/進(jìn)度綜合控制1與建設(shè)單位的開工會(huì)議2項(xiàng)目開工會(huì)議3估算評(píng)審會(huì)議4項(xiàng)目進(jìn)展情況審核會(huì)5項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)會(huì)6施工動(dòng)員會(huì)議1項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告2申請(qǐng)工程施工開工報(bào)告3申請(qǐng)工程交工報(bào)告4合同項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告5項(xiàng)目完工報(bào)告1行政管理文檔2專業(yè)管理文檔3積累整理轉(zhuǎn)貯項(xiàng)目數(shù)據(jù)1項(xiàng)目經(jīng)理查詢2專職人員查詢項(xiàng)目WBS及編碼合同文本合同重要數(shù)據(jù)錄入合同變更重要會(huì)議記錄來往電涵重要報(bào)告重要發(fā)布文件設(shè)計(jì)管理文檔編制項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度控制實(shí)行項(xiàng)目材料控制編制項(xiàng)目材料控制計(jì)項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目工程統(tǒng)一規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目質(zhì)量控制編制項(xiàng)目估算實(shí)行項(xiàng)目費(fèi)用控制實(shí)行費(fèi)用/進(jìn)度綜合控制定費(fèi)用/進(jìn)度執(zhí)行效果測(cè)量基準(zhǔn)項(xiàng)目工作人員崗位及編號(hào)編制項(xiàng)目材料控制編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃圖2.8-1項(xiàng)目經(jīng)理管理系統(tǒng)示意圖2.9項(xiàng)目施工管理工作流程了解基礎(chǔ)設(shè)計(jì)過程1.現(xiàn)場(chǎng)建點(diǎn)了解基礎(chǔ)設(shè)計(jì)過程1.現(xiàn)場(chǎng)建點(diǎn)2.臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)建立3.三通一平條件4.與外圍關(guān)系5.與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門關(guān)系現(xiàn)場(chǎng)前期工作1.了解工藝流程2.熟悉基礎(chǔ)設(shè)計(jì)內(nèi)容3.從施工角度考慮設(shè)計(jì)方案是否可行參加編制項(xiàng)目施工統(tǒng)籌控制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃1.制定主要施工控制點(diǎn)2.設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃與施工的關(guān)系3.大型設(shè)備及關(guān)鍵設(shè)備到貨計(jì)劃4.施工規(guī)劃及布置合同生效(1)項(xiàng)目施工前期階段圖2.9-1項(xiàng)目施工管理工作流程（一）1.前期條件落實(shí)2.落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)建點(diǎn)1.前期條件落實(shí)2.落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)建點(diǎn)3.基礎(chǔ)設(shè)計(jì)概算1.人員配備2.人員來源3.就位時(shí)間1.主要控制點(diǎn)及實(shí)施計(jì)劃2.施工布置及規(guī)劃3.質(zhì)量計(jì)劃及質(zhì)量控制點(diǎn)4.費(fèi)用控制計(jì)劃5.安全目標(biāo)6.主要設(shè)備吊裝計(jì)劃7.施工總平面布置8.施工管理組織機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)前期工作編制項(xiàng)目施工規(guī)劃建立項(xiàng)目施工管理組織機(jī)構(gòu)(1)(3)(2)項(xiàng)目施工前期階段(4)圖2.9-1項(xiàng)目施工管理工作流程（二）1.三通一平進(jìn)展情況2.施工、安裝分承包方選擇情況3.就位時(shí)間1.三通一平進(jìn)展情況2.施工、安裝分承包方選擇情況3.就位時(shí)間1.熟悉基礎(chǔ)設(shè)計(jì)2.熟悉規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)3.熟悉施工圖建設(shè)單位批準(zhǔn)開工報(bào)告技術(shù)準(zhǔn)備編制施工、安裝開工報(bào)告(3)(5)(4)項(xiàng)目施工、安裝準(zhǔn)備階段(6)圖2.9-1項(xiàng)目施工管理工作流程（三）與建設(shè)單位的開工會(huì)議組織設(shè)計(jì)交底審查施工組織設(shè)計(jì)1.與建設(shè)單位的開工會(huì)議組織設(shè)計(jì)交底審查施工組織設(shè)計(jì)1.2.各種對(duì)口關(guān)系協(xié)調(diào)規(guī)定3.4.與質(zhì)監(jiān)站的關(guān)系5.確定主要進(jìn)度控制點(diǎn)6.建設(shè)單位須配合的項(xiàng)目1.圖紙會(huì)審2.設(shè)計(jì)交底3.解決設(shè)計(jì)問題1.施工布置2.施工實(shí)施計(jì)劃3.勞動(dòng)力計(jì)劃4.機(jī)具計(jì)劃5.質(zhì)量保證措施6.進(jìn)度保證措施7.文明保證措施8.安全保證措施9.組織機(jī)構(gòu)10.配合條件(6)項(xiàng)目施工、安裝準(zhǔn)備階段(8)圖2.9-1項(xiàng)目施工管理工作流程（四）1.施工公司的開工報(bào)告已獲批準(zhǔn)3.現(xiàn)場(chǎng)辦公室正式啟用，1.施工公司的開工報(bào)告已獲批準(zhǔn)3.現(xiàn)場(chǎng)辦公室正式啟用，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)1.施工進(jìn)點(diǎn)情況2.勞動(dòng)力到位情況3.機(jī)具到位情況4.三通一平情況5.圖紙情況6.施工用料到位情況7.施工計(jì)劃8.用料計(jì)劃9.施工暫設(shè)10.質(zhì)量保證體系基礎(chǔ)施工審查施工公司的開工報(bào)告施工安裝工作正式開始倉(cāng)儲(chǔ)人員進(jìn)點(diǎn)材料進(jìn)場(chǎng)地下管網(wǎng)施工地下管網(wǎng)預(yù)制(10)(8)項(xiàng)目施工、安裝準(zhǔn)備階段施工、安裝階段(11)圖2.9-1項(xiàng)目施工管理工作流程（五）建筑物內(nèi)設(shè)備安裝建筑物、給排水、暖通等施工建筑物建筑施工建筑物內(nèi)設(shè)備安裝建筑物、給排水、暖通等施工建筑物建筑施工建筑物結(jié)構(gòu)施工砼框架、管架施工設(shè)備安裝鋼結(jié)構(gòu)框架、管架施工管道預(yù)制設(shè)備到貨、檢驗(yàn)鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制設(shè)備吊裝方案通過吊裝機(jī)械到場(chǎng)電纜溝施工豎向施工二級(jí)地下管網(wǎng)施工廠區(qū)道路施工(9)(13)(14)(15)(16)(17)(10)(18)(11)施工、安裝階段(19)圖2.9-1項(xiàng)目施工管理工作流程（六）控制室、配電室電氣、儀表、設(shè)備安裝防腐、油漆施工吹控制室、配電室電氣、儀表、設(shè)備安裝防腐、油漆施工吹掃試壓、試驗(yàn)系統(tǒng)氣密單機(jī)試車變壓器受送電電氣安裝、儀表安裝管道安裝(21)(13)(14)(22)(15)儀表單校儀表聯(lián)校(16)(23)儀表單校儀表聯(lián)校(17)(18)(19)施工、安裝階段(24)圖2.9-1項(xiàng)目施工管理工作流程（七）保溫、保冷施工中間交接竣工結(jié)算裝置聯(lián)動(dòng)試車：保溫、保冷施工中間交接竣工結(jié)算裝置聯(lián)動(dòng)試車：1.設(shè)備管道置換2.冷、熱水、油和/或氣的循環(huán)3.爐子點(diǎn)火4.投料1.編制試車文件2.操作手冊(cè)3.試車進(jìn)度4.試車機(jī)構(gòu)整理交工技術(shù)文件竣工圖移交建設(shè)單位裝置開車前準(zhǔn)備工作1.接通公用工程2.設(shè)備管道化學(xué)清洗吹掃干燥3.注潤(rùn)滑油、脂4.填充催化劑、化學(xué)品等5.調(diào)整儀表6.全面試漏7.單機(jī)試車8.其它(21)(25)(22)(23)(24)施工、安裝階段聯(lián)動(dòng)試車階段(26)圖2.9-1項(xiàng)目施工管理工作流程（八）裝置試生產(chǎn)裝置試生產(chǎn)1.試生產(chǎn)2.試生產(chǎn)結(jié)果、分析、報(bào)告3.