安全管理制度 (六)

安全管理制度

建立以項目負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健

全安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為主的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，

項目部設(shè)專職安全員，各施工班組設(shè)兼職安全員負(fù)責(zé)工地日常安全生產(chǎn)的

管理和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，杜絕不安全因素。

加強職工安全法制教育，增強職工安全生產(chǎn)意識。項目部確立了專職

安全員負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)的安全檢查、監(jiān)督等工作，消除安全隱患，盡量避免

事故的發(fā)生，以免影響工程施工進(jìn)度。

施工期按時收聽、收看天氣預(yù)報，提前落實防汛抗洪各項安全防范工

作，落實相應(yīng)的作業(yè)人員，并配備相應(yīng)的物資材料，做到有備無患。

嚴(yán)格遵守國家現(xiàn)行的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程及文件，認(rèn)真執(zhí)行工程施工

招標(biāo)文件規(guī)定的施工安全要求和規(guī)定。針對本工程特點，制定專項安全防

護(hù)管理措施。

定期舉行有關(guān)安全生產(chǎn)專題會議，檢查各項安全措施落實的情況。

各作業(yè)班組在工作交接前后，均必須進(jìn)行相應(yīng)的安全作業(yè)情況的檢查和總

結(jié)。

加強勞保用品管理，根據(jù)國家勞動保護(hù)法的規(guī)定，現(xiàn)場作業(yè)人員一

律發(fā)放相應(yīng)的勞動保護(hù)用品。并督促其規(guī)范使用穿戴。

加強夜間生產(chǎn)、生活、安全管理措施，場內(nèi)道路、作業(yè)面等均布置

足夠的安全照明燈具。

按照機械設(shè)備使用與維修保養(yǎng)的規(guī)定，必須定期檢查、保養(yǎng)、維修

等各種機械設(shè)備，保證機械設(shè)備安全無故障運行。

加強安全思想教育，做到安全教育制度化、經(jīng)?；?，定期對職工進(jìn)

行安全技術(shù)培訓(xùn)，對新進(jìn)場的工人必須進(jìn)行三級安全教育。特殊工種的作

業(yè)人員必須持證上崗，杜絕無證操作，嚴(yán)格遵守各種機械的安全操作規(guī)程。

定期組織施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)大檢查，工地每月二次，施工班組每

周一次，各安全管理負(fù)責(zé)人和各作業(yè)隊的主要人員均應(yīng)參加，重點對施工

用電、施工起重吊裝機械、施工設(shè)備安全操作、消防防火、危險品運輸貯

存等進(jìn)行全面檢查，對不安全因素制定具體的限期整改措施、并落實到人。

實行安全生產(chǎn)獎罰制度，安全考核指標(biāo)與班組、個人經(jīng)濟責(zé)任制相

掛鉤，做到分工明確，職責(zé)分明，并授予安全管理部門實行安全生產(chǎn)一票

否決權(quán)。

認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)單位、監(jiān)理工程師等提出的有關(guān)施工安全指令、通知、

要求等，參加由發(fā)包方統(tǒng)一組織和管理的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機構(gòu)，并努力協(xié)調(diào)

全工地的施工安全，接受建設(shè)單位、監(jiān)理工程師的檢查、督促和指導(dǎo)。

建立健全安全生產(chǎn)管理臺帳，其主要內(nèi)容有：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安

全生產(chǎn)保證體系文件；安全設(shè)施、設(shè)備、勞動防護(hù)用品的采購檔案；安全

技術(shù)交流及審批；安全檢查、檢驗；事故隱患控制；安全教育和培訓(xùn)等。

實行安全技術(shù)交底工作，交底要做到有針對性，各要點清楚明了，

并履行雙方簽字手續(xù)，同時技術(shù)措施審核手續(xù)必須齊全C

安全檢查和隱患整改制度

1、安全檢查的目的是及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取有效措施,消除不安全因素，

實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。

2、安全檢查的主要內(nèi)容：

（1）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、安全法律法規(guī)、規(guī)章制度及上級有關(guān)指

令、決定的情況；

（2）項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立、安全操作規(guī)程的編制及其落實情況;

（3）作業(yè)環(huán)境的安全狀況，如施工布置、安全防護(hù)、特殊條件下施工等;

（4）設(shè)備、機具、運輸、電氣、照明和工作崗位上的冬種安全設(shè)施、防護(hù)

裝置是否齊全有效等；

（5）易燃易爆品、劇毒物品、強腐蝕物品的運輸、儲存、使用情況；

（6）安全帽、安全帶等勞動保護(hù)用品的管理和使用情況；

（7）安全技術(shù)措施計劃的落實情況；

（8）防洪、防火、防雷電、防暑降溫、防寒防凍等防止自然災(zāi)害的措施落

實情況；

（9）以前檢查中查處的事故隱患的整改落實情況，發(fā)生過事故的單位的防

范措施的落實情況

（10）生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案的編制、報批、實施情況，

重大危險源的報告登記、監(jiān)測控制情況;

