《船員培訓模擬器性能標準 第3部分：雷達模擬器性能要求》編制說明

員培訓模擬器的性能標準，以保障可用于培訓的模擬器的技術性能滿足STCW公約的要求，

從而提高船員的培訓質量和中國海員的國際認可度。

1.2標準研究和制定過程

交通運輸部海事局文件海船員【2016】89號文件，將船員培訓模擬器性能標準制定工

作作為2016年船員管理的一項工作，由遼寧海事局承擔，上海海事局協(xié)辦。2016年8月份

交通運輸部海事局海信息函【2016】834號文件將船員培訓模擬器性能標準制定作為部海事

局的一項科研課題，列為2016至2017年的跨年科研項目，公開招標結果為大連海事大學中

標。遼寧海事局隨即組織人員著手研究船員培訓模擬器性能標準，到2017年6月年底形成

船員培訓模擬器性能標準的征求意見稿。2017年8月中旬遼寧海事局組織專家在大連召開

了船員培訓模擬器性能標準中期審查會，項目組根據(jù)專家的反饋意見對標準進行了認真修

改，并形成了送審稿。

遼寧海事局作為項目管理單位，于2016年9月1日組織專家對船員培訓模擬器研究的

方向、內容和完成時限進行了研討，會上形成一致意見：鑒于當前培訓形式，確定主要研究

內容為船員培訓駕駛臺模擬器、雷達模擬器、ECDIS模擬器、GMDSS模擬器及輪機模擬器

五個子項目，各子項目按照進度可以單獨進行，但是總體時限不能超過2017年底。

標準起草工作組接到任務后非常重視，多次開會討論，統(tǒng)一思想，確定了工作思路和工

作方法，對標準的總體框架、范圍、主要內容、編寫進度做出了規(guī)劃，起草工作組成員按照

要求開展工作。標準起草組認真研究學習了STCW公約以及《海船船員培訓大綱》（2016

年版）中所明確的可以從模擬器進行培訓的內容和要求，按照公約和培訓大綱的要求，初步

擬定了雷達模擬器性能標準的框架。

2017年4月，課題組以調查問卷方式對全國的航海類教育培訓機構配備的典型模擬器

進行調研，收回調查問卷31份。從而使標準起草組基本掌握了航海類教育培訓機構所配備

的雷達模擬器的總體性能狀況及代表性航海類教育培訓機構對本項目所制定雷達模擬器性

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能要求的建議和意見，搜集了研究雷達模擬器性能要求相關的全面技術資料和信息，并形成

了雷達模擬器性能要求初稿。2017年5月7-14日，標準起草組組織項目骨干專程到天津、

青島、上海、寧波、武漢、廈門和廣州等7個地區(qū)召集所在地區(qū)航海類教育培訓機構現(xiàn)場聽

取各單位對標準初稿的意見和建議，參加單位30余個，與會一線教師和專業(yè)人員超過150

人。項目組隨后根據(jù)此次現(xiàn)場調研大家所反饋的意見和建議對初稿進行了認真修改和完善，

并形成了《雷達模擬器性能要求》征求意見稿。

2017年6月14-15日，在大連召開了“《船員培訓模擬器性能要求》征求意見稿專家

研討會”，期間與會專家對起草的雷達模擬器征求意見稿進行了認真熱烈的討論，提出了很

好的建議和修改意見。項目組根據(jù)此次專家研討會所反饋的意見，修改完善了船員培訓模擬

器性能標準5個子項目的初稿，最終修訂形成《船員培訓模擬器性能標準第3部分：雷達

模擬器性能要求》征求意見稿初稿。2017年8月18日遼寧海事局組織專家在大連召開了雷

達模擬器性能要求中期審查會，項目組根據(jù)專家的反饋意見對性能要求進行了認真修改，并

形成了雷達模擬器性能要求征求意見稿。

因交通運輸部及部海事局下達任務時只有“船員培訓模擬器性能要求”一個標準及一個

編號，2017年2月，“輪機模擬器性能要求”已經(jīng)交通運輸部航海安全標準化技術委員會公

開征求意見，不便于上述系列標準中其余4個子標準后續(xù)的征求意見及報批程序，2018年5

月28號遼寧海事局向交通運輸部呈送了“遼寧海事局關于調整”船員培訓模擬器性能要求”