正式運(yùn)轉(zhuǎn)裝置工業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)建設(shè)單位對(duì)裝置驗(yàn)收(25)(26)試運(yùn)行階段圖2.9-1項(xiàng)目施工管理工作流程（九）3章項(xiàng)目施工管理實(shí)施方法3.1項(xiàng)目初始階段3.1.1研究、熟悉合同項(xiàng)目經(jīng)理在接受任務(wù)后的首要任務(wù)之一就是對(duì)合同文件以及詢價(jià)、報(bào)價(jià)、合同談判過程中雙方的信函、傳真和會(huì)議的紀(jì)要進(jìn)行研讀，掌握建設(shè)單位詢價(jià)時(shí)要求的是什么，本公司報(bào)價(jià)時(shí)提供的是什么，以及合同簽約時(shí)雙方接受的是什么等全部資料。要特別搞清楚建設(shè)單位的意圖及其關(guān)心和優(yōu)先考慮的事項(xiàng)。研讀合同應(yīng)掌握如下要點(diǎn)：項(xiàng)目概況(1)建設(shè)地點(diǎn)(2)產(chǎn)品品種及規(guī)模(3)地理位置(4)與建設(shè)單位的聯(lián)絡(luò)渠道合同目標(biāo)(1)工期目標(biāo)(2)質(zhì)量目標(biāo)(3)工程費(fèi)用控制目標(biāo)(4)安全目標(biāo)工作范圍及工作內(nèi)容主要技術(shù)要求潛在的風(fēng)險(xiǎn)解決爭(zhēng)議的方法和途徑3.1.2確定WBS及OBS（矩陣關(guān)系）3.1.3確定項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組成員項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模及特點(diǎn)提出建立項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的形式及項(xiàng)目組主要人員名單，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后成立項(xiàng)目組。組成項(xiàng)目組的首批人員應(yīng)包括：項(xiàng)目經(jīng)理；項(xiàng)目進(jìn)度控制工程師；費(fèi)用控制工程師；安全工程師；合同管理工程師；QA工程師。以上主要人員應(yīng)參加項(xiàng)目實(shí)施方案的編制工作。至于項(xiàng)目組的其他人員，則應(yīng)視項(xiàng)目進(jìn)展的需要陸續(xù)加以補(bǔ)充。3.1.4編制項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目工作的總體構(gòu)思和安排，要確定項(xiàng)目目標(biāo)、工作原則、工作重點(diǎn)、工作程序和方法。項(xiàng)目計(jì)劃的編制可分為二個(gè)步驟。首先編制項(xiàng)目工作計(jì)劃方案（或稱項(xiàng)目管理計(jì)劃），提出對(duì)合同的研究意見，項(xiàng)目在技術(shù)上和商務(wù)上的可靠性和風(fēng)險(xiǎn)，以及項(xiàng)目進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、材料控制的原則和方法等。經(jīng)公司主管經(jīng)理和有關(guān)部門審查同意后，再編制詳細(xì)的施工管理規(guī)劃，并在項(xiàng)目開工會(huì)議上發(fā)布，作為項(xiàng)目運(yùn)行的指導(dǎo)性文件。詳細(xì)內(nèi)容見附件A《項(xiàng)目計(jì)劃文本》。3.1.5舉行與建設(shè)單位開工會(huì)議在合同生效后應(yīng)盡快（時(shí)間視項(xiàng)目規(guī)模而定，但一般在一個(gè)月之內(nèi)）由項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同建設(shè)單位舉行開工會(huì)議，主要是對(duì)照檢查、核實(shí)建設(shè)單位與公司之間有關(guān)項(xiàng)目要求的合同及協(xié)議書。關(guān)于與建設(shè)單位的開工會(huì)議的議程和檢查提綱一般包含如下內(nèi)容：工作范圍和工作內(nèi)容；各種管理程序(包括：審批、控制、報(bào)告、文件分類、文件發(fā)送和費(fèi)用報(bào)表等項(xiàng))。在與建設(shè)單位的開工會(huì)議上，經(jīng)雙方協(xié)商一致可以對(duì)合同作局部的、小的調(diào)整。開工會(huì)議結(jié)束后應(yīng)形成紀(jì)要，經(jīng)雙方授權(quán)代表(項(xiàng)目經(jīng)理)簽署后，是合同不可分割的重要組成部分，應(yīng)嚴(yán)格遵守。3.1.6編制項(xiàng)目施工管理規(guī)劃施工管理規(guī)劃由項(xiàng)目經(jīng)理主持編寫并組織評(píng)審，由總工程師簽署。詳見《施工管理規(guī)劃》范本。3.1.7舉行項(xiàng)目?jī)?nèi)部開工會(huì)議在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，也即在項(xiàng)目的任務(wù)范圍已經(jīng)基本明確時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理就應(yīng)召開項(xiàng)目開工會(huì)議。這個(gè)會(huì)議由公司的工程管理部、計(jì)劃`經(jīng)營(yíng)部、有關(guān)職能部門主管以及由項(xiàng)目組指定的主要人員參加。計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部應(yīng)扼要地闡述和說明有關(guān)項(xiàng)目中標(biāo)過程中的重要事項(xiàng)，并要著重指出在合同草案討論中、合同談判過程中以及其它尚未解決而需特別注意并及時(shí)處理的種種關(guān)鍵問題。項(xiàng)目經(jīng)理在會(huì)上做開工報(bào)告，說明項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，并扼要說明項(xiàng)目的實(shí)施目標(biāo)以及需要優(yōu)先考慮的重點(diǎn)事項(xiàng)和項(xiàng)目的實(shí)施原則。此外，他還要鼓勵(lì)項(xiàng)目組成員為順利完成項(xiàng)目任務(wù)而樹立起高度的信心和應(yīng)有的工作態(tài)度。3.2項(xiàng)目實(shí)施階段3.2.1施工招標(biāo)招標(biāo)的準(zhǔn)備工作在建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理的組織下，組成招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照規(guī)定的內(nèi)容格式編寫施工招標(biāo)文件，標(biāo)底的依據(jù)可根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況而定。如屬開口價(jià)合同，則以批準(zhǔn)的控制估算為基礎(chǔ)，如屬固定價(jià)合同則以批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算為基礎(chǔ)進(jìn)行編制。當(dāng)采用單項(xiàng)分包時(shí)，招標(biāo)工作可以隨著項(xiàng)目進(jìn)展分期分項(xiàng)進(jìn)行，這樣作可使標(biāo)底的準(zhǔn)確性比較高。招標(biāo)工作的程序當(dāng)具備招標(biāo)條件后，在適當(dāng)時(shí)候由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織招標(biāo)活動(dòng)，其內(nèi)容包括：發(fā)布招標(biāo)邀請(qǐng)函；在投標(biāo)單位遞交投標(biāo)書后按期開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。通過招標(biāo)確定中標(biāo)施工單位(施工分承包方)后，項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)助建設(shè)單位與中標(biāo)方簽訂施工承包合同。3.2.2施工開工條件準(zhǔn)備在施工前期階段項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目組人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工條件進(jìn)行必要的調(diào)查，以保證現(xiàn)場(chǎng)按時(shí)開工，主要工作如下：現(xiàn)場(chǎng)建點(diǎn)工作建立適當(dāng)?shù)纳钤O(shè)施、辦公設(shè)施等是現(xiàn)場(chǎng)開展工作的必要條件，這項(xiàng)工作一般由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施?，F(xiàn)場(chǎng)勘察工作(1)現(xiàn)場(chǎng)征地拆遷及現(xiàn)場(chǎng)施工用地(2)現(xiàn)場(chǎng)施工平面布置(3)大型設(shè)備進(jìn)場(chǎng)道路(4)周圍居民情況(5)現(xiàn)場(chǎng)五通（水、電、汽、道路、通信）一平情況(6)施工用正式座標(biāo)控制點(diǎn)及高程控制點(diǎn)引入現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間及方式辦理有關(guān)報(bào)批證件3.2.3施工組織動(dòng)員會(huì)在施工實(shí)施階段，項(xiàng)目經(jīng)理需組織召開施工組織動(dòng)員會(huì)。