（11）安全技術(shù)臺帳的建立情況。

（12）其他需要檢查的內(nèi)容。

3、項目部安全大檢查每月15號和25號檢查兩次，由項目負(fù)責(zé)人帶頭進(jìn)行

檢查。

4、安全大檢查以項目部有關(guān)文件作為項目安全生產(chǎn)情況評價標(biāo)準(zhǔn)。

5、安全大檢查中檢查組書面提出的整改項目，被檢查班組必須按規(guī)定時間

進(jìn)行整改，并且要將整改后的情況書面反饋給項目部。

6、暑期和臺汛期的季節(jié)性安全大檢查項目部有關(guān)部門根據(jù)情況適時安排。

7、檢查結(jié)束后，向項目負(fù)責(zé)人提交書面報告。

8、項目部要建立安全生產(chǎn)檢查制度，明確重點檢查部位、檢查內(nèi)容和具體

組織措施。

9、項目部的安全檢查要把施工用電、工作面安全防護(hù)設(shè)施、機電設(shè)備完好

狀態(tài)、重大危險源的狀態(tài)和監(jiān)測控制情況等專業(yè)性安全檢查作為重點。項目部的

安全檢查要建立相應(yīng)的檢查記錄。

安全教育培訓(xùn)制度

1、安全教育培訓(xùn)的目的是保證各級各類人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟

悉有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，熟悉施工現(xiàn)場的危險危害因素及應(yīng)對

措施，掌握本崗位工作安全注意事項和安全操作規(guī)程，防止發(fā)生工傷事故，保證

人身安全和設(shè)備安全。

2、安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要有：

（1）三級安仝教育，新進(jìn)場的作業(yè)人員必須進(jìn)行公司、項目部、班組的三

級安全教育，經(jīng)考試合格，方可上崗。

（2）崗位安全培訓(xùn)，包括管理人員的崗位安全培訓(xùn)和特種作業(yè)人員的安全

培訓(xùn)。

（3）年度安全教育培訓(xùn)，每年一次。

（4）變換工種、變換工地、重新上崗的安全教育培訓(xùn)。

（5）經(jīng)常性的安全教育，包括季節(jié)性和節(jié)假日前后的安全教育等。

（6）采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時，項目部應(yīng)對相關(guān)作業(yè)人員

進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。

3、企業(yè)各級各類人員按照有關(guān)規(guī)定由勞動人事部組織年度和專門安全教育

還可接觸到醋酸乙酯、氨類、甲苯二氟酸等，這些有機溶劑的沸點低、極易揮發(fā)，

在使用過程中揮發(fā)到空氣中的濃度可以達(dá)到很高，極易發(fā)生急性中毒和中毒死亡

事故。

（4）焊接作業(yè)產(chǎn)生的金屬煙霧危害；在焊接作業(yè)時可產(chǎn)生多種有害煙霧物

質(zhì)，如電氣焊時使用鎰焊條，除可以產(chǎn)生鋸塵外，還可以產(chǎn)生鎰煙、氟化物、臭

氧及一氧化碳，長期吸入可導(dǎo)致電氣工人塵肺及慢性中毒。

（5）生產(chǎn)性噪聲和局部震動危害：施工中使用的機械工具如鉆孔機、電鋸、

震搗器及一些動力機械都可以產(chǎn)生較強的噪聲和局部的震動，長期接觸噪聲可損

害職工的聽力，嚴(yán)重時可造成噪聲性耳聾，長期接觸震動能損害手的功能，嚴(yán)重

時可導(dǎo)致局部震動病。

（6）高溫作業(yè)危害；長期的高溫作業(yè)可引起人體水電解質(zhì)紊亂，損害中樞

神經(jīng)系統(tǒng)，可造成人體虛脫、昏迷甚至休克，易造成意外事故。

5、作業(yè)場所防護(hù)措施：

（1）項目部應(yīng)根據(jù)本工程的具體情況識別、確定本單位的職業(yè)病危害種類，

制定相應(yīng)的防治措施。

（2）在確定的職業(yè)危害年業(yè)場所的醒目位置，設(shè)置職業(yè)病危害告知警示標(biāo)

志。

（3）施工現(xiàn)場在進(jìn)行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉塵作業(yè)時，應(yīng)

配備行之有效的降塵設(shè)施和設(shè)備，對施工地點和施工機械進(jìn)行降塵。

（4）在地下室等封閉的作業(yè)場所進(jìn)行防水作業(yè)時，要采取強制性通風(fēng)措施，

配備行之有效的通風(fēng)設(shè)備，進(jìn)行通風(fēng)，并派專人進(jìn)行巡視。

（5）對從事高危職業(yè)危害作業(yè)的人員，工作時間應(yīng)嚴(yán)格加以控制，并有針

對性的急救措施。

6、個人防護(hù)措施：

（1）加強對施工作業(yè)人員的職業(yè)病危害教育，提高對職業(yè)病危害的認(rèn)識，

了解其危害，掌握職業(yè)病防治的方法。

（2）接觸粉塵作業(yè)的施工作業(yè)人員，在施工中應(yīng)盡量降低粉塵的濃度，在

施工中采取不斷噴水的措施降低揚塵，并正確佩帶防塵口罩C

（3）從事防水作業(yè)、噴漆作業(yè)的施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行施工,