行業(yè)標準計劃內容的請示”（遼海船員【2018】92號），特申請交通運輸部航海安全標準化

技術委員會對原“船員培訓模擬器性能要求”行業(yè)標準相關內容進行調整變更。鑒于對模擬

器研發(fā)、使用的現(xiàn)狀和經(jīng)驗，以及不同的船員培訓項目及內容，遼寧海事局及項目承擔單位

通過研究，確定將“船員培訓模擬器性能要求”行業(yè)標準具體細化，將原立項標準變更為五

個部分，具體框架如下：

第1部分：船舶操縱模擬器性能要求；

第2部分：輪機模擬器性能要求；

第3部分：雷達模擬器性能要求；

第4部分：電子海圖顯示與信息系統(tǒng)（ECDIS）模擬器性能要求；

第5部分：全球海上遇險與安全系統(tǒng)（GMDSS）模擬器性能要求。

上述性能要求的框架得到了國內船員培訓模擬器研發(fā)使用單位及部海事局的認可。

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1.3標準主要起草單位

本標準由交通運輸航海安全標準化技術委員會歸口，根據(jù)分工，“船員培訓模擬器性能

標準第3部分：雷達模擬器性能要求”由遼寧海事局負責組織起草。標準起草單位有大連

海事大學、上海海事大學、遼寧海事局、上海海事局組成，標準起草工作小組有大連海事大

學、上海海事大學、遼寧海事局、上海海事局等4家單位的專家組成，這有利于制定的標準

技術合理、先進可行，具體分工如下表所示：

序號姓名所在單位具體分工

1劉彤大連海事大學起草執(zhí)筆人

2劉秀文大連海事大學起草執(zhí)筆人

3余楓大連海事大學起草執(zhí)筆人

4楊曉大連海事大學起草執(zhí)筆人

5應士君上海海事大學技術研究

6邵國余遼寧海事局組織與審核

7李鵬遼寧海事局組織與審核

8曹勇上海海事局組織與審核

二、標準編制原則及確定主要技術內容的依據(jù)

2.1標準編制原則

2.1.1服務應用原則

雷達模擬器性能要求主要服務于海船船員培訓雷達模擬器的建設和評價，一方面方便有

關管理部門對培訓單位的雷達模擬器性能和質量做出評價，另一方面規(guī)范雷達模擬器的生產(chǎn)

和使用，緊密結合我國履約培訓實際，提高船員履約培訓效果。

2.1.2協(xié)調一致原則

雷達模擬器性能要求的編制，不僅要與國際公約和國際標準接軌，而且應結合國際國內

雷達模擬器應用市場的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，更必須緊密結合我國履約培訓實際。

2.1.3發(fā)展性原則

雷達模擬器性能要求并非一成不變，它將隨著新設備與新技術的進步，以及我國雷達模

擬器技術和相關國家標準及國際標準的發(fā)展不斷改進和完善。

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2.1.4引領行業(yè)原則

從我國履約環(huán)境看，雷達模擬器性能要求應能夠有效地規(guī)范市場產(chǎn)品，引領我國雷達模

擬器的市場方向，淘汰低劣模擬器產(chǎn)品，提高船員履約培訓質量。

從國際上看，STCW規(guī)則A/B部分對雷達模擬器的要求仍然局限于總體的框架要求，

目前在全球還未見較為全面規(guī)范雷達模擬器性能、且有較強可操作性的權威性標準。中國標

準的制定，有利于我國積累技術和經(jīng)驗向IMO提出有效提案，形成國際標準。

2.2確定標準主要內容的依據(jù)

2.2.1標準名稱

本標準名稱為《船員培訓模擬器性能標準第3部分：雷達模擬器性能要求》，規(guī)定的是

用于船員培訓的雷達模擬器性能要求，而不是此類產(chǎn)品的使用要求。標準包含了雷達模擬器

配置與功能方面的要求。

2.2.2標準范圍

根據(jù)交通部海事局的要求，本標準旨在規(guī)范適用于海船船員適任培訓的雷達模擬器，規(guī)

范雷達模擬器的分類、要求、功能及其應達到的最低性能標準，適用于履行《中華人民共和

國海船船員培訓大綱》。

2.2.3規(guī)范性引用文件

規(guī)范性引用文件是制定本標準的依據(jù)。鑒于本標準為中華人民共和國行業(yè)標準，所有規(guī)

范性引用文件均采用國際和國內強制性法規(guī)文件和相關設備的國際標準和建議。對于雷達模

擬器性能要求內容方面的闡述，引用了國際海事組織（IMO）通過的《1978年海員培訓、

發(fā)證和值班標準國際公約馬尼拉修正案》，以及交通運輸部為履約頒布實施的《海船船員培

訓大綱（2016版）》。其中，《1978年海員培訓、發(fā)證和值班標準國際公約馬尼拉修正案》

是IMO制定并通過的海船船員培訓、發(fā)證和值班標準，締約國必須履行，我國是該公約的

締約國；《海船船員培訓大綱（2016版）》是交通運輸部制定的、為履行《1978年海員培訓、

發(fā)證和值班標準國際公約馬尼拉修正案》的技術性文件，是我國海船船員培訓的主要依據(jù)文

件之一?！督?jīng)修訂的雷達設備性能標準建議案》是航海雷達設備研制必須遵循的國際標準，

雷達模擬器的性能要求需要參照此性能標準。

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2.2.4術語和定義

術語和定義是標準中涉及的基本概念，是理解和應用本標準必不可少的關鍵約定。本標

準術語和定義中與描述雷達模擬器三個真實感相關的術語：“物理真實感”、“環(huán)境真實感”、

“行為真實感”與STCW公約馬尼拉修正案一致，但是根據(jù)行業(yè)標準情況及專家評審會上專

家的建議進行了更新完善。航海領域通用的、已經(jīng)規(guī)范化的專業(yè)術語和定義，不在本標準中

重復定義。

2.2.5標準主要內容的確定依據(jù)