當(dāng)初步的進(jìn)度計(jì)劃文件準(zhǔn)備完畢，準(zhǔn)備開工前，要召開一次施工組織動(dòng)員會(huì)，也稱之為“確定基礎(chǔ)施工開工日期會(huì)”,這個(gè)會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理主持，涉及施工、采購(gòu)、設(shè)計(jì)單位和合同管理部門，以及項(xiàng)目組成員。主要是決定設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料的提交日期，以便決定基礎(chǔ)施工的開工日期。施工組織動(dòng)員會(huì)召開時(shí)間這一會(huì)議在計(jì)劃基礎(chǔ)開工日期前五周召開(對(duì)于國(guó)外項(xiàng)目，在七周前召開)。為了保證會(huì)議質(zhì)量，要提前作好準(zhǔn)備工作。在開會(huì)前五周(對(duì)于國(guó)外項(xiàng)目，七周前)，設(shè)計(jì)單位要向采購(gòu)單位和施工管理單位提交圖紙的交付日期。(從提交這一日期時(shí)到設(shè)計(jì)完工，如有進(jìn)度變更，要及時(shí)通知項(xiàng)目組，以便決定其對(duì)采購(gòu)和施工進(jìn)度的影響，進(jìn)行必要的協(xié)調(diào))。在會(huì)議召開一周前，采購(gòu)單位要向施工單位提交材料交貨周期，以及材料運(yùn)輸周期，以便得到材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)確日期。項(xiàng)目進(jìn)度編制人員也要在會(huì)議召開一周前提交主要材料單和最新的項(xiàng)目主進(jìn)度。施工組織動(dòng)員會(huì)召開時(shí)各參加人的職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理——主持會(huì)議并作出必要的決定(最好在項(xiàng)目組成員意見一致的基礎(chǔ)上作出決定)。說明施工單位對(duì)會(huì)前接到的設(shè)計(jì)、采購(gòu)信息的分析意見。說明需要考慮的其他問題，以及對(duì)會(huì)議中提出的問題的意見。如果不能按期開工，推薦一個(gè)開工日期。設(shè)計(jì)單位——說明自從向采購(gòu)和施工單位提交圖紙及請(qǐng)購(gòu)文件交付之后的變更情況。采購(gòu)單位——說明預(yù)期到貨周期的變更情況。整理施工組織動(dòng)員會(huì)議紀(jì)要，并分發(fā)有關(guān)部門和人員;項(xiàng)目進(jìn)度負(fù)責(zé)人整理施工組織活動(dòng)會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要要明確各單元開工日期(基礎(chǔ)開工)，施工周期、完工日期、各類材料分批到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)日期。這一會(huì)議紀(jì)要決定的日期，即是設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度控制的關(guān)鍵點(diǎn)。3.2.4項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目合同管理是指項(xiàng)目合同簽訂之后對(duì)合同履行情況進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、協(xié)調(diào)和報(bào)告；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理或其他有關(guān)人員處理有關(guān)合同事項(xiàng)；起草有關(guān)施工合同或協(xié)議；及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和合同其他執(zhí)行人員提出意見和建議，預(yù)防和減少合同糾紛，維護(hù)公司的正當(dāng)利益和聲譽(yù)。項(xiàng)目合同管理是指從簽訂合同之前的爭(zhēng)取獲得項(xiàng)目工作和合同簽訂之后的合同履行工作的管理。其中包括收集項(xiàng)目信息、組織投標(biāo)；合同談判、簽訂；監(jiān)督合同履行；配合項(xiàng)目實(shí)施、處理合同變更和合同糾紛；執(zhí)行合同履行期間或合同結(jié)束后與建設(shè)單位的聯(lián)絡(luò)等。項(xiàng)目合同控制和管理在項(xiàng)目順利實(shí)施中非常重要。項(xiàng)目合同管理的目標(biāo)是通過對(duì)項(xiàng)目合同履行活動(dòng)的監(jiān)督、分析、協(xié)調(diào)和報(bào)告，向項(xiàng)目經(jīng)理提供必要的合同信息并協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理處理與合同有關(guān)的事項(xiàng)，促使項(xiàng)目?jī)?nèi)、外部有關(guān)各方、各部門、各環(huán)節(jié)互相銜接、密切配合，保證項(xiàng)目管理活動(dòng)的順利進(jìn)行。合同的分類從合同管理的角度來講，將合同分為兩大類：內(nèi)部合同：指簽定合同的一方為本公司的合同；外部合同：指簽定合同的雙方均非本公司，但根據(jù)內(nèi)部合同建設(shè)單位委托本公司進(jìn)行管理的合同。合同管理的基本程序合同管理工作貫穿項(xiàng)目全過程，涉及項(xiàng)目運(yùn)行的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。合同管理工程師應(yīng)抓住合同執(zhí)行過程中的主要方面和主要控制點(diǎn)，著重協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)和處理好影響合同正常履行的有關(guān)問題，協(xié)助處理合同變更、合同糾紛和合同索賠等事項(xiàng)。(1)內(nèi)部合同管理程序公司與建設(shè)單位簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，規(guī)定了所提供服務(wù)的范圍、任務(wù)、工期、承包方式、合同價(jià)款和計(jì)價(jià)方式（固定價(jià)或其它）、考核驗(yàn)收和性能保證指標(biāo)等一切重大事項(xiàng)，涉及設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工等各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組全體成員開展工作的依據(jù)，也是合同管理工程師開展合同管理的基礎(chǔ)性文件。合同的管理貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。內(nèi)部合同管理的程序?yàn)椋汉贤炗喓?，合同管理工程師要與公司計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部建立聯(lián)系，了解合同談判背景、中標(biāo)條件及合同主要條款，加深對(duì)合同的理解，為開展合同控制工作創(chuàng)造條件。研究、熟悉合同內(nèi)容，如工程范圍、任務(wù)內(nèi)容及要求、雙方責(zé)任、采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、進(jìn)度要求、合同價(jià)款、質(zhì)量要求、支付及支付條件、考核驗(yàn)收、違約責(zé)任等。制定執(zhí)行合同的策略、主要控制點(diǎn)及注意事項(xiàng)，對(duì)建設(shè)單位關(guān)心的事項(xiàng)，在可能和合理的范圍內(nèi)應(yīng)盡量予以滿足。研究潛在風(fēng)險(xiǎn)的可能性，采取預(yù)防和避免風(fēng)險(xiǎn)的措施。提出應(yīng)重點(diǎn)控制和關(guān)注的幾項(xiàng)內(nèi)容。并向項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員提出專題報(bào)告。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，根據(jù)合同主要控制點(diǎn)對(duì)合同的履行情況進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析和協(xié)調(diào)，建立合同臺(tái)帳，將所有合同文件（包括合同、合同附件、有關(guān)簽證、記錄、協(xié)議、合同變更、備忘錄、函件、電報(bào)、電傳等）進(jìn)行建檔管理，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和其他有關(guān)人員發(fā)出預(yù)警報(bào)告，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理處理有關(guān)合同事項(xiàng)。如在合同履行過程中需對(duì)合同進(jìn)行補(bǔ)充、修改，應(yīng)通知公司經(jīng)營(yíng)部，由經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織處理合同變更事項(xiàng)，合同管理工程師應(yīng)參與并協(xié)助計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部完成這項(xiàng)工作。