施工前要檢查作業(yè)場所的通風(fēng)是否暢通，通風(fēng)設(shè)施是否運轉(zhuǎn)正常。作業(yè)人員在施

工作業(yè)中要正確佩帶防毒口罩。

(4)電氣焊作業(yè)操作人員在施工中應(yīng)注意施工作業(yè)環(huán)境的通風(fēng)或設(shè)置局部

排煙設(shè)備，使作業(yè)場所空氣中的有害物質(zhì)濃度控制在國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)之下。在難以

改善通風(fēng)條件的作業(yè)環(huán)境中操作時，必須佩帶有效的防毒面具和防毒口罩。

(5)進(jìn)行噪聲較大的施工作業(yè)時，施工人員要正確佩帶防護(hù)耳罩，并減少

噪聲作業(yè)的時間。

(6)長期從事高溫作業(yè)的施工人員應(yīng)減少工作時間，注意休息，保證充足

的飲用水，并佩帶好防護(hù)用品。

(7)從事職業(yè)危害作業(yè)的職工應(yīng)按照職業(yè)病防治法的規(guī)定定期進(jìn)行身體健

康檢查，單位應(yīng)將檢查結(jié)果告之本人，并將體檢報告存入檔案。

7、安全檢查措施：

(1)項目部對生產(chǎn)中的安全工作，除進(jìn)行經(jīng)常的檢查外，每年還應(yīng)該定期

地進(jìn)行至少二次專項安全生產(chǎn)檢查，這種檢查包括專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查，這幾

種檢查可以結(jié)合進(jìn)行。

(2)開展安全生產(chǎn)檢查，必須有明確的目的、要求和具體計劃，編制安全

檢查表，發(fā)現(xiàn)隱患及時監(jiān)督整改。

(3)有些限于技術(shù)條件當(dāng)時不能解決的問題，也應(yīng)該定出計劃，按期解決，

必須做到條條有著落，件件有交待。

生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度

1、施工現(xiàn)場按規(guī)定實行生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度。

2、報告程序：

(1)施工現(xiàn)場發(fā)生一般負(fù)傷事故后，施工現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告班組長、施

工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或報告項目負(fù)責(zé)人。

發(fā)生重傷、多人受傷、有人員死亡事故后，施工現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項目

負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人接到事故報告后立即用電話、電報或其他快速方式報告公司

主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門等有關(guān)部門。報告時應(yīng)簡要說明事故發(fā)

生單位、地點、時間、傷亡人員的年齡、工種、受傷害程度、事故經(jīng)過和當(dāng)前事

態(tài)控制情況等等。

(2)應(yīng)急救援行動結(jié)束后，事故單位必須及時以書面形式向公司報告事故

情況。

（3）施工現(xiàn)場任何人員不得瞞報、謊報、拖延報告?zhèn)鍪鹿省?/p>

3、事故發(fā)生后，項目部應(yīng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，立即組織

對受傷人員進(jìn)行必要的搶救（人工呼吸，心臟擠壓，止血綁扎傷口等），除輕傷

外（包括傷情不明）必須立即報120,要求當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)組織救援，同時要采取

妥善措施，保護(hù)好事故現(xiàn)場，采取必要的防止事故擴大的措施。所有的救援行動

以保全人員生命為核心工作。

4、因搶救傷員和防止事故擴大而需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標(biāo)志、拍

照或攝像，詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，保存影像資料。

5、事故調(diào)查和處理

（1）在發(fā)生一般工傷事故后，項目負(fù)責(zé)人組織安全生產(chǎn)管理部門、生產(chǎn)技

術(shù)部和工會成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，并編寫事故調(diào)查報告c

（2）調(diào)查程序：組織調(diào)查組，明確任務(wù)和分工；對事故現(xiàn)場、生產(chǎn)情況和

事故經(jīng)過進(jìn)行調(diào)查;進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗;事故原因分析;提出防范措施；

事故責(zé)任分析；提出對事故責(zé)任者的處理意見；編寫事故調(diào)查報告；按規(guī)定程序

批復(fù)結(jié)案，并交有關(guān)部門歸檔備案。

（3）對一次重傷3人以上或死亡事故，事故單位、項目部安全生產(chǎn)管理部

門、施工技術(shù)部等部門應(yīng)積極配合政府部門組織的事故調(diào)查工作，如實提供相關(guān)

資料。

（4）施工現(xiàn)場人員和項目部管理人員都有義務(wù)接受事故調(diào)查詢問，如實陳

述事故經(jīng)過，配合事故調(diào)查人員做好事故調(diào)查工作"

（5）對事故調(diào)查組提出的整改防范措施，事故單位必須逐條認(rèn)真落實，項

目部安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)跟蹤驗證整改落實情況，并提供指導(dǎo)與服務(wù)。

安全經(jīng)費提取和使用制度

為了建立本企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制，加強項目部安全生產(chǎn)費用的規(guī)范化

管理，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益，根據(jù)有關(guān)法律和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制