本標準基于STCW公約關于模擬器的相關條款以及IMO、IEC有關船舶導航雷達設備

性能標準，立足國內外雷達模擬器的現(xiàn)狀，結合新技術的應用與發(fā)展，以提高教學實訓效率

與質量為目標，強調真實感，面向國際化，注重實用，重視教學使用所需的個性化、先進性

與典型性。

根據(jù)STCW公約，本標準從物理真實感（PhysicalRealism）、行為真實感（Behavioral

Realism）和環(huán)境真實感（EnvironmentalRealism）等幾個方面對雷達模擬器的功能和設備配

備要求作出了規(guī)定，從而為認定雷達模擬器的等級、制定分級標準及認定雷達模擬器的適用

性提供了依據(jù)；對標IMO雷達設備性能標準，針對模擬雷達終端的運行功能及其應達到的

性能提出要求。

2.2.5.1分級及總體要求的確定依據(jù)

按照STCW公約，船員培訓分為操作級和管理級兩個級別，分別對應于三副/二副和大

副/船長的適任職責。操作級培訓注重駕駛員深入理解雷達基本原理，熟練操作雷達設備，

熟練運用雷達設備在瞭望、觀測、定位、導航和避碰任務中保障航行安全；管理級培訓注重

駕駛團隊指揮者深刻理解和分析駕駛臺與雷達相關的資源及信息的優(yōu)勢與局限性，安全、合

理運用駕駛臺資源，全面指揮駕駛團隊在船舶航行各環(huán)節(jié)中保持航行安全，這些環(huán)節(jié)包括且

不限于制定航次計劃、引導航行、定位及確定最終船位精度、協(xié)調搜尋和救助行動、使用有

助于指揮決策的從導航設備和系統(tǒng)獲得的信息。

在對我國目前運行中的雷達模擬器調研分析的基礎上，經(jīng)過與全國雷達模擬器用戶的深

入研討、交流、分析和總結，依據(jù)STCW公約和我國海事局海船船員培訓大綱要求，確定

了《雷達模擬器性能要求》表1的雷達模擬器分級、功能和設備總體要求方案。

2.2.5.2雷達模擬器分級及總體要求和教練站功能及設備配備要求的確定依據(jù)

基于仿真學科的基本理論，根據(jù)STCW公約A-1/12節(jié)“用于培訓的模擬器的一般性能

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標準”和“附加的性能標準”中關于雷達模擬的要求，對用于船員培訓的雷達模擬器從物理

真實感、行為真實感和環(huán)境真實感等三個方面作出了要求，并要求用于培訓的雷達模擬器能

夠適用于選定的目標和培訓任務，能提供一個界面，受訓者可借此與設備、模擬的環(huán)境以及

視情況與教員互動，并且由教員控制、監(jiān)視和記錄訓練情況，以便對受訓者的訓練過程和訓

練結果作出有效評價。STCW公約B部分“其他規(guī)定”中還對模擬器培訓目標、培訓程序、

評估程序、教員和評估員的資格等做出了詳盡的規(guī)定。此外在B-Ⅰ/12節(jié)關于模擬器使用的

指導中，對雷達相關的培訓項目提出了具體建議性要求。因此，在研究制定雷達模擬器性能

要求整體框架時，分別從物理真實感（表2）、行為真實感（表3）、環(huán)境真實感（表4）、教

練員功能和設備配備（表5）四個方面確定不同級別雷達模擬器性能要求的整體框架和主要

內容。

2.2.5.3模擬雷達終端運行要求的確定依據(jù)

IMO頒布的船舶導航雷達設備性能標準IMOResolutionMSC.192（79）規(guī)定了船載雷

達設備必須具備的功能及其應達到的性能指標。雷達模擬器用于在實驗室環(huán)境下仿真真實雷

達設備在船航行條件，對船員操作使用雷達保障航行安全進行訓練，以滿足STCW公約關

于海船船員的適任要求。因此，雷達模擬器的功能及其性能應在物理真實感、行為真實感和

環(huán)境真實感上高度仿真真實雷達的功能及其性能操作使用體驗。為此，本標準對標IMO

ResolutionMSC.192（79）船舶導航雷達設備性能標準，對雷達模擬器的模擬雷達終端運行

作出了要求。

三、預期效果分析

目前，我