在公司計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部或項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)范圍內(nèi)，合同管理工程師也可組織處理一些工作范圍變化較小、對(duì)合同影響不大的合同變更，并報(bào)計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部備案。如在合同履行過程中發(fā)生合同糾紛或合同索賠，一般應(yīng)由計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和有關(guān)人員進(jìn)行處理，合同管理工程師應(yīng)參與并協(xié)助計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部完成這項(xiàng)工作。如公司計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部或項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)，合同管理工程師也可組織處理小的合同糾紛和合同索賠。項(xiàng)目決算時(shí)，合同管理工程師應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目財(cái)務(wù)和費(fèi)用控制工程師完成決算工作，提供有關(guān)合同信息。項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，合同管理工程師應(yīng)協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理按合同的規(guī)定完成合同終止前的收尾工作，編寫合同管理工作總結(jié)，并將所有合同文件（包括合同、合同附件、有關(guān)簽證、記錄、協(xié)議、合同變更、備忘錄、函件、電報(bào)、電傳等）整理成冊(cè)，移交項(xiàng)目經(jīng)理。研究、熟悉合同研究、熟悉合同制定執(zhí)行策略了解合同談判背景熟悉合同條款提交合同分析報(bào)告建設(shè)單位關(guān)注的問題合同要點(diǎn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、統(tǒng)計(jì)、分析、協(xié)調(diào)處理合同變更、索賠事宜提交月報(bào)總結(jié)報(bào)告圖-1內(nèi)部合同管理程序(2)外部合同管理程序外部合同通常包括施工合同、采購(gòu)合同、設(shè)計(jì)合同、運(yùn)輸合同、倉(cāng)儲(chǔ)保管合同等。最常見的為施工合同，一般分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三類。一般使用單價(jià)合同，即按實(shí)際完成的工程量和施工承包合同約定的綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，也就是工程量可變、單價(jià)不變的合同。施工承包合同一般是通過施工招標(biāo)小組招標(biāo)選定施工單位、由建設(shè)單位組織簽訂。施工承包合同的管理程序?yàn)椋菏┕挝毁Y質(zhì)預(yù)審；施工招標(biāo)；研究、制定合同控制點(diǎn)；對(duì)履約過程進(jìn)行跟蹤、管理和報(bào)告，處理有關(guān)合同事項(xiàng)；合同變更、糾紛和索賠的處理；現(xiàn)場(chǎng)零星工程施工承包合同的簽訂與管理；項(xiàng)目決算；項(xiàng)目結(jié)束報(bào)告；建立施工單位的履約檔案。編制合同草案編制合同草案制定合同控制點(diǎn)討論、修改合同，簽定合同提出合同分析報(bào)告建立合同臺(tái)帳項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告合同變更、糾紛、索賠簽定現(xiàn)場(chǎng)零星合同建立承包商履約檔案圖-2外部合同管理程序3.2.5現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部與各有關(guān)部門的接口與建設(shè)單位接口（1）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即與建設(shè)單位取得聯(lián)系，建立起正常的工作關(guān)系。（2）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)積極支持和配合建設(shè)單位工程管理人員，質(zhì)量監(jiān)督人員等進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，參與工程的管理和監(jiān)督，履行其職責(zé)。（3）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部在與地方政府部門聯(lián)系前，應(yīng)征得建設(shè)單位的支持，必要時(shí)請(qǐng)建設(shè)單位出面予以協(xié)助或解決。（4）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)每月向建設(shè)單位提交項(xiàng)目管理月報(bào)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)隨時(shí)向建設(shè)單位主管部門溝通工程建設(shè)情況，征求建設(shè)單位對(duì)存在問題的意見。（5）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位提交工程統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并根據(jù)建設(shè)單位的要求提交必要的資料，促使建設(shè)單位按時(shí)撥付工程進(jìn)度款。（6）工程質(zhì)量大檢查，設(shè)備開箱檢驗(yàn)，中交、試車等重要工作應(yīng)有建設(shè)單位有關(guān)人員介入，取得建設(shè)單位的大力支持和配合。與地方有關(guān)部門的接口(1)與當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)主管部門的關(guān)系。包括以下幾個(gè)方面：尋求當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)主管部門的支持，辦理有關(guān)證件申請(qǐng)和手續(xù)；建立與當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)主管部門的聯(lián)絡(luò)渠道；按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣?、建設(shè)主管部門匯報(bào)工作。(2)與當(dāng)?shù)劂y行的關(guān)系。包括以下幾個(gè)方面：辦理銀行開戶；報(bào)送合同書備案；建立正常的結(jié)算業(yè)務(wù)往來；建立與當(dāng)?shù)劂y行的工作聯(lián)系制度；尋求當(dāng)?shù)劂y行的支持。(3)與當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門的關(guān)系。包括以下幾個(gè)方面：辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；商定工程質(zhì)量監(jiān)督范圍及程序；提供工程質(zhì)量有關(guān)文件及報(bào)告資料；進(jìn)行單位工程質(zhì)量評(píng)定；支付質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。(4)與當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理部門的關(guān)系。包括以下幾個(gè)方面：辦理招標(biāo)申請(qǐng)；辦理招標(biāo)文件審查；接受招標(biāo)投標(biāo)管理部門的監(jiān)督。(5)與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T的關(guān)系。包括以下幾個(gè)方面：辦理超限設(shè)備、物資運(yùn)輸手續(xù)；辦理施工占路手續(xù)；及時(shí)有效地處理交通問題。(6)與當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門的關(guān)系。包括以下幾個(gè)方面：有償提供定額、造價(jià)文件；有償提供市場(chǎng)價(jià)格信息；解釋造價(jià)文件；工作指導(dǎo)。(7)與當(dāng)?shù)毓膊块T的關(guān)系。包括以下幾個(gè)方面：辦理居住手續(xù)；辦理臨時(shí)戶口；建立必要的聯(lián)絡(luò)；成立治安聯(lián)防小組；處理有關(guān)治安問題。與總部的接口（1）總部應(yīng)在項(xiàng)目施工前向現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)部提交一套指導(dǎo)施工用的施工進(jìn)度計(jì)劃。