定本制度。

第一條安全生產(chǎn)費用是企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完

善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金。

第二條安全生產(chǎn)費用按照“企業(yè)提取、?？顚Ｓ?、確俁需要”的原則進(jìn)行

財務(wù)管理。

第三條安全生產(chǎn)費用的范圍

（-）用于勞動保護(hù)的器材，例如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)服、鞋、

帽、護(hù)目鏡、水上救生器材、救生衣、救生圈等。

（二）用于采掘開挖作業(yè)的通風(fēng)設(shè)備、空氣壓縮機的購置、使用、維護(hù)等支

出，各種機械設(shè)備（如起重吊裝設(shè)備、運輸設(shè)備、開挖設(shè)備等）的保養(yǎng)、維護(hù)費

用的支出，以及各種設(shè)備和施工用電設(shè)備的限位裝置、保險裝置的支出等。

（三）用于施工現(xiàn)場安全防護(hù)的防護(hù)欄桿、作業(yè)平臺、施工跑道等的鋼管和

扣件。

（四）安全教育培訓(xùn)費用的支出以及用于安全生產(chǎn)文明施工的各類標(biāo)牌制作

費用，例如五牌一圖、安全操作規(guī)程牌、牌樓、安全警示標(biāo)牌、宣傳牌、崗位職

責(zé)牌等等。

（五）用于配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備已經(jīng)應(yīng)急演練的支出。

（六）安全檢查和安全評價支出。

（七）重大危險源、事故隱患、專項安全施工方案的評估、整改、監(jiān)控措施

等費用支出。

第四條安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)

（一）水利水電工程按中標(biāo)金額的1.5%提取。

（二）港口與航道工程按中標(biāo)金額的1%提取。

（三）地基與基礎(chǔ)工程按中標(biāo)金額的0.5%提取。

（四）露天開采的工程項目按開采的實際工程量提取，每立方米提取0.5

兀。

第五條安全生產(chǎn)費用的使用和管理

（一）安全生產(chǎn)費用的提取本著確保需要、歸口管理的原則，由項目部財務(wù)

部門按照不同的工程類別進(jìn)行提取，?？顚Ｓ?，安全科憑有效票據(jù)到財務(wù)部門進(jìn)

行安全生產(chǎn)費用的核算。

（二）項目部應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)條件的需要和落實

整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的費用支出。

（三）項目部要建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費用管理制度，按照安全技術(shù)措施費

的計劃，明確安全生產(chǎn)費用的使用、管理的程序、職責(zé)和權(quán)限，確保安全生產(chǎn)費

用的有效使用，接受公司安全生產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門的監(jiān)督。

（四）利用安全生產(chǎn)費用形成的資產(chǎn)應(yīng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

（五）項目部為高危作業(yè)人員辦理的團(tuán)體人身傷害保險或個人意外傷害保險

所需費用直接列入成本（費用），不在安全生產(chǎn)費用中列支。企業(yè)為職工提供的

職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險等所需費用，也不在安全生產(chǎn)費用中列支。

（六）企業(yè)安全生產(chǎn)費用的會計處理，應(yīng)當(dāng)符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

施工組織設(shè)計與施工安全技術(shù)措施編審和交底制度

1、施工組織設(shè)計的編制，按公司發(fā)布的《施工組織設(shè)計編審程序》執(zhí)行。

施工組織設(shè)計基本內(nèi)容構(gòu)成上，應(yīng)力求統(tǒng)一，其主要內(nèi)容一般應(yīng)包括:工程概況，

施工總平面圖布置，施工總體設(shè)想和施工程序，關(guān)鍵工程主要施工方法、施工進(jìn)

度，資源需求計劃、質(zhì)量、安全、文明施工，環(huán)境保護(hù)，施工組織、附圖等。

2、施工組織設(shè)計由項目總工或副總工組織編寫，項目負(fù)責(zé)人審核，報監(jiān)理

或業(yè)主單位確認(rèn)后實施。主要項目的施工組織設(shè)計，應(yīng)報生產(chǎn)技術(shù)部審核，總工

程師審批，報監(jiān)理或業(yè)主單位確認(rèn)后實施。

3、對大型、復(fù)雜、多專業(yè)配合的施工組織設(shè)計，項目部編寫有困難的，由

總公司總工程師組織編寫，或者邀請委托有相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)能力的單位進(jìn)行編制。

4、對行業(yè)主管部門要求專家論證的施工組織設(shè)計、專項方案或技術(shù)措施，

項目部必須組織專家組進(jìn)行論證，公司總工程師、生產(chǎn)技術(shù)部、安全生產(chǎn)管理部

門等都應(yīng)提供幫助。

5、施工組織設(shè)計應(yīng)充分反映本項目的特點，鼓勵采用新技術(shù)、新工藝、新

材料”

6、施工組織設(shè)計在表達(dá)方式上應(yīng)盡可能格式化、標(biāo)準(zhǔn)化，力求簡潔、直觀、

明確。

7、施工組織設(shè)計一經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行。

8、施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計中的重要組成部分，是具體安排和指

導(dǎo)工程施工的安全管理的技術(shù)文件，是施工安全過程控制的指令性文件，必須認(rèn)

真編制和貫徹執(zhí)行。施工安全技術(shù)措施的編寫應(yīng)符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安

全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

9、施工安全技術(shù)措施主要包括：

（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場的安全規(guī)定；

(2)地面及深基坑作業(yè)的防護(hù)；

(3)高處作業(yè)及立體交叉作業(yè)的防護(hù)；

(4)施工用電安全；

(5)機械設(shè)備的安全使用；

(6)為確保安全，對于采用的新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)，制定的

有針對性的專項安全技術(shù)措施；

(7)預(yù)防自然災(zāi)害的措施(防臺風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、

防凍、防寒、防滑等等)；

(8)防火防爆措施。

10、對專業(yè)性較強的，達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，如：

深基坑圍護(hù)及土方開挖、圍堰施工、深基坑降水工程、水上作業(yè)、模板工程、起

重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程、臨時施工用電等等，應(yīng)編制專項安

全施工方案，詳細(xì)地制定施工程序、方法及防護(hù)措施，確保該分部分項工程的安

全施工。

12、施工組織設(shè)計(方案)的發(fā)放范圍由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人確定，并做發(fā)放

登記，保證有關(guān)部門和崗位能及時無誤組織實施。

13、施工組織設(shè)計、專項方案必須對有關(guān)施工班組和作業(yè)人員進(jìn)行交底，

交底工作按照安全技術(shù)交底制度的規(guī)定進(jìn)行。

設(shè)備安全管理制度

1、設(shè)備進(jìn)場必須經(jīng)有關(guān)人員辦理入庫驗收、技術(shù)資料存檔、隨機工器具登

記等手續(xù)“

2、所有進(jìn)場施工機具必須建立臺帳，登記卡片，做到帳、卡、物相符。

3、主要設(shè)備要建立技術(shù)檔案，內(nèi)容包括：原機技術(shù)文件、驗收或交接登記

表和設(shè)備履歷書。

4、建立健全設(shè)備統(tǒng)計制度，設(shè)備管理人員須準(zhǔn)確填寫、匯總、分析、積累、

設(shè)備運行、維修消耗等方面的技術(shù)、經(jīng)濟資料。準(zhǔn)確、齊全地向有關(guān)部門報送設(shè)

備的各種統(tǒng)計報表。

5、施工現(xiàn)場應(yīng)建立必要的設(shè)備存放場地，減少機械設(shè)備自然損耗。

6、設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)貫徹“管用結(jié)合、人機固定”的原財，操作人員要相對

穩(wěn)定，不輕易變動。

7、操作人員必須做到持證上崗，要認(rèn)真做好設(shè)備的日常保養(yǎng)和臺班運行記

錄。

8、機械設(shè)備應(yīng)按規(guī)定時間保養(yǎng)和按規(guī)定性能使用，嚴(yán)禁帶病運轉(zhuǎn)和超負(fù)荷

使用。

9、設(shè)備的油料及油量，須按說明書的規(guī)定選用、更換和加注。

10、發(fā)生設(shè)備事故，應(yīng)立即組織調(diào)查，弄清原因，按照“四不放過”的原

則，總結(jié)教訓(xùn)訂出改進(jìn)措施，并根據(jù)事故性質(zhì)對責(zé)任人作出嚴(yán)肅處理。

11、不準(zhǔn)使用有關(guān)部門指令淘汰的設(shè)備。

安全生產(chǎn)檔案及臺帳管理制度

1、為了推進(jìn)項目部安全＞當(dāng)案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，根據(jù)有關(guān)法律法

規(guī)的要求，特制定本制度。

2、安全檔案工作由項目部安全管理部門歸口管理。

3、項目部安全檔案包括：

（1）公司發(fā)布的安全生產(chǎn)文件、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)計劃、安全技術(shù)操作

規(guī)程

（2）公司適用的安全、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)清單及文本

（3）項目部與施工班組、個人內(nèi)部簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書

（4）項目部生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案

（5）項目部安全工作會議相關(guān)記錄

（6）項目部組織的安全生產(chǎn)大檢查記錄

（7）安全教育培訓(xùn)記錄

（8）全國安全生產(chǎn)活動月開展情況的相關(guān)記錄

（9）重大危險源的登記冬案記錄

（10）工傷事故報表

4、項目部安全檔案按照公司編制的《施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料臺帳》的要求

建立，礦山采掘項目按照省安全生產(chǎn)協(xié)會編印省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)制的《非

煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化臺帳》的要求編寫。行業(yè)管理部門有其他要求的從其

規(guī)定。

5、安全檔案工作和施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料臺帳的績效列為對相關(guān)部門工作

考核的一項重要內(nèi)容。

重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度

1,為了貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)要求，加強對重大危險源的

安全管理，消除事故隱患，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，特制定本制度。

2、施工班組對各自范圍內(nèi)的重大危險源和重大隱患的處置按本制度執(zhí)行。

3、重大危險源和重大隱患的分析、確定按國家有關(guān)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)確定。

4、項目部對本工程的危險源必須編制重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案。制定切實

可行的安全技術(shù)措施，明確安全責(zé)任人。填寫登記表并附重大危險源有關(guān)資料報

公司安全生產(chǎn)管理辦公室審核備案，并按審核意見嚴(yán)格執(zhí)行落實到位。

5、項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人審咳重大危險源和重大隱患的處置方窠，并督促檢查

其落實情況。對有較大難度的技術(shù)問題，牽頭組織相關(guān)專業(yè)人員分析討論解決。

6、項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對重大危險源進(jìn)行定期檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患定