這套施工計(jì)劃應(yīng)包括：項(xiàng)目總體施工進(jìn)度計(jì)劃工區(qū)（專業(yè)）施工程序裝置（或工區(qū)）施工進(jìn)度計(jì)劃專業(yè)施工詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峤滑F(xiàn)場(chǎng)的順序及進(jìn)度要求設(shè)備材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)的順序及進(jìn)度要求人力負(fù)荷圖施工進(jìn)度檢測(cè)基準(zhǔn)線施工進(jìn)度報(bào)告系統(tǒng)（2）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工組織和管理，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督、控制，并隨時(shí)向總部報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用執(zhí)行情況。與設(shè)計(jì)的接口（1）設(shè)計(jì)單位應(yīng)按建設(shè)單位的要求提交現(xiàn)場(chǎng)所需的設(shè)計(jì)文件（2）設(shè)計(jì)單位應(yīng)派出現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)代表，負(fù)責(zé)解決現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)問題。（3）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部組織圖紙會(huì)審，設(shè)計(jì)代表參加圖紙會(huì)審，并進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，解答有關(guān)人員提出的問題，并在圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要上簽字。（4）設(shè)計(jì)代表應(yīng)參加施工過程中的有關(guān)檢查。（5）設(shè)計(jì)代表應(yīng)參加施工過程中的質(zhì)量事故處理。（6）現(xiàn)場(chǎng)施工管理部門、有關(guān)人員應(yīng)協(xié)助設(shè)計(jì)代表的工作，一起解決處理施工中的變更。與采購(gòu)的接口（1）采購(gòu)單位要按建設(shè)單位的要求將設(shè)備、材料的供貨進(jìn)度計(jì)劃，提前交給現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部、明確設(shè)備、材料的到貨時(shí)間及數(shù)量，以及進(jìn)庫(kù)的時(shí)間要求等。（2）現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)供貨計(jì)劃，做好接貨的準(zhǔn)備，如存放場(chǎng)地、接貨手續(xù)、建立接貨臺(tái)帳等。（3）根據(jù)設(shè)備材料的類型和要求，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)在設(shè)備、材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)之前，組織把庫(kù)房、堆場(chǎng)準(zhǔn)備完畢。庫(kù)房、堆場(chǎng)所必備的設(shè)施，如道路、照明、排放、貨架以及吊車，機(jī)具等設(shè)施必須備齊。（4）督促庫(kù)房管理人員提前準(zhǔn)備好開箱檢驗(yàn)用的工具，量具及必須的儀器等。（5）設(shè)備、材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，采購(gòu)單位駐現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)房管理人員進(jìn)行交接，按庫(kù)房管理要求共同進(jìn)行開箱檢驗(yàn)，主要是數(shù)量的清點(diǎn)和外觀檢查，并詳細(xì)做好檢驗(yàn)記錄。（6）引進(jìn)設(shè)備、材料的檢驗(yàn)，應(yīng)通知當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)及商檢部門參加，按國(guó)家商檢法及檢驗(yàn)大綱的要求進(jìn)行開箱檢驗(yàn)。（7）采用抽真空，氮封包裝措施的某些精密設(shè)備，開箱后要較長(zhǎng)時(shí)間才能安裝好，雙方可辦理先驗(yàn)收的備忘錄，待設(shè)備臨安裝時(shí)，再開箱檢驗(yàn)。（8）設(shè)備、材料檢驗(yàn)后，雙方辦理驗(yàn)收入庫(kù)手續(xù)，由庫(kù)房主管和驗(yàn)收人簽字的入庫(kù)單等返回一聯(lián)交項(xiàng)目采購(gòu)單位留存。（9）入庫(kù)的設(shè)備、材料等做好維護(hù)、保養(yǎng)工作。（10）開箱檢驗(yàn)出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量、缺件、缺資料等問題，應(yīng)存檢驗(yàn)記錄中作詳細(xì)記載，由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)與供貨廠商聯(lián)系解決，涉及外商索賠的問題，需由國(guó)家商檢局出具證明，由建設(shè)單位或施工單位組織有關(guān)人員處理。（11）設(shè)備在安裝和試車過程中，出現(xiàn)與質(zhì)量有關(guān)的問題，項(xiàng)目采購(gòu)單位應(yīng)及時(shí)與供貨廠商聯(lián)系，找出問題的原因，采取措施，配合現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目組把問題處理好。（12）在項(xiàng)目完工后，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部組織倉(cāng)庫(kù)管理人員將庫(kù)存物資分類清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)清楚，并注明物資的由來（如變更遺留、設(shè)計(jì)采購(gòu)余量等），提交建設(shè)單位處理。3.2.6變更的管理在項(xiàng)目實(shí)施過程中，所有對(duì)已發(fā)布的文件、指令、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等進(jìn)行更改都稱之為變更。變更一般分為建設(shè)單位變更、設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目變更、施工單位變更、采購(gòu)變更五大類。建設(shè)單位變更（用戶變更）的管理建設(shè)單位出于對(duì)工藝、操作、投資控制等方面的原因，提出對(duì)合同范圍或具體內(nèi)容的修改，這些修改可能會(huì)導(dǎo)致批準(zhǔn)的項(xiàng)目總費(fèi)用和/或進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生變化，必須經(jīng)建設(shè)單位書面提出要求。一般對(duì)超出合同范圍的建設(shè)單位要求，項(xiàng)目經(jīng)理要與建設(shè)單位簽定合同補(bǔ)充協(xié)議，并及時(shí)發(fā)送到有關(guān)部門。通常，建設(shè)單位原因變更的編制和批準(zhǔn)通過如下程序進(jìn)行：（1）建設(shè)單位提出變更要求；（2）設(shè)計(jì)單位為評(píng)估費(fèi)用和進(jìn)度受到的影響而發(fā)表非設(shè)計(jì)原因變更表；（3）項(xiàng)目控制人員估計(jì)對(duì)進(jìn)度的影響，并估算所需費(fèi)用；將估計(jì)的費(fèi)用和進(jìn)度影響情況呈報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理；（4）項(xiàng)目經(jīng)理同意后送建設(shè)單位審查和認(rèn)可；（5）項(xiàng)目經(jīng)理在收到建設(shè)單位的書面認(rèn)可后批準(zhǔn)并發(fā)表非設(shè)計(jì)原因變更。非設(shè)計(jì)原因變更的具體執(zhí)行步驟和費(fèi)用控制的范圍，也可由項(xiàng)目經(jīng)理和建設(shè)單位協(xié)商確定，形成書面文件。非設(shè)計(jì)原因變更被批準(zhǔn)后，項(xiàng)目經(jīng)理的首要工作是確定變更范圍，列出原始重要文件、受變更影響的設(shè)備(或工作項(xiàng)目)表、材料表以及受影響的專業(yè)和部門。項(xiàng)目進(jìn)度控制工程師應(yīng)盡快確定變更對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生的綜合影響，送項(xiàng)目經(jīng)理和費(fèi)用控制部門評(píng)估有關(guān)費(fèi)用。費(fèi)用控制工程師根據(jù)變更要求作出變更費(fèi)用估算，并與建議的不可預(yù)見費(fèi)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。一般情況下，變更估算應(yīng)達(dá)到相應(yīng)階段控制估算的要求。項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)單位、采購(gòu)單位和施工單位必須使所有與自己工作范圍有關(guān)并受到影響的部門和專業(yè)了解每個(gè)批準(zhǔn)的用戶變更的范圍和影響情況、變更的實(shí)施進(jìn)程、變更所需費(fèi)用已反映在費(fèi)用預(yù)測(cè)中。