人、定措施、定時間進(jìn)行整改，并對整改情況進(jìn)行后期跟蹤c

7、重大危險源安全管理措施

（1）所有管理操作重大危險源的人員必須經(jīng)安全資格培訓(xùn)并取得合格證后

方可上崗。

（2）重大危險源主管領(lǐng)導(dǎo)必須堅持例行的安全檢查制度。

（3）重大危險源必須具備監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)施，有條件的實行計算機管理。

（4）對重大危險源必須配備消防水源和足夠數(shù)量的滅火器材。

（5）重大危險源必須配備有壓力表、溫度計、液壓計等就地監(jiān)測設(shè)施。

（6）重大危險源現(xiàn)場必須有明顯的安全標(biāo)志和安全須知牌。

（7）重大危險源現(xiàn)場必須保持通暢的安全通道。

（8）每年必須向企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嬷卮笪ｋU源的狀況。

（9）對重大危險源嚴(yán)禁儲罐超儲?、庫房超存、工藝過程超壓。

（10）設(shè)立良好的防雷接地裝置和防洪排水設(shè)施。

（11）對重大危險源現(xiàn)場要保持整潔、文明。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

為了推進(jìn)項目部的安全生產(chǎn)、文明施工管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，

提升安全生產(chǎn)管理水平,有效預(yù)防各類事故的發(fā)生,根據(jù)工程實際,制訂本制度。

1、項目部要求各施工班組以實現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)建安全生產(chǎn)文明施工

標(biāo)準(zhǔn)化工地為目標(biāo)開展日常的安全生產(chǎn)管理工作。

2、各施工班組必須根據(jù)工程特點和項目實際編制以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心

的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，編制安全操作規(guī)程，并裝訂成冊，崗位責(zé)任制要懸掛

上墻。

2、在策劃、制作涉及項目部設(shè)施及形象、施工現(xiàn)場安全文明標(biāo)識標(biāo)牌、施

工現(xiàn)場安全文明設(shè)施等標(biāo)識標(biāo)牌時，應(yīng)按照公司編印的《標(biāo)準(zhǔn)化工地示范手冊》

的要求，以統(tǒng)一的規(guī)格尺寸制作。其中，項目部名稱標(biāo)牌、安全帽、管理人員工

作服、管理人員胸牌、辦公室桌牌等必須嚴(yán)格執(zhí)行，以更好的促進(jìn)樹立公司的品

牌形象。

3、應(yīng)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求和《職業(yè)健康安全管理體系》的要求，對

所做的安全生產(chǎn)工作，及時、如實地做好記錄。礦山采掘工程項目按照省安全生

產(chǎn)協(xié)會編印省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)制的《非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化臺帳》

的要求編寫。其他工程項目按照公司規(guī)定的《施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料臺帳》（十

四冊）的要求建立，行業(yè)管理部門有其他要求的從其規(guī)定。

危險作業(yè)現(xiàn)場管理制度

為了加強對危險作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，落實各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施，預(yù)防事

故的發(fā)生，制定本制度。

1、在進(jìn)行危險性較大的作業(yè)前，項目部必須編制專項安全技術(shù)方案，履行

相關(guān)報批手續(xù)，得到批準(zhǔn)后，組織對相關(guān)作業(yè)人員的安全技術(shù)交底，嚴(yán)禁未經(jīng)交

底的人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場參加作業(yè)。

2、參加危險性較大的施工作業(yè)的機械設(shè)備，必須在班前經(jīng)過檢查，安全設(shè)

施完整，所需附件齊備，油料充足，整機運轉(zhuǎn)順暢，操作人員符合相關(guān)資格要求

并技術(shù)熟練。

3、施工作業(yè)指揮人員熟知工藝流程，清楚的知道該項作業(yè)存在的危險性和

可能造成的危害，熟練掌握緊急情況下的應(yīng)對措施。

4、項目部專職安全生產(chǎn)管理人員必須在場監(jiān)督安全技術(shù)措施的嚴(yán)格實施。

5、應(yīng)劃定作業(yè)現(xiàn)場范圍，必要時采取設(shè)置警戒線、派出警戒人員、商定信

號等措施。

6、作業(yè)現(xiàn)場的能見度必須滿足要求，夜間作業(yè)必須有足夠的照度。在采取

補救措施后仍不能滿足要求的，必須取消該次作業(yè)。

大風(fēng)、雨、雷電、風(fēng)沙、揚塵等等自然條件對施工作業(yè)有影響的，必須經(jīng)項

目部組織人員進(jìn)行評估，確認(rèn)無不良影響，方可進(jìn)行作業(yè)，否則，必須取消作業(yè)。

7、開始作業(yè)前，專職安全生產(chǎn)管理人員、施工作業(yè)指揮人員、班組長應(yīng)共

同對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)情況、機械設(shè)備情況、作業(yè)人員情況以及周圍環(huán)境進(jìn)行

驗收，確保具備安全作業(yè)條件。

8、作業(yè)開始后情況發(fā)生變化，致使現(xiàn)場條件不能滿足作業(yè)必須的安全條件

的，必須果斷終止作業(yè)，不得冒險作業(yè)。

9、做好施工作業(yè)的相關(guān)手續(xù)，如實做好作業(yè)記錄。

10、法律法規(guī)或行業(yè)主管部門有其他特殊要求，必須按照要求做好相關(guān)工作，特

種作業(yè)人員管理制度

針對特種作業(yè)高技術(shù)性、高危險性的特點，為保證本工程特種作業(yè)人員生

命和財產(chǎn)的安全，避免或減少事故的發(fā)生，結(jié)合工程實際情況，制定本制度。

1、特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人，尤其對

他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。

2、特種作業(yè)的范圍包括：電工作業(yè)，金屬焊接、切割作業(yè)，起重機械（含

電梯）作業(yè)，企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛，登高架設(shè)作業(yè)，鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗），

壓力容器作業(yè)，制冷作業(yè)，爆破作業(yè)，礦山通風(fēng)作業(yè)，礦山排水作業(yè)，礦山安全

檢查作業(yè)，礦山提升運輸作業(yè)，采掘（剝）作業(yè)，礦山救護(hù)作業(yè)，危險物品作業(yè)，

和經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)的其他的作業(yè)。

3、特種作業(yè)人員必須具備以下條件：年滿十八周歲；工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，遵章

守紀(jì)，身體健康，無妨礙從事相關(guān)工種作業(yè)的疾病和生理的缺陷；具有相關(guān)工種

所要求的文化程度；經(jīng)過專門的安全技術(shù)和操作技能的教育培訓(xùn)，并持有有效的

《特種作業(yè)人員操作證》。

4、特種作業(yè)人員須按要求及時參加安全知識和操作技能的再教育，及時參

加兩年一次的復(fù)審。

5、離開特種作業(yè)崗位達(dá)六個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新參加實際操

作考核，經(jīng)確認(rèn)合格方可上崗作業(yè)。

6、特種作業(yè)人員違章作業(yè)，視其情節(jié)給予批評教育、吊扣、吊銷其操作證

的處罰，造成嚴(yán)重后果的按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，直至追究法律責(zé)任。

7、公司勞動人事部負(fù)責(zé)建立健全特種作業(yè)人員的檔案登記，及時組織培訓(xùn)I、

復(fù)審。

8、用人單位要強化對特種作業(yè)人員的管理、培訓(xùn)工作。對不適合繼續(xù)進(jìn)行

特種作業(yè)的人員，及時報告勞動人事部，調(diào)換工作或予以辭退。

9、嚴(yán)格禁止無證人員進(jìn)行特種作業(yè)。因無證人員進(jìn)行特種作業(yè)而引發(fā)安全

生產(chǎn)事故，相關(guān)責(zé)任人自行承當(dāng)民事和刑事責(zé)任。同時，公司將對所在基層單位

負(fù)責(zé)人予以嚴(yán)肅處理。

10、項目部向社會租賃的施工機械設(shè)備及聘用的特種作業(yè)人員，納入本制

度執(zhí)行范圍。

?；饭芾碇贫?/p>

1、項目部依據(jù)《危險化學(xué)品目錄》及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的《重點

監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄》，結(jié)合工程實際進(jìn)行甄別。主要包括液化石油氣、汽油、

乙快、炸藥等。

2、項目部在采購危險化學(xué)品時，要選擇有安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠家和有

經(jīng)營許可證的供應(yīng)商，并要求供應(yīng)商提供危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書，優(yōu)先選用

環(huán)保型包裝材料或可回收材料。

3、采購危險化學(xué)品時，應(yīng)核對、確認(rèn)包裝或容器上貼有或拴掛有與包裝內(nèi)

危險化學(xué)品完全一致的危險化學(xué)品安全標(biāo)簽。對新購進(jìn)的危險化學(xué)品應(yīng)按程序進(jìn)

行驗收，危險化學(xué)品應(yīng)包裝完好，無泄漏現(xiàn)象。

4、嚴(yán)格控制采購和存放數(shù)量。?；凡少彅?shù)量在滿足生產(chǎn)的前提下，分批

多次采購入庫，嚴(yán)禁超量存放。

5建立?；饭芾頇n案。工程項目部應(yīng)當(dāng)建立?；返墓芾頇n案，建立管理

制度，加強對供應(yīng)商以及?；返娜粘０踩芾?，認(rèn)真做好物資的檢驗和交付記

錄。

6、現(xiàn)場存放炸藥、雷管等，得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可，并分別存放在專用

倉庫內(nèi)，指派專人保管，嚴(yán)格領(lǐng)、退制度；氧氣、乙快、油品等危險品倉庫屋面

采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗向外開啟；有避雷及防靜電接地設(shè)施，

并選用防爆電器。

7、?；反娣劈c應(yīng)根據(jù)其種類、性質(zhì)、數(shù)量等設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、控溫、控

濕、泄壓、防火、防爆、防曬、防靜電等消防安全設(shè)施，并定時定期進(jìn)行安全檢

查和記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。必要時，?；穼Ｓ脦鞈?yīng)報有關(guān)部門驗收審核。