請(qǐng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位提出變更設(shè)計(jì)單位提出變更建設(shè)單位書面認(rèn)可建設(shè)單位書面認(rèn)可項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)表非設(shè)計(jì)原因變更單項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)表非設(shè)計(jì)原因變更單圖-1建設(shè)單位變更（用戶變更）的管理程序設(shè)計(jì)變更的管理設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目原始的重要文件進(jìn)行經(jīng)常性跟蹤，若出現(xiàn)設(shè)計(jì)差錯(cuò)或遺漏的設(shè)計(jì)問題，必須及時(shí)提出變更要求，發(fā)現(xiàn)預(yù)期的變更可能嚴(yán)重影響項(xiàng)目進(jìn)度和費(fèi)用時(shí)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)提出處理意見，送項(xiàng)目經(jīng)理審批。采購(gòu)單位對(duì)預(yù)算的計(jì)劃和費(fèi)用與設(shè)計(jì)單位提交的請(qǐng)購(gòu)文件以及制造廠提交的報(bào)價(jià)對(duì)比，若發(fā)現(xiàn)計(jì)劃的項(xiàng)目或預(yù)計(jì)的費(fèi)用(包括費(fèi)用漲價(jià)和運(yùn)輸費(fèi)用增加)可能影響項(xiàng)目費(fèi)用，或交貨進(jìn)度可能影響項(xiàng)目進(jìn)度時(shí)，采購(gòu)單位應(yīng)及時(shí)提出變更申請(qǐng)，送項(xiàng)目經(jīng)理。施工過程中，若發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行材料代用或施工條件的限制，需要改變?cè)O(shè)計(jì)，或者由于施工原因造成和設(shè)計(jì)不一致時(shí)，施工單位提出處理意見后，送項(xiàng)目經(jīng)理。經(jīng)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)后，方可實(shí)施。設(shè)計(jì)原因變更的提出，須經(jīng)相關(guān)專業(yè)或部門會(huì)簽。專業(yè)或部門提出變更要求；項(xiàng)目經(jīng)理為評(píng)估費(fèi)用和進(jìn)度受到的影響而發(fā)表設(shè)計(jì)原因變更表；項(xiàng)目控制人員估計(jì)對(duì)進(jìn)度的影響和估算所需費(fèi)用；將估計(jì)的費(fèi)用和進(jìn)度影響情況呈報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理，經(jīng)其同意認(rèn)可后實(shí)施。當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)進(jìn)行變更估算后，項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃進(jìn)度控制工程師應(yīng)盡快確定變更對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)度產(chǎn)生的綜合影響，送項(xiàng)目經(jīng)理和費(fèi)用控制部門評(píng)估有關(guān)費(fèi)用；費(fèi)用控制工程師根據(jù)變更要求作出變更費(fèi)用估算，并與建議的不可預(yù)見費(fèi)報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。一般情況下，變更估算應(yīng)達(dá)到相應(yīng)階段控制估算的要求。設(shè)計(jì)原因變更的費(fèi)用估算，必須把因該項(xiàng)變更引起的返工和破壞損失等全部費(fèi)用款項(xiàng)包括在內(nèi)。因此項(xiàng)目管理部門應(yīng)當(dāng)盡一切可能來減少設(shè)計(jì)原因變更的發(fā)生。只有確實(shí)能證明如不采取變更措施，項(xiàng)目就無法繼續(xù)進(jìn)行下去時(shí)，才能允許發(fā)生設(shè)計(jì)原因變更。設(shè)計(jì)提出變更申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)提出變更申請(qǐng)相關(guān)專業(yè)會(huì)簽進(jìn)度、費(fèi)用評(píng)估項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)授權(quán)內(nèi)超出授權(quán)范圍圖-1設(shè)計(jì)變更的管理程序3.2.7進(jìn)度控制項(xiàng)目計(jì)劃系統(tǒng)項(xiàng)目計(jì)劃管理采用的分級(jí)計(jì)劃體系是與工作分解結(jié)構(gòu)WBS相輔相成的，是按照項(xiàng)目進(jìn)展和所掌握信息的由淺入深變化的客觀規(guī)律來確定的；考慮到不同的管理層次所關(guān)心的問題的粗細(xì)不一樣而確定的，也就是說不同管理層次所要確保的計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)容的深度是不一樣的。項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃分四級(jí)（四個(gè)層次）進(jìn)行管理，自頂向下并自下而上相互關(guān)聯(lián)保持一致。(1)第一級(jí)計(jì)劃——項(xiàng)目統(tǒng)籌計(jì)劃（決策層、管理層）是指整個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)籌的綜合計(jì)劃，如項(xiàng)目統(tǒng)籌計(jì)劃、項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃等。(2)第二級(jí)計(jì)劃——項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃（管理層、運(yùn)行層）是指以單元或系統(tǒng)為核心編制的包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等活動(dòng)的總計(jì)劃，其深度要達(dá)到專業(yè)活動(dòng)級(jí)。(3)第三級(jí)計(jì)劃——項(xiàng)目運(yùn)行作計(jì)劃（運(yùn)行層）是指在第二級(jí)計(jì)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化專業(yè)任務(wù)和位號(hào)級(jí)，作為指導(dǎo)工作和編制作業(yè)計(jì)劃的依據(jù)。(4)第四級(jí)計(jì)劃——項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃（作業(yè)層）是用于工作安排和日程控制的工具，達(dá)到具體任務(wù)的深度，如施工單位的周作業(yè)計(jì)劃等。(5)計(jì)劃體系表各級(jí)計(jì)劃的編制責(zé)任和編制、修改頻度如表-1～-4所示，具體要求見第三卷相關(guān)內(nèi)容。項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的審定與進(jìn)度控制在編制總體網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌計(jì)劃過程中，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)親自參與編制工作，并同項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的編制人員密切合作。這是因?yàn)轫?xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施擁有決策權(quán)。比如究竟以縮短項(xiàng)目建設(shè)周期為主，還是主要考慮降低投資費(fèi)用，或者受其它重要條件的約束，諸如此類的問題都要由項(xiàng)目經(jīng)理來確定。因此，一旦他親自參與了總體網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌計(jì)劃的編制工作，即可能將他的目標(biāo)和編制原則直接貫徹進(jìn)去。這樣，項(xiàng)目經(jīng)理參與進(jìn)度計(jì)劃的編制就能共同制定出一個(gè)比較切實(shí)可行的又能為他們共同接受的總體網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌計(jì)劃。區(qū)域經(jīng)理負(fù)責(zé)組織計(jì)劃人員編制施工主進(jìn)度計(jì)劃，確定施工路徑，確定施工關(guān)鍵控制點(diǎn)。上述計(jì)劃編制完成后，由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)部門及有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審、簽署后報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)，作為合同的基準(zhǔn)進(jìn)度。這些計(jì)劃文件在執(zhí)行過程中要隨著設(shè)計(jì)、采購(gòu)、建設(shè)單位要求等不斷變化而逐漸明朗的條件加以修訂。所有修訂的時(shí)間改變均要通過項(xiàng)目經(jīng)理的批準(zhǔn)。