8、?；返拇娣艖?yīng)嚴(yán)格遵循分類、分項、專庫、專儲的原則?；瘜W(xué)性質(zhì)相

抵觸或滅火方法不同的危險品不得同存一庫。

9、在危險化學(xué)品儲存和使用場所必須懸掛醒目的安全、消防管理制度、安

全警示標(biāo)志、安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書、安全告示牌。氧氣瓶、乙快瓶應(yīng)放置

平穩(wěn),不得靠近熱源或在太陽下暴曬，并滿足與明火的距離不小于10米的要求。

10、運輸易燃、易爆等危險物品，應(yīng)按當(dāng)?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定提出申請,

經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。運輸?；返母鞣N車輛、設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)安全可靠，防止運

輸過程中因機械故障導(dǎo)致?；烦霈F(xiàn)劇烈碰撞、摩擦或傾倒。在運輸?；愤^程

中盡量選擇平整的路面，控制速度，遠(yuǎn)離人群。一旦發(fā)生事故，要擴大隔離范圍，

并立即向安全監(jiān)管部門報告。

11＞?；愤\輸工具，必須按國家安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置標(biāo)志和配備滅火器材,

嚴(yán)禁混合運輸、貯存，嚴(yán)禁無關(guān)人員搭乘裝運有?；返倪\輸工具，

12、易燃、易爆、劇毒品，必須隨用隨領(lǐng)，領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量,

剩余的要及時退回庫房。

13、使用?；返膱鏊?，應(yīng)根據(jù)化學(xué)物品的種類、性能設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防

火、防爆、防毒隔離等安全設(shè)施。

14、危險化學(xué)品操作者工作前必須穿戴好專用的防護(hù)用品。

15、危險化學(xué)品的采購、儲存、運輸、使用單位負(fù)責(zé)建立健全并落實本單位

的危險化學(xué)品管理制度、安全噪作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,

負(fù)有采購、儲存、運輸、發(fā)放、使用等主體安全管理責(zé)任，并應(yīng)當(dāng)不定期進(jìn)行安

全演練。

質(zhì)量管理制度

⑴分項分工序?qū)嵤Ｂ氋|(zhì)量管理，上至項目經(jīng)理，下至操作人員，均制定

崗位責(zé)任制，簽訂質(zhì)量保證書，做到：指導(dǎo)工程施工者負(fù)責(zé)質(zhì)量：施工操作者保

證質(zhì)量；檢查質(zhì)量者評定質(zhì)量。把質(zhì)量管理的每項工作、每個環(huán)節(jié)，具體落實到

每個部門、每個人身上。

⑵堅持“三服從、五不施工、一個堅持”的制度。即進(jìn)度、工作量、計價

支付服從工程質(zhì)量；準(zhǔn)備工作不充分不施工，設(shè)計圖紙沒有自審和會審不施工,

沒有進(jìn)行技術(shù)交底不施工，必須的試驗未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)不施工，施工方案和質(zhì)量措施

未確定不施工；堅持質(zhì)量一票否決制。實行驗工計價要與質(zhì)量等級掛鉤，員工的

收入與操作質(zhì)量掛鉤，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，多勞多得的分配制度，

⑶實行質(zhì)量監(jiān)督制度。無條件接受業(yè)主單位、代建單位、監(jiān)理工程師的質(zhì)

量監(jiān)督管理，為質(zhì)檢人員提供檢測儀器，創(chuàng)造檢測條件。配合做好工程質(zhì)量復(fù)檢

工作，提供準(zhǔn)確的技術(shù)數(shù)據(jù)和自檢資料，嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢查簽證制度，每道

工序完成后，經(jīng)自檢合格后報請監(jiān)理工程師檢查，經(jīng)檢查合格簽證后方可進(jìn)行下

一道工序的施工。

質(zhì)量考核制度

⑴項目經(jīng)理和項目總工的質(zhì)量職責(zé)由公司主管部門考核，考核周期按承包

合同規(guī)定執(zhí)行。

⑵項目副總工的質(zhì)量職責(zé)由項目總工考核。

⑶項目總工的質(zhì)量職責(zé)由項目經(jīng)理考核并報總公司總工程師審定。

（4）項目經(jīng)理部各相關(guān)職能部門的質(zhì)量職責(zé)由項目總工程師考核，報項目經(jīng)

理審定。

⑸各級技術(shù)人員的質(zhì)量職責(zé)由項目副總工考核，報項目總工審定。

（6）班（組）長的質(zhì)量職責(zé)由質(zhì)檢負(fù)責(zé)人考核，考核結(jié)果直接與班（班）承

包指標(biāo)掛鉤。

⑺考核時間

①項目經(jīng)理對項目總工的考核每半年一次,。

②各部門與管理人員的考核每季度進(jìn)行一次。

③班（組）的考核按月考核或在分項工程完工時考核。

三檢制

項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)工程施工的質(zhì)量管理，并對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。公司質(zhì)檢部門

負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量的監(jiān)督，項目經(jīng)理部設(shè)項目總工和項目副總工，負(fù)責(zé)各施工項目

的質(zhì)量監(jiān)督和檢查，項目部施工員搞施工必須兼管質(zhì)量，施工員負(fù)責(zé)本施工區(qū)的

質(zhì)量檢查和監(jiān)督，施工隊設(shè)立隊兼職質(zhì)檢員，負(fù)責(zé)本班組工人作