上述文件確定后，項(xiàng)目經(jīng)理則要組織計(jì)劃人員編制另一份重要的項(xiàng)目控制文件，即對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┑臅r(shí)間及材料運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)的順序和進(jìn)度要求。這是一套邏輯圖，包括所有主要的工作單元，要詳細(xì)到施工關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)度圖中所示的每一個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)所需的材料到貨順序和日期。這份文件的內(nèi)容關(guān)系到設(shè)計(jì)圖紙的交付日期、材料的交貨日期、現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、材料倒運(yùn)等，因此，需要設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等各方人員共同保證才能實(shí)施。這一套邏輯圖應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)公司主管部門最終審批，并發(fā)至每一個(gè)相關(guān)人員的手中，作為共同工作目標(biāo)。第一級(jí)計(jì)劃：項(xiàng)目統(tǒng)籌計(jì)劃表-1工作階段計(jì)劃名稱責(zé)任編制和修改頻度項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)度控制工程師分包商開始前年季月項(xiàng)目主進(jìn)度計(jì)劃P/APPRR綜合項(xiàng)目主控制點(diǎn)計(jì)劃P/APPRR項(xiàng)目統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃APPRR設(shè)計(jì)概要計(jì)劃APPR設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)主要控制點(diǎn)計(jì)劃APPR基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)概要計(jì)劃APPR詳細(xì)工程設(shè)計(jì)概要計(jì)劃APPR采購(gòu)采購(gòu)概要計(jì)劃APPR采購(gòu)控制點(diǎn)計(jì)劃APPRR施工施工概要計(jì)劃APPR施工主要形象控制點(diǎn)計(jì)劃APPR試車概要計(jì)劃APPR注：P表示編制；R表示修改；A表示批準(zhǔn)。第二級(jí)計(jì)劃：項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃表-2工作階段計(jì)劃名稱責(zé)任編制和修改頻度項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)度控制工程師分包商開始前年季月綜合各分區(qū)總執(zhí)行計(jì)劃APPR設(shè)計(jì)總執(zhí)行計(jì)劃APR設(shè)計(jì)進(jìn)度費(fèi)用綜合計(jì)劃APPR設(shè)計(jì)主要文件出版計(jì)劃APPR長(zhǎng)周期設(shè)備、材料規(guī)格書編制計(jì)劃PPR采購(gòu)總執(zhí)行計(jì)劃APPR采購(gòu)采購(gòu)進(jìn)度費(fèi)用綜合計(jì)劃APPR長(zhǎng)周期設(shè)備、材料采購(gòu)計(jì)劃APP施工總執(zhí)行計(jì)劃APPR施工施工進(jìn)度費(fèi)用綜合計(jì)劃APPR施工分包工作計(jì)劃APPR年度施工計(jì)劃APP注：P表示編制；R表示修改；A表示批準(zhǔn)。第三級(jí)計(jì)劃：項(xiàng)目運(yùn)行規(guī)劃表-3工作階段計(jì)劃名稱責(zé)任編制和修改頻度項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)度控制工程師分包商開始前年季月各主項(xiàng)各專業(yè)運(yùn)行計(jì)劃P各類文件出版計(jì)劃P設(shè)計(jì)各專業(yè)條件控制計(jì)劃PR各專業(yè)人力分布計(jì)劃PPR設(shè)計(jì)專業(yè)季度運(yùn)行計(jì)劃P采購(gòu)設(shè)備采購(gòu)運(yùn)行計(jì)劃（國(guó)內(nèi)外）P材料采購(gòu)運(yùn)行計(jì)劃（國(guó)內(nèi)外）P采購(gòu)季度運(yùn)行計(jì)劃P采購(gòu)用款計(jì)劃PR制造廠資料交付計(jì)劃PR土建施工運(yùn)行計(jì)劃APPR設(shè)備安裝運(yùn)行計(jì)劃APPR管道安裝運(yùn)行計(jì)劃APPR電氣安裝運(yùn)行計(jì)劃APPR施工儀表安裝運(yùn)行計(jì)劃APPR季度施工進(jìn)度計(jì)劃APPAPP各類物資需求計(jì)劃APPR季度工程量計(jì)劃APP注：P表示編制；R表示修改；A表示批準(zhǔn)。

第四級(jí)計(jì)劃：項(xiàng)目作業(yè)計(jì)劃表-4工作階段計(jì)劃名稱責(zé)任編制和修改頻度項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)度控制工程師分包商開始前年季月設(shè)計(jì)各專業(yè)月設(shè)計(jì)作業(yè)計(jì)劃P采購(gòu)月詢價(jià)計(jì)劃P月訂單發(fā)出計(jì)劃P月催交檢驗(yàn)計(jì)劃P月運(yùn)輸計(jì)劃P月用款計(jì)劃P施工各專業(yè)月施工作業(yè)計(jì)劃APP施工周作業(yè)計(jì)劃APP月物資需求計(jì)劃APP注：P表示編制；R表示修改；A表示批準(zhǔn)。3.2.8項(xiàng)目質(zhì)量的管理與控制質(zhì)量體系公司按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局頒布的GB/T19002—1994《質(zhì)量體系——生產(chǎn)、安裝和服務(wù)的質(zhì)量保證模式》（和“ISO9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列標(biāo)準(zhǔn)”等效）建立了公司質(zhì)量保證模式，并按照此標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)要素編寫了《質(zhì)量手冊(cè)》(QA—98)，并建立了質(zhì)量體系，作為控制質(zhì)量的依據(jù)，從而保證HFEC向建設(shè)單位提供的產(chǎn)品和服務(wù)達(dá)到合同中規(guī)定的要求。質(zhì)量體系文件公司的質(zhì)量體系是確保各項(xiàng)產(chǎn)品符合規(guī)定要求的一種手段，包含了為實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、工作程序、項(xiàng)目運(yùn)作過程和資源等要素。公司按ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的20個(gè)要素編制了一系列的質(zhì)量體系文件，及一整套規(guī)范工作行為的作業(yè)指導(dǎo)書及相關(guān)控制文件作為支撐文件。公司質(zhì)量體系文件的基本層次如圖-1所示。質(zhì)量體系程序文件質(zhì)量體系程序文件質(zhì)量手冊(cè)質(zhì)量文件A層次B層次C層次(作業(yè)文件、質(zhì)量記錄、表格等)圖-1公司質(zhì)量體系文件基本層次A層次為質(zhì)量手冊(cè)，屬于決策層的體系文件，鋼領(lǐng)性地描述我公司的質(zhì)量體系，闡明我公司的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)，是公司質(zhì)量管理工作基本準(zhǔn)則，是對(duì)外質(zhì)量保證的證明性文件。（我公司另行編制了質(zhì)量保證手冊(cè)）。B層次為程序文件，屬于管理層的質(zhì)量體系文件，是質(zhì)量手冊(cè)的支持性文件。包括了質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)中所有適用的要素，闡明質(zhì)量體系諸要素中影響質(zhì)量的管理人員、執(zhí)行人員、驗(yàn)證及評(píng)審人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系。C層次為質(zhì)量文件，屬于作業(yè)層的質(zhì)量體系文件，是程序文件的支撐性文件。包括各種規(guī)定工作方法的作業(yè)指導(dǎo)書（工作方法、手冊(cè)等）、標(biāo)準(zhǔn)圖表、規(guī)范、規(guī)定等。質(zhì)量體系是確保我公司各項(xiàng)產(chǎn)品符合規(guī)定要求的一種手段。公司質(zhì)量體系包含了組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、工作程序、工作能力和資源、產(chǎn)品質(zhì)量等要素，并形成文件在項(xiàng)目中組織實(shí)施，并加以保持。公司質(zhì)量體系與項(xiàng)目質(zhì)量體系的關(guān)系公司質(zhì)量體系中A層次的質(zhì)量手冊(cè)可編成用于對(duì)外(建設(shè)單位)保證的質(zhì)量保證手冊(cè)和用作內(nèi)部指令性文件的質(zhì)量管理手冊(cè)(或簡(jiǎn)稱質(zhì)量手冊(cè))。C層次的質(zhì)量文件可以分為作業(yè)指導(dǎo)書(工作方法、手冊(cè)等)和標(biāo)準(zhǔn)圖表、規(guī)范、規(guī)定等兩類。項(xiàng)目質(zhì)量體系的文件是以公司體系文件為基礎(chǔ)的，一部分內(nèi)容可以直接應(yīng)用，一部分內(nèi)容必須另行編制。公司質(zhì)量體系與項(xiàng)目質(zhì)量體系的關(guān)系如表-1所示。表-1對(duì)比項(xiàng)目公司質(zhì)量體系文件項(xiàng)目質(zhì)量文件對(duì)外保證質(zhì)量保證手冊(cè)不需另行編制，若建設(shè)單位需要對(duì)HFEC的質(zhì)量體系進(jìn)行了解時(shí)，可直接提供。HFEC編有中、英文兩種質(zhì)量保證手冊(cè)。內(nèi)部管理質(zhì)量手冊(cè)合同規(guī)定或項(xiàng)目本身特點(diǎn)有要求時(shí)，需要編制《項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃》。一般將項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃列于開工報(bào)告中（內(nèi)容包括項(xiàng)目組機(jī)構(gòu)、主要人員職責(zé)、及各種針對(duì)項(xiàng)目本身特點(diǎn)的過程控制的質(zhì)量要求）。組織和職責(zé)分工質(zhì)量體系程序針對(duì)項(xiàng)目本身特點(diǎn)編制的《開工報(bào)告》、《項(xiàng)目實(shí)施方案》、《項(xiàng)目管理規(guī)劃》、《項(xiàng)目協(xié)調(diào)程序》等有關(guān)文件。手冊(cè)和方法作業(yè)指導(dǎo)書等公司或?qū)I(yè)室編制的質(zhì)量控制文件《項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)定》及針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)的《施工方案》等。標(biāo)準(zhǔn)、圖表標(biāo)準(zhǔn)圖表、技術(shù)規(guī)范或圖紙等一般可直接引用。合同如有特殊要求時(shí)，按合同執(zhí)行。公司質(zhì)量管理組織公司質(zhì)量管理組織圖-1所示。公司經(jīng)理公司副經(jīng)理公司經(jīng)理公司副經(jīng)理質(zhì)量管理處進(jìn)度控制質(zhì)量控制費(fèi)用控制管理者代表質(zhì)量保證工程師項(xiàng)目經(jīng)理合同管理(公司副經(jīng)理)圖-1公司管理組織與項(xiàng)目組的關(guān)系質(zhì)量和質(zhì)量控制職責(zé)質(zhì)量管理系統(tǒng)、項(xiàng)目組系統(tǒng)質(zhì)量和質(zhì)量控制職責(zé)見《質(zhì)量手冊(cè)》。施工質(zhì)量控制的職責(zé)、主要的控制點(diǎn)見本手冊(cè)第三卷第三冊(cè)《質(zhì)量控制》。3.2.9費(fèi)用控制費(fèi)用控制的目的是在滿足合同技術(shù)和商務(wù)要求，按照進(jìn)度計(jì)劃完成任務(wù)的前提下，在批準(zhǔn)的費(fèi)用額度內(nèi)盡可能降低費(fèi)用，把項(xiàng)目的投資費(fèi)用控制在預(yù)算之內(nèi)。費(fèi)用控制活動(dòng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全進(jìn)程。費(fèi)用控制工程師在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)費(fèi)用的發(fā)生進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析，并對(duì)即將發(fā)生的偏差及早做出預(yù)測(cè)并發(fā)出信息，以便在費(fèi)用失去控制之前及時(shí)采取措施加以糾正。費(fèi)用控制的工作是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用進(jìn)行分析、控制及編制費(fèi)用報(bào)告。在項(xiàng)目組內(nèi)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。費(fèi)用控制的主要工作內(nèi)容(1)制定項(xiàng)目施工費(fèi)用的分解控制計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目施工經(jīng)理批準(zhǔn)后，作為各施工專業(yè)組費(fèi)用控制的依據(jù)。(2)監(jiān)測(cè)分析費(fèi)用發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)偏離費(fèi)用控制計(jì)劃的任何傾向要及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告并提出解決的措施和調(diào)整意見。(3)根據(jù)進(jìn)度控制人員提供的年度、季度進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)編制年度、季度用款計(jì)劃，提交財(cái)務(wù)管理人員。(4)審查施工現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)的材料差價(jià)，作為結(jié)算差價(jià)的依據(jù)。大批量的材料差價(jià)須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。(5)審核施工單位編制的工程預(yù)算，發(fā)現(xiàn)超出費(fèi)用控制計(jì)劃時(shí)，應(yīng)分析原因，提出建議，并報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理。(6)審核施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)變更或末可預(yù)見的工程量編制的工程預(yù)算。(7)編寫施工費(fèi)用月報(bào)。(8)按規(guī)定積累竣工驗(yàn)收需要的資料。費(fèi)用控制的程序費(fèi)用控制一般分為制定控制基準(zhǔn)、實(shí)施監(jiān)測(cè)、變更調(diào)整、制定新的控制基準(zhǔn)四步。(1)制定控制基準(zhǔn)：首先根據(jù)合同及公司標(biāo)準(zhǔn)編制控制估算，作為費(fèi)用控制的基準(zhǔn)。(2)實(shí)施監(jiān)測(cè)：在項(xiàng)目實(shí)施過程中，制定各項(xiàng)工作的限額控制基準(zhǔn)，據(jù)此對(duì)費(fèi)用進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、對(duì)比、分析，預(yù)測(cè)費(fèi)用發(fā)展趨勢(shì)，并及時(shí)提出相應(yīng)的報(bào)告。(3)變更調(diào)整：針對(duì)實(shí)施過程中所發(fā)現(xiàn)的問題，采取有效措施，對(duì)原定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃和預(yù)計(jì)費(fèi)用進(jìn)行變更、調(diào)整，達(dá)到既滿足合同要求，又不超出允許的費(fèi)用限額的目的。(4)制定新的控制基準(zhǔn)：在變更、調(diào)整的基礎(chǔ)上，以滿足合同及公司要求為前提，修訂原先的控制估算，編制新的控制估算，作為新的控制基準(zhǔn)，開始新基準(zhǔn)的費(fèi)用控制循環(huán)。上述四個(gè)步驟，組成費(fèi)用控制周而復(fù)始的循環(huán)，伴隨項(xiàng)目進(jìn)展的不同階段，在連續(xù)的循環(huán)過程中，促使項(xiàng)目在合同規(guī)定的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用要求下，循環(huán)漸進(jìn)，完成任務(wù)。3.2.10質(zhì)量事故的處理由于工程不合格和質(zhì)量缺陷，造成或引發(fā)經(jīng)濟(jì)損失，工期延誤或危及人的生命和社會(huì)正常秩序的事件，稱為工程質(zhì)量事故。工程質(zhì)量事故一般劃分為一般事故：通常是指經(jīng)濟(jì)損失在5000元—10萬元額度內(nèi)的質(zhì)量事故；重大事故：凡是指下列情況之一者為重大事故：建筑物、構(gòu)筑物或其他主要結(jié)構(gòu)倒塌者為重大事故；超過規(guī)范規(guī)定或設(shè)計(jì)要求的基礎(chǔ)嚴(yán)重不均勻沉降、建筑物傾斜、結(jié)構(gòu)開裂或主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度嚴(yán)重不足，影響結(jié)構(gòu)物的壽命，造成永久性質(zhì)量缺陷者；影響建筑設(shè)備及其相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能，造成永久性質(zhì)量缺陷者；經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上者。質(zhì)量事故處理的依據(jù)(1)質(zhì)量事故的實(shí)況資料；(2)具有法律效力的，得到當(dāng)事人認(rèn)可的合同及合同文件；(3)有關(guān)的技術(shù)文件和檔案；(4)